6.1中国共产党领导的多党合作和政治协商制度课件-2025-2026学年高中政治统编版必修三政治与法治

第二单元 人民当家作主 人民民主专政 （第四课） 我国根本政治制度 人民代表大会制度 （第五课） （国体） （政体） 制度保证 我国基本政治制度（第六课） 民族区域自治制度 中国共产党领导的多党合作和政治协商制度 基层群众自治制度 中国共产党的领导（第一单元） 根本保证 决定 反映 相适 应 在我国制度体系中居于核心地位 必修三 《政治与法治》 第二单元：人民当家作主 第六课： 我国的基本政治制度 6.1 中国共产党领导的多党合作和政治协商制度 课程标准 核心素养 教学目标 阐明中国共产党领导的多党合作和政治协商制度是具有中国特色的基本政治制度。 1. 了解我国的民主党派。 2. 理解中国共产党领导的多党合作和政治协商制度的形成、地位、基本内容、优越性。 3. 理解中国人民政治协商会议的性质、组成、主题、职能及完善中国人民政治协商会议工作的要求。 1.政治认同：坚持中国特色社会主义的政党制度，明确我国的政党制度具有中国特色的新型政党关系与政党制度形式，认同民主党派和人民政协的作用。 2.科学精神：理解我国民主党派的性质、理解我国政党制度的地位、内容、创新性和优越性，理解人民政协的性质、组成、主题和职能。 3.法治观念：明确中国共产党和各民主党派都要遵守宪法和法律，以宪法为根本活动准则。 4.公共参与：学习我国政党制度的知识，配合民主党派和人民政协工作，为国家治理贡献青春力量。 中国人民政治协商会议 02 中国特色社会主义政党制度 01 目 录 4 第一目 中国特色社会主义政党制度 5 一、中国特色社会主义政党制度 1. 我国的民主党派 （1）性质： 在革命、建设和改革事业中，各民主党派同中国共产党一道前进，现已成为各自所联系的一部分社会主义劳动者、社会主义事业建设者、拥护社会主义的爱国者、拥护祖国统一和致力于中华民族伟大复兴的爱国者的政治联盟。 提醒：政治联盟≠政党联盟≠阶级联盟 （2）地位 我国的参政党（不是在野党、反对党、执政党） 名称（简称） 成立时间地点 组织成员 中国国民党革命委员会（民革） 1948年1月1日香港 与国民党有历史联系的人士为主 中国民主同盟（民盟） 1941年3月19日重庆 文教和科技界的高、中级知识分子为主 中国民主建国会（民建） 1945年12月16日重庆 经济界人士 中国民主促进会（民进） 1945年12月30日上海 文教出版界高、中级知识分子为主 中国农工民主党（农工党） 1930年8月上海 医药卫生界高、中级知识分子为主 中国致公党 1925年10月旧金山 归侨和侨眷为主 九三学社 1946年5月4日重庆 科技界高、中级知识分子为主 台湾民主自治同盟 1947年11月12日台湾 台湾省人士 相关链接（55页） 具备广泛的人才优势和社会联系 一、中国特色社会主义政党制度 1. 我国的民主党派 （3）各民主党派具有法律赋予的参政权：一参加三参与 参政权  举例 民主党派和无党派人士担任国家机关领导人  通过中国人民政治协商会议 通过在国家机关履职  通过人民代表大会 就“十五五规划”草案提出意见和建议  ①参加国家政权 ②参与国家大政方针和国家领导人选的协商 ③参与国家事务的管理 ④参与国家方针政策法律法规制定和执行 一、中国特色社会主义政党制度 2、 我国的政党制度： （1）含义 中国共产党领导的多党合作和政治协商制度，是一项具有鲜明中国特色的政党制度。 (多党合作 ≠ 联合执政 ≠ 多党轮流执政≠ 多党制) （2）地位 中国共产党领导的多党合作和政治协商制度，是我国的一项基本政治制度，是中国特色社会主义民主政治的重要组成部分，是中国特色社会主义政治制度优越性的重要体现。（54页导言）         基 本 内 容 ①基本方针   ②政党关系   ③首要前提和根本保证   ④政治地位   ⑤根本活动准则   ⑥重要机构 长期共存、互相监督、肝胆相照、荣辱与共 通力合作、共同致力于社会主义事业的亲密友党 中国共产党的领导 （政治领导） 中国共产党是执政党，各民主党派是参政党 以宪法为根本 中国人民政治协商会议 工作上：互相监督≠监督与被监督≠相互反对 通力合作≠共同/联合/参加执政 政治领导≠组织领导 政治上:领导与被领导的关系； 组织上:相互独立 法律上:地位平等 参政党≠在野党和反对党； 依法执政、依法参政≠轮流执政 都要在法律允许的范围内开展活动，都有维护法律尊严、保证法律实施的职责 民主党派≠政协 一、中国特色社会主义政党制度 2、 我国的政党制度： （3）基本内容 有人打过一个比方：西方的政党制度就像拳击赛，一定要把对方打倒；而我们的政党制度则好比“大合唱”，大家齐心协力干成一项事业。 这体现我国政党制度的什么特色和优越性？ 拳击赛 大 合 唱 VS 相互反对、轮流执政 亲密合作、互相监督 探究与分享（55页） 优越性 特点 与人民代表大会制度相适应 有利于发展社会主义民主 有利于推进中国特色社会主义建设 有利于推进祖国和平统一大业 新型政党关系：中国共产党同各民主党派既亲密合作又互相监督，而不是互相反对。 新型政党制度：中国共产党依法执政，各民主党派依法参政，而不是轮流执政。 （4）特点和优越性 一、中国特色社会主义政党制度 2、 我国的政党制度： 一、中国特色社会主义政党制度 2、 我国的政党制度： 新型政 党制度 人民利益 政党关系 决策科学 它是马列主义统一战线理论、政党理论、民主政治理论同中国实际相结合，同中华优秀的传统文化相结合的伟大成果，能够真实、广泛、持久代表和实现最广大人民根本利益、全国各族各界根本利益，有效避免了旧式政党制度代表少数人、少数利益集团的弊端。 它把各个政党和无党派人士紧密团结起来，为着共同目标而奋斗，有效避免了一党缺乏监督或者多党轮流坐庄、恶性竞争的弊端 它通过制度化、程序化、规范化的安排集中各种意见和建议，推动决策科学化民主化，有效避免了旧式政党制度圈于党派利益、阶级利益、区域和集团利益决策施政导致社会撕裂的弊端 （5）“新”在哪 第二目 中国人民政治协商会议 15 探究与分享57页 在我国，全国政协全体会议与全国人大会议每年同期召开，政协委员不仅要讨论政协的问题，还要列举全国人大会议，参加对有关法律的修改，“一府两院”工作报告等的讨论，形成了具有中国特色的“两会式”民主。 思考：政协委员不仅要讨论政协的问题，还要列席全国人大会议。你知道这是为什么吗？ 参考答案：这是中国特色社会主义两会制度的重要安排，核心是让协商民主与选举民主结合，有利于发挥人民政协的职能，有利于决策科学、民主，彰显制度优势，是全过程人民民主的生动实践。 二、中国人民政治协商会议 1、 性质： ①是中国人民爱国统一战线的组织， ②是中国共产党领导的多党合作和政治协商的重要机构， ③是我国政治生活中发扬社会主义民主的重要形式， ④是国家治理体系的重要组成部分， ⑤是具有中国特色的制度安排。 ⑥是社会主义协商民主的重要渠道和专门协商机构 建言不决策， 参政不行政 不是国家机关，不能履行国家职能； 不是民主党派的政治联盟； 不能直接决策，不能直接管理，监督无法律约束力。 提案≠议案：政协委员向政协提交提案，人大代表向人大提交议案。 ★★★名为“会议”，不仅是会议，还是个组织机构 二、中国人民政治协商会议 2、 组成： 由中国共产党、各民主党派，无党派人士、人民团体、各少数民族和各界（34个界别）的代表、香港特别行政区同胞、澳门特别行政区同胞、台湾同胞和归国侨胞的代表以及特别邀请的人士组成。 注意：①人民政协≠民主党派 在人民政协的组成中，不仅有民主党派，还有中国共产党及无党派人士等。 ②不是国家机关，不能履行国家职能； ③政协委员由协商推荐产生。（区分：人大代表由选举产生） 演员甄子丹 主持人白岩松 乒协主席刘国梁 二、中国人民政治协商会议 3、 主题： 团结和民主 4、 职能： 政协 职能 ① 政治协商：一般在决策前，一般以会议的形式党政机关针对国家大政方针和重大问题，向政协征求意见。 以会议形式（自上而下（被动）：党政机关→政协 及民主党派） ② 民主监督：一般在决策后，决策后侧重对法律实施、政策执行、问题的解决等通过提出意见、批评、建议的方式进行协商式监督 ③ 参政议政： 政协向党政机关主动建议，侧重于侧重对问题开展调查研究民生问题，反映社情民意，通过调研报告、提案、建议案等向党和国家机关提出意见和建议。（自下而上（主动）：政协及民主党派→党政机关） 二、中国人民政治协商会议 4、新时代对人民政协的要求 ①人民政协工作要聚焦党和国家中心任务，把协商民主贯穿政治协商、民主监督、参政议政全过程，完善协商议政内容和形式，着力增进共识、促进团结。 ②加强人民政协民主监督职能，重点监督党和国家重大方针政策、重要决策部署的贯彻落实。 5、人民政协的作用（补充） ①有利于广泛集中民智，增进共识.促进团结。 ②有利于决策科学化、民主化 ③有利于监督党和国家重大改革举措、重要决策部署的贯彻执行 ④有利于推动国家治理体系和治理能力现代化，从而保障人民当家作主。 【拓展深化】人民代表大会与人民政协 人民代表大会 人民政协 区别 性质 职能 监督效力 产生方式 联系 国家权力机关 中国人民爱国统一战线的组织，是人民民主的重要实现形式..... 政治协商、民主监督、参政议政 立法权、决定权 任免权、监督权 民主监督，没有法律约束力，基本方式是建议和批评 具有法律约束力，通过听取报告、检查工作等方式进行 由人大代表组成，人大代表由人民群众直接或间接选举产生 政协委员由民主协商、推荐产生 二者都是发扬社会主义民主的重要形式，共同体现了人民当家作主的本质，都接受中国共产党的领导。体现了广泛性、真实性、最有效的社会主义民主特点，都有利于监督国家机关开展工作，提高国家机关的工作效率。 区分1：人民政协≠民主党派 ①性质不同： 人民政协--爱国统一战线组织、多党合作和政协协商的重要机构 民主党派----政治联盟 ②组成不同：政协委员还包括中国共产党、无党派人士、各人民团体、少数民族人士、各界爱国人士、港澳同胞、台湾同胞等 区分2:政协委员 ≠人大代表 ①产生：政协委员由协商推荐产生；人大代表是通过民主选举产生的。 ②职权：人大代表行使提案权、审议权、表决权、质询权 政协委员履行政治协商、民主监督、参政议政 民主党派也履行政治协商、民主监督、参政议政 归纳总结 课堂小结 是什么 为什么 新在哪里 优越性 特点 职能：政治协商、民主监督、参政议政 作用 要求 地位：中国特色的政党制度 民主党派性质：政治联盟 基本内容：①基本方针②首要前提和根本保证 ③政治地位死根本活动准则 性质 组成人员 主题：团结和民主 中国特色社会主义政党制度 中国人民 政治协商会议 中国共产党领导的多党合作和政治协商制度 人民政协(政协委员)为什么做某事? /人民政协做某事说明了什么？ ①政党制度：我国政党制度为人民政协发挥作用提供制度前提（基本政治制度） ②政协性质：人民政协是爱国统一战线的组织，是多党合作和政治协商的机构，是发扬社会主义民主的重要实现形式，是国家治理的重要组成部分，是具有中国特色的制度安排。 ③政协作用：协商民主是我国社会主义民主政治的特有形式和独特优势。人民政协是社会主义协商民主的重要渠道和专门协商机构。汇聚了各党派团体、各族各界代表人士，具有独特的政治优势，有利于广泛集中民智，增进共识.促进团结。通过制度化、程序化、规范化的安排集中各种意见和建议，有利于决策科学化、民主化，有利于监督党和国家重大改革举措、重要决策部署的贯彻执行，推动国家治理体系和治理能力现代化，从而保障人民当家作主。 ④政协主题：团结和民主是人民政协的两大主题。 ⑤政协职能：人民政协履行政治协商、民主监督和参政议政的职能的体现。 政党制度+性质+作用+主题+职能 答题模版 人民政协（政协委员）该如何做某事 性质+主题+职能+优势+党+宪法+国家治理+新时代要求 ①人民政协的性质。 (多党合作的机构、社会主义民主的重要形式，最广泛的爱国统一战线组织、协商民主的重要渠道) ②围绕团结和民主两大主题开展工作；切实履行政治协商、民主监督和参政议政的职能。(注意结合材料有针对性作答) ③人民政协具有广泛的社会联系和人才优势。政协委员要就...深入调查研究，密切了解人民群众对.. ………...的意愿和要求。要就..……建言献策(提出相关意见和建议、参政议政）推进科学.民主决策。要就.....对有关部门进行民主监督。 ④坚持中国共产党的领导，坚持宪法为根本活动准则；作为国家治理的重要组成部分，要积极推进国家治理体系和治理能力现代化。 ⑤在中国特色社会主义新时代，人民政协工作要聚焦党和国家中心任务，把协商民主贯穿政治协商、民主监督、参政议政全过程，丰富协商议政内容和形式，着力增进共识、促进团结。加强人民政协民主监督职能，重点监督党和国家重大方针政策、重要决策部署的贯彻落实。 答题模版 易错易混 1.中国共产党领导的多党合作和政治协商制度，是我国的一项根本政治制度。 提示：这是我国的一项基本政治制度，人民代表大会制度是根本政治制度。 2.民主党派与中国共产党是监督与被监督的关系。 提示：民主党派与中国共产党是互相监督的关系。 3.中国共产党对民主党派实施政治领导和组织领导。 提示：中国共产党对民主党派的领导是政治上的领导，组织上相互独立。 4.民主党派的参政权就是参与执政。 提示：民主党派的参政权是参加国家政权，参与国家大政方针和国家领导人人选的协商，参与国家事务的管理，参与国家政策、法律、法规的制定和执行。 5.人民政协是我国重要的国家机构 提示：人民政协不是国家机构，是多党合作的组织形式，也是共产党领导的、具有广泛代表性的爱国统一战线组织。 6.人大代表和政协委员都是通过选举产生的。 提示：各级人大代表是通过选举产生的，全国政协委员的产生是由民主协商决定的。 7.政协具有参政议政、民主监督和政治协商的国家职能。 提示：政协具有参政议政、民主监督和政治协商的职能，但政协不是国家机关，不能行使国家职能。 8.人大监督与政协监督都具有法律约束力。 提示：人大是运用国家权力进行监督，具有法律约束力；人民政协是一种民主监督，不具有法律约束力。 易错易混 （2025·四川·高考真题）某全国政协委员优秀履职奖获得者有一套“履职三字经”：以“实”字为本，躬行千里路，用调研厚度提升意见和建议精度；以“活”字破题，用鲜活故事和生动语言，接地气地凝聚共识；以“融”字连心，深入界别群众、行业代表，倾听基层呼声，通过协商讨论，把群众期盼变成政协会议上的意见和建议。由此可知（   ） ①开展调查研究是政协委员履职的重要方式       ②增进共识、促进团结是人民政协的两大主题 ③反映社情民意有利于人民政协更好履行职能     ④凝聚共识是对政协委员行使国家权力的基本要求 A．①③ B．①④ C．②③ D．②④ 链接高考 A （2025·浙江·高考真题）某县人民政协积极推动政协委员履职“下沉”。面对社区群众遇到的养老、托幼等问题，委员们会同政府部门负责人、社区干部、物业负责人、群众代表等发起一场场专题协商会，找到各方都接受的解决方案。这表明（   ） ①民主协商贯穿基层治理的全过程      ②政协委员履职“下沉”推动了基层协商 ③广泛协商能为基层决策凝聚共识      ④政治协商是人民政协的职能之一 A．①② B．①④ C．②③ D．③④ C 链接高考 （2025·河南·高考真题）河南省政协将省委交办的“农业强省建设”课题作为一号协商议题，聚焦重要农产品供给、农村现代化建设等关键问题，联合省内外高校和科研院所等单位的人员力量，赴省内65个县（区）深入调研，形成系列调研报告，提出的58条建议被吸纳到相关规划政策中。这表明省政协（   ） ①立足地方发展实际，履行参政议政的职能        ②优化成果落实机制，让政治协商更富实效 ③丰富协商民主形式，开辟多党合作新路径         ④发挥独特优势，推动决策的科学化民主化 A．①② B．①④ C．②③ D．③④ B 链接高考 （2025·广东·高考真题）某市市委统战部协调市委办公室，邀请民主党派市级组织负责人列席有关市委常委会会议，让民主党派及时了解党委政府决策部署，掌握信息动态，从“一旁看”到“一起干”,在实际参与中了解情况、找准问题，实现议政议在关键处、建言建在点子上。这种做法旨在（   ） A．搭建学习培训平台，提升依法执政能力水平 B．搭建知情明政平台，提高参政议政工作质效 C．搭建民主监督平台展现参政议政担当作为 D．搭建政治协商平台，巩固多党合作政治基础 B 链接高考 Lavf58.20.100 Packed by Bilibili XCoder v2.0.2 $