内容正文:
第三节 污染物跨境转移与环境安全
1.污染物的概念及分类
(1)污染物的概念
污染物是指进入环境后使环境正常组成发生变化,直接或者间接危害人类健康和生存的物
质。
(2)污染物的分类
知识 清单破
知识点 1 污染物的跨境转移
第二单元 生态环境与国家安全
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分类方法 主要类型
按照污染
物的来源 自然来源的污染物和人为来源的污染物
按照污染物
污染的环境 大气污染物、水体污染物、土壤污染物、
室内污染物
按照污染
物的形态 气体污染物、液体污染物、固体废弃物
按照污染物
的性质 化学污染物、物理污染物、生物污染物等
第二单元 生态环境与国家安全
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2.污染物跨境转移的形成及形式
(1)污染物跨境转移的形成
污染物具有可移动性。污染物在一地生成之后,会在自然或人为因素的作用下发生移动。当
污染物从一国的管辖地区转移至另一国或者不属于任何国家管辖的地区,就会造成污染物的
跨境转移。
(2)污染物跨境转移的形式
①在空气和水等自然力的作用下,使一国发生的污染扩散到邻国或周边地区。
②一些发达国家或地区通过贸易,把一些可利用的污染物作为商品输出到远离所在国或地区
的欠发达国家或地区。
第二单元 生态环境与国家安全
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1.基于自然因素发生的污染物跨境转移,例如大气、海洋污染的转移等,随空气和水自然流
动,没有明确的目的地,临近或不临近的国家和地区都有可能受害,从而使污染物的污染范围
扩大。
2.基于人为因素发生的污染物跨境转移,主要以发达国家向发展中国家出口污染物为主。发
达国家产生的污染物向发展中国家转移,逃避了本国规定的处置责任,使污染物没有得到应
有的处理和处置而扩散到环境之中,长期积累必然会对全球环境造成危害。
知识点 2 污染物跨境转移对环境安全的影响
第二单元 生态环境与国家安全
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1.历程:1989年3月22日,《巴塞尔公约》获得通过,这标志着针对污染物跨境转移及其处置的
国际合作迈入了实质性阶段。
2.一直以来,我国积极响应国际社会的共同守则,在污染物跨境转移的防控上多措并举,取得
了积极成效。
(1)在国际贸易中充分利用国际公约与污染物出口国或地区进行交涉,更好地维护国家的环
境权益。
(2)逐步健全法规体系,加强对污染物跨境转移的控制,认真对待我国外资准入中的污染转移,
全面禁止洋垃圾入境,切实维护国家生态安全和人民群众的身体健康。
(3)强化资源集约利用,全面提升国内固体废弃物无害化、资源化利用水平,逐步补齐国内资
源缺口。
知识点 3 污染物跨境转移的防控
(4)积极引导公众参与,努力营造全社会共同支持的良好氛围。
第二单元 生态环境与国家安全
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情境探究
自从我国拒收洋垃圾之后,印度就扛起了接收洋垃圾的大旗,现在印度的国内情况和当初的
我国十分相似,人口基数大且急需资源进行本国的经济发展,因此处理洋垃圾就成了印度经
济发展的一个环节。印度显然高估了本国对垃圾的消化能力,低估了洋垃圾的数量,这些洋
垃圾一旦处理不好,将会对整个国家产生永久性伤害。
印度的首都新德里,垃圾因为得不到及时处理而堆积如山(下图),让人感到汗颜。垃圾焚烧产
生的大量颗粒飘在空中,形成罕见的黄雾,在当地看见蓝天几乎是一件不可能的事情,人们只
能整天戴着口罩,即使这样,也避免不了各种污染,因此这个城市也有了另一个标签,即“世界
上空气污染最严重的城市”。
疑难 情境破
疑难 1 为什么会出现污染物跨境转移?污染物跨境转移对环境安全产生了哪些影响?
第二单元 生态环境与国家安全
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问题1 印度为什么要进口洋垃圾?
提示 印度人口基数大且急需资源进行本国的经济发展;洋垃圾中有多种资源,为了降低原
料成本,印度不得不进口发达国家的污染物(洋垃圾)。
第二单元 生态环境与国家安全
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问题2 印度进口洋垃圾会给当地环境安全带来哪些危害?
提示 导致当地生态遭到破坏,环境污染加重,并危害人们的健康;可能会产生连锁反应,引发
区域性环境危机。
讲解分析
污染物跨境转移的形成及对环境安全的影响
污染物的跨境转移,使原本在一国或一个地区发生的污染,转移至其他国家或地区,这不仅没
有从根本上消除污染,反而使污染向异地蔓延和扩散,并形成新的污染危害,危及其他国家或
地区乃至全球的环境安全。
(1)基于自然因素发生的污染物跨境转移
第二单元 生态环境与国家安全
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(2)基于人为因素发生的污染物跨境转移
①原因
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②危害
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归纳总结 污染物跨境转移的产生原因和影响
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情境探究
2013年4月6日,广东省环保厅印发了《汕头市贵屿地区电子废物污染综合整治方案》,
汕头市环保局采取八大措施进行贵屿污染整治工作。
2016年9月汕头市环保局的监测结果表明,贵屿空气各项指标均符合《环境空气质量标准》
年平均浓度的二级标准,当地北港河道水质基本扭转酸性污染状况,铅、铜、镍浓度同比显
著下降,土壤重金属污染势头得到遏制且好转。今天的贵屿,电子废物已经转化为集中拆解
和控制污染,家庭作坊式的拆解散户统一进入了循环经济产业园。下图示意贵屿的变化。
疑难 2 如何防控污染物跨境转移?
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问题 贵屿治理前后的变化,带给我们哪些启示?
提示 我们从贵屿的治理中发现,政府和人民的观念非常重要,牺牲环境发展经济是目光短
浅的做法,要实现可持续发展,必须树立环境意识。
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讲解分析
污染物跨境转移的防控
(1)污染物跨境转移的治理原则:坚持“自减量、自处理”的原则。
(2)污染物跨境转移的综合防控措施:发达国家与发展中国家“共同治理,共同承担,合作共
赢”。
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知识拓展 环境保护的国际合作
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