13.2 全面依法治国的基本要求 导学案- 2025-2026学年统编版道德与法治八年级下册

第十三课 坚持全面依法治国 第 2 课时 全面依法治国的基本要求 年级：八年级 科目：道德与法治 课型：新授 主备：________ 审核：道德与法治教研组 时间：________ 授课：________ 班级：________ 学生姓名：________ 学习目标 1. 政治认同：掌握全面依法治国 “科学立法、严格执法、公正司法、全民守法” 的十六字基本要求，理解每项要求的核心内涵和实践意义，认识到四项要求是有机统一的整体，增强对我国法治建设实践路径的认同和信心。 2. 法治观念：明确四项基本要求在法治建设中的具体定位，知晓立法、执法、司法、守法各环节的法治规范，树立 “法治建设离不开全链条发力” 的观念，自觉践行守法要求。 3. 思维能力：梳理四项基本要求的内在逻辑关系，结合法治案例分析每项要求的实践表现和协同作用，探究如何通过落实基本要求推进法治中国建设，培养辩证分析和案例应用能力。 4. 责任意识：认识到全面依法治国的基本要求与公民生活、社会稳定、国家发展密切相关，增强在法治建设中主动作为的责任意识，树立正确的法治实践观。 学习重点 1. 掌握 “科学立法、严格执法、公正司法、全民守法” 四项基本要求的核心内涵和实践标准。 2. 理解四项基本要求之间相互联系、相互促进的有机统一关系。 3. 结合实例区分四项基本要求，认识到每项要求在法治建设中的独特作用。 学习难点 1.深刻理解四项基本要求的系统性，认识到 “科学立法是前提、严格执法是关键、公正司法是保障、全民守法是基础” 的逻辑关系。 2.结合实际案例分析如何统筹推进四项基本要求，避免单一环节发力而忽视整体协同。 3.理解公民在落实全面依法治国基本要求中的角色定位，认识到全民守法是法治建设的社会基础。 学习过程 一、预习・导学 1.填空巩固基础知识点 （1）全面依法治国的基本要求是________、________、________、________，四项要求有机统一、缺一不可。 （2）________是全面依法治国的前提，要求立法符合宪法精神、反映人民意愿、适应社会发展需求。 （3）________是全面依法治国的关键，要求行政机关和执法部门严格规范公正文明执法，维护法律权威。 （4）是全面依法治国的保障，要求司法机关依法独立公正行使审判权、检察权，维护社会公平正义。 （5）是全面依法治国的基础，要求全体公民自觉尊法学法守法用法，形成良好法治氛围。 （6）科学立法要坚持、民主立法，拓宽公民有序参与立法的渠道。 （7）严格执法要坚持法定职责必须为、________，坚决纠正不作为、乱作为。 （8）公正司法要坚持以________为根据、以法律为准绳，让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义。 2.选择正确答案（单选或多选） （1）下列关于全面依法治国基本要求的说法，正确的是（） A. 四项要求是相互独立、互不关联的 B. 科学立法是法治建设的前提和基础 C. 公正司法是维护社会公平正义的最后一道防线 D. 全民守法是法治建设的社会基础（2）下列属于科学立法表现的是（） A. 立法过程广泛征求群众意见 B. 法律条文符合社会发展实际 C. 法律法规与宪法精神保持一致 D. 执法部门严格执行法律法规 （3）严格执法对行政机关的要求包括（） A. 依法行使职权，不超越法定权限 B. 规范执法流程，文明执法 C. 对违法行为依法查处，绝不姑息 D. 根据个人意愿灵活执法 （4）下列体现公正司法的是（） A. 法院依法公开审理案件 B. 检察机关对错误裁判提出抗诉 C. 司法机关保障当事人的合法诉讼权利 D. 执法部门对违法者加重处罚 （5）全民守法的要求包括（） A. 公民自觉遵守宪法和法律 B. 遇到问题通过合法途径解决 C. 积极参与法治宣传和实践 D. 敢于同违法犯罪行为作斗争 3.简要回答下列问题 （1）全面依法治国的四项基本要求是什么？请简要说明每项要求的核心内涵。 （2）为什么说四项基本要求是有机统一的整体？ 二、合作・交流 1. 结合教材内容，完成下表 指导原则 核心内涵 实践体现 坚持党的领导 坚持以人民为中心 坚持依宪治国、依宪执政 坚持法治国家、法治政府、法治社会一体建设 2. 小组讨论结合我国法治建设案例（如《个人信息保护法》制定、生态环境执法、冤假错案纠正、全民普法宣传等），谈谈四项基本要求如何协同发力，推动法治中国建设？缺少其中一项会带来什么影响？ 3.研读教材，思考并完成下列各题 （1）如何理解 “科学立法是全面依法治国的前提”？请结合具体立法案例分析。 （2）严格执法对维护社会秩序和人民利益有什么重要意义？行政机关应如何做到严格执法？ （3）在日常生活中，我们能感受到四项基本要求的哪些具体表现？请各举 1 例说明。 （4）公正司法为什么能 “让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义”？ （5）作为新时代青少年，我们应如何践行全民守法的要求，为法治建设贡献力量？ 4.结合我国法治建设实际，谈谈你对 “全面依法治国的基本要求，是推进法治中国建设的总抓手” 的理解。 三、巩固・拓展 阅读下列材料，结合本课时知识回答问题，提升知识运用和案例分析能力。 材料一：《中华人民共和国个人信息保护法》的制定过程中，立法机关通过网络征求意见、召开座谈会等多种形式，广泛听取企业、专家、群众的意见和建议，历时多年反复修改完善。该法明确了个人信息处理的基本原则和各方权利义务，严厉打击非法收集、滥用个人信息等行为，为公民个人信息安全提供了坚实的法律保障。 材料二：近年来，我国生态环境部门持续加大执法力度，开展 “蓝天、碧水、净土” 保卫战，严格查处企业违法排污、破坏生态环境等行为。执法过程中，执法人员规范使用执法记录仪，依法出示执法证件，告知当事人权利义务，对违法行为依法作出处罚决定，有效遏制了生态环境破坏势头，守护了群众的生态权益。 材料三：某省高级人民法院在审理一起合同纠纷案件时，严格遵循法定程序，公开开庭审理，充分听取双方当事人的辩论意见，依据查明的事实和法律规定作出公正判决。同时，法院通过庭审直播、裁判文书上网等方式，接受社会监督，确保司法过程和结果的公正性。材料四：我国持续开展 “七五”“八五” 普法宣传教育活动，通过校园法治讲座、社区法治宣传栏、网络普法短视频等多种形式，向全民普及宪法和法律知识。越来越多的公民学会运用法律武器维护自身合法权益，遇到纠纷主动选择调解、仲裁、诉讼等合法途径解决。 1.材料一中《个人信息保护法》的制定过程体现了全面依法治国的哪项基本要求？这一要求的落实对法治建设有什么重要作用？ 2.材料二中生态环境部门的执法行为体现了严格执法的哪些要求？这些行为对维护生态环境和群众利益有什么意义？ 3.材料三中省高级人民法院的做法体现了公正司法的哪些核心要求？司法公开对维护司法公正有什么作用？ 4.综合上述四则材料，谈谈如何统筹推进全面依法治国的四项基本要求，推动法治中国建设取得更大成效？ 四、课后反思 1.本节课你掌握的核心知识点有哪些？在理解四项基本要求的内在联系时，你认为最关键的是什么？ 2.结合本节课学习和法治案例，你对全面依法治国的基本要求有了哪些新的认识？ 3.作为新时代青少年，你认为自己在践行全民守法要求方面，还可以做哪些具体改进？ 参考答案 一、预习・导学 1. 填空答案（1）科学立法；严格执法；公正司法；全民守法（2）科学立法（3）严格执法（4）公正司法（5）全民守法（6）科学立法（7）法无授权不可为（8）事实 2. 选择题答案（1）BCD（2）ABC（3）ABC（4）ABC（5）ABCD 3. 简要回答答案（1）①科学立法：立法机关坚持科学、民主、依法立法，制定符合宪法精神、反映人民意愿、适应社会发展需求的法律法规，完善中国特色社会主义法律体系；②严格执法：行政机关和执法部门严格按照法律规定行使职权，规范执法行为，依法查处违法行为，维护法律权威和社会秩序；③公正司法：司法机关依法独立公正行使审判权、检察权，坚持以事实为根据、以法律为准绳，维护社会公平正义；④全民守法：全体公民、法人和社会组织自觉遵守宪法和法律，依法行使权利、履行义务，形成尊法学法守法用法的社会氛围。（2）①科学立法为法治建设提供前提和依据，没有科学的法律体系，严格执法、公正司法就无从谈起；②严格执法是法律实施的关键，能让法律落地生根，维护法律权威，为公正司法、全民守法营造良好环境；③公正司法是法治的保障，能纠正违法行为、化解社会矛盾，增强人民群众对法律的信任，推动全民守法；④全民守法是法治的社会基础，能形成全社会共同推进法治建设的合力，为科学立法、严格执法、公正司法提供群众支持。四项要求相互依存、相互促进，共同构成法治建设的完整链条。 二、合作・交流 1. 表格答案 指导原则 核心内涵 实践体现 坚持党的领导 坚持以人民为中心 坚持依宪治国、依宪执政 坚持法治国家、法治政府、法治社会一体建设 2. 小组讨论答案协同发力的体现：①科学立法为严格执法、公正司法提供法律依据，如《个人信息保护法》的制定，让执法部门有法可依，司法机关有章可循；②严格执法推动法律实施，为公正司法扫清障碍，如生态环境执法查处违法行为，减少司法案件增量；③公正司法维护法律尊严，增强人民群众对法律的信任，推动全民守法，如冤假错案的纠正让群众相信司法公正，愿意依法维权；④全民守法为科学立法提供民意基础，为严格执法、公正司法营造良好社会氛围，如群众参与立法意见征集，让法律更符合实际。缺少一项的影响：①缺少科学立法：法律体系不完善，执法和司法缺乏合理依据，可能出现 “无法可依” 或 “法律脱离实际” 的问题；②缺少严格执法：法律成为 “一纸空文”，违法行为得不到惩处，社会秩序混乱，法律权威受损；③缺少公正司法：冤假错案增多，群众合法权益得不到保障，对法律失去信任，不愿守法；④缺少全民守法：社会法治氛围淡薄，违法行为频发，执法和司法压力增大，法治建设难以推进。 3. 研读教材思考题答案（1）①科学立法能制定出符合宪法精神、反映人民意愿、适应社会发展需求的法律，为后续的执法、司法、守法提供明确依据，是法治建设的起点；②如果立法不科学，法律条文不合理、脱离实际，不仅无法解决实际问题，还可能引发新的矛盾，影响法治建设的成效；③示例：《中华人民共和国民法典》的制定充分体现了科学立法，它整合了各类民事法律规范，回应了群众在物权、合同、人格权等方面的需求，为民事执法和司法提供了全面依据，推动了民事领域的法治建设。（2）①重要意义：严格执法能及时查处违法行为，维护社会公共秩序和群众合法权益，如打击违法排污保护生态环境，查处诈骗行为保护群众财产安全；②能彰显法律的强制性和权威性，让公民和社会组织敬畏法律，自觉守法；③能规范公权力运行，防止行政机关滥用职权，保障法治政府建设。④行政机关做到严格执法的要求：依法行使职权，不超越法定权限；规范执法流程，公开执法过程；坚持公正文明执法，尊重当事人合法权益；对违法行为依法惩处，不徇私枉法。（3）①科学立法：看到新闻报道《反电信网络诈骗法》的制定过程广泛征求群众意见；②严格执法：交警在路口依法查处闯红灯、酒驾等交通违法行为；③公正司法：通过庭审直播看到法院公开审理一起民事纠纷案件，法官公正作出判决；④全民守法：社区居民遇到邻里纠纷时，主动寻求社区调解或通过诉讼解决，不采取过激行为。（4）①公正司法坚持以事实为根据、以法律为准绳，确保裁判的合法性和公正性，不偏袒任何一方；②司法机关依法保障当事人的诉讼权利，如辩护权、上诉权等，让当事人充分参与司法过程，感受到程序公正；③司法公开制度让司法过程和结果接受社会监督，防止暗箱操作，保障司法公正；④通过纠正冤假错案、打击违法犯罪，让违法者承担责任、受害者得到救济，切实维护社会公平正义。（5）①学习法律知识：认真学习宪法和常用法律法规，了解自己的权利和义务，增强法治意识；②自觉遵守法律：在学习和生活中，遵守交通规则、校园规章制度、社会公共秩序等，做守法公民；③依法维护权益：当自身合法权益受到侵害时，通过协商、调解、仲裁、诉讼等合法途径解决，不采取暴力、闹事等违法方式；④参与法治宣传：向家人、朋友宣传法律知识，带动身边人尊法学法守法用法；⑤抵制违法行为：遇到违法犯罪行为时，在保护自身安全的前提下，及时向有关部门举报，敢于同违法行为作斗争。 4. 理解示例①全面依法治国的四项基本要求涵盖了法治建设的全链条，从法律制定到实施，再到社会氛围营造，构成了完整的实践路径，是推进法治中国建设的总抓手；②科学立法解决 “有法可依” 的问题，为法治建设奠定基础；严格执法解决 “有法必依、执法必严” 的问题，推动法律落地；公正司法解决 “违法必究” 的问题，维护法律权威；全民守法解决 “法治信仰” 的问题，筑牢社会基础；③四项要求相互配合、协同发力，能推动法治建设从制度层面走向实践层面，从国家推动走向全民参与，确保法治中国建设有序推进、取得实效；④只有统筹推进四项基本要求，才能实现建设中国特色社会主义法治体系、建设社会主义法治国家的总目标，让法治成为国家治理的基本方式。 三、巩固・拓展 1. ①体现的基本要求：科学立法。②重要作用：制定出符合人民意愿和社会发展需求的法律，为公民个人信息保护提供明确法律依据；完善了中国特色社会主义法律体系，填补了个人信息保护领域的法律空白；广泛征求意见的过程体现了民主立法，增强了法律的民意基础和可执行性；为后续严格执法、公正司法提供了前提，推动个人信息保护领域的法治建设。 2. ①体现的严格执法要求：依法行使职权，规范执法流程（使用执法记录仪、出示执法证件）；公正文明执法（告知当事人权利义务）；严格查处违法行为（打击违法排污）。②重要意义：有效遏制了生态环境破坏行为，守护了群众的生态权益和身体健康；彰显了法律的权威，倒逼企业依法生产经营，履行环保责任；维护了生态环境领域的社会秩序，推动绿色发展；体现了行政机关依法行政，推进法治政府建设。 3. ①体现的公正司法要求：以事实为根据、以法律为准绳；公开透明审理案件（公开开庭、庭审直播）；保障当事人合法权益（听取辩论意见）；接受社会监督（裁判文书上网）。②司法公开的作用：增强了司法过程的透明度，防止暗箱操作，保障司法公正；让人民群众直观了解司法流程和裁判依据，增强对司法的信任；倒逼司法机关规范司法行为，提升司法质量；普及法律知识，增强公民的法治意识。 4. ①坚持科学立法：完善立法机制，拓宽公民参与立法的渠道，确保法律符合国情、民意和社会发展需求，不断完善中国特色社会主义法律体系；②推进严格执法：加强执法队伍建设，提升执法人员的法治素养和专业能力；规范执法流程，推进公正文明执法；加强对执法的监督，防止执法不作为、乱作为；③保障公正司法：支持司法机关依法独立公正行使职权，排除非法干涉；推进司法公开，接受社会监督；加强司法队伍建设，提升司法公信力；④推动全民守法：持续开展全民普法教育，创新普法形式，提升公民法治意识；完善公共法律服务体系，为公民提供便捷的法律帮助；鼓励公民参与法治实践，形成尊法学法守法用法的社会氛围；⑤强化协同配合：加强立法、执法、司法、守法各环节的衔接配合，形成法治建设合力；建立健全监督机制，确保四项基本要求落到实处；⑥坚持党的领导：把党的领导贯穿于四项基本要求的落实全过程，确保法治建设的正确方向。 学科网（北京）股份有限公司 $