7.1 国家权力机关的组成和地位 导学案 -2025-2026学年统编版道德与法治八年级下册

初中道德与法治统编版（五四学制）八年级下册 第四单元第七课第1课时《国家权力机关的组成和地位》导学案 第四单元 第七课 国家权力机关 第1课时 国家权力机关的组成和地位 导学案（原卷版） 一、学习目标 1. 政治认同：认识我国国家权力机关的组成、性质和地位，认同人民代表大会是人民行使国家权力的机关，增强国家认同感和制度自信，树立人民当家作主的政治理念。 2. 法治观念：掌握全国人民代表大会和地方各级人民代表大会的区别，明确各级人大的核心地位与职权范畴，理解人大与人民、人大与其他国家机关的关系，提升法治素养和政治认知能力。 3. 责任意识：了解国家权力机关的运行逻辑，认识到国家一切权力属于人民，树立关心国家政治生活、主动参与民主实践的意识，自觉维护国家权力机关的权威。 二、学习重难点 · 重点：国家权力机关的组成、性质；全国人民代表大会的地位和职权；地方各级人民代表大会的地位与作用 · 难点：理解全国人大是最高国家权力机关的核心内涵，厘清人大与人民、人大与其他国家机关的内在关系 三、课前预习 1. 我国是人民民主专政的社会主义国家，国家的一切权力属于________，这是我国宪法的基本原则。 2. 人民行使国家权力的机关是________________________和地方各级人民代表大会。 3. 全国人民代表大会是________国家权力机关，代表全国人民统一行使国家权力，在整个国家机关体系中居于________地位。 4. 地方各级人民代表大会是________国家权力机关，它是本行政区域内人民行使国家权力的机关，本行政区域内的其他国家机关都由它________，对它负责，受它________。 5. 全国人民代表大会和地方各级人民代表大会都由________选举产生，对人民负责，受人民监督。 6. 我国国家机构实行________________的原则，各级人大在本级国家机关体系中处于核心地位。 7. 人大代表是由人民选举产生的国家权力机关组成人员，________是人大代表的神圣职责。 四、课中探究 环节一：知识梳理·国家权力机关核心信息对比 结合课前预习和所学知识，完成下表，梳理全国人大与地方各级人大的核心内容： 机关名称 性质 地位 产生方式 核心职责 全国人民代表大会 地方各级人民代表大会 环节二：情境分析·识别权力机关地位与作用 分析下列时政与生活情境，指出情境中对应的国家权力机关，并说明其体现的地位或职责： 1. 情境一：全国人民代表大会审议并通过国务院所作的《政府工作报告》，审查批准国家年度发展计划。 2. 情境二：某省人民代表大会选举产生省人民政府省长、省监察委员会主任、省高级人民法院院长。 3. 情境三：全国人大常委会对新修订的法律进行解读，保障法律在全国范围内统一实施。 4. 情境四：某市人大代表深入社区收集民生意见，在市人民代表大会上提出相关议案，推动民生问题解决。 5. 情境五：某县人民政府定期向县人民代表大会汇报工作，接受县人大的监督和评议。 环节三：深度探究·机关地位与内在关系 1. 为什么说人民代表大会是人民行使国家权力的机关？ 2. 全国人民代表大会为什么是最高国家权力机关？其最高地位体现在哪些方面？ 3. 地方各级人民代表大会和同级其他国家机关是什么关系？ 4. 人大代表、人民、人民代表大会三者之间存在怎样的内在联系？ 环节四：思维辨析·深化认知 有人说：“人民代表大会是我国的最高国家权力机关，地方人大和全国人大权力一样大。”你是否赞同这一观点？请结合所学知识说明理由。 五、随堂巩固 1. 我国人民行使国家权力的机关是（） A. 人民政府 B. 人民代表大会 C. 人民法院 D. 人民检察院 2. 我国最高国家权力机关是（） A. 国务院 B. 全国人民代表大会 C. 中央军委 D. 国家监察委员会 3. 全国人民代表大会在国家机关体系中处于（） A. 最高地位 B. 次要地位 C. 平等地位 D. 从属地位 4. 地方各级人民代表大会属于（） A. 地方行政机关 B. 地方司法机关 C. 地方权力机关 D. 地方监察机关 5. 下列关于人大与人民关系的说法，正确的是（） ① 人大由人民选举产生 ② 人大对人民负责 ③ 人大受人民监督 ④ 人民直接管理国家事务 A. ①②③ B. ①②④ C. ①③④ D. ②③④ 6. 本行政区域内的其他国家机关与同级人大的关系是（） A. 相互监督、地位平等 B. 由人大产生、对人大负责、受人大监督 C. 由其他机关产生人大 D. 互不干涉、各自独立 六、本课学习反思 1. 本节课我掌握的核心知识点有：________________________________________________ 2. 我理解最深刻的内容是________，其核心内涵是________________________ 3. 本节课学习中，我存在的疑惑是：________________________________________________ 4. 今后我将以________________________的行动，关注国家权力机关运行，增强民主意识。 导学案（答案版） 一、学习目标（略） 二、学习重难点（略） 三、课前预习 1. 人民 2. 全国人民代表大会 3. 最高；最高 4. 地方；产生；监督 5. 人民 6. 民主集中制 7. 为人民服务 四、课中探究 环节一：知识梳理·国家权力机关核心信息对比 机关名称 性质 地位 产生方式 核心职责 全国人民代表大会 最高国家权力机关 在整个国家机关体系中居于最高地位 由省、自治区、直辖市、特别行政区和军队选出的代表组成，由人民间接选举产生 代表全国人民统一行使国家最高权力，决定国家重大事务，监督其他中央国家机关 地方各级人民代表大会 地方各级国家权力机关 在本行政区域的国家机关体系中居于最高地位 由本行政区域内的人民直接或间接选举产生 行使本行政区域内的地方国家权力，决定本地重大事务，产生并监督本级其他国家机关 环节二：情境分析·识别权力机关地位与作用 1. 对应机关：全国人民代表大会。体现：全国人大是最高国家权力机关，行使最高监督权和最高决定权，审议政府工作报告、批准国家发展计划，彰显其在国家机关体系中的最高地位。 2. 对应机关：地方各级人民代表大会（省人大）。体现：地方人大是地方国家权力机关，行使地方任免权，有权选举产生本级其他国家机关负责人，体现其在本行政区域内的核心地位。 3. 对应机关：全国人民代表大会常务委员会（全国人大常设机关）。体现：全国人大常委会是全国人大的常设机关，在全国人大闭会期间行使部分最高权力，保障国家权力持续运行，维护法律统一实施。 4. 对应机关：地方各级人民代表大会（市人大）。体现：人大代表由人民选举产生，代表人民行使权力，地方人大是人民行使地方国家权力的机关，人大代表履职体现人大对人民负责的原则。 5. 对应机关：地方各级人民代表大会（县人大）。体现：地方人大是地方权力机关，本级行政机关由它产生，对它负责、受它监督，彰显地方人大在本级机关体系中的核心地位。 环节三：深度探究·机关地位与内在关系 1. ① 我国宪法明确规定，国家的一切权力属于人民，人民是国家的主人；② 我国人口众多、地域辽阔，人民无法直接行使国家权力，需要通过选举选出人大代表，组成各级人民代表大会；③ 各级人大代表人民统一行使国家权力，管理国家和社会事务，因此人民代表大会是人民行使国家权力的机关。 2. 原因：全国人大代表全国人民行使权力，是我国层级最高、权力最广泛的国家权力机关。体现：① 它行使国家最高立法权、决定权、任免权、监督权；② 其他所有中央国家机关，如国务院、国家监察委员会、最高人民法院、最高人民检察院等，都由它产生，对它负责，受它监督；③ 它制定的法律、作出的决议，所有国家机关和全体公民都必须遵守。 3. 地方各级人大与本级其他国家机关是产生与被产生、监督与被监督的关系：① 本级人民政府、监察委员会、人民法院、人民检察院等国家机关，都由同级人民代表大会产生；② 这些机关必须依法行使职权，对同级人大负责，定期向人大汇报工作；③ 同级人大有权监督这些机关的工作，纠正其违法违规行为，确保权力始终为人民服务。 4. 三者联系紧密、层层衔接：① 人民是国家的主人，国家一切权力属于人民，人民通过民主选举选出人大代表；② 人大代表是人民的代言人，必须密切联系群众，听取和反映人民的意见和要求，为人民服务，对人民负责；③ 人大代表组成各级人民代表大会，人民代表大会代表人民统一行使国家权力，人大受人民监督，人大代表接受人民罢免，最终保障人民当家作主。 环节四：思维辨析·深化认知 不赞同。理由：① 只有全国人民代表大会是我国的最高国家权力机关，地方各级人民代表大会是地方国家权力机关，二者地位和权力范围不同；② 全国人大在整个国家机关体系中居于最高地位，行使国家最高权力，决定国家重大事务，监督所有中央国家机关；③ 地方人大只在本行政区域内行使地方国家权力，负责本地事务管理，受全国人大监督，必须遵守全国人大制定的法律和决议；④ 该观点混淆了全国人大和地方人大的地位与职权，不符合我国人民代表大会制度的运行逻辑。 五、随堂巩固 1. B 2. B 3. A 4. C 5. A 6. B 六、本课学习反思（示例） 1. 本节课我掌握的核心知识点有：国家一切权力属于人民；人民行使国家权力的机关是各级人大；全国人大是最高国家权力机关；地方人大是地方权力机关；人大与同级其他机关是产生、负责、监督关系。 2. 我理解最深刻的内容是全国人大的最高地位，其核心内涵是全国人大在国家机关体系中权力最高，其他中央国家机关都由它产生、对它负责、受它监督。 3. 本节课学习中，我存在的疑惑是：全国人大和全国人大常委会的职权区别在哪里，二者如何分工行使权力。 4. 今后我将以主动学习人大相关知识、关注全国两会和地方人大会议、了解人大履职情况、树立人民当家作主意识的行动，关注国家权力机关运行，增强民主意识。 学科网（北京）股份有限公司 $