4.1人民民主专政的本质：人民当家作主（议题式教学课件）政治统编版必修3

该高中思想政治课件聚焦人民民主专政的国体及全过程人民民主，以2026年民生实事“群众点单、人大代表票决”为导入，通过“析民生实践明本质”“探民主实践悟民主美”子议题，构建从具体案例到理论认知的学习支架，衔接国体内涵与民主特点。 其亮点是以杭州普惠性幼儿园建设、社区民主议事厅等真实案例为载体，通过议学探究培养政治认同（坚定民主自信）、法治观念（明确法治保障）、责任意识（参与民主生活）。采用案例教学法，学生能深化理论理解，教师可依托资料提升教学实效。

第二单元 人民当家作主 第四课 人民民主专政 第一框 人民民主专政的本质：人民当家作主 政体 人民代表大会制度 第二单元 人民当家作主 第四课 人民民主专政 第五课 我国根本政治制度 制度 保证 第六课 我国基本政治制度 民族区域自治制度 我国的政党制度 基层群众自治制度 第一单元 中国共产党的领导 根本 保证 决定 国体 中国特色社会主义民主政治 决定 决定 。 认同我国人民民主专政的国体，坚定全过程人民民主自信。 01 。 理性认识人民民主专政的本质与特点，理解全过程人民民主的内涵。 02 03 01 02 理解人民民主专政是民主与专政的统一、全过程人民民主是最广泛最真实最管用的民主。 教学难点 重点为我国国体的内涵、人民民主专政的本质、全过程人民民主的特点与体现。 教学重点 【教学目标】 明确人民当家作主的法治保障，依法参与民主生活；树立参与意识，知晓参与全过程人民民主的渠道。 导入新课 思考： 2026年民生实事，为何要由群众“点单”、人大代表“票决”？ 引出总议题 这些新时代的民生与基层治理实践，背后是我国国家性质的本质体现，更是全过程人民民主的生动实践。今天我们就从民生实事出发，探究我国的国体与全过程人民民主，读懂人民当家作主的真正内涵。 总议题：从2025-2026年民生与基层治理实践，悟人民当家作主的本质与制度保障？ 子议题1：析民生实践，明人民民主专政的本质？ 子议题2：探民主实践，悟全过程人民民主的美？ 析民生实践，明人民民主专政的本质？ 子议题1： 全国31个省区市2026年政府工作报告均将“民生实事”列为重点，其中超20个省份通过人大代表票决制确定年度民生实事项目（如浙江杭州新增普惠性幼儿园20所、广东深圳优化老旧小区适老化改造、北京昌平推进社区养老驿站全覆盖），项目从群众“点单”、代表“提案”、人大“票决”到政府“落实”、群众“评议”全流程公开。 2026年1月，上海、重庆、四川等地基层社区开设“民主议事厅”，针对社区停车难、垃圾分类点设置、未成年人托管等问题，组织居民代表、人大代表、社区工作人员、物业方现场协商，形成表决方案并落地实施，相关过程通过“智慧社区”平台全程直播，接受群众监督。 议学探究 （1）民生实事的最终服务对象是“广大人民群众”，决策过程由人大代表（代表人民）主导，这反映出我国国家权力属于谁？ （2）各地在推进民生实事的同时，依法打击危害民生的违法行为（如2026年全国开展养老诈骗专项整治，保护老年人合法权益），这体现了人民民主专政的什么特点？ 议学探究，小组讨论 议学答案参考 (1)我国的国体是人民民主专政的社会主义国家，其本质是人民当家作主。宪法明确规定“中华人民共和国的一切权力属于人民”，民生实事从“群众点单”到“落地落实”，全程围绕人民利益展开，是人民行使国家权力的具体体现。 (2)人民民主专政是民主与专政的统一。① 对广大人民实行民主：保障人民依法通过各种途径和形式管理国家事务、管理经济和文化事业、管理社会事务（如民生实事票决、社区民主议事）；② 对极少数敌对分子实行专政：依法打击危害人民利益、破坏社会稳定的违法犯罪行为（如养老诈骗整治、食品安全监管），保障人民民主的有效实现。 （1）含义：国体即国家性质，指社会各阶级在国家中的地位。国体概念回答的是国家政权究竟是掌握在哪个阶级手里，什么人行使国家权力的问题。 （2）类型：按照性质不同，从古至今有： 奴隶制国家 封建制国家 资本主义国家 社会主义国家 一、我国的国体 1.国体 （3）决定因素：国家的性质（国体）是由统治阶级的性质决定的 社会分化：剥削阶级和被剥削阶级 剥削阶级为了维护自身利益，镇压被统治阶级反抗 暴力机关（监狱、警察、军队）——国家 温故知新——国家的产生 从产生看：阶级矛盾不可调和的产物和表现 从目的和作用看――阶级统治的工具 国家根本属性------阶级性 生产力发展 私有制 农民阶级 中国共产党 人民大众 中国人民反帝反封建的不屈的民族精神。 工人阶级 请结合国徽图案，谈谈你对我国国体的认识 “中华人民共和国是工人阶级领导的、以工农联盟为基础的人民民主专政的社会主义国家。”这就明确了我国的国家性质。 从国徽看我国的国体内容 （1）我国宪法规定：“中华人民共和国是工人阶级领导的、以工农联盟为基础的人民民主专政的社会主义国家。 简单地说就是：人民民主专政 注意：人民≠公民≠全民 一、我国的国体 2．我国的国体（国家性质）： 人民民主专政包含对广大人民实行民主和对极少数敌人实行专政两个方面。 农民阶级 共产党 人民群众 民族精神 工人阶级 注意：我国国体在国家政治生活中起决定性作用：凡涉及公民、政府、政党、民族宗教政策及外交政策等原因、依据类的非选择题，首先考虑我国的国家性质，选择题问党和政府、国家做某事的根本原因也是首选我国的国家性质 结论：公民≠人民，公民包括人民和敌人。 公民是一个法律概念 公民包括人民和敌人 公民是一个个体概念 人民是一个政治概念 相对于敌人而言： 敌人：极少数敌视和破坏社会主义事业的敌对分子和敌对势力 人民是一个群体概念 概念解读 公民 常见易错点：公民当家做主、全民民主 × × 人民 公 民 敌人 人民 人民民主专政的本质是公民当家作主，公民是国家和社会的主人。（ ） 区别：人民和公民 1.性质不同： ①公民是个法律概念，指拥有本国国籍的人，与外国人相对； ②人民是个政治概念，与敌对分子相对。 2.范围不同： 公民的范围比人民的范围更加广泛，公民中除了人民外， 还包括被剥夺政治权利的人和极少数敌对分子。 （公民＝人民＋敌人） 易错点： ①人民民主专政是我国的国体，在社会主义制度中具有根本性意义。②它明确规定了社会各阶级在国家中的地位，庄严宣示了我国国家政权的人民性质。 我国的国体 人民代表大会制度 我国的政党制度 我国的民族关系 公民在国家中的地位 我国的外交政策 决定 体现 政府的职能…… 注意：我国国体在国家政治生活中起决定性作用：凡涉及公民、政府、政党、民族宗教政策及外交政策等原因、依据类的主观题，根本原因首先考虑我国的国家性质。 人民民主专政的本质：人民当家作主 一、我国的国体 3．我国国体的地位/意义 ① 我国国家政权坚持以工人阶级为领导，以工农联盟为基础。 特点： 是先进生产力的代表，具有严格的组织性和纪律性 地位： 领导阶级，是中国革命和社会主义建设事业的中坚力量 （领导阶级） 工人阶级 农民阶级的地位： 广大农民与工人阶级有着共同的利益和天然的联系，是工人阶级可靠的同盟军。 工农联盟的作用： 不仅是夺取新民主主义革命胜利的重要保证，也是社会主义事业发展的重要保证。 （阶级基础） 工农联盟 一、我国的国体 4．我国国家政权的特点 ②我国的国家政权坚持团结一切可以团结的力量，最大限度地调动一切积极因素。 在长期的革命、建设、改革过程中,已经结成由中国共产党领导的,有各民主党派和各人民团体参加的,包括全体社会主义劳动者、社会主义事业的建设者、拥护社会主义的爱国者、拥护祖国统一和致力于中华民族伟大复兴的爱国者的广泛的爱国统一战线。 群众基础 一、我国的国体 4．我国国家政权的特点： 拥护祖国统一和致力于中华民族伟大复兴的爱国者 拥护社会主义的爱国者 社会主义事业的建设者 全体社会主义劳动者 爱国统一战线 探民主实践，悟全过程人民民主的美？ 子议题2： 议学情境： 以浙江杭州普惠性幼儿园建设项目为具体案例，梳理其全流程——群众线上线下提诉求（民主选举）→人大代表走访调研形成提案（民主协商）→人大会议投票表决确定项目（民主决策）→政府部门推进项目实施并全程公示（民主管理）→年底群众代表评议项目成效（民主监督） 议学探究 议学探究，小组讨论： （1）从参与主体看：普通居民、不同行业的人大代表、各层级政府工作人员均参与其中，体现了民主的什么特点？ （2）从实现保障看：民生实事有法律保障（宪法规定人民的参与权）、制度保障（人大票决制、基层民主议事制度）、物质保障（政府财政投入），这反映了民主的什么属性？ （3）从实践结果看：提案最终落地为普惠性幼儿园，切实解决了群众“入园难”问题，体现了民主的什么价值？ （1）最广泛：参与主体覆盖各阶层、各群体，参与领域涉及教育、养老、社区治理等民生各方面，保障人民的广泛参与权； （2）最真实：有宪法和法律保障、制度保障（人民代表大会制度、基层群众自治制度）、物质保障，让人民的诉求能真正被听到、被落实； （3）最管用：以解决人民实际问题为目标，避免了形式主义民主，案例中普惠性幼儿园、适老化改造等项目，切实回应了群众急难愁盼，让人民当家作主落到实处。 可见，我国的民主是全过程人民民主。全过程人民民主是我国人民民主的最新形态，是最广泛、最真实、最管用的民主。全过程人民民主是全链条、全方位、全覆盖的民主，贯穿于民主选举、民主协商、民主决策、民主管理、民主监督各个环节，案例中民生实事的“点单-提案-票决-落实-评议”全流程，正是全过程人民民主的实践。 议学答案参考 民主作为国家制度，是指在统治阶级范围内，按平等的原则和少数服从多数的原则来共同管理国家事务。 在统治阶级内部实行民主 统治阶级对被统治阶级依靠暴力实行统治 民主制国家 专政 （而不是专制） 民主 被迫统治阶级 统治阶级 鲜明的阶级性 二、全过程人民民主 1．民主的含义： 民主具有鲜明的阶级性。民主只存在于统治阶级中，对被统治阶级而言是没有民主的。不存在全民的、超阶级的民主。 注意：并不是每个国家都是民主与专政的统一，民主制国家是民主与专政的统一。 ①民主具有鲜明的阶级性。只存在于统治阶级中，对被统治阶级而言是没有民主的。 不存在全民的民主。 ②任何民主制国家都是民主和专政的统一。专政是指统治阶级对被统治阶级依靠暴力 实行的统治。民主制国家都有专政的职能。专制是指独断、专横、独裁 是一种国家制度，指在统治阶级范围内，按平等的原则和少数服从多数的原则来共同管理国家事务。 民主 是一种国家制度，最高统治者独自掌握国家权力，实行专断统治，统治阶级内部地位不平等。 专制 是一种国家治理手段，为了维护社会稳定、抵御外敌入侵等依靠暴力进行的统治，适用于被统治阶级。 专政 并不是每个国家都是民主与专政的统一。 任何民主制国家都是民主和专政的统一。 社会主义民主是全民的民主（ ） 社会主义民主是新型的民主（ ） 判 断 民主具有鲜明的阶级性。民主 只存在于统治阶级中，对被统治阶级而言是没有民主的。不存在全民的、超阶级的民主。 新型的表现：对最广大的人民实行民主，对极少数的敌人实行专政。 新在哪里？ x √ 民主具有鲜明的阶级性（✓） 全民民主（×） 超阶级民主（×） 新型民主（✓） 对最广大人民实行民主 对极少数敌人实行专政 二、全过程人民民主 1．民主的含义： 民主是中国共产党和中国人民矢志不渝坚持的重要理念。 01 全过程人民民主是社会主义民主政治的本质属性，是最广泛、最真实、最管用的民主。 02 人民民主是社会主义的生命，是全面建设社会主义现代化国家的应有之义。没有民主就没有社会主义，就没有社会主义的现代化。 03 二、全过程人民民主 2．人民民主的重要性 ①民主主体广泛 ②民主权利广泛 不断健全社会主义民主制度 丰富社会主义民主形式 将人民的民主权利推行到政治、经济和社会生活等各个领域，逐步实现政治生活的民主化、经济管理的民主化和社会生活的民主化。 二、全过程人民民主 3．全过程人民民主的特点 最广泛 ①我国宪法规定，中华人民共和国的一切权力属于人民。人民依照法律规定，通过各种途径和形式，管理国家事务，管理经济和文化事业，管理社会事务。 ②全过程人民民主是14亿多人民共同持续参与，56个民族共同平等享有不同地域、不同领域、不同层级、不同群体均实现全面覆盖的民主体系。 注意： ①人民并不直接行使国家权力； ②权利、地位、职能是法定的，不能随意扩大或缩小。 人民享有广泛的民主权利 选举权和被选举权；言论、出版、结社、游行、示威自由；批评、建议、检举、控告权；参与权；表达权；知情权…… 29 从政治体系看，我国全过程人民民主是贯通国家政治生活和社会生活各层面各维度的全方位民主，保证人民在政治生活各个方面享有知情权、参与权、表达权、监督权。 全方位 从政治领域看，我国全过程人民民主是涵盖国家各项事业各项工作的全覆盖民主，体现在“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布市局的方方面面，实现了全领域、全过程整体性覆盖和贯通。 全覆盖 从政治过程看，我国全过程人民民主是民主选举、民主协商、 民主决策、民主管理、民主监督各个环节紧密联系 .相互贯通的全链条民主。 全链条 二、全过程人民民主 3．全过程人民民主的特点 (1)全过程人民民主是最广泛的民主 最广泛的民主 全过程人民民主不仅有完整的制度程序，而且有完整的参与实践，真正做到了人民当家作主。（制度法律保障、多种实现形式、协商民主） 一方面，我国已经形成全面、广泛、有机衔接的人民当家作主制度体系，已经构建多样、畅通、有序的民主渠道，能够确保人民有序政治参与。 另一方面，人民的意愿和呼声，经过民主决策程序顺利成为党和国家的方针政策，进而通过政权体系顺利转化为实现人民意愿的具体实践，能够确保人民真正当家作主。 二、全过程人民民主 3．全过程人民民主的特点 (2)全过程人民民主是最真实的民主 ③党的坚强领导是实现人民民主的根本政治保证（补充） 民主不是装饰品，不是用来做摆设的，而是要用 来解决人民需要解决的问题的。 全过程人民民主既发扬民主，又正确集中，能够 把党的主张、国家意志、人民意愿紧密融合在一 起，实现各方面在共同思想、共同利益、共同目 标基础上的团结一致。 能够有效杜绝西方国家常见选举时漫天许诺、选举后无人过问的开“空头支票”问题，防止出现人民实际上无权的现象，避免相互掣肘而导致内耗严重、效率低下的弊端。 二、全过程人民民主 3．全过程人民民主的特点 (3)全过程人民民主是最管用的民主 最 广 泛 表现：民主不是装饰品不是用来摆设的而是要用来解决人民需要解决的问题的。 关键词：强调的是说到做到、合理高效。如“制度体系”“效率提高”，材料中出现这些关键词时，主要是指“最管用”。 制度和实践： 完整的制度程序 完整的参与实践 关键词：强调的是能真正体现人民的意愿，如材料中含有:“制度保障”“政治保证” “法律保障” “民主选举”“民主协商”这些关键词时，主要是指“最真实”； 最 真 实 最 管 用 区分：最广泛、最真实、最管用 表现： 民主权利广泛； 民主主体广泛。 关键词：强调的是要让全体人民都能参与，权利广泛，如“选举权和被选举权”“政治自由” “监督权” “工人” “农民” “知识分子” “干部”“ 解放军指战员”等，材料中出现这些关键词时，主要是指“最广泛”。 重点知识拓展：民主权利、政治权利、基本权利 民主权利：以民众的知情权、言论权、参与权、监督权、选举权和被选举权等民众的公共权利为内容，涉及政治、经济、社会等各个领域。 政治权利：公民依法参与国家政治生活、管理国家事务和社会事务、表达意愿的权力和自由。包括选举与被选举权；公民言论、出版、集会、结社、游行、示威自由的权利；担任国家机关职务的权利；担任国有公司、企业、事业单位和人民团体领导的权利。 基本权利：①法律面前一律平等；②政治权利和自由；③宗教信仰自由；④人身与人格权；⑤监督权；⑥社会经济权利；⑦社会文化权利和自由；⑧妇女保护权；⑨婚姻、家庭、母亲和儿童受国家保护；⑩华侨、归侨和侨眷的正当权利和利益受国家保护。 协商民主 （1）含义：在中国共产党领导下，人民内部在决策之前和决策实施之中开展广泛协商，努力形成共识的重要民主形式； （2）地位：协商民主是我国社会主义民主政治的特有形式和独特优势；是实践全过程人民民主的重要形式。人民政协是社会主义协商民主的重要渠道和专门协商机构。 （3）协商渠道：政党协商、人大协商、政府协商、政协协商、人民团体协商、基层协商、社会组织协商； （4）具体实践：民主协商 （5）意义：①有利于充分反映民意，集中民智，促进党和国家决策的科学化，民主化;②问政于民，协商于民，有利于扩大公民有序的政治参与,保障人民当家作主；有利于集思广益;...党派真诚合作;...达成广泛共识；...低成本、高效率。有利于推动社会主义民主法治建设，同时有利于维护社会团结稳定，构建社会主义和谐社会。 地位：协商民主是我国社会主义民主政治的特有形式和独特优势；是实践全过程人民民主的重要形式。 协商渠道：政党协商、人大协商、政府协商、政协协商、人民团体协商、基层协商、社会组织协商； 意义：保证了人民在政治生活中享有广泛持续深入参与的民主权利；彰显人民主体地位 选举民主 协商民主 制度载体：人民代表大会制度 具体实践：民主选举 我国人民通过直接和间接选举相结合的方式选出人大代表，组成各级人民代表大会，代表人民行使国家权力。 民主协商：强调“如何协商” 协商民主：强调“什么样的民主”说通过协商来体现民主（区别于选举、投票、票决、全民公决类民主） 民主协商侧重于发扬民主， 协商民主侧重于民主形式。 知识拓展：社会主义民主的两种形式 区分最广泛、最真实、最管用   表现特征 侧重点 关键词 最广泛 民主主体广泛 民主权利广泛 侧重的是民主的主体和内容；强调的是要让全体人民都能参与,享有广泛权利 “选举权和被选举权”“政治自由” “监督权”“工人”“农民”“知识分子”“干部”“ 解放军指战员”等 最真实 完整的制度程序 完整的参与实践 根本政治保证 侧重的是民主实现的过程；强调的是能真正体现人民的意愿 “制度程序”“制度体系”“参与实践” “政治保证” “法律保障” “民主选举”“民主协商”“维护人民利益” 等 最管用 民主不是装饰品，不是用来做摆设的，而是要用来解决人民需要解决的问题的 侧重的是民主效能、结果；强调途径畅通、治理高效。 “解决问题”“效率提高”“既有民主有集中”等 最广泛：主体广泛+权利广泛+过程广泛； 最真实：制度（法律）+参与实践 最管用：制度体系，渠道畅通、治理高效 1 我国 的国体 2 全过程 人民民主 人民民主专政的 社会 主义 国家 民主的含义 人民民主的重要性 我国民主的特点 国家性质 我国的国体 我国的国体的意义 我国国体的特点 决定 最广泛 最真实 最管用 课堂小结 1.甘省临洮县人大常委会是全国人大常委会中首批设立的4个基层立法联系点之一，该联系点自2015年7月设立以来，依托18个人大代表之家、36个立法联络点和104名立法联络员，共完成220部法律法规的立法建议征集工作，将“街头巷尾的民声”转化为“法律文本的条文”。这说明，基层立法联系点是（   ） ①新时代坚持发展人民代表大会制度的重要举措     ②我国社会主义协商民主的重要渠道和专门机构 ③全过程人民民主理念融入立法过程的生动实践     ④新时代我国基层群众自治制度的重要组织形式 A．①③ B．①④ C．②③ D．②④ 实战演练 A 2.十八大以来，中国共产党高度重视作风建设，以八项规定整治痼疾、扫除积弊。制定实施中央八项规定是党在新时代的徙木立信之举，2025年全国两会刚一结束，党中央决定在全党开展深入贯彻中央八项规定精神学习教育。这表明（ ） ①作风建设是社会主义民主政治的本质属性 ②作风建设是坚持党的群众路线的内在要求 ③八项规定是坚持和发展中国特色社会主义的总抓手 ④八项规定是当下纵深推进全面从严治党的重要举措 A．①③ B．①④ C．②③ D．②④ 实战演练 D 3.某区人大推行街道议政代表会制度。街道议政代表会由辖区人大代表、街道干部与居民代表等组成，定期协商民生实事。议政代表会提出的意见建议由街道人大工委督办；超出街道职权范围的事项，报送区人大常委会处理。推行街道议政代表会制度（   ） ①是优化街道权责配置的重要举措          ②能够更好地汇聚民意、改善民生 ③完善了基层群众性自治组织的形式        ④是发展全过程人民民主的生动实践 A．①② B．①③ C．②④ D．③④ 实战演练 C 5.马克思在《共产党宣言》中指出：“无产阶级的运动是绝大多数人的，为绝大多数人谋利益的独立的运动。”中国古代也有“治国有常，利民为本”的思想。这两种思想价值融通，对我们今天提出全过程人民民主有重要意义。这说明（   ） ①马克思主义为全过程人民民主奠定深厚理论基础 ②传统利民思想为全过程人民民主提供了丰富滋养 ③全过程人民民主是对两种相契合思想的全面继承 ④中国传统思想为马克思主义的发展提供历史材料 A．①② B．①④ C．②③ D．③④ 实战演练 B 5.社会救助事关困难群众衣食冷暖。新的一年，民政部将完善制度措施，保障好困难老年人、儿童、残疾人等群体的合法权益；同时，推进防止返贫帮扶政策和低收入人口常态化帮扶政策衔接并轨，坚决守住不发生规模性返贫的底线。材料说明（   ） ①我国民政部坚持求真务实的作风 ②社会主义民主是覆盖全民的民主 ③防止返贫是党和国家的中心工作 ④全过程人民民主是最真实的民主 A．①② B．①④ C．②③ D．③④ 实战演练 A Lavf58.20.100 $