第9课改革开放的起步（任务型教学课件）历史新教材统编版五四学制中国历史第四册

导入 小岗村包干契约（“生死状” ） 深圳“时间就是金钱，效率就是生命”标语 一份来自农村，一份来自沿海；一个是对内改革的起点，一个是对外开放的标志。它们共同拉开了中国改革开放的大幕。今天我们学习 ——改革开放的起步。 诗人对隋炀帝开凿大运河的评价矛盾吗？这引发我们思考：一个仅存38年的王朝，该如何评价它？ 改革开放的起步 改革开放与中国特色社会主 义的开创 对内改革+对外开放 核心素养目标 1 2 梳理家庭联产承包责任制推行、经济特区设立等关键史实，明确对内改革与对外开放的核心内涵与历史意义，构建改革开放起步阶段的时空发展脉络。（时空观念、历史解释） 运用农村改革、特区建设等相关史料，分析改革开放的实践成效与时代价值，掌握史料分析与史论结合的基本方法。认识生产关系调整适应生产力发展的客观规律，理解改革开放是社会主义制度的自我完善和发展。（史料实证、历史解释） 3 感悟解放思想、实事求是、敢闯敢试的改革开放精神，体会改革给人民生活与国家面貌带来的巨变。（家国情怀、历史解释） 在冲破僵化体制、追寻强国富民的历史跨越中，改革开放的破冰之举，开启了中国活力发展的全新航程。请同学们化身“改革先锋探路人”，以小岗村包干到户（农村改革破冰）、经济特区设立（对外开放窗口）、城乡改革联动推进三大核心探路站点，解锁核心举措、标注时代价值、粘贴史料佐证，制作专属“改革拓路·开放启航”先锋纪实手册。 情境任务 核心任务 “改革拓路·开放启航”先锋纪实手册 为完成这份“鉴定书”，你需要依次探究并回答以下问题： 壹 春满田野 —— 农村家庭联产承包责任制 材料一： 中国是一个农业人口占80%的国家。农业是国民经济的基础……到1978年改革开放时，全国8亿多人中仍有2.5亿人处于尚未解决温饱的贫困状态，约占当时农村人口的30%。这种严峻现实，使得农村改革成为历史必然。 ——摘编自《二十世纪中国史纲》、《消除贫困：治国安邦的大事》 材料二： 队长喊出工，社员装耳聋，门缝观动静，你动我就动。出工一窝蜂，做事磨洋工，收工像兔子，个个往前冲。 ——湖北民间《出工谣》 春满田野——农村家庭联产承包责任制 【历史解释】问题1：对内改革为什么首先从农村开始？ 我国是农业大国，农业是国民经济的基础 农民贫困，形势严峻 人民公社体制下，农民缺乏自主权，挫伤生产积极性 春满田野——农村家庭联产承包责任制 【历史解释】问题2：率先拉开农村改革序幕的又是哪里？ 1978年，安徽凤阳小岗村农民实行包干到户，自负盈亏。农民有了生产自主权，生产积极性大大提高。小岗村也因此被称为“中国农村改革第一村”。 全国第一份大包干契约（“生死状” ） 1978年12月 我们分田到户，每户户主签字盖章，如此后能干，每户保证完成每户全年上交的公粮。不再向国家伸手要钱要粮。如不成，我们干部坐牢也甘心，大家社员也保证把我们的小孩养活到十八岁。 这种建立生产责任制的做法得到中央的肯定 春满田野——农村家庭联产承包责任制 在中共中央的支持和倡导下，以包产到户、包干到户为主要形式的家庭联产承包责任制逐步推开，到1983年在已在全国农村普遍实行。 农民领取联产承包责任制合同书 【名词释义】家庭联产承包责任制 家庭联产承包责任制是在土地公有制的基础上，把集体所有的土地长期包给各家各户使用，农业生产基本上变为分户经营，自负盈亏。农民形象地说：“保证国家的，留足集体的，剩下都是自己的。”实行家庭联产承包责任制，是中国农民的伟大创造。 春满田野——农村家庭联产承包责任制 【历史解释】问题3：农村改革前后在生产经营和分配方式上有哪些差异？ 改革前 改革后 生产组织形式 人民公社 生产资料 土地公有 经营方式 统一经营、集体劳动 产品分配 统一分配 家庭联产承包责任制 土地公有，农民拥有土地使用权 分户经营 自负盈亏 春满田野——农村家庭联产承包责任制 【历史解释】问题4：家庭联产承包责任制的实行产生了哪些影响？ 包产到户后，再也不用“干多干少一个样”了。我家把房前屋后的空地都种上了大豆和蔬菜，农忙时全家老小齐上阵，连老人都拄着拐杖去地里拔草。 ——来源：黑龙江史志网《数字方志》 年份 农业总产值（亿元） 农民人均收入（元） 1978 1397 133.6 1990 7662.1 686.3 2000 24915.8 2253.4 2017 109331.7 13432.4 2021 147013.4 18930.9 ①家庭联产承包责任制激发了农民的劳动热情，带来农村生产力的大解放。 ②农业生产水平和农民收入均有很大提高。 春满田野——农村家庭联产承包责任制 【历史解释】问题4：家庭联产承包责任制的实行产生了哪些影响？ 1984年中央1号文件提出: 在兴办社队企业的同时，鼓励农民个人兴办或联合兴办各类乡镇企业。 农业生产基地 乡镇工厂 ③随着农业生产向专业化、商品化、社会化发展，乡镇企业异军突起，为农民致富和实现现代化开辟了一条新路。 农村经济体制改革的过程 尝试 推广 深化 小岗村 “大包干” 家庭联产 承包责任制 兴办 乡镇企业 春满田野——农村家庭联产承包责任制 【历史解释】问题4：家庭联产承包责任制的实行产生了哪些影响？ 家庭联产承包责任制的普遍推行，从根本上动摇了“三级所有、队为基础”和政社合一的人民公社体制。1983 年中共中央要求在农村设立乡政权。到 1984 年底，全国基本完成了政社分设，实行了近 27 年的人民公社制度至此不复存在。这是农村经济和政治体制的重大改革。 ——共产党员网《党的十三大：系统阐述社会主义初级阶段理论》 ④家庭联产承包责任制的推广，推动全国农村实行政社分开、建立乡政府，终结了人民公社制度，这是农村经济与政治体制的重大改革 春满田野——农村家庭联产承包责任制 【时空观念】问题5：新中国成立后，我国农村经历了哪几次生产关系的变革或调整？ 事件 所有制变化 对农业的影响 1952 1956 1958 1978 土地改革 农业合作化 人民公社化 家庭联产承包责任制 地主私有→农民私有 农民私有→集体公有 提高公有程度 土地公有，分田到户 促进 促进 阻碍 促进 启示：①改革要依据国情，遵循客观经济规律；②改革对经济发展有着重大作用；③深化改革，推动经济发展。 春满田野——农村家庭联产承包责任制 农村改革的成功，增加了我们的信心，我们把农村改革的经验，运用到城市的经济体制改革中去。 —邓小平 贰 城启新程 ——城市经济体制改革初步展开 城启新程——城市经济体制改革初步展开 【历史解释】问题1：城市经济发展在当时存在着什么问题？ 国营企业 时任首钢负责人周冠五称，管理20万职工却无权签字改造一个厕所，连盖厕所都需国家计划专项核拨：企业无产品自销权、资金自主支配权，技术改造与经营决策完全依赖上级审批。 ——国务院国资委《周冠五：大型国企改革的探路者》 分配平均主义严重，奖金按人头平均发放与绩效脱节，职工普遍“出工不出力”，纪律涣散。 ——中国改革开放数据库《刘兆丰、林凌回忆首钢承包》 计划经济下，企业缺乏自主权 企业职工积极性不高 “文化大革命”期间，知识青年上山下乡。1979年，他们大量返城，全国城市待业人员达2000多万。 大量知青返城 就业压力大 1979年 80年代初 城启新程——城市经济体制改革初步展开 【历史解释】问题2：为了破解国营企业活力不足的问题，国家进行了哪些关键探索？ 首都钢铁公司等8家大型企业进行扩大企业自主权的试点改革。 首钢通过实行经济责任制，把职工收入与企业经营效益直接挂钩，连续5个月利润稳定在3000万元以上。改革后，一线工人的奖金可以达到基本工资的两倍多，而完不成任务的车间则没有奖金，彻底打破了干好干坏一个样的“大锅饭”。6万多名职工的生产积极性被充分调动，企业自主进行技术改造的资金也大幅增加。 ——《北京日报》 改革转向建立经济责任制，将企业的经济利益、职工的经济收入与企业经营成果联系起来。 调动了企业和职工的积极性，增强了企业活力 材料一 材料二 城启新程——城市经济体制改革初步展开 【历史解释】问题3：为缓解知青返城就业压力，中央采取了什么方针？ 支持城镇集体经济和个体经济发展 尹盛喜（左一）创业之初在北京前门箭楼脚下的茶摊卖大碗茶 1979年底，温州姑娘章华妹在自家门前支上小桌子，卖起了纽扣等小百货，并在1980年领到了温州市工商行政管理局颁发的个体工商业营业执照。这是改革开放以来全国第一张个体工商业营业执照。 这样的新经济形式，它对我国所有制结构带来了什么突破？ 开始了以公有制经济为主体、多种经济形式并存的所有制结构改革。在新政策指引下，集体经济、个体经济有了新发展，还出现全民、集体和个体联营共同发展的新经济形式。 城启新程——城市经济体制改革初步展开 【历史解释】问题4：根据所学，归纳城市经济体制改革的必要性和作用是什么？ 一、必要性（为什么要改革） 原来的城市经济体制政企不分、 平均主义 “大锅饭” 严重，压抑了企业和职工的生产积极性，企业缺乏活力。 大量知青返城、待业青年增多，就业压力大，原有经济形式无法满足社会需求。 二、作用（改革带来什么变化） 扩大企业自主权、实行经济责任制，调动了企业和职工的生产积极性，增强了企业活力。 发展城镇集体经济和个体经济，缓解了就业压力，活跃了城乡市场。 打破了单一公有制结构，逐步形成以公有制为主体、多种经济形式并存的局面，为后来全面深化城市改革打下基础。 叁 潮涌国门 —— 对外开放与经济特区兴办 潮涌国门——对外开放与经济特区兴办 【历史解释】问题1：对外开放的原因？ 现在的世界是开放的世界。中国在西方国家产业革命以后变得落后了，一个重要原因就是闭关自守。经验证明，关起门来搞建设是不能成功的，中国的发展离不开世界。当然，像中国这样大的国家搞建设，不靠自己不行，主要靠自己，这叫做自力更生。但是，在坚持自力更生的基础上，还需要对外开放，吸收外国的资金和技术来帮助我们发展。 ——《邓小平文选第三卷》 国际原因：经济全球化趋势 经济全球化是各国相互联系、相互依存不断加深的过程，是人类社会发展的必经之路。 国内原因：闭关自守教训，经济落后，需要资金、技术、经验等 潮涌国门——对外开放与经济特区兴办 在改革推进的过程中，对外开放逐步展开。我国开始吸引和利用各种形式的外资、先进技术和管理经验，兴办中外合资经营企业和中外合作经营企业，推动国内的进一步改革，扩大对外经济交流。 潮涌国门——对外开放与经济特区兴办 【历史解释】问题2：对外开放的重大突破举措是？ 广东省深圳、珠海、汕头； 福建省厦门 经济特区 临近港澳台，靠近国际市场 地处沿海，交通便利 著名侨乡，有利于吸引外资 潮涌国门——对外开放与经济特区兴办 【历史解释】问题3：经济特区“特”在哪些方面？ 材料1：除投资规模在一亿元以上项目要报国务院审批，轻工业投资3000万元以上……其余项目不需国家综合平衡，特区可以自己审批。 ——《六十年国事纪要》 材料2：第十三条特区企业进口生产所必需的机器设备……，免征进口税……第十四条特区企业所得税税率为百分之十五。对技术性较高、资金周转期较长或……的企业，给予特别优惠待遇。第十八条凡来往特区的外籍人员、华侨和港澳同胞,出入境均简化手续,给予方便。 ——《广东省经济特区条例》 ①实行特殊的经济政策和经济管理体制; ②允许外国企业、个人以及华侨、港澳同胞进行投资活动; ③在进出口、减免税等方面提供优惠条件。 潮涌国门——对外开放与经济特区兴办 【历史解释】问题4：经济特区建设取得了哪些成效？ 这一崭新试验很快取得明显成效。短短几年间，深圳、珠海这些昔日落后的边陲小镇建设成生机勃勃的现代化城市，成为我国改革开放的窗口和试验田。 敢闯敢试、敢为人先、埋头苦干的特区精神 潮涌国门——对外开放与经济特区兴办 1984年，邓小平视察深圳后，欣然题词：“深圳的发展和经验证明，我们建立经济特区的政策是正确的。” “一九七九年，那是一个春天， 有一位老人在中国的南海边画了一个圈， 神话般地崛起座座城……” 深圳成为经济特区的代表和对外开放的窗口 肆 外交护航 —— 新时期外交政策调整 外交护航——新时期外交政策调整 【时空观念】问题1：请结合教材内容，以时间轴的形式梳理1978—1989年中国外交政策调整的关键事件。 1979年 20世纪80年代 1978年 外交政策调整 1985年 1989年 中国同日本签订中日和平友好条约 中美正式建立外交关系 改变了战争不可避免而且迫在眉睫的判断 邓小平提出“和平与发展是当代世界的两大问题”的重要论断 同中国建交的国家达到137个 美国承认只有一个中国，台湾是中国领土的一部分，承认中华人民共和国政府是中国的唯一合法政府 外交护航——新时期外交政策调整 【历史解释】问题2：结合材料，谈谈你对我国外交政策调整的认识。 中国主张世界上所有国家不论大小、富贫、强弱一律平等，坚决反对以大欺小，以富压贫，以强凌弱。各国的事应由各国人民自己去管，世界上的事应由各国协商解决，而不能由一两个超级大国说了算。中国自己决不称霸，也坚决反对来自任何方面和以任何形式出现的霸权主义。 --《关于第七个五年计划的报告》(1986年3月25日) ① 主张国家平等，反对霸权，永不称霸； ② 主张自主协商解决国际事务，反对大国垄断； ③ 基于 “和平与发展” 判断，为改革开放谋和平环境； ④ 坚持独立自主，拓展外交，推动世界和平 “改革拓路·开放启航”先锋纪实手册 情境任务 🌱 站点一：小岗村包干到户——农村改革破冰 核心举措：推行家庭联产承包责任制，包产到户自负盈亏。 时代价值：解放农村生产力，调动农民生产积极性。 史料佐证：小岗村村民分田到户口述史料、中央农村改革官方政策节选。 🌊 站点二：经济特区设立——对外开放窗口 核心举措：设立深圳、珠海、汕头、厦门四大经济特区 时代价值：打开对外开放突破口，探索开放路径，带动沿海经济腾飞。 史料佐证：特区引进外资签约现场照片、早期特区建设纪实新闻稿 🌿站点三：城乡改革联动——全面改革起步 核心举措：农村改革全国推广，城市国有企业改革同步起步 时代价值：激活城乡经济，奠定改革开放初期发展格局 史料佐证：国企改革试点工作文件、改革开放初期城乡民生变化实拍素材 “隋朝是一个短命而影响深远的王朝。它结束了长期分裂，重建了大一统国家，并创立了科举制和开通了大运河这两项泽被后世的伟大工程，为唐朝的强盛奠定了坚实基础。然而，其统治后期滥用民力、奢侈腐化，迅速激化社会矛盾而亡，其教训极为深刻。因此，隋朝是一个充满矛盾的建设者与破坏者，其历史遗产与惨痛教训共同警示着后世。” 知识拓展 【分组讨论】结合邓小平这段话，谈谈经济特区对我国改革开放和社会主义现代化建设起到了哪些作用。 特区是个窗口，是技术的窗口，管理的窗口，知识的窗口，也是对外政策的窗口。从特区可以引进技术，获得知识，学到管理，管理也是知识。特区成为开放的基地，不仅在经济方面、培养人才方面使我们得到好处，而且会扩大我国的对外影响。 ——邓小平《办好经济特区，增加对外开放城市》 引进外资、先进技术和管理经验 推动国内的进一步改革，扩大对外经济交流 发展社会主义现代化事业起到了极为重要的作用 知识拓展 “经济特区”一词的由来 在1979年4月中央工作会议上，中共广东省委主要负责人提出要发挥广东的优势，在邻近香港、澳门的深圳、珠海和侨乡汕头举办贸易合作区。邓小平明确指出:还是叫特区好，陕甘宁开始就叫特区嘛!中央没有钱，可以给些政策，你们自己去搞，杀出一条血路来。7月，中共中央、国务院批准广东、福建两省在对外经济活动中实行特殊政策、灵活措施、先行一步，并试办出口特区。1980年5月，中共中央、国务院将“出口特区”定名为“经济特区”。8月，批准在深圳、珠海、汕头、厦门设置经济特区。经济特区，就是划出一定范围，在对外经济活动中采取较国内其他地区更加开放的政策，吸引外部资金进行开发建设的特殊经济区城。 对内改革 家庭联产承包责任制 农村 管理方式 改革开放的起步 课堂小结 对外开放 经济特区 外交努力 1978年，中国同日本签订中日和平友好条约 1979年，中美正式建立外交关系 城市 政企分开，扩大企业自主权 分配方式 实行经济责任制 所有制形式 公有制为主、多种所有制并存 20世纪80年代,调整外交政策 1985年，邓小平提出“和平和发展是当代世界的两大问题”的重要论断 有利 环境 真题演练 1．（2023·江苏宿迁·中考真题）1978年5月11日，《光明日报》刊登了一篇特约评论员文章，12日《人民日报》便转载了这篇文章，随即点燃了如火如荼的全国性辩论的火花。这场"辩论"的主题是（ ） A．真理标准问题 B．姓"资"姓"社" C．党的工作中心 D．平反冤假错案 C 真题演练 2．（2025·山西·中考真题）贴春联是中华民族的传统习俗。春联的内容贴近生活实际，也寄托着人们对来年幸福生活的向往。下面是1985年山西某国企张贴的两副春联，这反映了（   ） A．社会保障制度的日益健全 B．经济特区引进外资的成效 C．城市经济体制改革的推进 D．社会主义市场经济的繁荣 C 放权让利激活力   自负盈亏增效益    横批：大展宏图 机制创新谋发展   员工激励促腾飞    横批：焕发生机 真题演练 3．（2025·四川泸州·中考真题）下图为1978年和1987年全国社会商品零售总额中各经济成分所占比重图。 图示占比变化的原因是（   ） A．第一个五年计划超额完成 B．家庭联产承包责任制在全国推广 C．经济体制改革的逐步推进 D．对外开放从沿海逐步向内地推进 C 真题演练 4．（2025·江苏宿迁·中考真题）一些优秀的雕塑作品，会成为一座城市的标志，传递城市精神。下图为深圳最著名的两座雕塑作品，能体现出的城市精神为（   ） A．红船精神 B．长征精神 C．延安精神 D．特区精神 D 5．（2025·湖北·中考真题）九（1）班举办以“改革开放精神”为主题的手抄报展示活动，下列素材符合该主题的是（    ） ①小岗村生产队18户农民在田地包干到户的契约上按下手印 ②中国人民志愿军坚守上甘岭阵地，击退敌军900多次冲击 ③“铁人”王进喜率领钻井队，用“人拉肩扛”的方法搬运和安装钻机 ④深圳建立经济特区后，创造出“三天一层楼”的建设速度 A．①② B．①④ C．②③ D．③④ 真题演练 B 6．（2025·四川遂宁·中考真题）1971年10月联合国大会通过决议，恢复中华人民共和国在联合国的一切合法权利；1972年尼克松访华，中美两国关系走向正常化；同年，中日两国正式建立外交关系。这表明我国在20世纪70年代（   ） A．开启了独立自主的和平外交 B．开创了国家外交的新局面 C．打破了帝国主义的孤立封锁 D．形成了全方位的外交布局 真题演练 B THANKS “ ” $