4 第四讲 坚持宪法至上(八下第一单元)（精讲册）-【众相原创·减负中考】2026年中考道德与法治配套课件（河北专用）

该初中道德与法治中考复习课件聚焦“坚持宪法至上”核心单元，全面覆盖党的领导、宪法地位、国家权力属于人民等中考核心考点。严格对接中考说明，通过“6年3考”“6年4考”等标注分析考点权重，归纳宪法与法律关系、权力运行规范等常考题型，体现备考的针对性和实用性。 课件亮点在于“核心知识建体系+教材考点全梳理+河北真题拓展”模式，如通过易混概念辨识表明确宪法核心价值追求与核心内容区别，结合“根据宪法，制定本法”真题解析宪法最高法律效力，培养学生政治认同与法治观念。助力学生掌握答题逻辑，教师可依此精准规划复习，提升中考冲刺效率。

河北 道德与法治 基础精讲册 核心知识建体系 教材考点全梳理 第四讲　坚持宪法至上(八下第一单元) 考点1　党的主张和人民意志的统一(6年3考) 中国共产党领导 1.中国共产党的领导地位是如何确立的？(P3) 历史 因素 中国新民主主义革命的胜利和社会主义事业的成就，是中国共产党领导中国各族人民战胜许多艰难险阻而取得的。 宪法 确立 新中国成立后，中国共产党领导人民制定宪法，以法律的形式确认了中国各族人民奋斗的成果，确立了在历史和人民的选择中形成的中国共产党的领导地位。 2.我国的国家性质和根本制度。(P4) (1)国家性质：中华人民共和国是工人阶级领导的、以工农联盟为基础的人民民主专政的社会主义国家。 (2)根本制度：社会主义制度。 →根本制度≠根本政治制度，不能把两者混为一谈 3.为什么要坚持中国共产党领导？(必须坚持中国共产党领导的理论依据是什么？)(P3～4) (1)性质：中国共产党是中国工人阶级的先锋队，同时是中国人民和中华民族的先锋队。 (2)地位：中国共产党领导是中国特色社会主义最本质的特征，是中国特色社会主义制度的最大优势，是党和国家的根本所在、命脉所在，是全国各族人民的利益所系、命运所系。党是最高政治领导力量。党政军民学，东西南北中，党是领导一切的(办好中国的事情，关键在党)。 [2025.15(1)；2022.28(5)(6)；2021.1①] (3)根本宗旨：全心全意为人民服务。 (4)最高理想和最终目标：实现共产主义。 (5)初心和使命：为中国人民谋幸福、为中华民族谋复兴。[2022.28(6)] (6)党的奋斗目标：人民对美好生活的向往。(九上P12) (7)党的根本组织原则：民主集中制。 (8)党的最高领导机关：党的全国代表大会和它所产生的中央委员会。 (9)党的中心任务：团结带领全国各族人民全面建成社会主义现代化强国、实现第二个百年奋斗目标，以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴。(九上P106) 4.如何坚持中国共产党的领导？(P4) (1)必须坚决维护党中央权威和集中统一领导，健全总揽全局、协调各方的党的领导制度体系，把党的领导落实到党和国家事业各领域各方面各环节。 (2)必须坚持民主集中制的根本组织原则。 5.中国共产党与宪法和法律之间的关系。(中国共产党如何依据宪法和法律治国理政？)(P3～5) (1)我国宪法是党的主张和人民意志的统一。 (2)中国共产党领导人民制定宪法和法律，领导人民实施宪法和法律，做到党领导立法、保证执法、支持司法、带头守法。(党领导人民制定与实施宪法和法律) (3)中国共产党要履行好执政兴国的重大职责，必须在宪法和法律范围内活动，依据宪法和法律治国理政。(党的活动受宪法和法律的约束) (4)中国共产党执政的基本方式就是依法执政，依法执政首先要依宪执政。【读本拓展】 国家权力属于人民 6.我国宪法的基本原则(P5、8)：国家的一切权力属于人民；尊重和保障人权。 7.我国宪法如何保障国家权力属于人民？(我国宪法规定国家的一切权力属于人民表现在哪些方面？)(P5～6) 8.宪法规定国家的一切权力属于人民的目的和要求。(P7) (1)目的：保证人民当家作主。 (2)要求：要依法积极参与国家政治生活，担当起国家主人应尽的责任。 国家尊重和保障人权 9.对人权的认识。(P8) 内涵 人民幸福生活是最大的人权。 主体 既包括我国公民，也包括外国人等。不仅包括个人，也包括群体。(人权主体广泛) 内容 既包括平等权和人身权利、政治权利，也包括财产权、劳动权、受教育权等经济、社会、文化方面的权利。(人权内容广泛) 特点 广泛性、公平性、真实性。 10.国家尊重和保障人权的原因(P8～9)：①尊重和保障人权是我国宪法的基本原则；②尊重和保障人权是立法活动的基本要求。 11.国家应如何尊重和保障人权？(尊重和保障人权的做法/伟大实践)(P8～10) 总体 要求 尊重和保障人权要求各级国家机关树立尊重和保障人权的理念，加强人权法治保障，保证人民依法享有广泛权利和自由。 落 实 立法 方面 我国宪法规定了公民享有的广泛的基本权利，法律进一步明确了公民享有的各项具体权利，规定了侵害权利的法律责任。 执法 方面 行政机关在执法过程中应当树立尊重和保障人权的意识，做到严格规范公正文明执法，坚持依宪施政、依法行政、简政放权。 监察 方面 监察机关依照法律规定独立行使监察权，加强对所有行使公权力的公职人员的监督，保护公民的各项合法权益。 司法 方面 审判机关、检察机关要依照宪法和法律的规定分别独立行使审判权、检察权，保护公民的各项合法权益。 普法 方面 国家加强法治宣传教育，弘扬社会主义法治精神，建设社会主义法治文化，增强全民法治观念，形成全民守法的氛围和习惯，努力将人权理想变成现实。 情境助理解 各地各部门组织宪法宣传活动，向市民宣传宪法和法律。 考点2　治国安邦的总章程(6年1考) 设置国家机构 1.我国国家机构的产生。(P13) (1)全国人民代表大会和地方各级人民代表大会都由民主选举产生，对人民负责，受人民监督。(人民代表大会和人民的关系) (2)国家行政机关、监察机关、审判机关、检察机关都由人民代表大会产生，对它负责，受它监督。(人民代表大会和其他国家机关的关系) 2.宪法与国家机构的关系。(P14) (1)宪法通过设置国家机构，授予国家机构特定职权，明确国家机构的组成、任期、工作方式等内容，使得国家权力的运行稳定有序。 (2)国家机构依据宪法行使权力，以实现和维护人民的根本利益。 3.我国国家机构实行的原则及其主要体现。(P15) 原则 民主集中制。 主要 体现 ①在国家机构与人民的关系方面：国家权力来自人民，由人民选举产生国家权力机关，国家权力机关在国家机构中居于主导地位；②在中央与地方国家机构的关系方面：中央和地方的国家机构职权的划分，遵循在中央的统一领导下，充分发挥地方的主动性、积极性的原则；③在国家机关内部方面：在国家机关内部作出决策、决定时，实行民主集中制。 规范权力运行 4.为什么宪法要规范权力运行？(为什么要把权力关进制度的笼子里？)(P15～18) 必要性 权力是把双刃剑，运用得好，可以造福于民；如果被滥用，则会滋生腐败，贻害无穷。必须加强对权力运行的制约和监督，让人民监督权力，让权力在阳光下运行，把权力关进制度的笼子。 重要性 规范国家权力运行以保障公民权利，这是宪法的核心价值追求。 宪法 规定 “一切国家机关和武装力量、各政党和各社会团体、各企业事业组织都必须遵守宪法和法律。一切违反宪法和法律的行为，必须予以追究。” 启示 ①任何国家机关、社会组织和个人都没有超越宪法的权力；②必须加强对权力运行的制约和监督，让人民监督权力，让权力在阳光下运行，把权力关进制度的笼子；③只有依法规范权力运行，才能保证人民赋予的权力始终用来为人民谋利益。 5.宪法如何规范国家权力的运行？(国家机关及其工作人员应该如何正确行使职权？)(P16～18)(2020.6④) (1)国家权力必须在宪法和法律限定的范围内行使。国家机关行使权力应当有法律依据，不能超越权限行使权力，也不能滥用权力。任何超越权限、滥用职权的行为均应承担法律责任。(法无授权不可为) (2)国家机关及其工作人员必须依法行使权力、履行职责，不得懈怠、推诿。(法定职责必须为) (3)国家权力必须严格按照法定的途径和方式行使。凡不按法定程序行使权力的行为，都是违法行为。(按照法定程序行使权力) (4)国家权力的行使不能任性，法定职责必须为，法无授权不 可为。 【关联考点】国家行政机关，见本书P80；法治政府，见本书P89 考点3　坚持依宪治国(6年1考) 1.我国现行宪法的构成和主要内容。(P20～21) 构成 主要内容 宪法规定了我国的国家性质、根本制度、根本任务、公民的基本权利和义务、国家机构的设置及职权等国家生活中的最根本、最重要的问题，涉及政治、经济、文化和社会生活等各个方面。 2.宪法的地位/重要性。(P21～25)[2021.24(1)] (1)宪法是党的主张和人民意志的统一，是治国安邦的总章程。(P2) (2)宪法是党和人民意志的集中体现，是国家的根本法。 (3)宪法具有至高无上的权威。 (4)宪法是根本的活动准则。 (5)宪法在国家法律体系中具有最高的法律地位、法律权威和法律效力。 (6)宪法是国家法制统一的基础。 3.维护宪法权威的原因和做法。(P22) (1)原因：①宪法的权威关系国家的命运、社会的安定和人民的根本利益；②如果宪法没有权威，法治的权威就树立不起来；③如果宪法受到漠视，人民的权利和自由就无法保证。 (2)做法：①坚持依法治国首先要坚持依宪治国，坚持依法执政首先要坚持依宪执政；②任何公民、社会组织和国家机关都必须以宪法和法律为行为准则；③一切组织和个人都必须维护宪法权威，捍卫宪法尊严，保证宪法实施，依照宪法和法律行使权利或权力，履行义务或职责，都不得有超越宪法和法律的特权，一切违反宪法和法律的行为都必须予以追究。 4.宪法与其他法律的关系。(为什么说宪法是国家的根本法？)(P24～25) 关系 宪法 其他法律 区 别 规定内容 国家生活中带有全局性、根本性的问题 国家生活中的一般性问题，是对刑事、民事、行政等国家生活和社会生活中某一方面的规定 法律效力 具有最高的法律效力，是其他法律的立法基础和立法依据 是根据宪法制定的，不得与宪法的原则和精神相违背，否则就会因违宪而无效 制定和修改程序 比其他法律更加严格 依一般程序 联系 ①都是广大人民意志和利益的反映；②都是由国家制定或认可的；③都由国家强制力保证实施；④都对全体社会成员具有普遍约束力 注意：宪法不是其他法律的简单相加，不能说“宪法是所有法律的总和” 5.宪法的制定和修改程序比其他法律更加严格有什么意义？(P25) (1)使得宪法的内容具有更广泛的民意基础。 (2)可保障宪法的长期稳定性，使国家长治久安、社会健康发展。 6.为什么说宪法是国家法制统一的基础？(P25) (1)全面依法治国，保障宪法实施，必须完善以宪法为核心的中国特色社会主义法律体系。 (2)宪法的规定具有原则性的特点，各种法律制度是对宪法规定的具体落实。 (3)宪法是对公民基本权利的根本确认和保障，其他法律也对公民基本权利的实现具有不可替代的作用。 易混概念辨识　 宪法的核心价值追求、核心内容、核心价值、基本原则 宪法的核心价值追求 规范国家权力运行以保障公民权利。 宪法的核心内容 公民的基本权利和义务。 宪法的核心价值 确认并保障公民基本权利实现。 宪法的基本原则 国家的一切权力属于人民；尊重和保障人权。 考点4　加强宪法监督(6年4考) 监督权力行使 1.我国实施宪法监督的主体、内容及目的。(P26～27) 主体 (谁监督) ①全国人大及其常委会行使监督宪法实施的职权，全国人大常委会有权解释宪法和法律；②地方各级人大在本行政区域内负有保证宪法和法律实施的职责。 内容 (监督谁) ①合宪性审查和监督，即审查法律、法规等规范性法律文件的合宪性，使其与宪法不抵触；(审查法律)②审查国家机关及其工作人员等的违宪行为，追究其违宪责任，维护宪法权威。(监督人员)(2024.4) 目的 维护国家法制统一、尊严、权威，规范和约束公权力的行使，切实保证宪法法律的有效实施。【教参补充】 2.为什么要加强宪法监督？(P26～27) (1)权力行使需要接受监督。监督是权力正确行使的根本保证，不受监督的权力将导致腐败。 (2)在监督公权力行使的制度体系中，宪法监督制度具有基础性意义。 (3)全面依法治国需要我们加强宪法实施和监督，健全保证宪法全面实施的制度体系，更好发挥宪法在治国理政中的重要作用，维护宪法权威。 3.如何加强宪法监督？(如何更好发挥宪法在治国理政中的重要作用，维护宪法权威？)(P27) (1)完善全国人大及其常委会宪法监督制度，健全监督机制和程序，使其更好地担负起宪法监督职责。 (2)健全宪法解释程序机制，推进合宪性审查工作，加强备案审查制度和能力建设，加强对宪法实施情况的监督检查，维护宪法权威。 (3)对于各种违反宪法的行为，都必须予以追究和纠正。 增强宪法意识 4.增强宪法意识的原因及举措。(P27～30) 原因 ①加强宪法监督，既需要完备的制度措施，更需要人们增强宪法意识；②宪法与我们每个人息息相关，我们的一生都离不开宪法的保护；③我国宪法符合国情、符合实际、符合时代发展要求，充分体现人民共同意志，充分保障人民民主权利，充分维护人民根本利益。 情境助理解 　每年的12月4日，全国同步开展大中小学国家宪法日“宪法晨读”活动，大中小学生共同感受宪法的崇高与庄严。 举措 设立国家宪法日、建立宪法宣誓制度、参观五四宪法历史资料陈列馆、参观宪法主题公园、参加宪法诵读、开展宪法宣传等。(2022.5) 5.公民应如何增强宪法意识？(P29～31)[2023.4④；2021.24(3)] 学习 宪法 ①了解我国宪法产生和发展的历程，在理解我国宪法主要内容的基础上，着重领会我国宪法的原则和精神；②积极参与宪法宣传活动，让宪法走近群众，深入人心，为增强全社会的宪法意识贡献自己的力量。 认同 宪法 理解并认同宪法的价值，增强对宪法的信服和尊崇，自觉接受宪法的指引与要求，让宪法真正铭刻于心，让宪法精神在心中生根发芽、开花结果。 践行 宪法 ①将宪法原则转化为自觉的行为准则，落实在实际行动上；②在日常生活中，我们要严格遵守宪法和法律规定，学会运用宪法精神来分析和解决实际问题；③坚决维护宪法的权威，自觉抵制各种妨碍宪法实施、损害宪法尊严的行为。 6.推动宪法实施的必要性/原因。(P31)(2022.5) (1)宪法的生命在于实施，宪法的权威也在于实施。 (2)建设社会主义法治国家，需要我们坚持宪法至上，自觉践行宪法精神，积极推动宪法实施。 河北真题考法拓展 1.如何正确理解“根据宪法，制定本法”？ (1)宪法是国家的根本法，在国家法律体系中具有最高的法律地位、法律权威和法律效力。 (2)宪法是其他法律的立法基础和立法依据，其他法律是根据宪法制定的。 (3)其他法律不得与宪法的原则和精神相违背，否则就会因违宪而无效。 2.开展宪法晨读/宪法主题班会等活动的感受或感悟。 (1)了解了宪法规定的内容，理解了宪法与每个人的生活息息 相关。 (2)认识到了宪法的地位，感受到了宪法具有最高的法律地位、法律权威和法律效力。 (3)在生活中要自觉维护宪法/国家尊严，崇尚宪法精神，增强宪法意识，热爱宪法、捍卫宪法。(2023.4) 3.我国设立国家宪法日/举行宪法宣誓仪式/开展宪法宣传活动有何重要意义？ (1)有利于强化国家公职人员的宪法意识，增强其履行职责的使命感和责任感，忠于宪法，维护国家尊严。 (2)有利于维护宪法权威，捍卫宪法地位，保证宪法实施。 (3)有利于增强公民对宪法的了解和认识，促进公民学习宪法、认同宪法、践行宪法。 (4)有利于全面推进依法治国，营造宪法至上的社会氛围，促进法治中国建设。 $