5.1 人民代表大会：我国的国家权力机关 导学案-2025-2026学年高中政治统编版必修三政治与法治

高中政治必修三 编制时间：2026-3-10 编制人： L 审核： 班级： 小组： 姓名： 评价： 课 题：5.1人民代表大会：我国的国家权力机关 学习目标： 1. 识记人民代表大会的性质、层级（全国人大与地方各级人大）及核心职权，精准把握全国人大及其常委会的关系与职能分工。 2. 理解人民代表大会作为国家权力机关的地位，掌握其职权行使与全过程人民民主的内在关联。 3. 结合最新时政素材，论证人民代表大会制度保障人民当家作主的实践优势。 4. 增强对我国根本政治制度的认同，关注人大工作动态，树立通过法定渠道参与国家治理的意识。 学习重难点： 重点：人民代表大会的性质与核心职权（立法权、决定权、任免权、监督权）；全国人大与地方各级人大的职权区分。 难点：结合2025年全国人大立法案例（如社会救助法、医疗保障法制定），阐释人民代表大会如何通过职权行使践行全过程人民民主。 考点图谱 核心考点 考点呈现（命题切入点） 考查 层次 考查 题型 考查能力 考查频率 （真题印证） 考查难度 分 值 人民代表大会：我国的国家权力机关 1. 人民代表大会的性质与地位 2. 人大的四大职权 3. 民主集中制原则 4. 人大代表的产生、 职权与义务 5.人民如何通过人大行使国家权力 理解 应用 分析 选择 非选 辨识 分析、 1.2024・全国新课标卷。人大职权区分、民主集中制。 2.2024・湖北 / 广东 / 浙江卷。考查：人大代表职权与义务、全过程人民民主。 3.2024・湖北卷，要点：行使提案 / 质询权、密切联系群众、反映民意、民主集中制。 4.2024・全国新课标卷，要点：科学民主立法、听取民意、监督政府、对人民负责。 中 选择题4 分+ 非选择题6-8 分。 双基生成案 一、导：（3min） 观看视频 思考：观看2026年春天的盛会，了解人民代表大会制度。 二、预（10min）聚精力，静心气，划重点，独思考。 任务 学法指导 时间 导学1 认真读课本第44-47页，找出以下问题： 1.国家权力属于谁?人民行使国家权力的机关及如何行使国家权力? 2.全国人大的性质、地位、与其他国家机关的关系、职权、组成、常设机关、专委员会? 5min 导学2 认真阅读课本第48-49页，找出以下问题： 1.人大代表的法律地位、产生方式? 2.人大代表的权利和义务? 5min 导学问题一 人民行使国家权力的机关 阅读教材P44-47，找出下列问题答案并填写表格: 1..国家权力属于谁?人民行使国家权力的机关及如何行使国家权力? 2.全国人大的性质、地位、与其他国家机关的关系、职权、组成、常设机关、专委员会? 全国人民代表大会 性质 职能 地位 专门委员会 全国人民代表大会常务委员会 性质、地位 产生 职权 【拓展】区分四组概念 (1)最高国家权力机关与国家权力机关：前者是指全国人民代表大会，后者是指全国人民代表大会和地方各级人民代表大会。 (2)国家权力机关和其他国家机关：国家权力机关是指全国人大和地方各级人大。其他国家机关主要指“一府一委两院”，即各级人民政府、监察委员会、人民法院和人民检察院，还包括国家主席、军事机关。 (3)国家权力机关与立法机关：前者是指全国人大和地方各级人大，后者指全国人大及其常委会。全国人大既是我国最高国家权力机关，又是国家立法机关，有权制定、修改和废止法律。 地方人大及其常委会有制定地方法规的职权，但必须报全国人大常委会备案。所以有立法权的未必是立法机关。 （4）人民代表大会与人大常委会：人民代表大会是我国的权力机关，人大常委会是人民代表大会的常设机关，在人大闭会期间，人大常委会代行部分职权，对人大负责。但人大常委会不是独立的国家机关，乡镇一级的人大没有常委会。 【预习自测一】 1. 我国最高国家权力机关是（ ） A. 国务院 B. 全国人民代表大会 C. 全国人大常委会 D. 最高人民法院 2. 2025年全国人大常委会审议通过《医疗保障法（草案）》，体现了人大行使（ ） A. 立法权 B. 决定权 C. 任免权 D. 监督权 3. 下列关于全国人大与全国人大常委会关系的说法正确的是（ ） A. 二者是相互独立的权力机关 B. 全国人大常委会是全国人大的执行机关 C. 全国人大常委会行使全国人大的部分职权 D. 全国人大受全国人大常委会监督 4. 地方各级人民代表大会的职权不包括（ ） A. 制定地方性法规 B. 选举本级人民政府领导人员 C. 行使国家最高立法权 D. 审查本行政区域内的预算执行情况 5. 人民代表大会行使职权的根本目的是（ ） A. 维护宪法权威 B. 保障人民当家作主 C. 推进依法治国 D. 强化国家治理能力 导学问题二 肩负人民重托的人大代表 认真阅读课本第48-49页，找出以下问题： 1.人大代表的法律地位、产生方式? 2.人大代表的权利和义务? 人大代表 产生 地位 职权 义务 归纳总结 1．区分各级人大代表的四项权利 审议权 对列入会议议程的各项报告和议案进行讨论、发表意见 表决权 对交付表决的报告和议案、有关事项表明各种意愿(包括赞成、反对或弃权) 提案权 依照法定程序向人大提出议案 质询权 依照法定程序，对政府等机关的工作提出质问并要求答复 2.关于人大代表的几个误区 (1)不能认为我国的国家权力属于人大代表。在我国，国家的一切权力属于人民。人大代表的权力来自人民，他们依照宪法和法律规定的各项职权参加行使国家权力。 (2)人大代表不能直接处理国家问题。 ①人大代表可以参加行使国家权力，但个人无权作出任何的决议、决定。 ②人大代表不能直接处理国家问题，并不代表他们无权处理问题，他们可以通过一定的法律程序，行使审议、表决、提案、质询等职权，向有关国家机关或组织提出建议、批评和意见，由本级人大常委会及其办事机构督促有关机关或组织解决问题、改进工作。 【预习自测二】 1．在“绿水青山就是金山银山”理论的指导下，Z省人大修订了《Z省环境保护条例》并审议通过未来五年的环境保护规划，该省人大常委会专门成立检查小组监督政策落实，同时该省人大代表收集民意提交环保议案，共同助力环境保护。上述举措体现（    ） ①人大积极行使审议权，推动环保政策落地 ②人大常委会行使监督权，推动政策有效执行 ③人大常委会行使决定权，指明环保工作方向 ④人大代表行使提案权，密切联系人民群众 A．①② B．①④ C．②④ D．②③ 2．2025年以来，河南省人大常委会推进“人大代表在行动”主题活动，18万多名五级人大代表通过“站点问政”“链上履职”等方式，面对面倾听群众诉求，形成“民意收集——问题交办——跟踪督办——结果反馈”闭环。代表们聚焦路面修复、污水治理等民生实事，推动多项群众“急难愁盼”问题得到解决。材料表明（   ） ①人大代表是人民利益的代言人        ②河南省人大常委会依法行使监督权 ③人大代表依法行使提案权和质询权      ④全过程人民民主是最真实的人民民主 A．①② B．①④ C．②③ D．③④ 3.2025年，某市人大常委会不断拓展联系的广度和深度，一批诸如“专业特色工作站”“我的近邻是代表”“迷你人代会”“代表来了”等代表联系群众工作品牌多点开花，“有事找代表”成为该市市民的共识和选择。由此可见，该市（    ） ①创新人大代表的履职方式 ②践行全过程人民民主理念 ③拓宽公民参与民主决策的渠道 ④发挥人大代表基层治理的主体作用 A．①② B．①④ C．②③ D．③④ 三、测（6min） 1．十四届全国人大三次会议于2025年3月11日闭幕，审议通过三项重要议程：批准政府工作报告、核准2024年预算执行情况与2025年预算草案、表决通过修改《全国人民代表大会和地方各级人民代表大会代表法》的决定。对此，分析正确的是(   ) ①人民代表大会制度是我国的根本政治制度 ②全国人大行使监督权，审议政府工作报告 ③全国人大常委会作为全国人大的执行机关行使立法权 ④全国人大行使决定权，通过了关于修改代表法的决定 A．①② B．①④ C．②③ D．③④ 2．四川省成都市温江区寿安镇岷江村党委书记、村民委员会主任陶勋花，自十四届全国人大代表担任全国人大代表以来，在带领村民致富的同时认真履职，积极调研，提出了40余条关于“三农”问题的建议，其中，多份建议被中央及地方相关部门采纳。可见，人大代表陶勋花（   ） ①模范遵守宪法和法律，自觉接受人民监督 ②践行全过程人民民主，增进人民群众福祉 ③肩负人民重托，为人民代言，为人民服务 ④通过行使质询权，帮助相关部门推进工作 A．①② B．①④ C．②③ D．③④ 3．2024年，全国人大常委会围绕生态环境保护、民生保障等重点领域开展执法检查，督促相关法律法规落地见效；同时，广泛征求民意，修订完善多部民生领域法律。 这体现了全国人大常委会（    ） ①行使监督权，推动法律实施 ②行使立法权，完善法律体系 ③坚持民主立法，保障人民当家作主 ④是我国最高国家权力机关，行使最高决定权 A．①②③ B．①②④ C．①③④ D．②③④ 能力综合案 探究点一： 2024年3月11日上午，十四届全国人大二次会议各代表团举行代表小组会议，审议关于全国人大常委会工作报告、最高人民法院工作报告、最高人民检察院工作报告的三个决议草案；召开主席团第四次会议。 下午3时，十四届全国人大二次会议在人民大会堂举行闭幕会，表决关于政府工作报告的决议草案，表决中华人民共和国国务院组织法修订草案，表决关于2023年国民经济和社会发展计划执行情况与2024年国民经济和社会发展计划的决议草案，表决关于2023年中央和地方预算执行情况与2024年中央和地方预算的决议草案，表决关于全国人民代表大会常务委员会工作报告的决议草案，表决关于最高人民法院工作报告的决议草案，表决关于最高人民检察院工作报告的决议草案。 【学习任务1】独立思考：政府、全国人大常委会、最高人民法院、最高人民检察院为什么要在十四届全国人大二次会议上作工作报告？ 【学习任务2】独立思考：全国人大常委会与全国人大是什么关系 【学习任务3】小组讨论：材料中全国人大行使了哪些职权？ 探究点二： 李进福，福州市人大代表、罗源县蓝豹减灾事业发展中心理事长，以退役军人身份投身公益救援事业14年，用专业行动诠释“人民代表为人民”的初心。他曾带队赴甘肃积石山地震灾区48小时内展开救援，在零下低温中协调物资发放、搭建帐篷，并为受灾儿童提供心理疏导；同年还参与叙利亚地震国际救援，在废墟中挽救生命。 他结合救援实践，发现校园安全教育存在知识滞后问题，为此走访10余所学校，调研教师应急能力短板，提交《关于加强教师安全教育能力建设的建议》，推动福州市教育局建立安全教育专家库和教师培训体系。通过公益项目链接资源，为罗源县孤独症儿童争取康复补助20余万元，为27名困境儿童提供长期援助；针对农村留守儿童校园霸凌现象，他深入调研后提交专项建议，促成多部门联合整治机制。因常年奔走一线，李进福自掏腰包投入公益逾百万，却笑言：“能把防灾减灾当事业，是最大的幸福。” 结合材料，运用《政治与法治》的知识，说明身为人大代表的李进福为何要心系人民。 巩固拓展案 1．2025年3月12日，新修改的代表法正式施行。新修改后的代表法突出人大代表的政治要求，增加人大代表的权利和义务，强化国家机关同代表的联系、代表同人民群众的联系，丰富代表履职活动。这是基于人大代表（   ） ①只有不断提高履职能力，才能把党的主张上升为国家意志 ②作为国家权力机关的组成人员，要依法参与国家事务的管理 ③要加强自我约束，在法律范围内行使权利和履行义务 ④是人民利益的代言人，要及时反映人民群众的意见和要求 A．①③ B．①④ C．②③ D．②④ 2．雅安市天全县十七届人大二次会议期间，代表们根据调研提出建议56件，主任会议研究确定重点督办建议8件。会议明确提出继续深化人大监督与巡察监督融合联动机制，着力凝聚监督合力、提升监督质效；将格外重视人大代表“家”“站”作用发挥，进一步推进承办部门高度重视和解决人民群众急难愁盼事项，生动践行全过程人民民主。这表明人大代表应该（   ） ①听取和反映人民群众的意见和要求，努力为人民服务 ②自觉接受党、政府和人民的监督，依法履行职责 ③依法参加行使国家权力，切实对人民负责 ④依法行使决定权，协助宪法和法律的实施 A．①② B．③④ C．①③ D．②④ 3．守护黑土地百姓“舌尖上的安全”。2025年7月15日至19日，全国人大常委会食品安全法执法检查组在黑龙江开展了为期5天的检查。在此期间，执法检查组深入哈尔滨、绥芬河、牡丹江等地进行实地检查。此次执法检查（   ） ①体现了人大监督的权威性，彰显制度优势 ②聚焦民生关切，推动食品安全治理体系现代化 ③通过开展社会监督，增强了政府的公信力和执行力 ④拓宽了人大代表联系群众渠道，践行了为人民服务的宗旨 A．①② B．①③ C．②④ D．③④ 4．2025年某市人大会议召开前，人大代表老张创新开设“代表直播间”，每周固定2小时在线互动，重点收集老旧小区电梯加装的成本分摊、施工扰民、后期维护等问题，接待选民300余人次，整理28条有效建议，据此形成专项议案提交大会。老张的行为（   ） ①创新了人大代表履职方式，密切了与群众的联系 ②体现了人大代表依法行使提案权，对人民负责 ③保障了公民的决策权，使决策更好地体现民意 ④说明人大代表是国家权力机关的组成人员 A．①② B．①③ C．②④ D．③④ 5．2025年全国两会期间，人大代表提出“关于进一步完善农村集体产权制度，保障农民财产权益”的议案，相关部门对此高度重视并开展调研。这体现了人大代表（   ） A．是国家权力机关的组成人员 B．积极履行密切联系群众的义务 C．依法行使审议权和决定权 D．代表人民统一行使国家权力 6．2025年政府工作报告提出，加强灵活就业和新就业形态劳动者权益保障。十四届全国人大三次会议期间，不少代表提出，“要让新就业形态劳动者，在社会保障、工伤保险、第三者责任险等方面享受应有的权益。”全国人大常委会拟在12月听取和审议国务院关于灵活就业和新就业形态劳动者权益保障工作情况的报告。材料表明（   ） ①国务院是全国人大的常设机关，对全国人大负责 ②人大代表是人民利益的代言人，努力为人民服务 ③全国人大常委会组织开展社会建设，坚持人民至上 ④人大常委会实行民主集中制，监督国家行政机关工作 A．①③ B．①④ C．②③ D．②④ 7．2025年全国人大常委会工作报告指出，要围绕人工智能、数字经济、大数据等新兴领域加强立法研究；多名全国人大代表也建议，加快人工智能立法进程，以解决其发展带来的法律问题，促进生成式人工智能健康发展。就此，下列说法正确的是（   ） ①全国人大常委会行使立法权，完善法律体系 ②全国人大代表依法行使提案权，积极履职 ③全国人大常委会与全国人大代表共同行使国家立法权 ④全国人大代表的立法建议是全国人大常委会的工作之一 A．①② B．①③ C．②④ D．③④ 8．2025年3月11日，第十四届全国人民代表大会第三次会议听取和审议了最高人民法院院长所作的工作报告。会议充分肯定最高人民法院过去一年的工作，同意报告提出的2025年工作安排，决定批准这个报告。会议要求加强新时代审判工作，严格公正司法，深化司法体制改革。据此，下列说法正确的是（    ） ①全国人大批准最高法工作报告遵循了民主集中制原则 ②全国人大审查最高法工作报告行使了审议权和监督权 ③全国人大在我国国家机关组织体系中居于最高地位 ④最高法作为全国人大职能部门要执行全国人大的决定 A．①③ B．①④ C．②③ D．②④ 9．2025年6月27日，十四届全国人大常委会第十六次会议在北京人民大会堂闭幕。会议经表决，通过了新修订的治安管理处罚法、新修订的反不正当竞争法，通过了全国人大常委会关于批准《关于建立国际调解院的公约》的决定。据此可推测（       ） ①全国人大常委会行使最高立法权 ②全国人大常委会行使了决定权 ③全国人大常委会行使最高国家权力机关的部分职权 ④全国人大常委会完善法律实施机制、提高立法水平 A．①③ B．①④ C．②③ D．②④ 10．2025年3月以来，云南某地认真贯彻落实第十四届全国人大三次会议修改通过的《中华人民共和国全国人民代表大会和地方各级人民代表大会代表法》，AI赋能建立智慧人大网上代表联络站，组织3.6万余名市县乡三级人大代表扫码进站，开展三级人大代表集中进站履职积极参与法治护航高质量发展行动。该做法（   ） ①AI赋能扩大人大代表的权利和提高依法履职能力 ②增强人大代表责任意识，促进法治护航高质量发展 ③人大代表行使权力，立良法施善治促进全面依法治国 ④创新了人大代表联系群众的渠道、方式 A．①② B．①③ C．②④ D．③④ 11．2025年3月11日，第十四届全国人民代表大会第三次会议审查了国务院提出的《关于2024年中央和地方预算执行情况与2025年中央和地方预算草案的报告》及2025年中央和地方预算草案。会议决定，批准《关于2024年中央和地方预算执行情况与2025年中央和地方预算草案的报告》，批准2025年中央预算。材料体现了全国人大行使（   ） ①表决权    ②决定权    ③监督权    ④审议权 A．①③ B．①④ C．②③ D．②④ 12．让市民出行更美好、更舒心。某校学生围绕学校周边交通状况进行了调研。 问卷调查统计情况： ○公交站台存在障碍物、过街斑马线不够宽。 ○上学时段公交车拥挤、容易堵车不准时。 ○接送学生车辆乱停乱放。 针对上述情况，下列建议最适合的是（   ） ①加强校园周边交通勤务部署和指挥，引导车辆即停即走 ②推进智慧交通建设，公交公司及时推送交通信息 ③推出通学公交车服务，为学生上下学提供新选择 ④人大代表应行使国家权力，督促相关部门完善相关交通基础设施 A．①③ B．①④ C．②③ D．②④ 5.1我国的根本政治制度 答案 全国人民代表大会 性质 我国最高国家权力机关 职能 国家最高的立法权、决定权、任免权和监督权 地位 在我国国家机关组织体系中居于最高地位。国家行政机关、监察机关、审判机关、检察机关都由人民代表大会产生，对它负责，受它监督。 专门委员会 为了更好地开展经常性工作，全国人民代表大会设立各专门委员会。在全国人民代表大会闭会期间，各专门委员会受全国人民代表大会常务委员会的领导。 全国人民代表大会常务委员会 性质 全国人民代表大会的常设机关，是最高国家权力机关的组成部分。 产生 由全国人民代表大会选举产生，对全国人民代表大会负责并报告工作。 职权 行使宪法规定的立法权、决定权、任免权、监督权，以及全国人民代表大会授予的其他职权。 预习自测一： 1. B（解析：全国人民代表大会是我国最高国家权力机关，A是行政机关，C是全国人大常设机关，D是司法机关） 2. A（解析：审议通过法律草案是立法权的核心体现，B侧重重大事项决策，C侧重人事任免，D侧重监督其他国家机关）3. C（解析：全国人大常委会是全国人大的常设机关，在闭会期间行使部分职权，A“相互独立”错误，B“执行机关”是政府，D监督关系倒置） 4. C（解析：国家最高立法权属于全国人大，地方人大无此职权，A、B、D均是地方人大职权） 5. B（解析：人民代表大会的职权行使根本目的是保障人民当家作主，A、C、D是重要意义而非根本目的） 人大代表 产生 由民主选举产生，采取直接选举与间接选举相结合的办法。 地位 最高国家权力机关的组成人员，地方各级人民代表大会的代表是地方各级国家权力机关的组成人员。 职权 人大代表在国家权力机关参加行使国家权力，除审议各项议案、表决各项决定外，还享有提案权和质询权。 义务 1.各级人大代表应与人民群众保持密切联系，采取多种方式经常听取意见和要求，回答询问，帮助所在地方的人民政府推进工作。 2.人大代表是人民利益的代言人。应模范遵守宪法和法律，努力为人民服务，并自觉接受人民的监督。 预习自测二 1.【答案】C【详解】①：Z省人大修订了《Z省环境保护条例》并审议通过未来五年的环境保护规划，体现的是人大行使立法权和决定权，而非审议权，审议权是人大代表在人大会议上对各项议案进行审议的权利，①错误。②：“省人大常委会专门成立检查小组监督政策落实”，这明确体现了人大常委会行使监督权，以推动政策的有效执行，②正确。③：题干中 Z省人大审议通过未来五年的环境保护规划，体现的是人大行使决定权，并非人大常委会，③不符合题意。④：“省人大代表收集民意提交环保议案”，体现了人大代表行使提案权，并且通过收集民意密切联系了人民群众，④正确。故本题选C。 2.【答案】B【详解】①：人大代表倾听群众诉求、解决民生实事，体现了人大代表是人民利益的代言人，①正确。②：题干强调的是人大代表在“人大代表在行动”主题活动中的履职行为，并未体现河南省人大常委会行使监督权，②不符合题意。③：题干中人大代表的行为是倾听民意、推动问题解决，属于履行密切联系群众、反映群众意见的义务，而非行使提案权和质询权，③不符合题意。④：活动形成“民意收集——问题交办——跟踪督办——结果反馈”的闭环，切实解决了群众“急难愁盼”问题，体现了全过程人民民主是最真实的人民民主，④正确。 3.【答案】A【详解】①：“专业特色工作站”“我的近邻是代表”等工作品牌，是人大代表联系群众的新形式，体现了履职方式的创新，有助于更有效地收集民意、服务群众，①正确。 ②：人大代表通过多种创新形式常态化、制度化联系群众，使“有事找代表”成为市民的共识，体现了民主选举、民主协商、民主决策、民主管理、民主监督各环节的贯通，是全过程人民民主在基层实践中的具体表现，②正确。③：材料侧重人大代表联系群众、反映民意，属于民主监督和民主管理范畴，未涉及民主决策渠道的拓宽，③排除。 ④：人大代表在基层治理中发挥着重要作用，但并非“主体作用”。基层治理的主体包括基层党组织、基层群众自治组织等，人大代表主要起到桥梁纽带和监督作用，④排除。故本题选A。 3、 测 1.【答案】A【详解】①②：十四届全国人大三次会议批准政府工作报告，体现了人民代表大会制度是我国的根本政治制度，全国人大行使监督权，审议政府工作报告，①②正确。③：全国人大常委会作为全国人大的常设机关，不是执行机关，③排除。④：通过了关于修改代表法的决定是全国人大行使立法权，核准2024年预算执行情况与2025年预算草案才是行使决定权，④排除。故本题选A。 2.【答案】C【详解】①：材料没有体现人大代表自觉接受人民监督，①不符合题意。 ②③：陶勋花在带领村民致富的同时认真履职，积极调研，提出了40余条关于“三农”问题的建议，这体现了人大代表肩负人民重托，践行全过程人民民主，为人民代言，为人民服务，增进人民群众福祉，②③符合题意。④：质询是指人大代表有权依照法律规定的程序，对政府等机关的工作提出质问并要求答复。材料没有体现人大代表的质询权，④不符合题意。故本题选C。 3.【答案】A【详解】①：全国人大常委会围绕生态环境保护、民生保障等重点领域开展执法检查，督促相关法律法规落地见效，这体现了全国人大常委会行使监督权，推动法律实施，①正确。②③：全国人大常委会广泛征求民意，修订完善多部民生领域法律。这体现了全国人大常委会行使立法权，完善法律体系，坚持民主立法，保障人民当家作主，②③正确。④：全国人民代表大会是我国最高国家权力机关，行使最高决定权，④错误。故本题选A。 探究点一： 【学习任务1】全国人民代表大会是我国最高国家权力机关，在国家机关组织体系中居于最高地位，其他国家机关由它产生，对它负责，受它监督。 【学习任务2】全国人大常委会是全国人大的常设机关，是最高国家权力机关的组成部分。它由全国人大选举产生，对全国人大负责并报告工作，行使宪法规定的立法权、决定权、任免权、监督权，以及全国人民代表大会授予的其他职权。 【学习任务3】（1）全国人民代表大会审议表决关于政府工作报告的决议草案、关于全国人民代表大会常务委员会工作报告的决议草案、关于最高人民法院工作报告的决议草案、关于最高人民检察院工作报告的决议草案，行使了最高监督权、最高决定权。 （2）表决中华人民共和国国务院组织法修订草案，行使了最高立法权。 （3）表决关于2023年国民经济和社会发展计划执行情况，行使了最高监督权； (4)表决关于2024年国民经济和社会发展计划的决议草案，行使了最高决定权。 探究点二： 【答案】①我国是人民民主专政的社会主义国家，本质是人民当家作主。 ②人大代表由人民民主选举产生，要对人民负责。 ③人大代表是国家权力机关的组成人员，心系人民是由其法律地位决定的。 ④人大代表依法享有提案权、表决权、审议权、质询权，李进福多次调研实践，提交专业意见是积极为人民行使权利，维护人民的利益的表现。 ⑤人大代表应当履行法定义务。李进福积极走访，奔波一线，与群众保持密切联系，推进地方政府的工作，是履行义务的需要。 【详解】有效信息①：李进福，福州市人大代表、罗源县蓝豹减灾事业发展中心理事长，以退役军人身份投身公益救援事业14年，用专业行动诠释“人民代表为人民”的初心→可从我国国家性质角度，说明李进福作为人大代表，心系人民是由我国的国家性质所决定的，体现了我国人民当家作主的本质要求。有效信息②：身为人大代表的李进福心系人民→可从人代表与人民的关系角度，说明人大代表由人民民主选举产生，要对人民负责；从人大代表的法律地位角度，说明人大代表是国家权力机关的组成人员，心系人民是由其法律地位决定的。 有效信息③：他结合救援实践，发现校园安全教育存在知识滞后问题，为此走访10余所学校，调研教师应急能力短板，提交《关于加强教师安全教育能力建设的建议》，推动福州市教育局建立安全教育专家库和教师培训体系。通过公益项目链接资源，为罗源县孤独症儿童争取康复补助20余万元，为27名困境儿童提供长期援助；针对农村留守儿童校园霸凌现象，他深入调研后提交专项建议，促成多部门联合整治机制→可从人大代表的职权角度，说明李进福多次调研实践，提交专业意见是积极为人民行使权利，维护人民的利益的表现；可从人大代表应当履行法定义务的角度，说明李进福与群众保持密切联系，推进地方政府的工作，是履行义务的需要。 巩固拓展案答案 1.【答案】D【详解】②：新修改的代表法之所以要突出人大代表的政治要求，增加人大代表的权利和义务，是因为人大代表作为国家权力机关的组成人员，要依法参与国家事务的管理，②正确。 ④：之所以要强化代表同人民群众的联系，是因为人大代表是人民利益的代言人，要及时反映人民群众的意见和要求，④正确。①：党的主张只有通过法定程序才能上升为国家意志，①错误。 ③：材料强调的是人大代表是人民利益的代言人，要反映人民利益与呼声，没有体现要加强自我约束，③不选。 2.【答案】C【详解】①③：材料强调人大代表要当好党和国家联系群众的桥梁解决人民群众急难愁盼事项，这就要求人大代表在参加行使国家权力时，切实对人民负责、听取和反映人民群众的意见和要求，努力为人民服务，①③正确。②：政府由人大产生，自觉接受人大监督及人大代表的质询，②排除。④：人大依法行使决定权，人大代表无决定权，④排除。故本题选C。 3.【答案】A【详解】①②：全国人大常委会是我国最高国家权力机关的常设机关，开展食品安全法执法检查，是其行使监督权的体现，具有权威性，这一过程彰显了人民代表大会制度下权力监督的制度优势，推动食品安全治理体系现代化，①②符合题意。③：全国人大常委会的执法检查属于国家权力机关的监督（立法监督），而非社会监督（社会监督的主体是公民、政协、媒体等）。因此，选项中“社会监督”的表述错误，③排除。 ④：此次执法检查的主要目的是监督食品安全法的实施，并非直接“拓宽人大代表联系群众的渠道”，为人民服务是党和政府的宗旨，④错误。故本题选A。 4.【答案】A【详解】①：老张创新开设“代表直播间”在线收集群众诉求，改变了传统履职模式，创新了人大代表履职方式，密切了与人民群众的联系，①正确。②：老张通过直播间收集问题、整理有效建议并形成专项议案提交大会，体现了人大代表依法行使提案权，践行了对人民负责的原则，②正确。 ③：公民没有决策权，只能参与民主决策，“保障了公民的决策权”表述错误，③排除。 ④：材料重点强调人大代表老张积极履职、联系群众的具体行为，并未体现“人大代表是国家权力机关的组成人员”这一身份，④不符合题意。故本题选A。 5.【答案】B【详解】B：人大代表提出关于保障农民财产权益的议案，说明其关注农民需求，积极收集群众意见，履行了密切联系群众的义务，B正确。A：题干强调的是人大代表提出议案、反映群众诉求的行为，而非其身份，A排除。C：决定权是人大的职权，并非人大代表的，人大代表行使审议权、提案权等，C错误。 D：人民代表大会代表人民统一行使国家权力，并非人大代表，D错误。故本题选B。 5. 【答案】D【详解】①：全国人大常委会是全国人大的常设机关，国务院是国家最高行政机关，①错误。②：材料中的人大代表提出相关意见，有利于维护人民群众的利益，说明人大代表是人民利益的代言人，努力为人民服务，②正确。③：政府组织开展社会建设，③错误。④：全国人大常委会拟在12月听取和审议国务院关于灵活就业和新就业形态劳动者权益保障工作情况的报告，体现了人大常委会实行民主集中制，监督国家行政机关工作，④正确。 7.【答案】A【详解】①：全国人大常委会是全国人民代表大会的常设机构，根据宪法和立法法，行使国家立法权。题干中“加强立法研究”正是行使立法权的体现，可以完善法律体系，故①正确。 ②：全国人大代表有权提出议案或建议，题干中“多名全国人大代表建议加快人工智能立法”正是行使提案权的表现，也是积极履职的体现，故②正确。③：全国人大代表的提案权是参与立法的途径之一，但立法权的行使主体是全国人大及其常委会，而非代表个人，故③排除。④：全国人大常委会的工作包括审议法律草案、制定和修改法律等，但“全国人大代表的立法建议”是代表履职行为，不属于常委会的工作内容，故④排除。故本题选A。 8.【答案】A【详解】①：全国人大听取和批准最高法工作报告，体现了民主集中制原则，①正确。 ②：审议权是人大代表的权利，不是人大的职权，②排除。③：全国人民代表大会是最高国家权力机关，在我国国家机关组织体系中居于最高地位，③正确。④：最高人民法院是审判机关，并非全国人大的职能部门，④排除。 9.【答案】C【详解】②：全国人大常委会经表决通过了新修订的治安管理处罚法、新修订的反不正当竞争法，通过了全国人大常委会关于批准《关于建立国际调解院的公约》的决定，可见，全国人大常委会行使了决定权，②入选。 ③：全国人大常委会是全国人民代表大会的常设机关，在全国人大闭会期间，行使最高国家权力机关的部分职权，③入选。①：最高立法权属于全国人大，①排除。④：材料未涉及法律实施机制，④排除。故本题选C。 10.【答案】C【详解】①：人大代表的权利是法律授予的，不能随意扩大，AI赋能只是为人大代表履职提供了新的手段和渠道，①排除。②④：AI赋能建立网上代表联络站，拓展了人大代表联系群众的渠道、方式，发挥人大代表的作用，推进本地高质量发展，②④正确。③：人大代表不能行使立法权，不能立良法，③排除。故本题选C。 11.【答案】C【详解】①：表决权是人大代表的权利，不是全国人大的职权，①错误。 ②：决定权是指人大决定国家重大事项，如审查和批准国民经济和社会发展计划、国家预算等，全国人大审查和批准预算正是决定权的体现，②正确。③：监督权是指人大监督其他国家机关的工作，监督宪法和法律的实施，国务院向人大的《关于2024年中央和地方预算执行情况与2025年中央和地方预算草案的报告》，体现了全国人大行使监督权，③正确。④：审议权是人大代表的权利，不是人大的职权，④错误。故本题选C。 12.【答案】A【详解】①：针对上学时段公交车拥挤、容易堵车不准时的现象，应加强校园周边交通勤务部署和指挥，引导车辆即停即走，①正确。 ②：推进智慧交通建设，提供公共服务是政府的职责，公交公司属于企业，②错误。 ③：针对接送学生车辆乱停乱放的现象，应推出通学公交车服务，为学生上下学提供新选择，③正确。④：人民代表大会统一行使国家权力，行使监督权，④排除。故本题选A。 第 1 页 , 共 2 页 学科网（北京）股份有限公司 $