第13课 课时1 我国的政党制度和基层群众自治制度-【创新大课堂】2026年高三政治一轮总复习

必修3政治与法治 修订草案已向社会公开征求意见。总的： 国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业 看，此次修订以法律形式落实深化党和国家机 的任务要求有重大意义。 构改革的精神，修订的主要内容包括四个方面： 结合材料，运用所学，说明国务院组织法的修改 一是明确国务院的性质地位和国务院工作的指 是如何彰显我国的制度优势的。 导思想；二是完善国务院机构及其职权相关规 定；三是健全国务院会议制度；四是增加国务院 依法全面正确履行职能的制度措施。 按照全国人大常委会统一部署，省、市、自 治区人大常委会组织所在的全国人大代表集中 研读讨论国务院组织法修订草案。与会代表认 真学习讨论，充分发表意见，积极建言献策，有 效凝聚了立法共识。一致认为，修改完善国务 院组织法，对健全国务院的组织和工作制度，规 范和保障国务院依法履行职权，更好适应以中 第十三课 我国的基本政治制度 [课标导向]1.阐明中国共产党领导的多党合作和政治协商制度是具有中国特色的基本政治制度。 2.阐述民族区域自治制度是符合我国国情的基本政治制度，铸牢中华民族共同体意识；解释公民享有宗 教信仰自由的含义。3.领悟基层群众自治制度是我国人民依法直接行使民主权利的基本政治制度。 1思维建构 关键词：互相监督、爱国统一战线组织、团结和民主、政治协商、民主监督、参政议政、基层群众自治、 民族平等、民族团结、各民族共同繁荣 基本方针：长期共存、① 、肝胆相照、荣辱与共 首要前提与根本保证：② 的领导 内容 中国共产党领导 政治地位：中国共产党是③ ,各民主党派是参政党 的多党合作和政 活动准则：④ 治协商制度 性质：中国人民⑤ 的组织 人民 主题：团结和⑥ 政协 我 职能：政治协商、⑦ 、参政议政 组织形式：村民委员会、⑧ 基 性质：⑨ 组织 基层群众自治制度 政 内容：民主选举、⑩ 民主决策、民主管理、民主监督 治制 意义：① 是社会主义民主广泛而深刻的实践 民族关系：平等② 互助和谐 处理民族关系的方针：民族平等、③ 各民族共同繁荣 民族区域自治制度 民族政策：实行民族区域@ 制度 宗教方针：实行⑤ 政策，依法管理宗教事务，坚持独立 自主自办的原则，积极引导宗教与⑥ 相适应 103 精品教辅·智慧人生 高三总复习·思想政治 课时1我国的政党制度和基层群众自治制度 核心考点一中国共产党领导的多党合作和政治协商制度 知识整合 归纳提升全面把握中国共产党与各民主党派 的关系 1.中国特色社会主义政党制度 ①在政治上：是领导与被领导的关系，是执政党 (1)我国的民主党派 与参政党的关系。 各自所联系的一部分社会主义劳动者、社会主义 ②在组织上：是相互独立的关系。 事业的建设者、拥护社会主义的爱国者、拥护祖国 ③在事业上：是通力合作、共同致力于社会主义 性质 统一和致力于中华民族伟大复兴的爱国者的政治 事业的亲密友党关系。 联盟 ④在工作上：是互相监督的关系。 ⑤在法律上：是平等的关系。 特点 具有独特的人才优势和广泛的社会联系 模块融合联系《当代国际政治与经济》中“政 地位 我国的参政党，具有法律赋予的参政权 党的产生、特征、作用”等知识，理解我国的政党 (2)我国的政党制度 与政党制度。 地位 是我国的一项基本政治制度 2.中国人民政治协商会议 (1)性质：中国人民政治协商会议是中国人民爱 ①基本方针：长期共存、互相监督、肝胆相照、 国统一战线的组织，是中国共产党领导的多党 荣辱与共 ②首要前提与根本保证：中国共产党的领导 合作和政治协商的重要机构，是我国政治生活 ③政治地位：中国共产党是执政党，各民主党 中发扬社会主义民主的重要形式，是国家治理 基本内容 派是参政党。各民主党派具有法律赋予的参 体系的重要组成部分，是具有中国特色的制度 政权 安排。 ④活动准则：各政党包括执政党都必须以宪 (2)职能：围绕团结和民主两大主题，履行政治 法为根本的活动准则 协商、民主监督和参政议政职能。 (3)要求 ①中国共产党同各民主党派既亲密合作又互 ①人民政协工作要聚焦党和国家中心任务，把 相监督，而不是互相反对 特点 协商民主贯穿政治协商、民主监督、参政议政全 ②中国共产党依法执政，各民主党派依法参 过程，完善协商议政内容和形式，着力增进共 政，而不是轮流执政 识、促进团结。 这一制度与人民代表大会制度相适应，有利 ②加强人民政协民主监督，重点监督党和国家 于发展社会主义民主，有利于推进中国特色 优越性 重大方针政策和重要决策部署的贯彻落实。 社会主义建设，有利于推进祖国和平统一大 提醒区分人民政协的政治协商、民主监督、参 业，展现出强大的生命力和显著的优越性 政议政职能 ①它能够真实、广泛、持久代表和实现最广大 政治协商一对重要问题在决策之前和决策实 人民根本利益、全国各族各界根本利益 施之中进行协商。 ②它能够把各个政党和无党派人士紧密团结 民主监督—对实施情况通过提出意见、批评、 创新性 起来，为着共同目标而奋斗 建议的方式进行的协商式监督。 ③它能够通过制度化、程序化、规范化的安排 参政议政一通过调研报告、提案、建议案或其 集中各种意见和建议，推动决策科学化民 他形式，向中国共产党和国家机关提出意见和 主化 建议。 精品教辅·智慧人生 104 必修3政治与法治 归纳提升 人民代表大会与人民政协的比较 易错易混点 1.遵守宪法是多党合作和政治协商的首要前 人民代表大会 人民政协 提与根本保证。 性质 国家权力机关 爱国统一战线组织 纠正：中国共产党的领导是多党合作和政 立法权、决定权、 政治协商、民主监督、 职能 治协商的首要前提与根本保证，宪法是根 任免权、监督权 参政议政 本的活动准则。 具有法律约束力， 2.中国共产党与各民主党派是监督与被监督 属于民主监督，不具有 监督 通过听取报告、质 的关系。 法律约束力，基本方式 别 效力 询、检查工作等方 纠正：中国共产党与各民主党派是互相监 是建议和批评 式进行 督的关系，不是监督与被监督的关系。 3.多党合作能够依法将党的方针、政策转化 组成人 人大代表由选举 政协委员是通过民主 为国家意志。 员产生 产生 协商推荐产生的 纠正：人民代表大会制度能依法将党的方 方式 针、政策转化为国家意志。 都是发扬社会主义民主的重要形式，体现了 4.人民政协围绕和平与发展两大主题，履行政 选举民主与协商民主的统一：都有助于监督 治协商、民主监督、参政议政的国家职能。 联系 国家机关开展工作，提高国家机关的工作 纠正：人民政协围绕团结和民主两大主题，履 效率 行政治协商、民主监督、参政议政的职能。 5.人大代表是直接选举产生，政协委员是间 3.协商民主 接选举产生。 地 协商民主是实现党的领导的重要方式，是我国社会 纠正：人大代表是直接或间接选举产生，政 位 主义民主政治的特有形式和独特优势 协委员是提名推荐产生。 协商民主的渠道主要有政党协商、人大协商、政府协 形 考向探析 》 商、政协协商、人民团体协商、基层协商、社会组织协 商等 考向一我国政党制度的内容与优越性 [典例1](2023·重庆高考)中共中央委托各民 机 人民政协是社会主义协商民主的重要渠道和专门协 主党派对于长江沿岸各省开展长江生态环境保 构 商机构 护民主监督，要求各级政府为民主党派监督调 拓展提升健全社会主义协商民主制度有利于 研提供支持并且认真听取监督建议，实施好长 充分反映民意，集中民智，促进党和国家决策的 江生态修复和环境保护工程，这体现了( 科学化民主化；有利于改进党的领导方式和执 ①中国共产党坚持科学执政、民主执政②民 政方式，提高党的执政能力和执政水平；有利于 主党派的监督建议对政府有强制力③民主党 扩大公民有序的政治参与，确保人民当家作主， 派的民主监督是政府履职的政治前提④中国 共产党同各民主党派既合作又相互监督 推进社会主义民主政治建设；有利于协调各方 A.①② B.①④ 面的利益关系，调动各方面积极性，维护社会团 C.②③ D.③④ 结稳定，构建社会主义和谐社会。 考向二人民政协的性质、职能 提醒我国大政方针的一般出台顺序 [典例2](2024·浙江高考)某市政协准确把握 人民政协学 协商议事平台“基层协商的阵地、委员履职的载 提出意见和建 提出意见 体、助推解决民生实事的平台”的功能定位，积 和建议 提出 要求 极贯彻市委决策，协助政府办好民生实事，推动 中国共产党 建议国务院提交全国人大执行国务院 全市社会治理水平提升。这说明，人民政协 领导 105 精品教辅·智慧人生 高三总复习·思想政治 ①是中国共产党领导下的重要机构②具有组 纠偏纠错 >》> 织基层社会治理的职能③是社会主义协商民 主的重要渠道 ④与政府既亲密合作又相互 易错点一混淆政协委员与人大代表 监督 纠练1(2021·河北高考)走访提案承办单位， A.①③ B.①④ 是全国政协在重新修订重点提案遴选与督办办 C.②③ D.②④ 法后新增的一种重点提案督办方式。2020年 方法点拨“四不”理解人民政协 11月27日，全国政协委员高杰就其提交的有关 ①人民政协不是国家机关，不履行国家职能。 我国优秀文化遗产保护的提案，到国家文物局 ②人民政协不是各民主党派政治联盟，也不是 走访督办，通过与国家文物局有关领导面对面 各民主党派合作的机构和组织形式。 沟通、深度协商，达成一致意见。该督办方式有 利于 ③政协不等于民主党派，政协的组成除了中国 ①进一步推动提案办理工作提质增效②通过 共产党和各民主党派之外，还包括无党派人士、 强化政协委员的质询权，促进提案落实③更 各人民团体、少数民族人士、各界爱国人士、港 好发挥提案在建言资政和凝聚共识方面的作用 澳特别行政区同胞、台湾同胞等。 ④丰富协商民主形式，开拓多党合作的新路径 ④提案不等于议案。人大代表向人大提交议 A.①③ B.①④ 案，政协委员向政协提交提案。 C.②③ D.②④ 考向三协商民主 易错点二 混淆民主党派与人民政协 [典例3](2023·福建高考)农村厕所革命被全 纠练2(2024·广东三模)全国政协十四届二次 国政协列为2022年民主监督十大选题之一。 会议共收到提案5898件。经审查，立案5006 全国政协成立专题调研小组，运用专项监督、提 件，并案160件，转为意见和建议732件。广大 案监督、会议监督等形式，开展民主性监督调 政协委员心怀“国之大者”，心系“民之关切”，以 研，形成调研报告，与国务院相关部门进行深入 高度的政治自觉和强烈的责任担当建真言、谋 座谈，有些改厕建议被采纳并直接写进2023年 良策、出实招。对此，下列理解正确的是( 中央一号文件。人民政协在推进农村改厕行 ①政协积极履行职能，把提案转为国家政策法 动中 ( 规②政协严格审查提案，关注人民群众关心 ①发挥了协商民主的独特优势②通过参政议 的问题③各民主党派参政，推进中国特色社 政行使国家权力③创新了民主监督的内容和 会主义建设④政协围绕团结民主，聚焦国家 形式④促进了政府决策科学化 发展与民生福祉 A.①③ B.①④ A.①③ B.①④ C.②③ D.②④ C.②③ D.②④ 核心考点二 基层群众自治制度 D知识整合 提醒 基层群众自治的两个关键 ①民主权利的行使：依法直接。 1.基层群众自治的含义和特点 ②村（居）民委员会性质：基层群众性自治组织， 是指人民群众在城乡基层党组织领导下，在居住 不是国家机关。 地范围内，依托基层群众性自治组织，依法直接行 含义 2.基层群众自治的组织形式 使民主权利，实行自我管理、自我服务、自我教育、 村民委员会 居民委员会 自我监督的民主制度和治理模式 农村基层群众性 发生领域的基层性、民主参与的直接性、管理活动 性质 城市基层群众性自治组织 特点 自治组织 的自治性 精品教辅·智慧人生 106 必修3政治与法治 维护村民的合法权 民主 凡是与基层群众利益密切相关和需要让基层群众知 益，负责办理本村 维护居民的合法权益，办理 晓的事项都应公开，让每个居民或村民了解，还应对 监督 的公共事务和公益 本居住地区居民的公共事务 基层群众性自治组织的实际管理工作进行评议 主要 事业，调解民间纠 和公益事业，调解民间纠纷， 4.基层群众自治的意义和地位 职能 纷，协助维护社会 协助维护社会治安，向人民 治安，向人民政府 政府反映居民的意见、要求 ①发展基层民主，保障人民群众享有更多更切实的民 主权利，是我国社会主义民主政治建设的重要内容 反映村民的意见、 和提出建议等 意 要求和提出建议 ②有利于调动广大群众参与基层社会建设的积极 义 性，也能够有效提高人民群众参与政治生活的素质 ①村民委员会成 ①居民委员会成员由居民选 和能力，推动基层社会治理现代化 员由村民选举产 举产生，向居民会议负责并 基层群众自治制度是我国的一项基本政治制度。扩 生，向村民会议、 地 自治 报告工作 大基层民主是社会主义民主广泛而深刻的实践，应该 村民代表会议负 位 内容 ②居委会成员居民选，社区 将其作为发展社会主义民主的基础性工程加以推进 责并报告工作 ②制定村民自治 大事居民定，日常事务居 提醒 发展基层民主，保障人民群众享有更多 民管 章程或村规民约 更切实的民主权利，但不是扩大其民主权利。 大大调动了广大村民/居民参与乡村/社区建设的 时政术语打造共建共治共享的社会治理格 意义 积极性，有效提高了村民/居民参与政治生活的素 局，加强社会治理制度建设，完善党委领导、政 质和能力 府负责、社会协同、公众参与、法治保障的社会 归纳提升 村委会与乡镇政府、村党支部、村务 治理体制，提高社会治理社会化、法治化、智能 化、专业化水平。 监督委员会的关系 易错易混点 ①村委会是自治组织，不是国家政权基层组织， 1.人民群众依托基层群众性自治组织，依法 不是基层国家机关，不是基层政府。 间接行使民主权利。 ②乡镇政府与村委会是一种指导关系，村委会 纠正：人民群众依托基层群众性自治组织， 在乡镇政府指导下工作，非领导与被领导关系。 依法直接行使民主权利。 ③村党支部是基层党组织，领导村委会的工作， 2.实行基层群众自治，能保证人民群众直接 是领导与被领导的关系。 行使国家权力，管理国家和社会事务 ④基层事务的多元共治 纠正：实行基层群众自治，能保证人民群众 基层党组织 发挥领导核心作用 依法直接行使民主权利，管理基层（居住地 多 基层群众性 厘清职责， 范围内)公共事务和公益事业。我国人民 治 自治组织 切实自治 良性互动 不直接行使国家权力。 基层政府 转变职能，优化服务 3.基层群众自治实行共同管理、共同服务、共 3.基层群众自治的途径 同教育、共同监督。 民主 纠正：基层群众自治实行自我管理、自我服 直接选举产生村委会、居委会成员 选举 务、自我教育、自我监督。 民主 有序参与，合理表达，在街道或乡镇、社区或行政 4.村民委员会成员由村党员选举产生，向村 协商 村以及企事业单位等不同的层次展开 党支部负责并报告工作。 民主 凡关系到公共利益、公共事务的事项，集体作出 纠正：村民委员会成员由村民选举产生，向 决策 决定 村民会议、村民代表会议负责并报告工作。 主体：在法律上，属于本村的全体村民或本社区的 5.村民或居民合理表达意见和建议是做好基 全体居民：在现实运作中，授权给基层群众性自治 层民主管理工作的关键。 民主 组织 管理 纠正：依法制定自治章程和议事规则，推动 关键：依法制定自治章程和议事规则，推动日常管 日常管理工作的制度化、规范化和程序化， 理工作的制度化、规范化和程序化 是做好基层民主管理工作的关键。 107 精品教辅·智慧人生 高三总复习·思想政治 口考向探析 考向三基层群众自治的意义 >>> [典例3](2024·全国高考)某市以街道社区党 考向一基层群众自治的途径 组织为核心，按区域联结辖区单位、行业等各领 [典例1](2024·全国高考)高一(2)班同学来到 域党组织、群团组织和各类社会组织，采取派驻 广东某社区新建的议事场所“玻璃屋”，参加社 党建指导员等方式组建联合党委，畅通各类群 区党支部组织的“阳光温暖话民生”活动，记录 体之间的诉求表达和协商渠道，推动区域党建 如下： 工作互联互动。这一做法 () 社区党支部、居委会、人大代表、居民代表、 ①意在完善基层群众自治制度，提高党的群众 参与主体 民情观察员等 组织力②能够推动实现民主决策，消除不同 群体间的利益冲突③有助于发挥基层群众的 讨论议题 电梯加装纠纷、电动车乱停乱放 积极性，增强党的社会号召力④有利于保持 协商成效 化解纠纷，规范管理，达成共识 党同人民群众的血肉联系，提高基层治理能力 居民评价 玻璃屋成了暖心屋 A.①② B.①③ 据此，同学们分享了自己的见解，其中合理的有 C.②④ D.③④ ( 纠偏纠错 > ①居民进行利益表达、参与社区公共治理有了 易错点一 误认为基层群众性自治组织是基层 新平台②人大代表密切联系群众，就民生事 政府 项积极行使表决权③居委会坚持为民办实 纠练1 (2023·全国甲高考)近年来，某地积极 事，主导重塑社区社会治理新格局④社区党 探索推进基层治理现代化，打造区、街道、社区 组织发挥战斗堡垒作用，打通服务的“最后一 三级微服务平台，形成“党建引领、社区主导、社 百米” 工参与、情感治理、数据赋能”五大机制，构建起 A.①③ B.①④ 以“大数据、微服务”为主要特色的社区治理和 C.②③ D.②④ 服务综合体系，被评为全国基层治理创新典型 考向二打造共建共治共享的社会治理格局 案例。这启示我们，加强基层治理 [典例2](2023·山东高考)某村为推进特色田 ①要统筹发挥街道、社区的政府管理职能 园综合体建设，成立村民自管组并建立“一问 ②要以向基层放权赋能、减轻基层负担为前提 答”制度。自管组由党支部牵头，在广泛征求村 ③需要推动政府治理同社会调节、居民自治良 性互动④要坚持系统治理、综合治理理念，提 民意见的基础上选举产生，负责收集并处理群 高治理智能化、专业化水平 众的问题和建议，不能处理的由村委会和镇政 A.①② B.①③ 府出面解决。在各方的共同努力下，特色田园 C.②④ D.③④ 综合体建设取得明显成效。这一成效得益于 易错点二 误认为基层群众自治的实践创新就是 ( 基层自治组织形式的创新 ①建立党的基层组织，积极协调各方利益 纠练2(2023·湖北高考)锣鼓文化是某村的传 ②完善协同共治机制，提升基层治理能力 统特色文化，该村党支部发挥这一特色，利用微 ③优化基层职权配置，规范政府服务流程 信群打造“击鼓议事堂”，实现群众事群众说、群 ④引导村民有序参与，提高民主协商效率 众议、群众定。每当村里需要就重大事项作出 A.①③ B.①④ 决策，村党支部(“击鼓队”)就会在微信群发出 C.②③ D.②④ 信息，如同击响“议事鼓”，村民代表便集聚一 精品教辅·智慧人生 108 必修3政治与法治 堂，积极建言献策。“击鼓议事堂”这一形式 置—反馈评价的闭环管理，让服务党员群众的 最后一公里变成“零距离”，在线上线下建立起密 ①发挥了基层党组织引领作用 ②完善了基层 切联系群众的党群关系同心圆。此举() 自治的议事规则③丰富了基层自治的组织形 ①提升服务效能，夯实了党长期执政的群众基 式④提高了基层自治的治理效能 础②加强智慧治理，激活基层社会治理的神 A.①② B.①④ 经末梢③密切党群关系，确立和巩固党的长 C.②③ D.③④ 期执政地位④拓宽参与途径，创新了基层群 易错点三误认为创新基层社会治理模式等于创 众自治组织形式 新基层群众自治的组织形式 A.①② B.③④ 纠练3某地建立覆盖基层的智慧党群活动中心， C.①④ D.②③ 通过党群服务平台，完善基层社区接诉即办机 制，实现受理问题—分流交办—联动处 温馨提示 请做课时分层检测（十九） 大题攻略九 关于“基层群众自治”的命题 【规范答题】 信息点①：坚持党的领导，发挥党员先锋模范作用 [典例](2025·安徽六校联考)院子里，一群人 调用 坐在一起“有事好商量”，如今正成为中国无数 信息点②：基层群众自治制度 知识 农村“院坝协商”助力文明村寨建设的一道风景 信息点③：自治与法治相结合 线。倾听群众心声、了解村民诉求、凝聚广泛共 识、共商村庄发展之计…“院坝协商”成为延 ①院坝治理坚持了党的领导，充分发挥了党总揽 伸到基层的触角，更好地体现了基层协商对基 全局、协调各方的领导核心作用（或基层党组织战 层治理的推动作用。各地积极探索“院坝治理” 斗堡垒作用、党员先锋模范作用)，在“鲜活味儿” 模式一利用村民晒谷物、休憩闲聊的生产生 中为基层治理提供了坚强的政治保证。 活场所，商量村里的大小事务。“院坝治理”以 ②院坝治理创造性地践行了基层群众自治制度， 规范 独特的“三种味道”，撬动了基层治理大格局。 让基层群众直接参与民主协商、民主管理、民主监 解答 督，生动实践了全过程人民民主，用“家常味儿”调 鲜活味儿 家常味儿 麻辣味儿 动了广大群众参与基层治理的积极性。 基层党员 院坝会的形 院坝会敢于 ③院坝治理构建了自治、法治和德治相结合的乡村 干部下沉一线， 式、主题很家常， 碰真动硬，切实 直面群众，通过 都是村容村貌、 解决群众急难愁 治理体系，在“麻辣味儿”等“三种味道”中实现了党 面对面交流，让 乡风文明、邻里 盼。大事、难事 的领导、人民当家作主、依法治国三者的有机统一。 群众感受到尊 矛盾等群众身边 由相关部门依法 重和信任，拉近 事，让群众有亲 依规处理，小事、 干群距离，搭建 近感，愿意发表 私事则由居民协 【术语必备】 起干群连 意见建议。 心桥。 商解决。 (1)民主选举：村委会、居委会由本居住地的村 结合材料，运用政治与法治知识，分析“院坝治 民或居民选举产生。 理”是如何撬动基层治理大格局的。 (2)民主协商：本着有序参与的原则，让居民或 村民合理表达意见和建议，求同存异，找出解决 核心价值：坚持党的领导，发挥党员先锋模范作 问题的好方案，促进基层社会的和谐。 用，自觉参与，法治意识 命题 (3)民主决策：重大事务召开村民会议或居民会 学科素养：信息获取、理解掌握 分析 议集体决定。 关键能力：知识获取能力、归纳概括能力 (4)民主管理：依法制定自治章程和议事规则， 必备知识：基层群众自治 推动日常管理工作的制度化、规范化、程序化。 109 精品教辅·智慧人生 高三总复习·思想政治 (5)民主监督：为了防止以权谋私，尽可能避免 会、产权单位、物业服务企业等共同推进改造； 管理工作的失误，应采取公开、评议等方式进行 社区搭建沟通议事平台，利用“互联网十共建共 民主监督。 治共享”等线上线下手段，主动了解居民诉求， (6)基层群众自治要坚持党的领导、人民当家作 促进居民形成共识；居民积极转变观念，变“要 主和依法治国的有机统一，构建自治、法治、德 我改”为“我要改”，参与改造方案制定、配合施 治等有机融合的基层治理体制，打造共建共治 工、参与监督和后续管理、评价和反馈小区改造 共享的社会治理格局。 效果。最终形成社会各界支持、群众积极参与 【跟踪固练】 的浓厚氛围。 (2024·天津河西三模)阅读材料，回答问题。 结合材料，运用政治与法治的知识，说明基层治理 基层治理是国家治理的基石。社区虽小， 在推进老旧小区改造工作中发挥的重要作用。 连着千家万户。那些看似琐碎的民生小事，对 老百姓而言都是实实在在的大事。在老旧小区 改造过程中，基层治理发挥着重要作用。某社 区党组织统筹协调社区居民委员会、业主委员 课时2民族区域自治制度 核心考点一 我国的民族方针与政策 )知识整合 、 2.我国的社会主义民族关系和民族方针 >> (1)社会主义民族关系：平等团结互助和谐的社 1.我国是统一的多民族国家 会主义民族关系。 ①特点：我国是统一的多民族国家，多元一体是我 (2)处理民族关系的方针 国民族格局的最重要特点 各民族都依法平等地享有政治、经济、文化和 民族 ②表现：各民族有自己的历史和文化；各民族又都 民族平等 社会等方面的权利，依法平等地履行义务 格局 凝聚在一个统一的命运共同体中 ③要求：必须以铸牢中华民族共同体意识为主线， 是衡量一个国家综合国力的重要标志之一， 民族团结 是社会稳定的前提，是经济发展和社会进步 全面推进民族团结进步事业 的保证，是国家统一的基础 ①行政区域：包括一般行政地方、民族自治地方和 特别行政区 各民族共 是由社会主义本质决定的，是国家实现现代 同繁荣 化和中华民族实现伟大复兴的必然要求 ②地方自治：民族自治地方的自治机关依照宪法 行政 和法律规定的权限行使自治权 民族平等 区域 ③主权统一：中国的主权统一和领土完整不可分 政治基 前提条件各民族共 割。中华人民共和国只有一部宪法、一个中央政 三者联系 物质保证同繁荣 府。一般行政地方、民族自治地方和特别行政区 民族团结 都必须接受中央政府统辖 提醒 ①坚持民族平等，并不意味着各民族之 模块融合我国的地方行政区域与中央政府的 间的发展程度是一样的。 关系，既体现了民主集中制原则，也体现了我国 ②各民族共同繁荣并不意味着各民族同步繁 的单一制国家结构形式，联系《当代国际政治与 荣；各民族共同繁荣不仅指各民族经济共同繁 经济》中“国家的结构形式”的知识加以理解。 荣，还包括政治、文化共同繁荣。 精品教辅·智慧人生 110世界了解中国的窗口，这表明“两会”制度 的日益完善向世界展现了我国治国理政的 生动实践，④正确。故本题选C。] 大题攻略八关于“人大、人大代表”的命题 【跟踪固练】 (1)党的二十大对转变政府职能、加快建设 法治政府作出重点部署、提出明确要求，体 现了党是中国最高政治领导力量，是中国 特色社会主义最本质的特征，是中国特色 社会主义制度的最大优势。发挥党总揽全 局、协调各方的领导核心作用，为法的出台 提供根本的政治保证。 (2)修订草案已向社会公开征求意见，体现 了我国是人民民主专政的社会主义国家， 本质是人民当家作主，全过程人民民主是 社会主义民主政治的本质属性。 (3)按照全国人大常委会统一部署，省、市、 自治区人大常委会组织所在的全国人大代 表集中研读讨论国务院组织法修订草案， 与会代表认真学习讨论，充分发表意见，积 极建言献策，有效凝聚了立法共识，体现了 人民代表大会制度是我国的根本政治制 度，保证人民当家作主。 (4)《中华人民共和国国务院组织法》的修改 体现了坚持党的领导、人民当家作主、依法 治国的有机统一。 第十三课我国的基本政治制度 思维建构 ①互相监督②中国共产党③执政党 ④宪法⑤爱国统一战线⑥民主⑦民 主监督⑧居民委员会⑨基层群众性自 治⑩民主协商①扩大基层民主②团 结⑧民族团结自治⑤宗教信仰自 由⑥社会主义社会 课时1我国的政党制度和基层群众 自治制度 核心考点一 考向探析 [典例1]答案B 解析民主党派的监督建议属于民主监 督，对政府不具有强制力，②表述错误。民 主党派的民主监骨有利于政府更好地履行 职能，但不是政府履职的政治前提，③表述 错误。故本题选B。 [典例2]答案A 解析某市政协积极贯彻市委决策，协助 政府办好民生实事，说明人民政协是中国 共产党领导下的重要机构，①符合题意。 人民政协具有政治协商、民主监督、参政议 政的职能，不具有组织基层社会治理的职 能，②错误。某市政协准确把握协商议事 平台“基层协商的阵地、委员履职的载体、 助推解决民生实事的平台”的功能定位，说 明人民政协是社会主义协商民主的重要渠 道，把协商民主贯穿于政治协商、民主监 督、参政议政全过程，助推解决民生实事， ③符合题意。政府支持政协开展工作，在 重大问题上征求政协的意见，人民政协监 督政府工作，政府并不监督政协工作，④错 误。故本题选A。 [典例3]答案B 解析人民政协与国务院相关部门进行深 入座谈是发挥协商民主独特优势的体现， ①符合题意：人民政协不是国家机关，不能 行使国家权力，排除②：材料信息不涉及创 新民主监督的内容和形式，排除③：人民政 协的有些改厕建议被采纳并直接写进2023 年中央一号文件是促进政府决策科学化的 体现，④符合题意。故本题选B。 纠偏纠错 纠练1A「质询权是人大代表的职权，② 错误。该督办方式从协商民主角度来看属 于政治协商，未体现多党合作的内容，④不 符合题意。故本题进A。] 纠练2D[政协不是国家机关，不能把提 案转为国家政策法规。①错误。全国政协 十四届二次会议共收到提案5898件。经 审查，立案5006件，并案160件，转为意见 和建议732件，这表明政协严格审查提案， 关注人民群众关心的问题，②符合题意。 材料强调的是人民政协，不是民主党派，③ 不符合题意。广大政协委员心怀“国之大 者”，心系“民之关切”，以高度的政治自觉和 强烈的责任担当建真言、谋良策、出实招， 这表明政协国绕团结民主，聚焦国家发展 与民生福祉，④符合题意。故本题选D] 核心考点二 考向探析 [典例1]答案B 解析此次“阳光温暖话民生”活动是由社 区党支部组织的，由此可见社区党组织在 为民服务中发挥了战斗堡垒作用，力争打 通服务的“最后一百米”：同时，在此次“阳光 温暖话民生”活动中，居民可以派代表参 加，说明居民进行利益表达、参与社区公共 治理有了新平台，①④符合题意。人大代 表的表决权是在人大会议期间行使的，所 以参加此次“阳光温暖话民生”活动不是人 大代表在行使表决权，②排除。居委会是 基层群众自治组织不是国家机关，说居委 会主导重塑社区社会治理新格局错误，③ 排除。故本题选B。 [典例2]答案D 解析特色田园综合体建设取得明显成效 得益于由党支部牵头，发挥基层党组织战 斗堡垒的作用，而不是建立党的基层组织， ①表述错误。村民自管组不是基层政权， 且材料不涉及规范政府服务流程，③错误 故本题选D。 [典例3]答案D 解析本题考查基层群众自治的相关知 识。材料强调的是多元共治的社会治理， 强调的是“互联互动”，畅通各类群体之间 的诉求表达和协商渠道，推动区域党建工 作互联互动而不是在强调基层群众自治制 度，①排除：“消除不同群体间的利益冲突” 的说法夸大了题中做法的作用，况且“不同 群体间的利益冲突”也不可能消除，②排 除：以街道社区党组织为核心，按区域联结 辖区单位、行业等各领域党组织、群团组织 和各类社会组织，采取派驻党建指导员等 方式组建联合党委，畅通各类群体之间的 诉求表达和协商渠道，推动区域党建工作 511 互联互动，这有助于发挥基层群众的积极 性，增强党的社会号召力，也有利于保持党 同人民群众的血肉联系，提高基层治理能 力，③④正确：故本题选D。 纠偏纠错 纠练1D[社区不属于政府部门，不具有 政府的管理职能，①说法错误。材料强调基 层治理要推动政府、社会、居民良性互动，没 有体现向基层放权赋能，也没有涉及减轻基 层负担，②与题意不符。故本题进D。] 纠练2B[基层自治的议事规则一般由全 体村民共同制定，是对日常管理工作的制度 化、规范化和程序化的约定，而“击鼓议事 堂”是基层自治的治理模式，②不符合题意。 我国的基层自治的组织形式是衬委会和居 委会，“击鼓议事堂”并没有丰富基层自治的 组织形式，③说法错误。故本题选B。] 纠练3A[材料中举措加强智慧治理，激 活了基层社会治理的神经末梢：有利于提升 服务效能，夯实党长期执政的群众基础，① ②正确。党的执政地位早已确立，“确立党 的长期执政地位”说法错误，③排除。基层 群众性自治组织形式是村（居）委会，材料中 举措没有创渐自治组织形式，④错误。] 大题攻略九关于“基层群众自治”的命题 【跟踪固练】 (1)发挥基层党组织的作用，统筹相关部门， 协调各方利益，开展老旧小区改造工作。 (2)运用现代科技手段，拓宽基层民主的渠 道，努力寻找并实现各方利益的最大公 约数。 (3)广大小区居民发挥主人翁意识，积极参 与民主协商、民主决策、民主管理、民主 监督。 课时2民族区域自治制度 核心考点一 考向探析 [典例1]答案A 解析社区国绕共居共学、共建共享、共事 共乐“六共”目标，促进各族人民像石榴籽一 样紧紧抱在一起。“六共”目标有利于增强 各民族群众广泛交往交流交融，推动新时代 发展成果惠及各族群众，①②正确。材料强 调各民族群众交流交融团结互助，没有涉及 法治精神，没有涉及人类命运共同体，③④ 排除。故本题选A。 典例2]答案A 解析 由信息(1)可以推出因地制宜采取 信息 措施发展经济 提取 信息(2)说明增强了民族凝聚力 民族平等和民族团结是各民族共 同繁荣的前提，②错误 排除 异误 民族地区的繁荣发展状况离不开 党和国家的政策优惑度，但不能夸 大为决定因素，④错误 纠偏纠错 纠练1A[“保障好少数民族人民当家作 主的权利”的主体是国家，而不是青年学生， ②排除。我国社会主义民族关系早已形成， ④错误。故本题选A。]