6.2 民族区域自治制度 课件-2025-2026学年高中政治统编版必修三政治与法治

必修三 《政治与法治》 第二单元：人民当家作主 第六课： 我国的基本政治制度 6.2 民族区域自治制度 课程标准 核心素养 教学目标 阐述民族区域自治制度是符合我国国情的基本政治制度，铸牢中华民族共同体意识；解释公民享有宗教信仰自由的含义。 政治认同：了解民族区域自治制度是符合我国国情的一项基本政治制度，铸牢中华民族共同体意识。 科学精神：依法维护新型民族关系，促进宗教活动依法进行。 理解我国的宗教政策与法律，以科学的态度对待宗教。 公共参与：在新疆发展中，感悟国家统一和民族团结，坚持处理民族关系的方针，以科学的态度对待宗教，反对邪教。 1.理解民族区城自治制度的地位和意义。说明我国处理民族关系的方针，阐释民族区域自治制度的内涵。 2.阐释我国的宗教政策与法律的有关规定，以及妥善处理宗教问题的意义。 目 录 第二目 符合国情的民族区域自治 02 第一目 我国是统一的多民族国家 01 03 第三目 我国的宗教政策与法律 3 我国是统一的多民族国家 第一目 4 一、我国是统一的多民族国家 1、我国的民族概况 我国是统一的多民族国家。在我国960万平方公里的土地上，五个民族自治区占地近453万平方公里，约占全国的三分之一。 中华民族是我国所有民族凝聚形成的命运共同体。 新疆维吾尔自治区 内蒙古自治区 西藏自治区 广西壮族自治区 宁夏回族自治区 一、我国是统一的多民族国家 2、我国民族格局的最重要特点——多元一体 （1）表现 ①各民族有自己的历史和文化； ②各民族又都凝聚在一个统一的命运共同体中。 汉族离不开少数民族，少数民族离不开汉族，各少数民族之间也相互离不开。（三个离不开） 多元 一体 （2）要求 铸牢中华民族共同体意识为主线,全面推进民族团结进步事业. 一、我国是统一的多民族国家 3、各民族的贡献 我国宪法规定：中华人民共和国是全国各族人民共同缔造的统一的多民族国家。 一、我国是统一的多民族国家 4、我国的行政区域类型 我国行政区域类型 一般行政地方（省、市、县、乡） 民族自治地方(自治区、州、县） 特别行政区（香港、澳门） 自治机关依照宪法和法律规定的权限行使自治权。 行使高度自治权 民主 5、我国的行政区域特点 既民主又集中（坚持民主集中制--中央与地方） 中国的主权统一和领土完整不可分割。中国只有一部宪法、一个中央政府。 一般行政地方、民族自治地方和特别行政区都必须接受中央政府统辖。 集中 地方性的自治权≠高度自治≠国家主权（中央政府统一行使） 符合国情的民族区域自治 第二目 9 二、符合国情的民族区域自治 1、社会主义新型民族关系 （1）是什么 平等、团结、互助、和谐的社会主义民族关系。 （2）形成与发展 中国共产党坚持把马克思主义民族理论与中国民族问题的具体实际相结合、同中华优秀传统文化相结合，创造性地走出了一条中国特色解决民族问题的正确道路。在这条道路上，党团结带领全国各族人民实现了民族独立和人民解放，开创了发展各民族平等团结互助和谐关系的新局面。 注意：社会主义民族关系已经建立（1949），要巩固和发展 （3）意义 推动民族地区经济社会发展和少数民族群众生活取得前所未有的进步，我国少数民族面貌、民族地区面貌、民族关系面貌、中华民族面貌发生了翻天覆地的历史性巨变 民族平等 含义：各民族都依法平等地享有政治、经济、文化和社会等方面的权利，依法平等地履行应尽的义务。 原因：宪法规定:“中华人民共和国各民族一律平等。”我国各族人民都是国家的主人。 民族团结 含义：在民族平等基础上，我国形成了各族人民谁也离不开谁的大团结局面。 重要性：民族的团结、民族的凝聚力，是衡量一个国家综合国力的重要标志之一，是社会稳定的前提，是经济发展和社会进步的保证，是国家统一的基础 各民族 共同繁荣 含义：在民族平等、民族团结的前提下，实现各民族共同发展、共同富裕、共同繁荣。 重要性：是由社会主义的本质决定的，是国家实现现代化和中华民族实现伟大复兴的必然要求。 1 2 3 二、符合国情的民族区域自治 2、处理民族关系的方针 11 判断下列分别体现了处理民族关系的哪一个方针 ①某民族大学在少数民族专业课上使用少数民族语言文字 ②北京市牛街举办“民族团结杯”logo设计征集活动 ③十三届全国人大代表中，55个少数民族都有自己的代表 ④优先在民族地区安排资源开发项目 ⑤对少数民族医疗卫生事业给予政策倾斜 ⑥尊重和照顾少数民族在饮食的习俗 ⑦汉族离不开少数民族 民族平等 民族团结 民族平等 各民族共同繁荣 各民族共同繁荣 民族平等 民族团结 课堂练习 探究与分享 与一般行政地方相比，中央政府在财政，税收和工农业发展等方面向民族自治地方提供更多的经济优惠政策。在资金投入上，近年来中央政府持续加大对民族自治地方的财政转移支付力度，并设立各种专项资金和临时性补助，扶持民族自治地方发展经济，社会和文化事业。此外，中央政府还采取对口支援的形式，让经济社会相对发达的地区支援少数民族地区。 查阅资料，说说有哪些促进各民族共同繁荣发展的对口支援形式 ？ 如何促进民族地区发展？ （一靠国家二靠自己三靠支援） A、 国家政策的支持(如西部大开发)“输血” B、民族地区自力更生。(关键)“造血” C、发达地区的对口支援。“输血” 参考答案： 基础设施与民生工程/人才教育科技支援/资金支持与项目投入等 对口援疆 二、符合国情的民族区域自治 2、处理民族关系的方针 民族平等 民族团结 政治基础 各民族共同繁荣 前提条件 物质保证 民族平等、民族团结、各民族共同繁荣的关系 注意：①民族平等≠消除民族差别 ②民族平等≠各民族发展程度相同 ③对少数民族地区的特殊照顾≠违背民族平等原则 ④各民族共同繁荣≠同步、同时、同等繁荣 ⑤共同繁荣≠经济繁荣，还包括政治、文化繁荣等（侧重发展过程中补弱） 二、符合国情的民族区域自治 3.民族区域自治制度 （1）形成原因 ②历史传统：我国是统一的多民族国家 ③分布格局：各民族“大杂居、小聚居、相互交错” ④民族关系：各民族长期相互依存 ①根本原因：我国是人民民主专政的社会主义国家 （2）含义 民族区域自治制度是在国家统一领导下，在各少数民族聚居的地方设立自治机关，依法行使自治权的制度。 前提和基础 不是各民族 ≠居住≠杂居 一定的自治权≠高度自治权 ①前提和基础 ：国家统一 ②自治地方 ：自治区、自治州、自治县三级。 （民族乡不是自治地方） ③自治机关：民族自治地方的人民代表大会和人民政府。 （不含监察机关和司法机关(法院和检察院)）在行使一般行政地方国家机关职权的同时，依法行使自治权。（双重身份） ④自治权 ：民族区域自治制度的核心内容。 二、符合国情的民族区域自治 3.民族区域自治制度 （3）具体内容 自治地方的人民代表大会和人民政府 （双重身份）既是一般的地方国家机关，行使一般地方国家机关的职权又是自治地方的自治机关，依法行使自治权 依法制定自治条例和单行条例 民族自治地方的自治机关的主要自治权（核心） 依法管理地方财政的自治权。 依法自主地安排和管理地方性的经济建设事业。 依法自主管理本地方的教育、科学、文化、卫生、体育等事业，保护和整理民族文化遗产，发展和繁荣民族文化。 二、符合国情的民族区域自治 3.民族区域自治制度 （4）自治权 据统计，自1965年以来，西藏自治区人民代表大会及其常委会共制定了220件地方性法规和单行条例。其中包括《西藏自治区文物保护管理条例》 《西藏自治区对外国人来藏登山管理条例》等 在税收方面，全国只有西藏一直执行比全国低3个百分点的税收优惠政策，而且对农牧民一直免收各种税费；在金融方面，西藏一直实行比全国低两个百分点的优惠贷款利率和低保险费率政策。 内蒙古地区的学校除了教授汉语外，还要开设民族语言课。 对农牧民实行免费医疗，农牧民子女上学实行免费吃住等政策。 西藏全面推行以藏语文授课为主的双语教育体系, 此外，还将“藏历新年” 等藏族传统节日列入节假日。 二、符合国情的民族区域自治 3.民族区域自治制度 （4）前提和基础 国家统一 （5）特点 民族区域制度是国家的集中统一领导与民族区域自治的有机结合。(民主集中制) 我国宪法规定:“各民族自治地方都是中华人民共和国不可分割的部分。” 宪法规定：“国家保障各少数民族的合法权利和利益，维护和发展各民族平等团结互助和谐关系。”“国家根据各少数民族的特点和需要，帮助各少数民族地区加速经济和文化的发展。” 二、符合国情的民族区域自治 3.民族区域自治制度 （6）地位 民族区域自治制度是我国必须长期坚持的一项基本政治制度，是中国特色解决民族问题的重要制度保障。 （7）优势 民族区域自治制度既保证了国家团结统一，又实现了各民族共同当家作主实践证明，民族区域自治制度符合我国国情，在维护国家统一、领土完整， 在加强民族平等团结、促进民族地区发展、增强中华民族凝聚力等方面都起到了重要作用。 必要性：根据统一的多民族国家的历史传统，“大杂居、小聚居、相互交错”的民族分布特点，以及各民族在长期奋斗中形成的相互依存的民族关系，我国实行民族区域自治制度。 根本原因：我国是人民民主专政的社会主义国家。 地位：民族区域自治制度是我国的一项基本政治制度，是中国特色解决民族问题正确道路的一个重要制度保障。 意义：①既保证国家团结统一，又实现了各民族共同当家作主。 ②符合我国国情，在维护国家统一、领土完整，在加强民族平等团结、促进民族地区发展、增强中华民族凝聚力等方面都起到了重要作用。 归纳总结 为什么实行民族区域自治制度？ 答题要点：根本原因+必要性+地位+意义 二、符合国情的民族区域自治 3.民族区域自治制度 （8）如何坚持和完善？ ①坚持和完善民族区域自治制度，坚定不移走中国特色解决民族问题的正确道路。 ②一方面，要充分保证民族自治地方依法行使自治权，切实尊重和保障少数民族的合法权益，因地制宜采取措施，积极推动民族自治地方的经济社会文化发展。 ③另一方面，必须坚定不移地维护国家尊严，依法妥善处理影响民族关系的各种矛盾和问题，依法打击民族分裂势力及其活动；深化民族团结进步教育，加强各民族交流交融...筑牢中华民族共同体意识... 我国的宗教政策和法律 第三目 23 1.我国重视宗教工作的原因： 三.我国的宗教政策与法律 我国有多种宗教，妥善处理宗教问题，对维护国家的统一和稳定具有重要意义。 有10多个少数民族几乎全民族都信教。各种宗教团体3000多个；宗教院校74所；当选为人大代表、政协委员的有约1.7万人 25 政策 注意点 实行宗教信仰自由政策 实行宗教信仰自由政策≠支持、鼓励公民信教 （注意：共产党员和共青团员不允许信教。） ①信与不信: 信不信的自由 ②种类：信哪种教的自由 ③派别：信哪个教派的自由 ④时间：什么时候信的自由 依法管理宗教事务 ①宗教界人士和信教群众在享有宗教信仰自由的同时，必须履行法律规定的义务。 ②宗教活动必须在宪法和法律允许的范围内进行。 ③依法管理：任何宗教都没有超越宪法和法律的特权，都不能干预国家行政和司法。 ④我国坚持教育与宗教相分离，任何组织和个人不得利用宗教进行妨碍国家教育制度的活动。 ⑤我国的宗教事务管理坚持“保护合法、制止非法、遏制极端、抵御渗透、打击犯罪”的原则。≠干涉宗教信仰 三.我国的宗教政策与法律 2.党的宗教工作基本方针： 26 邪教不是宗教 1、邪教不是宗教。当今世界，邪教兴风作浪，已成为一大公害。 2、主要特征：教主崇拜、精神控制、编造邪说、敛取钱财、秘密结社、危害社会 3、邪教的本质是反人类、反社会、反科学的。 4、国家的态度：取缔、严惩 专家点评 政策 注意点 坚持独立自主自办的原则　 ①我国宗教事务属于内政，我国的宗教团体和宗教事务不受外国势力的支配。任何境外组织和个人不得干预我国的宗教事务。 ②我国政府支持宗教界在平等友好的基础上开展对外交往，严格禁止境外宗教的渗透和发展，坚决打击宗教极端思想的传播，严密防范宗教极端行为的发生。（≠我国宗教界不能对外交往） 积极引导宗教与社会主义社会相适应 ①支持我国宗教坚持中国化方向是引导宗教与社会主义社会相适应的重要任务，要用社会主义核心价值观引领宗教，用中华优秀文化浸润宗教，不断推动我国宗教的中国化； ②积极引导宗教与社会主义社会相适应，不是要求宗教界人士和信教群众放弃宗教信仰，而是实现“两个要求”、“两个支持” ③宗教的本质并未发生改变，宗教在本质上是一种唯心主义世界观，只要宗教存在，其本质就不会变，其消极作用就不会消失。 三.我国的宗教政策与法律 2.党的宗教工作基本方针： 社会主义社会不同于社会主义(无神论) 而宗教(有神论) 28 知识总结 如何处理民族关系，推动民族地区发展? 国家角度： ①要坚持党的领导，发挥中国共产党的领导核心作用，为巩固民族关系提供政治保证； ②坚持民族平等、民族团结和各民族共同繁荣的方针； ③坚持民族区域自治制度，保障民族自治地方的自治权，为少数民族地区发展提供制度保障，坚定不移地维护国家尊严、坚持宗教工作基本方针； ④维护祖国统一和安全,铸牢中华民族共同体意识,巩固平等、团结、互助、和谐的社会主义新型民族关系 其它：（1）国家政策扶持、发达地区对口支援、民族地区自力更生 （2）人大制定和完善相关法律，为巩固我国社会主义新型民族关系提供法律保障。 （3）政府：坚持对人民负责的工作原则，切实履行管理和服务职能，统筹区域发展。 （4）政协：履行政治协商、参政议政和民主监督职能，为民族地区发展建言献策。 公民角度： ① 自觉履行维护国家统一和各民族团结的义务 ②增强中华民族共同体意识 知识体系 民族区域自治制度 我国是统一的多民族国家 我国的宗教政策与法律 1.我国民族格局的重要特点 1.社会主义新型民族关系 1.妥善处理宗教问题的意义 2.我国处理民族关系的方针 2.我国宗教工作的基本方针（政策） 符合国情的民族区域自治 2.各族人民的贡献 3.我国的行政区域类型 4.地方行政与中央政府的关系 3.我国的民族区域自治制度 是什么 为什么 怎么做 （1）实行宗教信仰自由政策 （2）依法管理宗教事务 （3）坚持独立自主自办原则 （4）积极引导宗教与社会主义社会相适应 前提与基础 自治地方 自治机关 核心 国体 国情 地位 作用 1.作为统一的多民族国家，多元结构是我国民族格局的最重要特点。 提示×。作为统一的多民族国家，多元一体是我国民族格局的最重要特点。 2.我国始终坚持民族平等、民族团结和民族和谐的方针。 提示×。我国始终坚持民族平等、民族团结和各民族共同繁荣的方针。 3.民族区域自治制度是在国家统一领导下，在各少数民族居住的地方设立自治机关、行使自治权的制度。 提示×。民族区域自治制度是在国家统一领导下，在各少数民族聚居的地方设立自治机关、依法行使自治权的制度。 4.我国的民族自治地方分为自治区、自治县、自治乡三级。 提示×。我国的民族自治地方分为自治区、自治州、自治县三级。 5.自治机关是民族自治地方的人民代表大会、人民政府和司法机关。 提示×。自治机关是民族自治地方的人民代表大会和人民政府，不包括司法机关。 易错易混 6.我国的民族区域自治制度以民族团结为前提和基础。 提示×。我国的民族区域自治制度以国家统一为前提和基础。 7.我国宗教坚持独立自主自办的原则，我国的宗教团体不得与外国宗教组织进行交往。 提示×。我国宗教坚持独立自主自办的原则，是指我国的宗教团体和宗教事务不受外国势力的支配。我国政府支持宗教界在平等友好的基础上开展对外交往。 8.积极引导宗教与社会主义相适应。 提示：× 积极引导宗教与社会主义社会相适应。 9、新中国成立后，我国的宗教性质发生了根本变化。 提示：× 没有变，宗教性质是有神论，唯心主义。 10.民族区域自治权是宪法和民族区域自治法赋予的高度自治权。 提示：× 民族区域自治权是宪法和民族区域自治法赋予的一定自治权 易错易混 11、宗教自由就是维护公民的信教自由。 提示× 我国的宗教信仰自由包括信教自由和不信教的自由 12、我国鼓励支持公民信教。 提示×、我国不鼓励支持，但保护合法的宗教活动。 13、依法管理宗教事务是最终使信教群众放弃宗教信仰和有神论。 提示×、依法管理宗教事务是为了引导宗教与社会主义社会相适应，把宗教信仰纳入政策、法律、法规的范围内。 14、我国已经消除了民族差别。 × 民族差别具有多样性和复杂性。民族习惯和民族传统是没必要清除的，而民族间的经济文化发展的不平衡需要通过长期的努力初步消除。 易错易混 （2025·湖北·高考真题）2024年12月，云南省人大民族委员会召开立法协商会，邀请省人大代表、省政协委员等对《云南省宁洱哈尼族彝族自治县民族团结誓词碑文化保护传承条例（草案）》提出修改完善意见，为续写好新时代民族团结誓词碑故事贡献智慧与力量。由此可知( ) ①我国各民族共同创造了灿烂的中华文化 ②立法协商会是多党合作和政治协商的重要机构 ③誓词碑文化的保护与传承有利于维护民族团结 ④人大民族委员会具有研究、审议相关议案的职能 A．①② B．①③ C．②④ D．③④ D 链接高考 链接高考 （2025·甘肃·高考真题）对口援藏是党中央从全局高度作出的重大战略部署。自1994年以来，中央组织部会同有关方面先后组织选派10批近1.2万名干部、人才进藏工作。他们与当地群众休戚与共、守望相助、同心协力，推动西藏各项事业取得跨越式发展，共同谱写了“中华民族一家亲、同心共筑中国梦”的时代篇章。对口援藏体现了（   ） ①民族平等、团结和各民族共同繁荣是我国始终坚持的方针 ②民族区域自治制度是符合我国国情的一项基本政治制度 ③广泛交往交流交融是铸牢中华民族共同体意识的重要途径 ④经济相依、习俗相同是中华民族共同体形成和发展的动力 A．①② B．①③ C．②④ D．③④ B 链接高考 （2025·云南·高考真题）“村村寨寨哎，打起鼓、敲起锣，阿低唱新歌。共产党光辉照边疆，山笑水笑人欢乐……”这首上世纪60年代传遍大江南北的《阿佤人民唱新歌》，在2024年“首届云南民歌大家唱”赛歌会再次唱响，引起了台上台下各族群众的热烈响应。由此可见（   ） ①民歌成为人们向往和歌颂美好生活的新形式        ②这首歌唱出了阿佤人民对共产党的感恩之情 ③“民歌大家唱”能够促进民族交往交流交融        ④赛歌会展现了民族间的互信互助、互谅互让 A．①② B．①④ C．②③ D．③④ C 链接高考 （2025·北京·高考真题）在我国边疆一个多民族聚居的村庄，人们传唱着喀喇沁旗原创歌曲《石榴千籽同心聚》：“同顶一片天，脚踏一方地。五十六族兄弟姐妹根脉连一起，你帮助我，我支持你……”村里现有40名党员，他们带领村民们共建美好家园；在村党群服务中心的“四点半课堂”上，老师给孩子们讲述着民族团结的动人佳话；常来常往的“乌兰牧骑”在村民委员会前的小广场上，歌颂着各族儿女对党和国家的热爱。这一生动的案例表明（   ） ①党领导各族群众推动边疆地区经济社会发展 ②村民通过村民委员会依法间接行使民主权利 ③民族团结进步教育有助于加强各民族交往交流交融 ④历史文化因素是民族区域自治制度设计的重要依据 A．①② B．①③ C．②④ D．③④ B 链接高考 （2024·海南·高考真题）新疆喀什举行黔新青少年足球友谊赛，广西派出科技特派员向各民族茶农传授种茶制茶技艺……我国各民族地区贯彻党的民族政策，开展经济文化交流活动，铸牢中华民族共同体意识，共同团结奋斗、繁荣发展。这表明（   ） ①民族团结是经济发展和社会进步的保证 ②各民族共同繁荣是民族区域自治制度的基础 ③我国初步形成平等团结互助和谐的民族关系 ④中国特色民族理论和实践的探索进一步深化 A．①③ B．①④ C．②③ D．②④ B （2024山东高考）近年来，我国不断加强未成年人网络保护工作。2023年国务院公布的《未成年人网络保护条例》规定，“地方各级人民政府和县级以上有关部门违反本条例规定，不履行未成年人网络保护职责的，由其上级机关责令改正”。2024年西藏自治区人大常委会新修订的《西藏自治区实施<中华人民共和国未成年人保护法>办法》（简称《实施办法》）规定，网信、公安等部门“监督网络产品和服务提供者履行预防未成年人沉迷网络的义务”。据材料，下列推断正确的是（ ） ①西藏自治区人民政府可以通过制定行政法规贯彻国务院相关规定 ②《实施办法》为西藏自治区自治机关行使检察权提供了法律依据 ③网络服务提供者应依据法律规范加强自我管理以保障未成年人合法权益 ④地方各级人民政府在未成年人网络保护工作中对同级人大和上级人民政府负责 A．①② B．①③ C．②④ D．③④ 链接高考 D Multimedia Cloud Transcode (cloud.baidu.com) $