政治与法治措施、意义、关系类主观题复习学案-2026届高考政治二轮复习统编版必修三

高三二轮复习《政治与法治》复习学案 一、学习目标： 1.整体研读教材1遍，梳理核心观点，完善学科四大结构，并用自己的话阐释出来。 2.研究近4年山东高考题2遍，分析考题命题形式、原则，总结各类题目解题方法，在新情境中应用完善，并用自己的话说出来。 二、学习大任务 研究政治模块高考题命题形式、命题原则、固化答题方法和路径，完善四大结构。 3、 学习过程 1.整体研读教材及高考考察分析1遍，梳理核心观点，完善学科四大结构，并用自己的话阐释出来。 高考考察分析 2022—2025 年山东高考政治中，以主题式、跨模块、重价值与辩证思维为核心特征；措施类以情境化、多主体、跨模块、重实践与精准落地为核心特征，两类题均强调知识综合运用与高阶思维考查。 措施意义类、关系类（2022—2025） （一）命题特征 情境真实，问题导向：以经济发展、社会治理、生态保护、法治建设、国际合作等热点为情境，要求解决实际问题。 主体多元，角度多维：常见主体：党、政府、企业、公民、人大、政协、国际组织等，需多角度作答。 模块交叉，知识整合：常跨经济 + 政治、政治 + 法治、中特 + 国际等模块，考查综合运用能力。 精准落地，可操作性：措施需具体、可行、针对性强，避免空泛理论。 （二）高频设问与答题角度 1. 经济领域（高频） 设问：如何推动高质量发展 / 产业升级 / 乡村振兴 / 扩大内需 / 构建新发展格局？ 角度： 国家：宏观调控（财政 / 货币 / 产业政策）、供给侧结构性改革、创新驱动、区域协调、开放发展。 企业：自主创新、转型升级、诚信经营、社会责任、国际合作。 个人：理性消费、就业创业、提升素质。 2. 政治领域 设问：如何推进国家治理现代化 / 民主政治建设 / 法治政府建设 / 基层治理？ 角度： 党：领导核心、全面从严治党、以人民为中心、依法执政。 政府：职能转变、依法行政、政务公开、对人民负责。 人大 / 政协：立法 / 监督 / 参政议政。 公民：有序参与、权利义务统一、民主监督。 3. 文化 / 法治 / 国际领域 文化：传承创新、核心价值观、文化自信、文旅融合。 法治：科学立法、严格执法、公正司法、全民守法、法治宣传。 国际：独立自主和平外交、人类命运共同体、多边主义、国际合作。 （三）答题思路（通用框架） 审主体、定范围：明确谁来做、做什么、用什么知识。 分层作答（主体 + 措施 + 依据） 分主体：按不同主体分点，条理清晰。 措施具体：每条措施有动词、有内容、有目标。 理论支撑：结合教材原理，原理 + 材料 + 措施。 逻辑连贯：由宏观到微观、由国家到个人，层次分明。 （四）备考建议 夯实基础，构建体系：熟练掌握各模块核心知识，形成跨模块知识网络。 强化思维，提升能力： 措施：训练主体定位、问题拆解、措施落地能力。 关注热点，积累素材：聚焦国家大政方针、山东地方发展、社会热点，积累典型案例与术语。 规范答题，模板活用：掌握两类题的通用答题框架，灵活运用，避免机械套用。 2.研究近4年山东高考题2遍，分析考题命题形式、原则，总结各类题目解题方法，在新情境中应用完善，并用自己的话说出来。 4、 题目专练 ◆近年来，我国积极构建多层次、多领域的协商平台，推动民生问题在协商中化解、共识在协商中达成。 [缘起] 为缓解停车难问题，幸福社区居民代表会议商议决定，在社区内改造一处闲置绿地建设公共停车场。但该方案因涉及改变绿地用途，需经规划主管部门审批。市自然资源和规划局根据《城市绿化管理条例》“严格限制占用城市公共绿地”的规定，初步回应对该项目不予支持，由所在区综合决定。 [过程] 社区将情况反映至街道人大工委。区人大常委会获悉后，启动“民生实事协商会”机制，组织部分人大代表、政协委员、规划专家、社区代表及职能部门负责人开展专题调研。调研发现:该社区老旧小区密集，车位缺口高达45%;拟改造绿地为废弃多年的边角地，生态功能弱;同时，区里正在制定《城市边角地综合利用指导意见》。 [协商] 协商会上，各方充分发表意见。社区代表陈述了居民停车难的现实困境;规划专家从技术角度提出“立体绿化+生态停车”的兼容方案;人大代表则建议管理政策应兼顾“绿量不减少”的总体目标和老旧社区的实际民生需求。区人大常委会综合各方意见，形成专题建议 交办区政府，并推动将“探索边角绿地复合利用”写入正在制定的《指导意见》。 [化解] 根据协商成果和即将出台的指导意见，规划部门指导社区优化方案:采用透水铺装、保留乔木并增设立体绿化的方式建设生态停车场，确保绿化覆盖指标不降低。优化后的方案通过审批并顺利实施。社区停车矛盾得到缓解，城市绿化管理要求也得以落实。 （1）结合材料，运用政治与法治知识，说明人大协商平台在推动民生问题解决过程中是如何彰显我国政治制度的治理效能。(9分) 阅读材料，完成下列要求。（10分） 行政复议，一头连着行政机关，一头连着人民群众。新修订的行政复议法实施一年来，行政复议化解行政争议主渠道作用日益凸显。 【缘起】申请人文某、宋某等为某老旧小区业主，向某市自然资源和规划局提出增设电梯申请。被申请人依据该市《关于进一步推进既有住宅电梯增设工作的实施意见》（以下简称《意见》）第5条“原则上不得在建筑临街面设置电梯”的规定，作出暂不能批复同意的回复。 【复议】申请人不服，向该市人民政府申请行政复议。行政复议机构经调查发现：该楼老年居民占比60%，增设电梯意愿强烈，且已征得相邻权利人同意；该楼所临街道并非主要道路，增设电梯对城市风貌影响不大：《意见》正在修订中。 【调解】行政复议机构征得当事人同意后，中止案件审理，组织双方调解：向申请人阐明，不予审批同意不违反现有规定；向被申请人指出，应当兼顾实现行政目标和保护相对人利益。同时，行政复议机构推动相关部门在修订《意见》时完善第5条内容：“内部设置确有困难……可临街设置，但不得破坏建筑立面整体风格”。 【化解】在新修订的《意见》指导下，申请人增设电梯方案获通过，行政复议中止原因消除，案件恢复审理。申请人撤回行政复议申请，行政复议终止，案件圆满解决。 （2）结合材料，运用政治与法治知识．说明行政复议制度是如何推动政府兼顾实现行政目标和保护相对人利益的。（10分） 春风又绿江南岸，古槐社区却因一株百年古槐陷入纷争。2025年清明后，西厢住户王教授为保护古槐搭建防护围栏，围栏阴影却笼罩了东厢李家小院的阳光房，两家从“以理服人”的学术辩论，演变成“以声压人”的扩音器对峙。 社区在走访调查中发现，这场纠纷背后交织着多重诉求：王家强调文物保护法规定的养护责任，李家争取采光权，三楼租户担忧施工影响房屋安全，而社区老人则怀念在古槐下纳凉的传统。社区党支部首先组织当地法官为群众普法，使利益各方明确法律规定的权利与义务，打开心结。然后组织文物和城市规划部门、法官、文物和建筑专家、居民代表、居委会等召开“古槐夜话”，充分听取各方意见和建议，最终达成了古树不能移植、降低围栏高度且预留围栏出口、确保房屋安全的古树养护方案，使矛盾得以实质性化解。 （3）结合材料，运用政治与法治，阐述该案例对推进基层治理现代化的启示。 建立国家公园体制是党的十八届三中全会提出的重点改革任务。2016年，武夷山被列为我国首批10处国家公园体制试点之一，国家公园“武夷山样本”的探索之路由此开启。 试点前，区域内存在自然保护区、水产种植资源保护区等5种类型保护地，分属林业、水利等部门及地方政府管辖，还面临保护和发展矛盾突出等问题。 试点后，福建省组建了武夷山国家公园管理局，全面负责国家公园内自然、人文资源和生态环境的保护与管理等工作，原景区管委会等机构不再保留；颁行了《武夷山国家公园条例（试行）》；设立了国家公园管理站（站长由所在地乡镇长兼任）和执法大队；将园区划分为核心保护区和一般控制区，实现了用10%面积的发展换取90%面积的保护；建立生态补偿机制，打造生态茶业、生态旅游业等富民产业，实现了机制活、产业优、百姓富、生态美。 2021年10月，习近平在《生物多样性公约》第十五次缔约方大会领导人峰会上宣布，中国正式设立武夷山等第一批国家公园。 （4）结合材料，运用政治与法治知识，阐明国家公园“武夷山样本”的治理经验。(8分） 阅读材料，完成下列要求。 中国特色社会主义实践在民主与法治的协同推进中不断展现治理新境界。  2025年，H市人大常委会为方便人大代表履职，建立了人大代表线上履职平台，代表们可以通过平台及时了解政府工作动态、提出议案和建议。同时，人大常委会还开展了人大代表“民生实事项目监督”活动，代表们深入基层，对民生实事项目的实施情况进行实地监督。此外，人大常委会组织人大代表参与社区治理，倾听群众呼声，反映群众诉求。这些匠心独运的举措，悄然滋润了人大代表的履职之路，为H市铺就了一条通往繁荣与希望的诗意之旅。 （5）结合材料，运用《政治与法治》的相关知识，说明H市人大常委会是如何为该市铺就通往繁荣与希望的诗意之旅的。 阅读材料，完成下列要求。 2025年是海南自由贸易港封关运作的关键落地年，封关不是简单的“关起门来”，而是按照“零关税、低税率、简税制”的原则，对全岛范围内的货物、服务、资金等要素流动实施特殊监管。在封关筹备过程中，海南省人大常委会先后出台《海南自由贸易港市场主体登记管理条例》《海南自由贸易港知识产权保护条例》等多部地方性法规，明确了市场主体的权利义务、知识产权的保护标准与执法流程。海南省各级政府部门同步推进“单一窗口”改革，将海关、税务、市场监管等多个部门的审批事项整合，实现“一次申报、一次查验、一次放行”。同时，海南省法院、检察院依法审判了多起利用职务便利干扰政策执行的违纪违法案件，确保封关运作在法治轨道上推进。 （6）结合材料，运用《政治与法治》的知识，分析海南封关运作是如何体现法治中国建设要求的。 政治版块参考答案 专练一： ①人民代表大会制度是我国的根本政治制度，具有保障人民当家作主的显著优势(1分)，确保了人民在日常政治生活中权利的落实。(1分)。 ②人大协商贯彻了民主集中制，统一高效组织推进民生实事。(2分) ③人大协商充分发挥了人大代表密切联系群众的桥梁纽带作用(1分)。推动了政府决策与群众诉求的有效对接(1分)。(若答帮助所在地政府推进工作，解决群众实际诉求也可得分) ④协商民主是我国社会主义民主政治的特有形式和独特优势(1分)。人大协商是实践全过程人民民主的重要形式(1分)。区人大搭建的“民生实事会商”平台，推动了决策的科学化、民主化(1分)。 专练二： ①坚持以人民为中心，满足人民群众增设电梯需要；在不损害社会公共利益和相邻权利人合法权益前提下，保障行政相对人依法维权和履行义务，提高社会治理法治化水平。（4分）（人民角度） ②加强法律实施，健全行政权力制约和监督机制；督促政府在维护城市风貌时依法行政，科学决策、规范执法，提高行政服务效能和水平。（4分）（法治政府建设角度） ③灵活运用行政复议、调解等多元纠纷解决机制，从源头化解行政争议。（2分）（多元纠纷解决机制角度） 专练三： ①坚持党的领导，发挥党组织在基层治理中的核心引领作用；②坚持以人民为中心，保障群众合法权益，尊重居民的参与权与表达权；③坚持依法治理，运用法治思维明确权利义务，使纠纷处理有法可依；④坚持多元共治，联合政府部门、专家居委会等多方主体，形成治理合力；⑤坚持德法结合，弘扬传统美德，通过换位思考化解矛盾，实现法治与德治的有机统一； 专练四： ①党坚持科学执政，发挥好总揽全局、协调各方的领导核心作用，遵循自然规律、统筹规划，制定合理的路线、方针、政策，领导和支持各国家机关开展好保护生物多样性的有关工作。 ②人大行使立法权，完善相关法律法规，为保护生物多样性提供法律保障；行使好监督权，监督相关法律的实施，推动相关工作落到实处。 ③政府履行宏观调控、环境保护等基本职能，建设职能科学、权责法定的管理机构，创建统一高效的行政管理新体制。处理好保护和发展矛盾等问题，推进严格执法，坚持规范执法、公正执法、文明执法，提升保护生物多样性综合治理能力。 ④坚持以人民为中心，坚持人民主体地位，心系民众对美好生活的向往，实现保护环境、发展经济、创造就业、消除贫困等多面共赢，增强人民的获得感、幸福感。 ⑤坚持党的领导、人民当家做主、依法治国的有机统一。武夷山坚持问题导向，聚焦体制机制改革，先行先试，破立结合，形成了依法治园、优化整合、局地协同等一批符合实际、行之有效的经验做法。 专练五： ①建立人大代表线上履职平台，提高人大代表的履职效率和质量，更好地发挥人大代表的监督作用。 ②开展人大代表“民生实事项目监督”，维护人民群众的利益，巩固人民当家作主地位。 ③组织人大代表参与社区治理，密切人大代表与人民群众的联系，增强人大代表的服务意识和责任意识。 ④发挥人民代表大会制度的优越性，提升人大工作的科学化、民主化水平，从而为H市铺就了一条通往繁荣与希望的诗意之旅。 专练六： ①坚持科学立法。海南省人大常委会出台多部地方性法规，为海南封关运作提供了具体的法律依据，体现了科学立法的要求，做到了有法可依，让封关运作的各项举措在法律框架内推进。 ②坚持严格执法。海南省各级政府部门推进“单一窗口”改革，整合审批事项，提高行政效率，体现了严格执法的要求，确保相关法律法规得到有效执行，保障封关运作的高效推进。 ③坚持公正司法。海南省法院、检察院依法审判了多次违纪违法案件，体现了公正司法的要求，维护了法律的尊严和权威，为封关运作营造了风清气正的法治环境。 ④坚持依法治国与依规治党有机统一。在封关运作过程中，既依靠法律法规规范各项行为，又通过纪委监委的监督强化党内纪律，体现了法治中国建设中依法治国与依规治党的有机结合。 1 学科网（北京）股份有限公司 $