1.2 宪法的内容和作用-【学海风暴】2025-2026学年八年级下册道德与法治同步备课（安徽）

第2课时宪法的内容和作用 核心知识梳理 0 1.我国宪法的构成和主要内容 (1)构成：我国现行宪法除序言外，设有第一章“总纲”，第二 章“公民的基本权利和义务”，第三章“国家机构”，第四章“国旗、 国歌、国徽、首都”，共四章一百四十三条。 (2)主要内容：我国宪法确认了我国的国家性质，明确了人民 当家作主的地位，规定了公民的基本权利和义务。 2.我国宪法保障国家的一切权力属于人民 我国是人民民主专政的社会主义国家。国家的一切权力属 于人民，广大人民通过人民代表大会行使国家权力，通过各种途 径和形式，管理国家事务，管理经济和文化事业，管理社会事务。 3.如何理解国家机构与宪法的关系 (1)宪法通过设置国家机构，授予国家机构特定职权，明确国 家机构的组成、任期、工作方式等内容，使得国家权力的运行稳定 有序。 (2)国家机构依据宪法行使权力，以实现和维护人民的根本 利益。 4.宪法是国家的根本法的表现 (1)宪法是国家根本法，是国家一切法律法规的总依据、总源 头，具有最高的法律地位、法律权威、法律效力。（宪法的地位） (2)宪法巩固国家政权，规范和制约国家权力，保障公民权 利，维护社会稳定，推动社会进步，增进人民福祉，实现国家长治 久安。（宪法的作用） (3)宪法是全国各族人民、一切国家机关和武装力量、各政党 和社会团体、各企业事业组织的根本的活动准则。 5.我国是如何尊重和保障人权的 我国宪法规定，国家尊重和保障人权。 (1)国家权力机关：充分发扬民主，扩大人民有序政治参与， 加强人权立法保障，保证人民依法享有广泛权利和自由。 (2)国家行政机关：扎实推进依法行政，严格规范公正文明执 法，建设服务型政府。 (3)国家监察机关：依法加强对所有行使公权力的公职人员 的监督，严厉惩治腐败，有效制约和监督权力。 知识拓展 1.我国人民参与管 理国家事务、管理经济 和文化事业、管理社会 事务的途径和形式 (1)途径：人民代表 大会、企业职工代表大 会、村务公开会、人大代 表换届选举等。 (2)形式：通过人民 代表大会审议预算执行 情况报告，企业职工代 表大会表决方案，村民 参加村务公开会，年满 18周岁的公民投票选举 人大代表，等等。 2.国家尊重和保障 人权的具体措施 实施义务教育；完 善覆盖全民的社会保障 体系；关爱老年人、残疾 人等弱势群体；提供营 养午餐；开办农家书屋； 开展再就业培训；等等。 正误判断 宪法是其他法律 之和。 这种观，点是错误 的。理由：宪法是国家 的根本法，是国家一切 法律法规的总依据、总 源头，具有最高的法律地 位、法律权威、法律效力。 下册第一单元 (4)国家司法机关：依法独立公正行使职权，加强人权司法 其他法律是根据宪法制 保障。 定的，是对宪法规定的 6.宪法规范国家权力运行的原因和做法 具体落实。所以，宪法 (1)原因：①规范国家权力运行以保障公民权利，是我国宪法 不是其他法律之和。 的核心价值追求。②权力是一把双刃剑，在法治轨道上行使可以 造福人民，在法律之外行使则必然祸害国家和人民。 (2)做法：把权力关进制度的笼子里，依法设定权力、规范权 力、制约权力、监督权力。 热点材料解读 经典例题剖析 【反腐败必须规范权力运行】腐败是危害 【例1】法治观念如果把我国所有的法律 党的生命力和战斗力的最大毒瘤，反腐败是最 比作一支由众多兵种组成的军队，那么宪法就 彻底的自我革命。2025年6月30日，习近平 是这支军队的最高统帅：如果把我国所有的法 总书记在主持中共中央政治局第二十一次集 律比作一个配有多种乐器的交响乐团，那么宪 体学习强调推进党的自我革命时深刻指出，反 法就是这个乐团的指挥。这段话表明 腐败必须规范权力运行。这一重要论述，既是 思想深刻的认识论，也是行之有效的方法论， A.宪法的内容具有民意基础 为新征程上开展反腐败斗争提供了重要遵循、 B.宪法具有最高的法律地位 指明了前进方向。要认真学习领会，坚决贯彻 C.宪法规定具有原则性特点 落实，进一步强化对权力运行的制约和监督， D.宪法明确我国的国家性质 矢志不移把反腐败斗争向纵深推进，把党的自 ●审核材料将我国所有法律比作军队，宪法 我革命进行到底。 是最高统帅；比作交响乐团，宪法是指挥。这 考查方式 作答方向 两个比喻都凸显了宪法在法律体系里的核心、 主导地位。 ●明晰考点]本题考查宪法是国家的根本法。 【例2】教材变式对下面漫画认识正确的 (1)为什么说“反腐败 必须规范权力运行” 有 (2)党员千部应如何 响应反腐号召，正确 行使权力，加强自我 ①把权力关进制度的笼子里是规范权力 革命 运行的需要②制度越多，公民的自由就越少 ③有了制度的约束，权力就失去了作用 ④在制度和规则面前，任何人都没有特权 八年级道德与法治RJAH版 A.①②B.②③C.①④D.③④ 素材来源：教材第9页探究与分享 ●审核漫画漫画中，在阳光下，代表权力的公 章被置于标有“制度”的笼子里，还处于轨道 上。这体现出要对权力进行规范与制约。 ●明晰考点)本题考查规范权力运行。 课内基础闯关 选择题 考点1宠法的内容 1.肖丽同学在一部法律中看到以下条文：“社 会主义制度是中华人民共和国的根本制 度。”“中华人民共和国公民有受教育的权利 和义务。”“国家保护和改善生活环境和生态 环境，防治污染和其他公害。”这部法律是 ( A.《中华人民共和国环境保护法》 B.《中华人民共和国宪法》 C.《中华人民共和国国家安全法》 D.《中华人民共和国义务教育法》 2。法治观念毛泽东指出：“一个团体要有一个 章程，一个国家也要有一个章程，宪法就是 一个总章程。”关于宪法内容的解读，以下说 法正确的有 ( ①我国宪法规定了公民的所有权利和义务 ②宪法规定我国的一切权力属于公民 ③宪法集中体现了党和人民的统一意志和 共同愿望④宪法规定我国是人民民主专 政的社会主义国家 A.①②B.①③C.②④D.③④ 3.(2025阜阳期中)宪法实现了党的主张和人 民意志高度统一，是国家的根本法。下列事 项中，由宪法规定的是 ( ①设立国家监察委员会②确定《义勇军进 行曲》为国歌③加强暑期学生防溺水工作 ④规定人身自由是公民的基本权利 A.①②④ B.①③④ C.②③④ D.①②③ 考点2完法的地位和作用 4.2025年3月12日起施行的《中华人民共和 国全国人民代表大会和地方各级人民代表 大会代表法》第一条规定：“为保证全国人民 代表大会和地方各级人民代表大会代表依 法行使代表的职权，履行代表的义务，发挥 代表作用，根据宪法，制定本法。”这表明 A.我国宪法规定的公民基本权利非常广泛 B.宪法是国家的根本法，具有最高的法律地 位、法律权威 C.宪法通过设置国家机构，使得国家权力的 运行稳定有序 D.全国人大代表和地方各级人大代表依照 法律规定选举产生 5.下面漫画的主旨与以下宪法规定相契合的 是 ( 我国超1.4亿台智 能手机和智能电视完 成适老化改造升级 视 」适老化改造升级 A.国家尊重和保障人权 B.公民有劳动的权利和义务 C.国家保护社会主义的公共财产 D.公民的合法的私有财产不受侵犯 6权力是一匹烈马，驾驭好，就会成为“千里 马”；驾驭不好，就会成为“害群之马”。让权 力成为“千里马”而不是“害群之马”，需要 ( A.国家的一切权力由人民直接行使 B.依法设定权力、规范权力、制约权力、监督 权力 下册第一单元 C.对所有违法人员进行刑罚处罚 D.充分地保障我国公民当家作主 课外拓展提高 一、选择题 1.《中华人民共和国第十四届全国人民代表大 会》纪念邮票以北京人民大会堂以及《中华 人民共和国宪法》封面为主体形象，画面背 景表现了锦绣山河，象征广大人民群众，寓 意在党的领导下，我国的人民代表大会制度 不断巩固和发展。此纪念邮票体现 ①宪法设置国家机构，授予国家机构特定职 权②国家的一切权力属于人民③宪法 是治国安邦的总章程④公民享有广泛的 基本权利 A.①③B.①④C.②③ D.②④ 2.2025年初，某人工智能(AI)软件爆火，八年 级学生小赣利用该AI软件编写了一首有关 宪法的歌谣：“宪法权威如泰山，法治根基稳 如山；权利义务得保障，自由平等绽光芒。 权力运行循轨道，公正廉洁不偏航；宪法精 神心中守，法治中国绽辉煌。”对这首歌谣的 解读正确的是 A.“权利义务得保障”说明宪法的核心内容 是公民的所有权利和义务 B.“宪法权威如泰山”表明宪法是国家的根 本法，具有最高的法律权威 C.“权力运行循轨道”说明宪法能保障权力 运行，杜绝违法乱纪 八年级道德与法治RJAH版 D.“宪法精神心中守”有助于公民领悟宪法 内涵，完善宪法内容 3政治认同某社交论坛里，一些网友围绕“我 国的人权”进行交流。下列发言中，正确的 是 ①大漠秋风：尊重和保障人权是我国宪法的 基本原则②海棠依旧：公民的基本权利一 旦写入宪法就能实现③杨柳依依：宪法保 护的人权就是公民的生命权和政治权利 ④我心永恒：党坚持在发展中保障和改善民 生，以发展促人权 A.①②B.①④C.②③D.③④ 4.中国象棋文化源远流长，马走日，象走田，各 种棋子的走法都有规矩。举象过河，必然乱 象丛生。廉政漫画《越界》带给我们的启示 是 。 越界 ①“象”拥有超越宪法和法律的特权，可以不 受制约②“象”必须遵守宪法和法律，不得 超越权限、滥用职权③让“卒”监督“象”， 督促“象”依法正确行使权力④“举象过 河”会导致乱象丛生，必须追究其民事责任 A.①②B.①④C.②③D.③④ 5.（2025山东改编)2025年4月15日是第十个 全民国家安全教育日。某校开展主题宣传 活动，以下是宣传栏的部分内容。 中华人民共和国矿产资源法 (2024年11月8日第十四届全国人民代表大会 常务委员会第十二次会议修订) 第一条为了促进矿产资源合理开发利 用…保障国家矿产资源安全，适应全面建设 社会主义现代化国家的需要，根据宪法，制定 本法。 以上内容体现了 ①宪法是国家的根本法②宪法能够巩固 国家政权③宪法是国家一切法律法规的 总依据④宪法具有最高的法律地位 A.①②③ B.①②④ C.②③④ D.①③④ 二、非选择题 6.原创题阅读材料，完成下列要求。 材料一毛泽东同志在领导制定新中国第 一部宪法时说：“我们现在要团结全国人民， 要团结一切可以团结和应当团结的力量，为 建设一个伟大的社会主义国家而奋斗。这 个宪法就是为这个目的而写的。” 材料二习近平总书记在纪念现行宪法公 布施行40周年时说：“我们要全面贯彻实施 宪法，推进全面依法治国，推进法治中国建 设，为全面建成社会主义现代化强国，实现 第二个百年奋斗目标，以中国式现代化全面 推进中华民族伟大复兴而团结奋斗！” (1)历代国家领导人高度重视宪法工作。制 定和实施宪法对国家的发展有何意义？ (2)我们中学生应怎样对待宪法？ ⑦原创题阅读材料，完成下列要求。 材料一 信息一据中国人 信息二2025年1月，某 市市场监管局收到投诉，称 大网消息，自2025 年6月27日至7月 某超市经营无标签的豆腐 乳。经查，该超市购进10 26日，突发公共卫 瓶、已售3瓶豆腐乳。该超 生事件应对法、社会 市积极配合，如实交代。根 救助法、村民委员会 据相关法律规定，该市场监 组织法等10部法律 管局决定对当事人不予行 草案公开征求意见。 政处罚。 材料二2025年3月24日，某市一餐馆老 板在一短视频平台上发布“蛤蟆汤”菜品的 图片，被当地市场监管局认定发布法律禁止 行为的广告，拟罚款45万元。针对这一事 件，该市高度重视，对此事件提级调查，发现 该市场监管局在执法办案过程中，存在处罚 证据不足、执法程序不当等问题。针对以上 问题，由市市场监管局按程序对该行政执法 行为予以撤销，对该市场监管局5名相关工 作人员作出停职处理。 (1)材料一的两则信息中，国家机关是如何 尊重和保障人权的？ (2)结合宪法相关知识，对材料二中的报道 进行点评。 下册第一单元 9参考 第一单元坚持宪法至上 第一课治国安邦的总章程 第1课时党领导人民制定宪法 →热点材料解读 (1)我国宪法是党领导人民制定的。它以国家根本法 的形式，确立了中国特色社会主义道路、中国特色社会 主义理论体系、中国特色社会主义制度和中国特色社 会主义文化的发展成果，反映了我国各族人民的共同 意志和根本利益，集中了人民的智慧，体现了全体人民 共同意志。所以我国宪法是真正意义上的人民宪法 (2)中国共产党领导是中国特色社会主义最本质的特征 经典例题剖析 例1：D【解析】公民”是法律概念，“人民”是政治概念。 中国共产党的领导地位，是我国在长期革命、建设和 改革实践中形成的，是历史和人民的选择，③④正 确，①排除：国际社会对中国共产党领导地位的认 可，是基于中国发展成就的“事后认同”，而非“事前 选择”，②排除。故选D。 例2：A【解析】在宪法的制定和修改过程中广泛征求 人民群众的意见，有利于集中人民的智慧，体现全 体人民共同意志，实现党的主张和人民意志高度统 一：得到最广大人民的拥护和遵行，使宪法具有显 著优势、坚实基础、强大生命力。①②符合题意；党 领导人民制定宪法，以法律的形式确立了在历史和 人民的选择中形成的中国共产党的领导地位，中国 共产党的领导地位并非通过在宪法的制定和修改 过程中广泛征求人民群众的意见这一行为确立，③ 排除；“明确公民的基本权利和义务，规定国家机关 的性质与职权”属于宪法的内容，④不符合题意，排 除。故选A。 D课内基础闯关 1.D【解析】分析题文，《山乡巨变》描绘了湖南清溪的 农业生产合作社的发展过程。如今的清溪实现了完 全的“山乡巨变”，得益于始终坚持中国共产党的领导 以及群众的辛勤劳动和艰苦奋斗，③④符合题意； ①不符合题意，排除；1956年，我国基本完成对资本主 义工商业的改造，②不符合题意。故选D。 2.C【解析】依据教材知识可知，中国共产党领导人民制 定宪法，党必须在宪法和法律范围内活动，②④符合题 意，③错误；我国宪法集中体现了党和人民的统一意 志，①错误。故选C。 3.A【解析】依据教材知识可知，我国宪法是党领导人 民制定的，并在深刻总结我国社会主义革命、建设、改 革的成功经验基础上不断完善。①②符合题意：宪法 具有权威性和相对稳定性，现行宪法的每一次修改都 答案 经历了科学论证和严格程序，③错误：④与题意无关， 排除。故选A。 4.B ○课外拓展提高 1.B【解析】党的百年奋斗路让我们懂得，没有共产党 就没有新中国，中国共产党领导是中国特色社会主义 最本质的特征，①④符合题意：材料未涉及中国共产 党以宪法为根本的活动准则，②不符合题意；中国共 产党团结带领中国人民建立了人民当家作主的中华 人民共和国，③错误。故选B。 2.C【解析】党领导人民制定的宪法，集中了人民的智 慧，体现了全体人民共同意志，实现了党的主张和人 民意志高度统一，因而得到最广大人民的拥护和遵 行，具有显著优势、坚实基础、强大生命力。①③符合 题意；②中“避免违法犯罪”夸大了制定和修改宪法时 不断吸纳民意的作用，错误；我国是以工农联盟为基 础的人民民主专政的社会主义国家，④错误。故选C。 3.A【解析】根据所学可知，党领导人民制定的宪法，集 中了人民的智慧，体现了全体人民共同意志，实现了 党的主张和人民意志高度统一；宪法是治国安邦的总 章程，是国家的根本法；我国宪法同党和人民进行的 艰苦奋斗和创造的辉煌成就紧密相连，同党和人民开 辟的前进道路和积累的宝贵经验紧密相连。①③④ 符合题意：中国共产党领导是中国特色社会主义最本 质的特征，②错误。故选A。 4.(1)中国共产党领导。(2)示例：①中国共产党团结带 领中国人民，实现了民族独立、人民解放。党领导人 民制定宪法，以法律的形式确认了中国各族人民奋斗 的成果，确立了在历史和人民的选择中形成的中国共 产党的领导地位。②我国宪法是党领导人民制定的。 我国宪法同党和人民进行的艰苦奋斗和创造的辉煌 成就紧密相连，同党和人民开辟的前进道路和积累的 宝贵经验紧密相连。③宪法反映了我国各族人民的 共同意志和根本利益。④党领导人民制定的宪法，集 中了人民的智慧，体现了全体人民共同意志，实现了 党的主张和人民意志高度统一，因而得到最广大人民 的拥护和遵行，具有显著优势、坚实基础、强大生 命力。 第2课时宪法的内容和作用 )热点材料解读 (1)示例：权力是一把双刃剑，在法治轨道上行使可以 造福人民，在法律之外行使则必然祸害国家和人民 (2)示例：把权力关进制度的笼子里，依法设定权力 规范权力、制约权力、监督权力，将反腐要求内化为价 值追求、外化为行为准则 下册参考答案 )经典例题剖析 例1：B【解析】材料以比喻的形式突出了宪法的法律地 位，即宪法是国家的根本法，是国家一切法律法规 的总依据、总源头，具有最高的法律地位、法律权 威、法律效力，B符合题意；A、C、D材料未体现，排 除。故选B 例2：C【解析】漫画表明，要把权力关进制度的笼子里， 规范权力运行：在制度和规则面前，任何人都没有 特权。①④符合题意：制度保障公民的自由，②错 误：完善的制度有利于国家机关及其工作人员依法 行使权力，③错误。故选C。 >课内基础闯关 1.B 2.D【解析】依据教材知识可知，我国宪法规定了公民 的基本权利和义务，①错误；宪法规定我国的一切权 力属于人民，②错误：我国宪法集中体现了党和人民 的统一意志和共同愿望，③正确；宪法规定我国是人 民民主专政的社会主义国家，④正确。故选D。 3.A【解析】根据所学可知，宪法第三章“国家机构”规 定了国家监察委员会的设置和职权等；第四章“国旗、 国歌、国徽、首都”规定了国歌为《义勇军进行曲》；第 二章“公民的基本权利和义务”规定了人身自由是公 民的基本权利。①②④符合题意；加强暑期学生防溺 水工作是由其他法律法规规定的社会各方面的责任， 并不是由宪法规定的，③错误。故选A。 4.B【解析】分析题文，“根据宪法，制定本法”表明宪法 是国家的根本法，是国家一切法律法规的总依据、总 源头，具有最高的法律地位、法律权威、法律效力，B符 合题意；A、C、D说法正确，但与题意无关，排除。故 选B。 5.A【解析】漫画中工业和信息化部推动智能手机和智 能电视完成适老化改造升级，有利于为老年人提供更 便捷的服务，使老年人更好地享受社会进步的成果， 切实维护老年人的合法权益。从宪法的角度看，这体 现了国家尊重和保障人权的宪法规定，A符合题意： B、C、D漫画未体现，排除。故选A。 6.B【解析】分析题文，要让权力成为“千里马”而不是 “害群之马”，关键在于对权力进行有效监督和制约，要 依法设定权力、规范权力、制约权力、监督权力，B符合 题意；人民间接行使权力，A错误：不是所有违法行为 都适用刑罚，且这不是让权力成为“千里马”的主要方 式，C排除：我国保障人民当家作主，D错误。故选B。 )课外拓展提高 -、1.C 2.B【解析】“宪法权威如泰山”表明宪法是国家的根本 法，宪法的地位不可动摇，具有最高的法律权威，B符 合题意；宪法的核心内容是公民的基本权利和义务， 不是公民的所有权利和义务，A错误：“权力运行循轨 道”说明宪法规范权力运行，但“杜绝违法乱纪”说法 太绝对，C错误；公民可以领悟宪法内涵，但完善宪法 内容是全国人大的职权，公民不能完善宪法内容，D 错误。故选B。 3.B【解析】根据所学可知，我国宪法规定，国家尊重和 Λ2 八年级道德与法治RJAH版 保障人权。尊重和保障人权是我国宪法的基本原则。 中国共产党坚持把保障人民生存权、发展权作为首要 的基本人权，坚持在发展中保障和改善民生，以发展 促人权，努力推动人权事业全面发展，促进人的全面 发展。①④符合题意；②说法太绝对，排除；宪法保障 的人权涉及很多方面，③错误。故选B。 4.C【解析】漫画启示我们国家权力必须在宪法和法律 限定的范围内行使，“象”必须遵守宪法和法律，不得 超越权限、滥用职权；必须规范国家权力运行，让权力 在法治轨道上行使，让“卒”监督“象”，督促“象”依法 正确行使权力。②③符合题意：任何人都没有超越宪 法和法律的特权，都要受到宪法和法律的制约，①错 误：“举象过河”会导致乱象丛生，要承担相应的法律 责任，不一定是“民事责任”，④错误。故选C。 5.D【解析】根据材料可知，矿产资源法根据宪法制定， 说明宪法是国家的根本法，是国家一切法律法规的总 依据、总源头，具有最高的法律地位、法律权威、法律 效力，①③④符合题意：宪法能够巩固国家政权，规范 和制约国家权力，但材料不能反映出这一观点，②排 除。故选D。 6.(1)示例：宪法能够巩固国家政权，规范和制约国家权 力，保障公民权利，维护社会稳定，推动社会进步，增 进人民福祉，实现国家长治久安。(2)示例：我们要认 识宪法在我国法律体系中的地位，不断增强宪法意 识，树立宪法至上的观念，尊崇宪法、学习宪法、遵守 宪法、维护宪法、运用宪法」 7.(1)示例：①国家权力机关充分发扬民主，扩大人民有 序政治参与，加强人权立法保障，保证人民依法享有 广泛权利和自由。②国家行政机关扎实推进依法行 政，严格规范公正文明执法，建设服务型政府。(2)示 例：①宪法规范国家权力运行。权力是一把双刃剑， 在法治轨道上行使可以造福人民，在法律之外行使则 必然祸害国家和人民。②材料二中该市市场监管局 行使权力不当，给餐馆老板带来了麻烦。③把权力关 进制度的笼子里，就是要依法设定权力、规范权力、制 约权力、监督权力。④该市在媒体和人民的监督下， 及时纠正错误，维护了人民群众的利益。 第二课维护宪法权威 第1课时依宪治国 热点材料解读 (1)全国人大及其常委会行使监督宪法实施的职权， 通过高质量推进合宪性审查工作等，对违反宪法的行 为予以追究和纠正，保障宪法的实施(2)示例：①坚 持依法治国首要先坚持依宪治国。②要坚持宪法至 上，维护国家法制统一、尊严和权威。③宪法具有最 高的法律效力，一切法律、行政法规和地方性法规都 不得同宪法相抵触 经典例题剖析 例1：C【解析】《中国共产党章程》要求党必须在宪法和 法律的范围内活动，《中华人民共和国宪法》明确全 国各族人民、一切国家机关及社会团体等都必须以 宪法为根本的活动准则，二者共同体现了一切组织