7 第七讲 我国国家机构(八下第六课)-【众相原创·减负中考】2026年中考道德与法治基础精讲册（河北专用）

第七讲 我国国家机构（八下第六课） ★ 核心知识建体系★ 组成：全国人民代表大会和地方各级人民代表大会 国家权力机关 人民代表大会的职权：立法权、决定权、任免权、监督权 性质：代表中华人民共和国的国家机关/国家元首 中华人民共 和国主席 职权：公布法律、发布命令，任免权，外事权，授予荣誉权 我国最高行政机关 国家权力机关 的执行机关 组成：国务院（即中央人民政府）及其领导的地方各级人民政府 人民是国家的主人，行政机关的权力来自人民，是人民授予的 行政机关与 国家行 人民的关系 行政机关必须全心全意为人民服务，努力建设人民满意的服务 政机关 型政府 我国国 行使职权 家机构 的要求必须依法行政；坚持法定职责必须为、法无授权不可为 性质：行使国家监察职能的专责机关 国家监 监察对象：对所有行使公权力的公职人员进行监察 察机关 职责：监督职责（首要职责）、调查职责、处置职责 性质：国家的审判机关；工作原则：依法独立公正行使审判权 人民法院 职权：审理刑事、民事和行政案件，通过行使国家审判权， 惩办犯罪分子，解决民事和行政争议，维护社会秩序等 国家司 法机关 性质：国家的法律监督机关；工作原则：依法独立行使检察权 人民检察院职权：通过行使检察权，追诉犯罪，维护国家安全和社会秩序， 维护个人和组织的合法权益，维护国家利益和社会公共 利益，保障法律正确实施，维护社会公平正义等 ★ 教材考点全梳理 ★ 考点1国家权力机关（人民代表大会）(6年3考) 1.认识人民代表大会。(P79~80) 职责 代表人民统一行使国家权力，决定全国和地方的重大事务 性质 人民行使国家权力的机关 组成 全国人民代表大会 地方各级人民代表大会 最高国家权力机关。代表全国人民统一行使国 本行政区域内人民行使国家权力 地位 家权力，在整个国家机关体系中居于最高地位 的机关（地方国家权力机关） 全国人民代表大会常务委员会 地方各级人民代表大会常务委 常设机关 注：我国国家权力机关是人民代表大会，不能说 员会 “人大常委会是我国国家权力机关” 注：乡（镇）一级不设常务委员会 关系 产生 行政机关 (2025.6) 人民，国家的一切权力属于人民 人民代表大会 对其负责 监察机关 选举（直接/间接）代表组成】 重点 监督 审判机关 检察机关 78 2.人民代表大会的职权。(P80~82)重点 职权 主体 职权内容 情境助理解 全国人大常委会表决通过国家公 全国人大及其常委会 行使国家立法权(2022.6) 园法、原子能法等 立法 权 省、自治区、直辖市以 根据本行政区域的具体情况 河北省十四届人大常委会第十六 及设区的市、自治州 和实际需要，依据宪法和法 次会议表决通过修订的《河北省湿 的人大及其常委会 律行使地方立法权 地保护条例》 十四届全国人大三次会议批准国 决定 务院提出的《关于2024年国民经 依据宪法和法律行使重大事 权 济和社会发展计划执行情况与 项决定权 2025年国民经济和社会发展计划 各级人大和县级以上 草案的报告》 各级人大常委会 依据宪法和法律享有对相关 任免 国家机关领导人员及其他组 选举国家主席、决定国务院总理人 权 成人员进行选举、决定任免、 选等，选举或罢免省长、市长等 罢免的权力 全国人大及其常委会对法律实施 全国人大及其常委会 有权监督宪法和法律的实施 情况进行检查 监督 有权监督本级国家行政机 权 县级以上人大 市人大常委会组织人大代表对相 关、监察机关、审判机关、检 及其常委会 关部门进行质询 察机关的工作(2023.5③) 【温馨提示】并非见到“决定”二字就是决定权，见到“监督”二字就是监督权。要根据具体情境 结合职权的内容进行具体分析。例如：全国人大常委会通过了关于修改土地管理法的决定，这 是在行使立法权，而不是决定权。 易混概念辨识 立法权、决定权、任免权、监督权的关键词辨识 职权 关键词辨识 立法权 法律法规的制定、修改、废止等 决定权 国家大政方针、重大事项和规划的批准、表决、通过等 任免权 国家机关领导人员及其他组成人员的选举、任命、罢免等 监督权 听取、审议本级“一府两院”的工作报告等 考点2中华人民共和国主席 1.中华人民共和国主席的性质、产生方式、任职条件和任期。(P83) 代表中华人民共和国的国家机关：中华人民共和国主席是中华人民共和国的国家元 性质 首，代表中华人民共和国行使宪法赋予的职权 产生方式 由全国人民代表大会选举 有选举权和被选举权的年满四十五周岁的中华人民共和国公民可以被选为中华人 任职条件 民共和国主席、副主席 任期 中华人民共和国主席、副主席每届任期同全国人民代表大会每届任期相同 79 2.中华人民共和国主席的职权。(P83~84)重点 职权 内容 情境助理解 根据全国人民代表大会的决定和全国人民代表大会 国家主席习近平签署第××号 公布法律、 常务委员会的决定，公布法律，发布特赦令，宣布进 主席令，公布通过的《中华人 发布命令 入紧急状态，宣布战争状态，发布动员令 民共和国××法》 根据全国人民代表大会的决定和全国人民代表大会国家主席习近平签署主席令 任免权 常务委员会的决定，任免国务院总理、副总理、国务 任命中华人民共和国国务院 委员、各部部长、各委员会主任、审计长、秘书长 总理 代表中华人民共和国，进行国事活动，接受外国使国家主席习近平同俄罗斯总统 节：根据全国人民代表大会常务委员会的决定，派遣 普京会谈：国家主席习近平对 外事权 和召回驻外全权代表，批准和废除同外国缔结的条 越南、马来西亚、束埔寨进行国 约和重要协定 事访问 国家主席习近平授予×ד共 授予 根据全国人民代表大会常务委员会的决定，授予国 和国勋章”，授予×ד人民英 荣誉权 家勋章、国家荣誉称号奖章 雄”国家荣誉称号 考点3国家行政机关（人民政府）(6年2考) 1.国家行政机关。(P85~88)重点 含义 是依据宪法设立的，依法行使国家行政职权，组织和管理国家行政事务的国家机关 性质 国家权力机关的执行机关 组成 国务院（即中央人民政府，我国最高行政机关）及其领导的地方各级人民政府 权力来源 人民 宗旨 全心全意为人民服务 目标 努力建设人民满意的服务型政府 ①负责贯彻执行国家权力机关通过的有关法律、决议和决定； 职权 ②根据宪法，我国县级以上人民政府主要管理经济、教育、科学、文化、卫生、体育事 业、城乡建设事业和财政、民政、公安、民族事务、司法行政、计划生育等行政工作 2.国家行政机关与国家权力机关的关系。(P86) (1)国家行政机关是国家权力机关的执行机关，负责贯彻执行国家权力机关通过的有关法律、决议 和决定。 (2)各级人民政府对本级人民代表大会负责并报告工作；县级以上各级人民政府在本级人民代表 大会闭会期间，对本级人大常委会负责并报告工作。 3.行政机关与人民的关系。(P86) (1)人民是国家的主人，行政机关的权力来自人民，是人民授予的。 (2)行政机关必须全心全意为人民服务，努力建设人民满意的服务型政府。 80 4.行政机关应如何行使职权？(P88~89)(2024.7;2020.6②)童点 (1)行政机关：必须依法行政。①必须严格遵照宪法和法律：②坚持法定职责必须为、法无授权不 可为，勇于负责、敢于担当，坚决纠正不作为、乱作为，坚决克服懒政、怠政。 (2)行政机关工作人员：切实做到有权必有责，用权受监督，权责要对等，失责要追究，侵权要赔偿。 【关联考点】规范权力运行，见本书P63;法治政府，见本书P89 考点4国家监察机关（监察委员会）】 1.监察委员会的性质、监察对象、职权、组成、工作原则及各监察委员会之间的关系。(P90~92) 性质 是行使国家监察职能的专责机关 监察对象 对所有行使公权力的公职人员进行监察，实现国家监察全面覆盖 职权 调查职务违法和职务犯罪，开展廉政建设和反腐败工作 组成 国家监察委员会和地方各级监察委员会（组织体系） ①监察委员会依照法律规定独立行使监察权，不受行政机关、社会团体和个人的干涉： ②监察机关办理职务违法和职务犯罪案件，应当与审判机关、检察机关、执法部门互相 工作原则 配合，互相制约：③监察机关在工作中需要协助的，有关机关和单位应当根据监察机关 的要求依法予以协助 ①国家监察委员会是最高监察机关，领导地方各级监察委员会的工作；②上级监察 关系 委员会领导下级监察委员会的工作；③地方各级监察委员会负责本行政区域内的监 察工作 2.国家监察机关与国家权力机关的关系。(P91) ①国家监察机关由国家权力机关产生，对它负责，受它监督：②国家监察委员会由最高国家权力机 关产生，对它负责，受它监督：③地方各级监察委员会由本级国家权力机关产生，对它负责，受它监 督，同时还对上一级监察委员会负责，受它监督。 3.监察机关的职责。（P92~93) ①地位：是监察委员会的首要职责；②内容：监察委员会依照宪法、监察法和有关法律法 监督 规，监督所有公职人员行使公权力的行为：③作用：确保权力不被滥用、确保权力在阳光下 职责 运行，把权力关进制度的笼子 ①地位：是监察委员会的一项经常性工作：②内容：调查公职人员涉嫌职务违法和职务犯 调查 罪：③作用：能有效地强化不敢腐的震慑，减少和遏制腐败行为的发生，维护宪法和法律尊 职责 严，保持公权力行使的廉洁性 ①对有职务违法行为但情节较轻的公职人员，进行谈话提醒、批评教育、责令检查，或者予 以诫勉：②对违法的公职人员依法作出警告、记过、记大过、降级、撤职、开除等政务处分决 处置 定：③对履行职责不力、失职失责的领导人员进行问责：④对涉嫌职务犯罪的，将调查结果 职责 移送人民检察院依法审查、提起公诉：⑤对监察对象所在单位廉政建设和履行职责存在的 问题等提出监察建议 81 考点5国家司法机关（人民法院、人民检察院）(6年3考) 1.人民法院。(P94~95)重点 性质 国家的审判机关 最高人民法院 「基层人民法院 地方各级人民法院中级人民法院 组织体系 人民法院 高级人民法院 军事法院 专门人民法院 海事法院等 审理刑事、民事和行政案件，通过行使国家审判权，惩办犯罪分子，解决民事和行政 基本职权 争议，维护社会秩序，引导公民自觉遵守宪法和法律(2021.6①) 人民法院在司法活动中，必须坚持以事实为根据、以法律为准绳，依法独立公正行使 工作原则 审判权，不受行政机关、社会团体和个人的干涉[2025.14(3)：2023.3④] 作用 人民法院对公民权利提供有效救济和保障，捍卫社会公平正义 2.人民检察院。(P95~96) 性质国家的法律监督机关 最高人民检察院 组织 人民检察院地方各级人民检察院 体系 专门人民检察院（军事检察院等） 人民检察院通过行使检察权，追诉犯罪，维护国家安全和社会秩序，维护个人和组织的合 职权法权益，维护国家利益和社会公共利益，保障法律正确实施，维护社会公平正义，维护国家 法制统一、尊严和权威，保障中国特色社会主义建设的顺利进行 人民检察院依照法律规定独立行使检察权，不受行政机关、社会团体和个人的干涉。各级 工作 人民检察院的工作人员，必须忠实于事实真相，忠实于法律，忠实于社会主义事业，全心全 原则 意为人民服务 易混概念辨识 我国国家机构性质和职权的关键词辨识 国家机构 性质 职权的关键词辨识 立法权、决定权、任免权、监督权、选举、决定、任免、罢免 人民代表大会 国家权力机关 监督宪法和法律实施、监督本级其他国家机关的工作 中华人民共和国主席 国家元首 外事活动，公布法律、发布命令，授予荣誉，任免 人民政府 国家行政机关 执法，管理经济、教育、科学、文化等行政工作 监察委员会 国家监察机关 对公职人员进行监察、监督、调查、处置 人民法院 国家审判机关 审理/审结刑事、民事、行政案件，审判权 人民检察院 国家法律监督机关 检察权、追诉犯罪、提起公诉等 82