内容正文:
第六课 我国的基本政治制度
一、中国共产党领导的多党合作和政治协商制度
1. 中国特色社会主义政党制度
(1) 民主党派
【答案】中华民族伟大复兴 政治联盟 参政党 参政权 国家政权 国家事务
(2) 政党制度
【答案】基本 互相监督 中国共产党 通力合作 首要前提与根本保证 政治
执政党 参政党 宪法 中国人民政治协商会议 中国共产党 亲密合作 互相监督
执政 参政 人民代表大会 社会主义 生命力 中国实际 最广大人民根本利益
根本 共同目标 科学化民主化
(3)中国共产党与民主党派比较
【答案】工人阶级 中国人民 政治联盟 执政党 通力合作 领导与被领导 独立
社会主义事业 亲密友党 互相监督 平等
2.中国人民政治协商会议
【答案】爱国统一战线 多党合作和政治协商 协商民主 民主监督 参政议政 民主
中心任务 协商 政治协商 参政议政 共识 团结 民主
二、民族区域自治制度
1.我国是统一的多民族国家
【答案】命运共同体 中华民族共同体 自治机关 自治权 中央政府
2.符合国情的民族区域自治
【答案】团结互助和谐 平等地 平等地 综合国力 前提 基础 必然要求 政治基础 前提条件 共同繁荣 民族 优秀传统文化 中国特色 多民族 分布格局 相互依存 国家统一 聚居 自治 自治权 自治州 人民代表大会 人民政府 自治 高度的自治权 中国特色 民族平等团结 凝聚力 自治权 国家尊严 民族团结 中华民族共同体
3.党的宗教工作基本方针
【答案】信仰自由 信仰 不信仰 基本 义务 宪法和法律 宗教 合法 非法 渗透
内政 干预 平等友好 中国化 社会主义社会 社会主义核心价值观 中华优秀文化
本质
三、基层群众自治制度
1. 基层群众自治制度
【答案】基层党组织 基层群众性自治组织 直接 自我服务 自我监督 合法 公益
社会治安 民间纠纷 基础
2.人民群众直接行使民主权利的实践
【答案】村民委员会 居民委员会 本居住地 有序参与 议事会 听证会 恳谈会
公共决策 利益 居民会议 管理权 基层群众性自治组织 制度化 关键 公开 评议
民主权利 重要内容 当家作主 素养和能力 国家治理
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第六课 我国的基本政治制度
一、中国共产党领导的多党合作和政治协商制度
1. 中国特色社会主义政党制度
(1) 民主党派
性质
现已成为各自所联系的一部分社会主义劳动者、社会主义事业建设者、拥护社会主义的爱国者、拥护祖国统一和致力于 的爱国者的
成员
中国国民党革命委员会、中国民主同盟、中国民主建国会、中国民主促进会、中国农工民主党、中国致公党、九三学社、台湾民主自治同盟。
地位
我国的
民主党派参政≠参加执政、参与执政、联合执政
职权
各民主党派具有法律赋予的 ,包括参加 ,参与国家大政方针和国家领导人选的协商,参与 的管理,参与国家方针政策、法律法规的制定和执行,等
(2) 政党制度
地位
是我国的一项 政治制度
基本内容
①基本方针:长期共存、 、肝胆相照、荣辱与共
②政党关系:民主党派是接受 的领导,同中国共产党 的亲密友党。
③多党合作和政治协商的 :中国共产党的领导。
注意:中国共产党对民主党派的领导是 领导,主要是政治方向、政治原则和重大方针政策的领导。
④政治地位:中国共产党是 ,各民主党派是 。
“参政党”≠参加执政、参与执政,而是享有参政权
⑤根本活动准则:以 为根本的活动准则
⑥重要机构: (人民政协)
特点
①坚持 的领导是中国新型政党制度的鲜明特征。
②新型政党关系:中国共产党同各民主党派既 又 ,而不是互相反对。
③新型政党制度:中国共产党依法 ,各民主党派依法 ,而不是轮流执政。
优越性
这一制度与 制度相适应,有利于发展 民主,有利于推进中国特色社会主义建设,有利于推进祖国和平统一大业,展现出强大的 和显著的优越性
评价:新型政党制度
①人民利益:它是马克思主义政党理论同 相结合的产物,能够真实、广泛、持久代表和实现 、全国各族各界 利益,有效避免了旧式政党制度代表少数人、少数利益集团的弊端
②政党关系:它把各个政党和无党派人士紧密团结起来,为着 而奋斗,有效避免了一党缺乏监督或者多党轮流坐庄、恶性竞争的弊端
③决策科学:它通过制度化、程序化、规范化的安排集中各种意见和建议,推动决策 ,有效避免了旧式政党制度囿于党派利益、阶级利益、区域和集团利益决策施政导致社会撕裂的弊端
(3)中国共产党与民主党派比较
中国共产党
民主党派
区别
性
质
是中国 的先锋队,同时也是 和中华民族的先锋队
在我国,民主党派,是各自所联系的一部分社会主义劳动者、社会主义事业的建设者、拥护社会主义的爱国者、拥护祖国统一和致力于中华民族伟大复兴的爱国者的 。
地
位
是我国的 、是我国最高政治领导力量
是接受中国共产党领导,同中国共产党 的亲密友党
联系
①在政治上:是 的关系,是执政党与参政党的关系;
②在组织上:是相互 的关系,不是隶属关系;
③在事业上:是通力合作、共同致力于 的 关系;
④在工作上:是 的关系,而不是监督与被监督的关系;
⑤在法律上:是 的关系(注:政治地位不平等)
2 、中国人民政治协商会议
性质
是中国人民 的组织,是中国共产党领导的 的重要机构,是我国政治生活中发扬社会主义民主的重要形式,是国家治理体系的重要组成部分,是具有中国特色的制度安排。
地位
社会主义 的重要渠道和专门协商机构。
组成
中国共产党、各民主党派、无党派人士、人民团体、各少数民族和各界的代表,香港特别行政区同胞、澳门特别行政区同胞、台湾同胞和归国侨胞的代表以及特别邀请的人士组成。
职能
政治协商、 、 。
主题
团结和
要求
①在中国特色社会主义新时代,人民政协工作要聚焦党和国家 ,把 民主贯穿 、民主监督、 全过程,完善协商议政内容和形式,着力增进 、促进 。
②加强人民政协 监督,重点监督党和国家重大方针政策和重要决策部署的贯彻落实。
二、民族区域自治制度
1. 我国是统一的多民族国家
民族格局特点
多元一体:①各民族有自己的历史和文化;
②各民族又都凝聚在一个统一的 中。
工作主线
铸牢 意识
我国行政区域的类型
一般行政地方、民族自治地方和特别行政区。民族自治地方的 依照宪法和法律规定的权限行使 。
与中央关系:中国的主权统一和领土完整不可分割。中华人民共和国只有一部宪法、一个中央政府。一般行政地方、民族自治地方和特别行政区必须接受 统辖。
2. 符合国情的民族区域自治
我国新型民族关系
平等 的社会主义民族关系【已经形成】
处理民族关系的方针
①民族平等:各民族都依法 享有各方面权利,依法 履行义务。
②民族团结:民族的大团结和凝聚力是衡量一个国家 的重要标志之一,是社会稳定的 ,是经济发展和社会进步的保证,是国家统一的 。
③各民族共同繁荣:是国家实现现代化和中华民族实现伟大复兴的 。
三者关系:民族平等是实现民族团结的 。民族平等和民族团结是实现各民族共同繁荣的 。各民族 是实现民族平等和民族团结的物质保证。
民族区域自治制度
实施
原因
①中国共产党把马克思主义 理论与中国的具体实际相结合、同中华 相结合,创造性地走出一条 解决民族问题的正确道路。
②根据统一的 国家的历史传统,各民族“大杂居、小聚居、交错居住”的 以及在长期奋斗中形成的 的民族关系,我国实行民族区域自治制度。
含义
在 (前提基础)领导下,各少数民族 的地方实行区域自治,设立 机关,行使 (民族区域自治制度的核心内容)。
民族自治地方
自治区、 、自治县三级
(蒙1947.5 新1955.10 桂1958.3 宁1958.10 藏1965.9)
自治
机关
民族自治地方的 和
自治权
①依法制定 条例和单行条例。
②依法管理地方财政的自治权。
③依法自主地安排和管理地方性的经济建设事业。
④依法自主地管理本地方的教育、科学、文化、卫生、体育事业,保护和整理民族的文化遗产,发展和繁荣民族文化。
【特别行政区享有 ,民族自治地方享有一定的自治权。】
地位
基本政治制度,是 解决民族问题正确道路的一个重要制度保障。
作用
维护国家统一、领土完整,在加强 、促进民族地区发展、增强中华民族 。
措施
①要充分保证民族自治地方依法行使 ,切实尊重和保障少数民族的合法权益。
②必须坚定不移地维护 ,依法妥善处理影响民族关系的各种矛盾和问题。
③必须深化 进步教育,加强各民族交往交流交融,不断增进各族群众对伟大祖国、中华民族、中华文化、中国共产党、中国特色社会主义的认同,铸牢 意识,促进各民族像石榴籽一样紧紧抱在一起,共同团结奋斗、共同繁荣发展。
3、党的宗教工作基本方针
实行宗教信仰自由政策
①实行宗教 政策≠国家支持、鼓励公民信教;
②国家既保护 宗教的自由,又保护 宗教的自由;
③宗教信仰自由是公民的一项 权利(≠基本政治、民主权利);
④中共党员、共青团员不能信教。
依法管理宗教事务
①权责统一:宗教界人士和信教群众在享有宗教信仰自由的同时,必须履行法律规定的 。
②遵守法律:宗教活动必须在 允许的范围内进行;不能干预国家行政和司法;不得利用 进行妨碍国家教育制度的活动。
③依法管理:我国的宗教事务管理坚持“保护 、制止 、遏制极端、抵御 、打击犯罪”的原则。≠干涉宗教信仰
④取缔邪教组织≠管理宗教事务;邪教本质是反人类、反社会、反科学。
坚持独立自主自办的原则
①我国宗教事务属于 ,我国的宗教团体和宗教事务不受外国势力的支配。任何境外组织和个人不得 我国的宗教事务。
②我国政府支持宗教界在 的基础上开展对外交往,严格禁止境外宗教的渗透和发展,坚决打击宗教极端思想的传播,严密防范宗教极端行为的发生。(≠我国宗教界不能对外交往)
积极引导宗教与社会主义社会相适应
①支持我国宗教坚持 方向是引导宗教与 相适应的重要任务,要用 引领宗教,用 浸润宗教,不断推动我国宗教的中国化;②积极引导宗教与社会主义社会相适应,不是要求宗教界人士和信教群众放弃宗教信仰,而是实现“两个要求”、“两个支持”;③不能说宗教已经不存在消极作用,宗教的 并未发生改变,要通过对宗教进行引导,限制其消极作用,发挥其积极作用。
三、基层群众自治制度
1. 基层群众自治制度
含义
人民群众在 领导下,在居住地区,依托 ,依法 行使民主权利,实行自我管理、 、自我教育、 的民主制度和治理模式。
地位
基本政治制度
组织形式
村民委员会
居民委员会
性质
农村基层群众性自治组织
城市基层群众性自治组织
职能
维护村民的权益,负责办理本村的公共事务和 事业,调解民间纠纷,协助维护 ,向人民政府反映村民的意见、要求和提出建议
维护居民的合法权益,办理本社区居民的公共事务和公益事业,调解 ,协助维护社会治安,向人民政府反映居民的意见、要求和提出建议等
重要性
完善基层群众自治制度,是社会主义民主政治建设的
【扩大基层民主≠扩大公民的民主权利】
注
组织形式不能创新
基层自治组织≠基层政权≠基层党组织
2.人民群众直接行使民主权利的实践
民主选举
作为基层群众性自治组织,农村的 和城市的 ,按法律规定由 的村民或居民选举产生。
民主协商
协商本着 的原则,可以采取 、 、 等多种形式,让居民或村民合理表达意见和建议,求同存异,找到解决问题的好方案,促进基层社会和谐。
民主决策
城乡基层的 与每家每户的利益直接相关。按照民主决策的要求,
①农村:凡关系村民 的重要事项,经村民会议或村民代表会议讨论决定方可办理。
②城市:涉及全体居民利益的重要事项,需 或居民代表会议讨论决定。
民主管理
①主体:在法律上,基层公共事务的 属于本村的全体村民或本社区的全体居民;在现实运作中,授权给 来进行;
②关键:依法制定自治章程和议事规则,推动日常管理工作的 、规范化和程序化,是做好基层管理工作的 。
民主监督
①原因:防止以权谋私,尽可能避免管理工作的失误
②形式:凡是与基层群众利益密切相关和需要让基层群众知晓的事项都应 ,让每个居民或村民了解,还应对基层群众性自治组织的实际管理工作进行 (如设立“社区公开栏”“村务公开栏”;民主评议村委会或居委会。)
发展基层民主
原因
发展基层民主,保障人民群众享有更多更切实的 ,是我国社会主义民主政治建设的 。
意义
①有利于发挥村/居委会的职能作用+四个“自我”保障人民 的地位;
②有利于提高公民政治参与政治生活的 ,增强公民的社会责任感;
③有利于创建祥和文明的乡村/社区,创造稳定的社会环境,构建社会主义和谐社会;
④有利于推动社会治理,推动 体系和治理能力现代化。
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