内容正文:
选择性必修一(2025年秋版本)
第一单元 各具特色的国家
第一课 国体与政体
第二框 国家的政权组织形式
知识预知
1、人民代表大会制的地位、优越性
2、民主共和制和君主立宪制的划分依据、不同
3、议会制和总统制的划分依据、不同
总议题:国家的政权组织形式
知识自测
1.中华人民共和国的国家权力属于全体公民。( )
2.中国人民通过人大和政府行使国家权力。( )
3.人民代表大会是我国的根本政治制度。( )
4.发展中国家不适合实行民主共和制。( )
5.君主立宪制下的权力机关和国家元首均由选举产生。( )
6.君主立宪制是封建制度的产物,不适合现代社会。( )
7.总统制国家的一切权力都集中于总统。( )
8.民主共和制是遵循民主基本原则建立起来的一种政体,有效地维护人民的利益。( )
9.议会制和总统制下,政府首脑都是由选民直接选举产生的。( )
10.在议会制国家,政府总揽国家的行政权力,向选民负责。( )
基础知识判断
总议题:国家的政权组织形式
知识探究
人民代表大会制发展历程
议学任务:
1、为什么人民群众对选举有这么高的热情?
2、我国的人民代表大会制度是如何产生的?是如何体现人民当家作主的?
3、我们为什么要坚持和完善人民代表大会制度?
议题一:人民代表大会制度
从1953年7月到1954年5月,我国进行了全国范围的基层人大代表选举。据统计,全国登记选民总数为3.238 1亿,占18周岁以上人口总数的97.18%,投票率为85.88%。此次选举共选出近570万名基层人大代表。在此基础上自下而上逐级召开的人民代表大会,为全国人民代表大会的召开奠定了组织基础。1954年9月15—28日,第一届全国人民代表大会第一次会议在北京召开,标志着人民代表大会制度在我国建立。
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1.人民是如何实现当家作主?
知识探究
议题一:人民代表大会制度
人民
人大代表
民主
选举
组成
人民代表大会
代表
人民
统一行使管理国家权力
决定全国和各级地方的一切重大事务
行政、审判、检察、监察等其它国家机关
具体行使管理国家和社会的权力
产
生
对其负责
受其监督
间接行使国家权力
直接行使国家权力
基石
人民代表大会制度
2.人民代表大会制度:(为何坚持?)
(1)产生:
①是中国共产党领导中国人民艰辛探索长期奋斗的成果,是从中国土壤中生长起来的全新政治制度,是人类政治制度史上的伟大创造。
②人民民主专政的新中国,采用人民代表大会制度作为政权组织形式,是人民的选择、历史的必然。
(2)地位:
是人民代表大会制度是我国的根本政治制度。人民代表大会制度,作为人民民主专政的社会主义国家的政权组织形式,决定着国家的其他具体制度。它是中国人民当家作主的重要途径和最高实现形式,是中国社会主义政治文明的重要制度载体。
知识探究
议题一:人民代表大会制度
2.人民代表大会制度:(为何坚持?)
(3)优越性:
①符合我国国情和实际;
②体现社会主义国家性质;
③保证人民当家作主;
④能够有效凝聚全体人民力量一道推进中国式现代化;
⑤具有强大生命力和显著优越性;
要继续坚持和完善这一根本政治制度
党的十八大以来,习近平同志从坚持和完善党的领导、巩固中国特色社会主义制度的战略高度出发,坚持把马克思主义基本原理同中国具体实际相结合、同中华优秀传统文化相结合,深刻把握社会主义民主政治发展规律,系统总结党加强社会主义民主政治建设的实践经验,持续推进人民代表大会制度理论和实践创新,提出一系列新理念新思想新要求,形成了习近平总书记关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想,为新时代新征程坚持好、完善好、运行好人民代表大会制度提供了根本遵循。
结合教材P8“探究与分享”
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知识探究
议题二:民主共和制和君主立宪制
白金汉宫:英国国王居住和办公的场所
白宫:美国总统的官邸和办公场所
美国总统
英国国王
议学任务:
1、从政体角度看,为什么这两个国家的元首称谓不同?
2、如何正确认识美国与英国的两国政体?
英国是典型的君主立宪制国家。君主只是名义上的国家元首,没有实际权力,议会是国家权力中心,政府向议会负责。在君主立宪制中,实行君主的世袭制,由具有亲缘关系的继承人依长幼顺序继承君主权位。君主立宪制通常是资产阶级与封建贵族妥协的产物,属于资产阶级国家的一种政权组织形式。
美国是实行民主共和制的典型国家。总统既是国家元首又是政府首脑,领导政府并执掌行政权。政府由总统提名组织成立并对总统负责。议会则专掌立法权,与总统所代表的行政权之间是并立和相互制约的关系。
知识探究
1.划分标准:
从国家权力机关和国家元首的产生方式及其职权范围看,现代国家的政权组织形式大致有两种,即民主共和制和君主立宪制。
议题二:民主共和制和君主立宪制
分为议会制共和制和总统制共和制
分为议会制君主立宪制和二元制君主立宪制
2.民主共和制:
(1)含义:是遵循民主基本原则建立起来的一种政体。
(2)生产方式:国家权力机关和国家元首一般经由选举产生。
(3)实施差异:虽然民主共和制为现代大多数国家所采用,但由于各国的国家性质和具体国情不同,其具体形式和运行方式不尽相同,实际作用也存在很大差异。如美、德、法等。
(4)实质:在发达的资本主义国家,资产阶级运用金钱的力量,以民主的形式掩盖其国家的阶级性质。民主共和制是资产阶级对国家进行控制和管理的有效工具,也是他们维护资产阶级统治的最好的政治外壳。
思考:发展中国家可以照搬这种模式吗?为什么?
不符合本国的国情,既不能保障本国人民的经济权利和政治权利,也难以保障国家职能的有效行使,致使政权更迭频繁,社会动荡不已。
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知识探究
3.君主立宪制:
(1)产生:国家元首由世袭的君主担任,但在宪法框架内,君主的权力受到不同程度的限制。(君主无实权,是虚位)
(2)原因:君主立宪制是资产阶级革命不彻底或对君主制进行改良的产物。
(3)实质:它保留了君主制的外壳甚至某些实质性内容,国家政权的实际运行与民主共和制国家大体相同。
(4)主要国家:英国、日本、西班牙等。
议题二:民主共和制和君主立宪制
民主共和制 君主立宪制
元首产生及任期 选举,有一定任期 世袭,终身制
元首地位及职权 总统制有实权;议会制无实权 无实权,职责多礼仪性的
形成原因 资产阶级革命比较彻底 资产阶级革命比较彻底或对君主制改良
联系 都是现代国家采取的基本管理形式,都是国家管理的巨大进步。
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知识探究
议题三:议会制与共和制
2025年7月5日,英国工党领袖斯塔默在国王的任命下正式出任英国首相。这源于此前的议会下院选举中,工党赢得了多数席位,为斯塔默出任首相奠定了基础。
2026年1月21日,英国首相斯塔默在接受议会质询时表示,英国政府一直在与包括欧盟、美国和北约在内的国家和组织进行沟通。英国政府将继续以建设性的方式参与解决国际问题。
议学任务:结合材料和教材知识,谈谈你对英国国家权力运行的认识。
1.议会制:
(1)特征:(又称内阁制、议会内阁制、责任内阁制)
①政府以议会为基础产生,政府首脑一般由在议会中占多数席位的政党或政党联盟的领袖担任。
②政府总揽国家的行政权力,政府首脑从政见基本相同的议员中挑选阁员人选,提请元首任命。
③政府向议会负责,接受议会的监督,定期向议会报告工作。
④当议会对政府表示不信任时,政府必须集体辞职,由国家元首指定人员重新组织政府;或由政府首脑提请国家元首解散议会,重新进行议会选举,根据新的议会选举结果,成立新的政府。
(2)主要国家:英国、日本、德国、意大利、西班牙、印度等。
产生角度
权力角度
与议会关系
与议会关系
(议会是权力的中心,政府总揽行政权)
知识探究
议题三:议会制与共和制
议学任务:结合材料和教材知识,谈谈你对美国国家权力运行的认识。
2025年是美国政治权力博弈极具对抗性的一年。特朗普开启第二任期后,总统权力不断膨胀,为绕开国会权力,特朗普频繁宣布各种“国家紧急状态”,广泛利用总统单边行动工具,比如他所签署的行政令数量远超往届同期,内容涵盖实施单边关税措施、削减数万亿美元的联邦支出等。
国会作为立法部门针对总统频繁以“国家紧急状态”绕开国会实施军事行(如空袭伊朗、对委内瑞拉实施军事打击等)先后发起限制总统“战争权力”的议案。在涉及州权和军队使用等问题上,最高法院则对特朗普政府划下红线。
2.总统制:
(1)特征:①总统由选民直接选举或间接选举产生,一般有任期限制。
②在总统制国家,总统既是国家元首,也是政府首脑。总统不仅是国家的象征和代表,而且直接行使国家最高行政权力。
③总统独立于议会之外,总统只对选民负责,不对议会负责,但在某些重大事务上可能会受到议会的制约。
(2)主要国家:美国、韩国、墨西哥、巴西、阿根廷等。
产生角度
权力角度
与议会关系
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3.半议会制:(行政双头制)
(1)主要特征:①总统由选民直接选举产生,是国家元首,拥有一定的行政权力,但不是政府首脑。总统对选民负责,不对议会负责。(总统制的特征)
②政府首脑另由内阁总理担任,由议会多数党或政党联盟组建,向议会负责,而不是向总统负责。(议会制的特征)
(2)典型国家:法国
知识探究
议题三:议会制与共和制
议学任务:结合材料和教材知识,谈谈你对法国国家权力运行的认识。
2024年6月,法国总统马克龙解散国民议会,新选出的议会呈左翼、中间派、极右翼三足鼎立格局,政府施政缺少稳固的议会多数支持,已有两届政府被议会投票推翻。2025年10月,勒科尔尼组阁。
2026年2月日法国国民议会宣布,部分议员因财政预算问题针对政府提交的两项不信任动议在当天表决中均被否决。这意味着总理勒科尔尼领导的政府得以继续履职,法国2026年财政预算案最终获得通过。
法国总理勒科尔尼
法国总统马克龙
知识整合
议题三:议会制与共和制
划分议会制、总统制的标准:立法机关和行政机关产生方式及其职权范围
议会制 总统制 半总统半议会制
元首权力 虚位,无实权 有实权 有一定的行政权力
权力中心 议会 总统 总统
政府的产生 政府由议会选举产生,政府首脑一般由在议会中占多数席位的政党或政党联盟的领袖担任,总揽国家行政权力 政府由当选总统组织产生,对总统负责
政府由议会选举产生,向议论而不是向总统负责
政府或总统与议会关系 政府由议会选举产生,向议会负责,受议会监督 总统独立于议会之外,对选民负责,不对议会负责 政府首脑向议会负责,不向总统负责
类型及代表国家 英、日、德、意、加等
美国、韩国、墨西哥、巴西、阿根廷等 法国等
联系 ①都是建立在资本主义私有制经济基础上的代议制政体;
②都由资产阶级专政的国体决定,并服务于这一国体。
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知识构建
国家的政权组织形式
总统制
与
议会制
民主共和制
和
君主立宪制
含义
实施情况
产生方式
特征
实质
实施原因
民主共和制
君主立宪制
产生方式
划分依据
总统制:
议会制:
半总统半议会制:
特征
特征
人民代表大会制:地位;优越性
知识巩固
1.“物之不齐,物之情也。”世界上不存在完全相同的政治制度,也不存在适用于一切国家的政治制度模式。某高中教师在讲授“国家的政权组织形式”时,展示了以下情境:
由此可推断( )
①两国都实行议会制,国家权力中心是议会
②甲国的总理和乙国的总统都是本国的元首
③甲国的政体是议会制,而乙国的是总统制
④甲乙两国的政权组织形式都是民主共和制
A.①② B.①④ C.②③ D.③④
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情境一 情境二
甲国总理由该国联邦议院选举产生,经联邦总统任命后组成联邦政府,行使最高行政权力,总理向议会负责 乙国总统由该国选民选举产生,总统既是国家元首,又是政府首脑,行使最高行政权力,总统向选民负责
知识巩固
2 .美国是典型的总统制国家。在2022年国会中期选举中,共和党赢得众议院多数席位,重新获得在该院辩论哪些法案以及何时辩论的决定权。这有可能使拜登政府提出的立法倡议搁浅。由此可见,在总统制国家( )
①总统由议会多数党领袖担任
②行政机关难以履行职能
③总统会受到议会的制约
④行政机关与立法机关分立
A.①② B.①④ C.②③ D.③④
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Lavf54.6.100
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