4.1 人民民主专政的本质：人民当家作主 导学案-2025-2026学年高中政治统编版必修三政治与法治

4.1人民民主专政的本质：人民当家作主 导学案 【课标要求】 阐明我国是人民民主专政的社会主义国家，人民民主专政的本质是人民当家作主；理解人民民主的广泛性和真实性，明确人民民主专政是对人民民主和对敌对分子专政的统一。 【学习目标】 1.明确我国的国家性质是人民民主专政的社会主义国家，掌握人民民主专政的本质是人民当家作主，落实政治认同核心素养。 2.理解人民民主的广泛性和真实性的具体表现，区分人民民主与剥削阶级民主的本质区别，培养科学精神。 3.明确人民民主专政的内涵，理解对人民民主与对敌对分子专政的关系，认识坚持人民民主专政的必要性，提升法治意识和公共参与能力。 4.结合2025年我国民主政治建设的最新实践，联系高考政治考点，提升解题能力和知识应用能力。 【学习重难点】 1.重点：理解人民民主专政的本质、人民民主的广泛性和真实性的具体表现。 2.难点：区分人民民主与专政的关系，明确坚持人民民主专政的现实意义；理解全过程人民民主的内涵。 【课前预习】 一、人民民主专政的本质：人民当家作主 1.我国的国家性质 （1）我国宪法规定：“中华人民共和国是工人阶级领导的、以工农联盟为基础的________________________的社会主义国家。”这是我国的国体，也是我国社会主义制度中最根本的制度。 （2）国体的含义：国体即国家性质，是指社会各阶级在国家中的地位。我国的国体决定了我国的国家政权掌握在________________手中，人民是国家的主人。 2.人民民主专政的本质 （1）人民民主专政的本质是________________。人民民主专政既包含对广大人民实行民主，也包含对极少数敌对分子实行专政，是民主与专政的统一。 （2）人民的范围：在我国，人民包括工人、农民、知识分子、干部、解放军和其他社会主义劳动者、社会主义事业的建设者、拥护社会主义的爱国者、拥护祖国统一和致力于中华民族伟大复兴的爱国者。 3.人民民主的特点 （1）广泛性：一方面，________________的广泛性，即享有民主权利的主体包括全体人民；另一方面，________________的广泛性，即人民享有政治、经济、文化、社会、生态等各方面的民主权利。 （2）真实性：一方面，人民当家作主的权利有________________、________________和________________的保障；另一方面，随着经济社会的发展，人民的民主权利得到日益充分的实现；此外，我国在尊重和保障人权方面取得的成就，充分反映了人民民主的真实性。 二、坚持人民民主专政 1.坚持人民民主专政的必要性 （1）坚持人民民主专政是________________的四项基本原则之一，是我国的立国之本，是我们国家生存发展的政治基石。 （2）坚持人民民主专政是社会主义现代化建设的________________。只有充分发扬社会主义民主，才能调动亿万人民群众投身社会主义现代化建设的积极性；只有坚持对敌对分子的专政，才能保障人民民主，维护国家的长治久安。 2.人民民主专政的专政职能 （1）专政的对象：极少数敌视和破坏社会主义事业的________________、________________和________________。 （2）专政的目的：依法打击极少数敌对分子的破坏活动，维护社会治安和社会秩序，保护国家、集体和公民的合法权益不受侵犯，保障人民民主，保卫社会主义现代化建设。 3.全过程人民民主 （1）全过程人民民主是最广泛、最真实、最管用的民主，是________________的本质要求和重要体现。 （2）全过程人民民主贯穿国家治理各环节和全过程，包括民主选举、民主协商、民主决策、民主管理、民主监督，保障人民依法通过各种途径和形式管理国家事务、管理经济和文化事业、管理社会事务。 【核心突破】 1.区分人民民主的广泛性和真实性 特点 具体表现 关键区分 广泛性 ①主体广泛：全体人民都是民主权利的享有者；②权利广泛：人民享有政治、经济、文化、社会、生态等多方面的民主权利。 强调“谁享有民主”“享有哪些民主权利”，范围广、种类多。 真实性 ①制度保障：人民代表大会制度、中国共产党领导的多党合作和政治协商制度等；②法律保障：宪法和法律明确规定公民的民主权利；③物质保障：国家提供物质支持，保障公民民主权利的实现；④实践保障：民主权利日益充分实现，人权事业不断发展。 强调“民主权利能否实现”“有哪些保障”，体现实实在在的民主。 2.区分人民民主与专政的关系 （1）区别：①对象不同：民主的对象是广大人民；专政的对象是极少数敌对分子。②含义不同：民主是指在一定阶级范围内，按照平等和少数服从多数的原则来共同管理国家事务的国家制度；专政是指依靠暴力实行的统治。 （2）联系：①民主与专政相互依存、相互促进。民主是专政的基础，只有充分发扬民主，才能调动人民群众的积极性，形成强大的力量，对敌对分子实行有效的专政；②专政是民主的保障，只有坚持对敌对分子的专政，才能保障人民民主的实现，维护国家的稳定和发展。 3.易混概念辨析 （1）人民与公民：人民是政治概念，具有阶级性，只适用于我国；公民是法律概念，指具有一国国籍的人，既包括人民，也包括极少数敌对分子。 （2）人民民主专政与专制：人民民主专政是民主与专政的统一，本质是人民当家作主；专制是指少数人对多数人的统治，与民主相对立。 （3）全过程人民民主与西方民主：全过程人民民主是最广泛、最真实、最管用的民主，保障人民全程参与国家治理；西方民主是资产阶级民主，本质上是维护资产阶级利益的民主，存在虚伪性和局限性。 【课堂探究】 议学情景一： 2025年5月，全国县乡两级人大换届选举工作陆续展开，全国10亿多选民参加选举，直接选举产生县乡两级人大代表。此次换届选举严格按照宪法和法律规定进行，充分保障选民的选举权和被选举权，确保选举过程公平、公正、公开，让每个选民都能充分表达自己的意愿，选出自己满意的代表。 【议学任务】 1.全国县乡两级人大换届选举，体现了我国人民民主的哪些特点？ 2.结合材料，说明我国为什么要保障选民的选举权和被选举权，这与人民民主专政的本质有什么关系？ 议学情景二： 2025年以来，我国持续推进全过程人民民主实践，各地开展“民生实事项目人大代表票决制”，由人大代表投票决定本地区的民生实事项目，涵盖教育、医疗、养老、就业等多个领域。同时，我国依法打击电信诈骗、危害国家安全等违法犯罪活动，开展扫黑除恶专项整治行动，维护社会秩序，保障人民群众的生命财产安全。 【议学任务】 1.材料中“民生实事项目人大代表票决制”和“扫黑除恶专项整治行动”，分别体现了人民民主专政的什么内容？ 2.结合材料，说明坚持人民民主专政对我国社会主义现代化建设的意义。 议学情景三： 2025年7月，我国发布《2024年中国人权事业发展报告》，报告指出，我国持续推进人权事业发展，保障公民的生存权、发展权、受教育权、医疗保障权等各项权利，脱贫攻坚成果得到巩固拓展，乡村振兴战略深入实施，人民群众的生活水平不断提高，民主权利得到充分保障。 【议学任务】 1.材料体现了我国人民民主的哪个特点？请结合材料具体分析。 2.结合材料，谈谈我国在尊重和保障人权方面的实践，对实现人民当家作主有什么意义？ 【课后练习】 基础过关练 （题干带最新时政情境，答案统一在文末参考答案部分） 一、填空题：请结合教材知识，完成下列填空。 1.我国的国体是________________，本质是________________。 2.人民民主的广泛性体现在________________和________________两个方面。 3.坚持人民民主专政是我国的________________，是社会主义现代化建设的________________。 4.全过程人民民主是最广泛、最真实、最管用的民主，贯穿________________、________________、________________、________________、________________全过程。 二、选择题：下列各题均只有一项符合题目要求，请选出正确答案。 1.2025年6月，我国多地开展“民主协商议事会”，围绕社区养老、垃圾分类、小区停车等民生问题，组织居民代表、人大代表、社区工作人员共同协商，广泛听取群众意见，推动问题解决。这一实践体现了我国人民民主的特点是 ①人民民主具有广泛性，全体居民都能参与协商议事 ②人民民主具有真实性，有制度和实践保障公民参与民主协商 ③人民民主具有管用性，能切实解决群众关心的民生问题 ④人民民主具有阶级性，只保障统治阶级的民主权利 A.①②B.①④C.②③D.③④ 2.2025年4月，全国人大常委会修订《中华人民共和国选举法》，进一步完善选举程序，扩大选民参与范围，保障流动人口的选举权和被选举权，明确选举过程中的监督机制，确保选举工作公平公正。这一举措体现了我国人民民主的 A.广泛性B.真实性C.阶级性D.全民性 3.2025年以来，我国持续开展打击危害国家安全犯罪专项行动，依法查处一批危害国家安全的违法犯罪案件，坚决维护国家主权、安全和发展利益。这一行动体现了人民民主专政的 A.民主职能B.专政职能C.经济职能D.文化职能 4.2025年8月，我国启动“全过程人民民主基层实践基地”建设，在全国多个社区设立实践点，开展民主选举、民主协商、民主决策等活动，让群众直接参与基层治理，充分行使民主权利。下列关于全过程人民民主的说法，正确的是 ①全过程人民民主是我国人民民主专政的本质要求 ②全过程人民民主只存在于基层治理中 ③全过程人民民主保障人民全程参与国家治理 ④全过程人民民主与西方民主没有本质区别 A.①③B.①④C.②③D.②④ 5.2025年10月，我国发布《关于进一步加强基层民主建设的意见》，提出要健全基层群众自治制度，完善民主管理、民主监督机制，保障群众的知情权、参与权、表达权、监督权。这一举措的目的是 A.扩大公民的民主权利B.保障人民当家作主的地位 C.提高基层政府的行政效率D.消除社会矛盾和冲突 三、简答题 1.2025年，我国持续推进民主政治建设，开展县乡两级人大换届选举、民生实事项目票决制、基层民主协商等实践活动。结合材料，运用所学知识，说明这些实践活动体现了人民民主专政的哪些内容？ 2.结合2025年我国人权事业发展的最新实践（如巩固脱贫攻坚成果、推进教育公平、完善医疗保障），分析我国人民民主真实性的具体表现。 3.简述坚持人民民主专政的必要性，并结合2025年我国打击违法犯罪、维护社会稳定的实践，说明专政职能对保障人民民主的作用。 巩固提升练 （一）阅读下面的文字，完成问题。 2025年是我国全过程人民民主实践深化推进的一年，各地围绕“人民当家作主”这一核心，开展了一系列民主实践活动。在民主选举方面，全国县乡两级人大换届选举顺利完成，10亿多选民依法行使选举权和被选举权，选出了一批政治素质高、群众认可度高的人大代表；在民主协商方面，各地建立“线上+线下”协商平台，围绕城市建设、民生保障等问题，广泛征求群众意见，推动协商成果转化为具体政策；在民主决策方面，重大民生项目决策前广泛征求民意、开展专家论证，确保决策符合人民利益；在民主管理方面，健全基层群众自治制度，让群众自主管理基层公共事务；在民主监督方面，完善监督机制，畅通监督渠道，保障群众对国家机关及其工作人员的监督权利。 同时，我国依法打击电信诈骗、非法集资、危害国家安全等违法犯罪活动，开展扫黑除恶常态化工作，维护社会秩序，保障人民群众的生命财产安全。我国的人民民主专政，既充分保障人民的民主权利，又坚决打击敌对分子的破坏活动，实现了民主与专政的统一，为社会主义现代化建设提供了有力保障。 1.下列对原文内容的理解和分析，不正确的一项是 A.2025年我国县乡两级人大换届选举，体现了人民民主的广泛性和真实性。 B.全过程人民民主贯穿民主选举、民主协商、民主决策、民主管理、民主监督全过程。 C.我国人民民主专政只注重对人民实行民主，不注重对敌对分子实行专政。 D.健全基层群众自治制度，有利于保障群众自主管理基层公共事务的权利。 2.下列对原文论证的相关分析，不正确的一项是 A.文章开篇点明2025年我国全过程人民民主实践的主题，引出下文的具体阐述。 B.文章从民主实践和专政职能两个方面，阐述了我国人民民主专政的内涵和作用。 C.文章举民主选举、民主协商的例子，具体说明了全过程人民民主的实践形式。 D.文章只强调了人民民主的重要性，没有涉及坚持人民民主专政的必要性。 3.根据原文内容，下列说法正确的一项是 A.我国的全过程人民民主，只保障选民的选举权和被选举权。 B.我国的人民民主专政，是民主与专政的统一，本质是人民当家作主。 C.开展扫黑除恶常态化工作，体现了人民民主的广泛性。 D.基层群众自治制度是我国的根本政治制度，保障群众的民主权利。 4.结合原文，简要概括我国全过程人民民主的实践形式有哪些。 5.结合原文，分析我国人民民主专政中“民主”与“专政”的关系，并说明坚持这种统一的意义。 （二）阅读下面的文字，完成问题。 2025年7月，我国发布《2024年中国人权事业发展报告》，报告显示，我国人权事业取得显著成就，人民的生存权、发展权得到充分保障。在脱贫攻坚方面，我国持续巩固脱贫攻坚成果，防止返贫，推动乡村振兴，农村居民人均可支配收入持续增长，农村基础设施不断完善；在教育方面，我国推进教育公平，义务教育均衡发展取得新进展，农村教育条件不断改善，更多农村孩子享受到优质教育资源；在医疗方面，我国完善医疗保障体系，扩大医保覆盖范围，提高医保报销比例，让群众看病更便捷、更实惠；在就业方面，我国实施就业优先战略，稳定就业岗位，扩大就业渠道，保障公民的就业权利。 这些成就的取得，得益于我国人民民主专政的国家性质，得益于我国坚持全过程人民民主，保障人民依法享有广泛的民主权利。我国的人民民主是最广泛、最真实、最管用的民主，人民当家作主的权利有制度、法律和物质的保障，随着经济社会的发展，人民的民主权利得到日益充分的实现。同时，我国坚持对敌对分子的专政，依法打击各种违法犯罪活动，维护社会秩序，为人权事业的发展提供了有力保障。 6.下列对原文内容的理解和分析，不正确的一项是 A.2024年我国人权事业取得显著成就，人民的生存权、发展权得到充分保障。 B.巩固脱贫攻坚成果、推进教育公平，体现了我国人民民主的真实性。 C.我国的人民民主是最广泛、最真实、最管用的民主，与西方民主没有区别。 D.坚持人民民主专政，为我国人权事业的发展提供了有力保障。 7.下列对原文论证的相关分析，不正确的一项是 A.文章开篇以《2024年中国人权事业发展报告》为切入点，引出我国人权事业的成就。 B.文章从脱贫攻坚、教育、医疗、就业等方面，具体阐述了我国人权事业的发展成就。 C.文章强调了人民民主专政和全过程人民民主对人权事业发展的重要作用。 D.文章没有涉及我国人民民主的广泛性，论证不够全面。 8.根据原文内容，下列说法正确的一项是 A.我国人权事业的发展，只依靠全过程人民民主的保障。 B.完善医疗保障体系，扩大医保覆盖范围，体现了人民民主的广泛性。 C.我国的人民民主具有真实性，人民的民主权利有充分的保障。 D.只要坚持人民民主，就能实现人权事业的快速发展。 9.结合原文，分析我国人民民主真实性的具体表现。 10.结合材料，谈谈我国坚持人民民主专政对人权事业发展的意义。 ---参考答案--- 课前预习填空答案 一、人民民主专政的本质：人民当家作主 1.（1）人民民主专政（2）人民 2.（1）人民当家作主 3.（1）民主主体；民主权利（2）制度保障；法律保障；物质保障 二、坚持人民民主专政 1.（1）立国之本（2）政治保证 2.（1）敌对势力；敌对分子；破坏分子 3.（1）人民民主专政 基础过关练 一、填空题 1.人民民主专政的社会主义国家；人民当家作主 2.民主主体的广泛性；民主权利的广泛性 3.立国之本；政治保证 4.民主选举；民主协商；民主决策；民主管理；民主监督 二、选择题 1.C（解析：①错误，“全体居民”表述错误，人民是民主的主体，居民中可能包含极少数敌对分子，不享有民主权利；②正确，“民主协商议事会”有制度和实践保障，体现人民民主的真实性；③正确，协商能切实解决民生问题，体现人民民主的管用性；④错误，我国人民民主具有阶级性，但保障的是广大人民的民主权利，不是只保障统治阶级。故选C。） 2.B（解析：全国人大常委会修订《选举法》，完善选举程序、保障选民权利，体现了人民民主有法律保障，属于人民民主的真实性。A广泛性强调主体和权利范围，C阶级性是人民民主的本质属性，D全民性说法错误，民主具有阶级性，不存在全民民主。故选B。） 3.B（解析：打击危害国家安全犯罪，属于依法打击极少数敌对分子的破坏活动，体现了人民民主专政的专政职能。A民主职能是保障人民的民主权利，C经济职能、D文化职能是国家的其他职能，与材料无关。故选B。） 4.A（解析：①正确，全过程人民民主是人民民主专政的本质要求，体现人民当家作主；②错误，全过程人民民主贯穿国家治理各环节，不仅存在于基层治理中；③正确，全过程人民民主保障人民全程参与国家治理，实现人民当家作主；④错误，全过程人民民主与西方民主有本质区别，西方民主是资产阶级民主，我国是人民民主。故选A。） 5.B（解析：A错误，公民的民主权利是宪法和法律规定的，不能随意扩大；B正确，加强基层民主建设，完善民主管理和监督机制，目的是保障人民当家作主的地位；C错误，基层群众自治组织不是基层政府，与提高行政效率无关；D错误，“消除社会矛盾”表述绝对，只能缓解社会矛盾。故选B。） 三、简答题 1.①县乡两级人大换届选举，体现了人民民主专政的本质是人民当家作主，体现了人民民主的广泛性和真实性，保障人民依法行使选举权和被选举权；②民生实事项目票决制、基层民主协商，体现了全过程人民民主，保障人民参与民主决策、民主协商的权利，体现了人民民主的管用性；③这些实践活动整体体现了人民民主专政中对广大人民实行民主的职能，保障人民当家作主。 2.我国人民民主的真实性体现在人民当家作主的权利有制度、法律和物质保障，且民主权利日益充分实现。①巩固脱贫攻坚成果，推动乡村振兴，保障了人民的生存权和发展权，体现了物质保障；②推进教育公平，完善医疗保障，通过政策和制度保障公民的受教育权、医疗保障权，体现了制度保障；③我国发布《2024年中国人权事业发展报告》，明确保障公民各项权利，体现了法律保障；④随着经济社会发展，人民的生活水平不断提高，民主权利得到日益充分的实现，体现了实践保障。 3.（1）坚持人民民主专政的必要性：①是我国的立国之本，是四项基本原则之一，是我国生存发展的政治基石；②是社会主义现代化建设的政治保证，充分发扬民主能调动人民群众的积极性，坚持专政能保障人民民主和国家长治久安。（2）专政职能对保障人民民主的作用：2025年我国打击违法犯罪、维护社会稳定，依法打击极少数敌对分子的破坏活动，能保护国家、集体和公民的合法权益不受侵犯，维护社会治安和社会秩序，为人民民主提供有力保障，让人民能够安心行使民主权利，实现人民当家作主。 巩固提升练 （一） 1.C（解析：C错误，原文明确提到“我国的人民民主专政，既充分保障人民的民主权利，又坚决打击敌对分子的破坏活动，实现了民主与专政的统一”，并非只注重民主、不注重专政；A、B、D表述均正确。故选C。） 2.D（解析：D错误，文章结尾提到“为社会主义现代化建设提供了有力保障”，体现了坚持人民民主专政的必要性；A、B、C表述均正确。故选D。） 3.B（解析：A错误，全过程人民民主保障人民享有广泛的民主权利，不仅仅是选举权和被选举权；B正确，我国人民民主专政是民主与专政的统一，本质是人民当家作主；C错误，扫黑除恶体现的是专政职能，不是人民民主的广泛性；D错误，人民代表大会制度是我国的根本政治制度，基层群众自治制度是我国的基本政治制度。故选B。） 4.我国全过程人民民主的实践形式包括：①民主选举：全国县乡两级人大换届选举，保障选民行使选举权和被选举权；②民主协商：建立“线上+线下”协商平台，围绕民生问题广泛征求群众意见；③民主决策：重大民生项目决策前征求民意、开展专家论证；④民主管理：健全基层群众自治制度，让群众自主管理基层公共事务；⑤民主监督：完善监督机制，畅通监督渠道，保障群众的监督权利。 5.（1）关系：①民主与专政相互依存、相互促进；②民主是专政的基础，充分发扬民主，能调动人民群众的积极性，形成强大力量，对敌对分子实行有效专政；③专政是民主的保障，坚持对敌对分子的专政，能保障人民民主的实现，维护国家稳定。（2）意义：①实现民主与专政的统一，能充分保障人民当家作主的权利，调动人民群众投身社会主义现代化建设的积极性；②能依法打击敌对分子的破坏活动，维护社会秩序和国家利益，为社会主义现代化建设提供有力保障；③能推动全过程人民民主的实践，让人民的民主权利得到更充分的实现。 （二） 6.C（解析：C错误，我国的人民民主与西方民主有本质区别，我国是人民当家作主的民主，西方是资产阶级民主，维护资产阶级利益；A、B、D表述均正确。故选C。） 7.D（解析：D错误，文章提到“我国的人民民主是最广泛、最真实、最管用的民主”，且脱贫攻坚、教育、医疗等领域的保障，涉及广大人民的权利，体现了人民民主的广泛性；A、B、C表述均正确。故选D。） 8.C（解析：A错误，我国人权事业的发展，依靠人民民主专政、全过程人民民主等多种保障，并非只依靠全过程人民民主；B错误，完善医疗保障体系，体现的是人民民主的真实性（物质和制度保障），不是广泛性；C正确，我国人民民主具有真实性，人民的民主权利有制度、法律和物质保障；D错误，“只要……就……”表述绝对，坚持人民民主是人权事业发展的重要保障，但不是唯一条件。故选C。） 9.我国人民民主真实性的具体表现：①制度保障：我国坚持全过程人民民主，健全基层群众自治制度、人民代表大会制度等，保障人民民主权利；②法律保障：我国通过宪法和法律明确规定公民的各项权利，为人民民主提供法律支撑；③物质保障：我国巩固脱贫攻坚成果、完善医疗和教育保障，为人民行使民主权利和实现各项权利提供物质支持；④实践保障：随着经济社会发展，人民的生存权、发展权、受教育权等得到日益充分的实现，人权事业不断发展。 10.①坚持人民民主专政，保障了人民当家作主的地位，让人民能够依法享有广泛的民主权利，为人权事业发展奠定了政治基础；②坚持对人民实行民主，保障人民的生存权、发展权、受教育权等各项权利，推动人权事业不断进步；③坚持对敌对分子的专政，依法打击违法犯罪活动，维护社会秩序，为人权事业发展提供了安全保障；④坚持人民民主专政，推动全过程人民民主实践，让人民的民主权利得到更充分的实现，进一步促进人权事业的发展。 学科网（北京）股份有限公司 $