内容正文:
第四单元 走近国家机构
第十一课 国家监察机关
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第一框 国家监察机关的产生和性质
学习目标
1.了解国家监察机关的性质和是如何产生的。
2.了解我国监察机关的分类以及各级监察机关之间的关系。
3.理解国家监察机关依法独立行使监察权。
4.理解国家监察机关和其他国家机关是如何协作的。
2
知识点一 监察委员会的监察对象
【生活观察】
观察下面漫画并回答问题。
结合漫画中“你也在范围内”这句话,请你猜测漫画中的人物应该是什么
身份,并说说你的依据。
①漫画中的人物是行使公权力的公职人员。②各级监察委员会是行使
总结:监察委员会对______行使公权力的__________进行监察,调查职务违法和职务犯
罪,开展廉政建设和反腐败工作,维护宪法和法律的尊严。
所有
公职人员
国家监察职能的专责机关,对所有行使公权力的公职人员进行监察,调查职务违法和职务
犯罪,开展廉政建设和反腐败工作。
3
知识点二 监察权行使的原则
【探究与分享】 理解独立行使监察权
向某涉嫌非法套取国家农机补贴经费。县监察委员会收到举报后,决定进行调查。
向某所在单位却以向某曾经在推进农业机械化工作中作出重要贡献为由,向县监察委员
会发函,要求停止调查。
向某所在单位的这一要求合法吗? 请运用所学知识说明理由。
①不合法。②监察委员会依照法律规定独立行使监察权,不受行政机关、社会团体和个
人的干涉。
4
总结:监察委员会依照法律规定__________监察权,不受__________、社会团体和个人
的干涉。
公权力
公权力是国家权力或公共权力的总称,是法律、法规规定的特定主体基于维护公共
利益的目的对公共事务管理行使的强制性支配力量。
独立行使
行政机关
监察委员会的监察对象是所有行使公权力的公职人员,类似“监察委员会对全体社会
成员进行监察”“监察委员会只监察政府工作人员”等表述或者扩大或者缩小了监察对象
的范围,都是错误的。
5
【核心内容】
1.国家监察机关有哪些分类?
国家监察机关包括国家监察委员会和地方各级监察委员会。
2.各级监察委员会之间有什么关系?
(1)国家监察委员会是最高国家监察机关,领导地方各级监察委员会的工作。
(2)上级监察委员会领导下级监察委员会的工作。
(3)地方各级监察委员会负责本行政区域内的监察工作。
6
3.监察委员会的监察对象有哪些?
监察委员会对所有行使公权力的公职人员进行监察,调查职务违法和职务犯罪,开展廉政
建设和反腐败工作,维护宪法和法律的尊严。
4.监察权行使的原则是什么?
监察委员会依照法律规定独立行使监察权,不受行政机关、社会团体和个人的干涉。
5.监察机关与其他国家机关如何协作?
(1)监察机关办理职务违法和职务犯罪案件,应当与审判机关、检察机关、执法部门互
相配合,互相制约。
(2)监察机关在工作中需要协助的,有关机关和单位应当根据监察机关的要求依法予以协助。
7
【体系建构】
【启思导行】
开展网络走访监察委员会的活动,通过具体案例了解监察委员会工作的重要意义等,
增进对其工作的理解与认可。
8
1.同学们围绕监察委员会这一知识点进行交流,其中观点正确的有( )
A
①国家监察委员会是最高国家监察机关
②国家监察委员会由全国人大产生 ③监察委员会对所有公民进行监察 ④监察委员会是
我国的行政机关
A. ①② B. ①③ C. ②④ D. ③④
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2.小秦同学在学习“国家监察机关”时做了如下笔记,其中正确的是( )
B
①监察委员会是行使国家监察职能的专责机关 ②监察委员会依法独立行使监察权
③有关机关和单位可以不协助监察机关的工作 ④监察机关行使监察权,不受行政机关、
社会团体和个人的干涉
A. ①②③ B. ①②④ C. ①③④ D. ②③④
3.监察机关办理职务违法和职务犯罪案件,应当与____互相配合,互相制约。( )
A
①审判机关②检察机关③执法部门 ④权力机关
A. ①②③ B. ①②④ C. ①③④ D. ②③④
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【基础巩固】
1.中华人民共和国国家监察委员会主任由全国人民代表大会选举,副主任、委员由中华人
民共和国国家监察委员会主任提请全国人民代表大会常务委员会任免。这表明( )
A
A. 国家监察机关由国家权力机关产生,对它负责,受它监督
B. 国家监察机关是国家权力机关的常设机关
C. 国家监察机关是国家检察机关,独立行使检察权
D. 国家监察机关是行使监察权的机关
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2.在学习“国家监察机关”这一课内容时,某同学整理了以下观点,其中错误的是( )
B
A. 各级监察委员会是行使国家监察职能的专责机关
B. 监察委员会依法独立行使监察权,不受任何国家机关的监督和制约
C. 国家监察委员会由全国人大产生,是最高国家监察机关
D. 监察委员会监督所有行使公权力的公职人员
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【能力提升】
3.下面思维导图中的①和②处依次应填入的内容是( )
B
A. 中央人民政府 行政权
B. 全国人民代表大会 监察权
C. 最高人民检察院 检察权
D. 最高人民法院 司法权
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4.对漫画中国家机构的认识正确的是( )
C
①与检察机关各司其职、互不相干 ②行使国家监察职能的专责
机关 ③对所有行使公权力的公职人员进行监察 ④组织和管理
国家行政事务的机关
A. ①② B. ①④ C. ②③ D. ③④
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【素养创新】
5.某省属国有企业董事长郭某涉嫌渎职犯罪,省监察委员会决定立案调查。经核查组耐心
细致地做工作,最终查清了郭某涉嫌职务犯罪事实。经该省监委会议研究决定,将郭某涉
嫌职务犯罪问题移送检察机关依法处理。
(1)查阅相关资料,说一说在我国哪些人员在国家监察机关的监察范围之内。
监察委员会对所有行使公权力的公职人员进行监察。
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(2)有人认为:“监察机关办理职务违法和职务犯罪案件,不需要其他机关的配合。”请
你评析这一观点。
这一观点是错误的。①监察机关办理职务违法和职务犯罪案件,应当与审判机关、检察
机关、执法部门互相配合,互相制约。②监察机关在工作中需要协助的,有关机关和单位
应当根据监察机关的要求依法予以协助。
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$第四单元 走近国家机构
第十课 中央军事委员会
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第二框 中央军事委员会的领导体制和职权
学习目标
1.了解中央军事委员会的领导体制及其重要意义。
2.了解中央军事委员会的职权。
2
知识点 中央军事委员会的领导体制和职权
【探究与分享】 中央军事委员会的领导体制和职权
中华人民共和国国务院中华人民共和国中央军事委员会 令
第805号
现公布修订后的《中国人民解放军实施〈中华人民共和国药品管理法〉办法》,
自2025年6月1日起施行。
中央军委主席习近平 国务院总理李 强
2025年4月5日
3
(1)从上述命令中可以推断出我国中央军事委员会实行什么制度?
中央军事委员会实行主席负责制。
(2)上述命令体现了中央军事委员会行使什么职权?
体现了根据宪法和法律,制定军事法规,发布决定和命令。
(3)请你列举2~3条中央军事委员会的其他职权。
中央军事委员会统一指挥全国武装力量;决定军事战略和武装力量的作战方针;领导和管
理中国人民解放军、中国人民武装警察部队的建设,制定规划、计划并组织实施;向全国
人大或全国人大常委会提出议案等。
4
总结:中央军事委员会统一指挥______武装力量;决定军事战略和武装力量的作战方
针……根据宪法和法律,制定军事法规,发布决定和______;等等。
党的二十大报告指出,必须贯彻新时代党的强军思想,贯彻新时代军事战略方针,坚持
党对人民军队的绝对领导,坚持政治建军、改革强军、科技强军、人才强军、依法治军,
坚持边斗争、边备战、边建设,坚持机械化信息化智能化融合发展,加快军事理论现代化、
军队组织形态现代化、军事人员现代化、武器装备现代化,提高捍卫国家主权、安全、
发展利益战略能力,有效履行新时代人民军队使命任务。
全国
命令
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【核心内容】
1.中央军事委员会的领导体制是什么?
(1)中央军事委员会实行主席负责制。
(2)中央军委主席负责中央军委全面工作,领导指挥全国武装力量,决定国防和军队建设
一切重大问题。
2.军委主席负责制有什么意义?
军委主席负责制集中反映了我们党建军治军的先进理念、基因传承和制度结晶,保证了
党牢牢掌控军队最高领导权和指挥权,是党和国家军事领导制度长期发展的重大成果。
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3.中央军事委员会的职权是什么?
(1)中央军事委员会统一指挥全国武装力量;决定军事战略和武装力量的作战方针;
领导和管理中国人民解放军、中国人民武装警察部队的建设,制定规划、计划并组织实
施;向全国人大或全国人大常委会提出议案;根据宪法和法律,制定军事法规,发布决定
和命令;等等。
(2)中央军事委员会和国务院建立协调机制,解决国防事务的重大问题。
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【体系建构】
【启思导行】
查阅中央军事委员会的相关新闻报道,结合教材知识,分析这些新闻报道是如何体现
中央军事委员会行使职权的。
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1.中央军委主席公布修订后的《军人抚恤优待条例》,自2024年10月1日起施行。之所以
由中央军委主席公布这一命令是因为 ( )
B
A. 中央军事委员会主席由全国人大选举产生
B. 中央军事委员会实行主席负责制
C. 中央军委决定国家的一切重大问题
D. 中央军委主席负责管理国家行政事务
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2.在我国,中央军事委员会实行主席负责制,这一制度( )
B
①集中反映了我们党建军治军的先进理念 ②保证了党牢牢掌控军队最高领导权和指挥
权 ③是我国的基本政治制度 ④是党和国家军事领导制度长期发展的重大成果
A. ①②③ B. ①②④ C. ①③④ D. ②③④
3.中央军委主席习近平签署命令,发布《军队装备保障条例》,自2024年12月1日起施行。
这体现了中央军事委员会的职权是( )
D
A. 中央军事委员会统一指挥全国武装力量
B. 向全国人大或全国人大常委会提出议案
C. 领导和管理中国人民解放军、中国人民武装警察部队的建设
D. 根据宪法和法律,制定军事法规,发布决定和命令
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【基础巩固】
1.中央军事委员会是我国国家机构的重要组成部分。下列关于它的相关知识说法正确的
有( )
C
①中央军事委员会主席只对全国人大负责 ②中央军委主席领导指挥全国武装力量 ③军
委主席负责制是党和国家军事领导制度长期发展的重大成果 ④和全国人大建立协调机
制,解决国防事务的重大问题
A. ①② B. ①④ C. ②③ D. ③④
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2.下面材料体现了中央军事委员会行使____职权。( )
中华人民共和国国务院中华人民共和国中央军事委员会 令
第787号
现公布《退役军人安置条例》,自2024年9月1日起施行。
中央军委主席习近平 国务院总理李 强
2024年7月29日
C
A. 决定军事战略和武装力量的作战方针
B. 公布法律、发布命令
C. 根据宪法和法律,制定军事法规,发布决定和命令
D. 中央军事委员会统一指挥全国武装力量
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【能力提升】
3.中央军委主席习近平签署命令,发布新修订的《中国人民解放军内务条令》《中国人民
解放军纪律条令》《中国人民解放军队列条令》(统称共同条令),自2025年4月1日起
施行。之所以由中央军委主席发布是因为 ( )
B
①中央军事委员会实行主席负责制 ②中央军事委员会由主席、副主席和委员组成 ③中央
军委主席负责中央军委全面工作 ④中央军事委员会主席对全国人大和全国人大常委会负责
A. ①② B. ①③ C. ②④ D. ③④
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【素养创新】
4.2025年5月15日下午,国防部新闻发言人就涉军问题发布消息。贯彻落实党的二十届三
中全会精神,适应军兵种结构布局调整和军事人才培养需要,中央军委决定,调整组建中国
人民解放军陆军兵种大学、中国人民解放军信息支援部队工程大学、中国人民解放军联
勤保障部队工程大学等3所院校,均为高等教育院校,面向社会招收普通高中毕业生。
(1)材料体现了中央军事委员会行使什么职权?
领导和管理中国人民解放军、中国人民武装警察部队的建设,制定规划、计划并组织实施。
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(2)中央军事委员会实行什么样的领导体制?这一领导体制有什么优势?
①中央军事委员会实行主席负责制。②军委主席负责制集中反映了我们党建军治军的先
进理念、基因传承和制度结晶,保证了党牢牢掌控军队最高领导权和指挥权,是党和国家
军事领导制度长期发展的重大成果。
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$第四单元 走近国家机构
第七课 国家权力机关
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第一框 国家权力机关的组成和地位
学习目标
1.知道人民代表大会是我国的国家权力机关。
2.知道我国国家权力机关的组成和地位。
3.认识全国人民代表大会和地方各级人民代表大会。
2
知识点一 全国人民代表大会
【生活观察】
材料表明全国人大是什么性质的国家机关?
全国人大是我国最高国家权力机关,代表全国人民统
一行使国家权力。
总结:我国人民行使国家权力的机关是__________________和地方各级人民代表大会。
其中,全国人民代表大会是______国家权力机关,代表全国人民统一行使国家权力。
全国人民代表大会
最高
3
知识点二 地方各级人民代表大会
【探究与分享】 认识地方各级人民代表大会
2025年1月,河南省十四届人大三次会议召开,以下为会议议程:审议河南省人民政府
工作报告;审查河南省2024年国民经济和社会发展计划执行情况与2025年国民经济和社
会发展计划草案的报告、2025年国民经济和社会发展计划草案;审查河南省2024年预算
执行情况和2025年预算草案的报告、2025年预算草案;审议河南省人民代表大会常务委
员会工作报告;审议河南省高级人民法院工作报告;审议河南省人民检察院工作报告;
决定河南省第十四届人民代表大会有关专门委员会组成人员人选;选举事项。
谈一谈地方各级人民代表大会和本行政区域内其他国家机关的关系。
本行政区域内,地方国家行政机关、监察机关、审判机关和检察机关都由本级人民代表
大会产生,对它负责,受它监督。
4
总结:地方各级人民代表大会是地方国家权力机关,是本行政区域内人民行使国家权力
的机关。地方其他国家机关都由本级______________产生,对它负责,受它______。
人民代表大会不是一次会议,而是国家权力机关,开会只是其行使职权的方式之一。
人民代表大会
监督
区分几个不同概念
(1)人民:国家的主人,间接行使国家权力。
(2)人大代表:国家权力机关的组成人员。
(3)人民代表大会:国家权力机关,包括全国人大和地方各级人大。
(4)全国人民代表大会:最高国家权力机关。
(5)人民代表大会制度:我国的根本政治制度。
5
【核心内容】
1.如何认识全国人民代表大会?
(1)地位:全国人民代表大会是最高国家权力机关,代表全国人民统一行使国家权力。
(2)常设机关:全国人民代表大会常务委员会是全国人民代表大会的常设机关,对全国
人民代表大会负责并报告工作。
(3)全国人民代表大会有权改变或者撤销全国人大常委会不适当的决定,选举并有权罢
免全国人大常委会的组成人员。
6
2.如何认识地方各级人民代表大会?
(1)地位:地方各级人民代表大会是地方国家权力机关,是本行政区域内人民行使国家
权力的机关。
(2)与其他国家机关的关系:地方国家行政机关、监察机关、审判机关和检察机关都
由本级人民代表大会产生,对它负责,受它监督。
(3)常设机关:县级以上的地方各级人民代表大会设立常务委员会,作为本级人民代表
大会的常设机关,对本级人民代表大会负责并报告工作。
7
【体系建构】
【启思导行】
假设你所在的班级正在观看全国人民代表大会会议的视频,请你结合视频的内容分
析全国人民代表大会的地位,以及它与其他国家机关的关系。
8
1.我国宪法规定:“中华人民共和国是工人阶级领导的、以工农联盟为基础的人民民主
专政的社会主义国家。”“中华人民共和国的一切权力属于人民。”在我国,保障人民行使
国家权力的机关是( )
C
A. 人民政府 B. 人民法院
C. 人民代表大会 D. 企业职工代表大会
2.十四届全国人大三次会议表决通过了一系列决议草案。这表明全国人民代表大会是我
国的 ( )
D
A. 最高国家行政机关 B. 最高国家审判机关
C. 最高国家检察机关 D. 最高国家权力机关
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3.国家权力机关与国家行政机关、监察机关、审判机关、检察机关的关系是____和____
的关系。( )
A
A. 监督 被监督
B. 管理 被管理
C. 命令 被命令
D. 组织 被组织
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【基础巩固】
1.2025年3月5日,十四届全国人大三次会议在人民大会堂开幕。此次会议的议程有:审议
政府工作报告,审查2024年国民经济和社会发展计划执行情况与2025年国民经济和社会
发展计划草案的报告…… 这( )
A
A. 表明了全国人大是最高国家权力机关 B. 体现中国特色社会主义的最本质特征
C. 体现了全国人大行使审议权和决定权 D. 体现了社会主义民主政治的独特优势
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2.河北省十四届人大三次会议审议通过河北省人民政府工作报告,河北省人民代表大会常
务委员会工作报告,河北省高级人民法院工作报告,河北省人民检察院工作报告。这说明
其他国家机关和人大的关系是( )
A
①由它产生 ②对它负责 ③受它监督 ④相互监督
A. ①②③ B. ①②④ C. ①③④ D. ②③④
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【能力提升】
3.小明通过学习对国家机关之间的关系产生了浓厚兴趣,他走访了深圳市人民政府、深
圳市人民代表大会、深圳市人民法院,收获丰富。下面小明分享给同学的认识不正确的
是( )
D
A. 深圳市人民政府和深圳市人民法院由深圳市人民代表大会产生
B. 深圳市人民政府和深圳市人民法院必须向深圳市人大汇报工作
C. 深圳市人民政府和深圳市人民法院,对深圳市人民代表大会负责,受深圳市人大监督
D. 深圳市人民代表大会是最高国家权力机关,代表人民统一行使权力
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4.2025年1月20日,江西省第十四届人民代表大会第三次会议批准了关于江西省2024年预
算执行情况和2025年预算的决议,通过了关于修改江西省立法条例的决定。由此可以推
断出( )
A
①地方人大是地方国家权力机关 ②地方人大是本行政区域内人民行使国家权力的机关
③人民代表大会是我国的根本政治制度
④地方人大接受当地其他国家机关的监督
A. ①② B. ①③ C. ②④ D. ③④
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【素养创新】
5.材料一 2025年3月全国两会在北京召开。在这场盛会中,全国人大审议全国人民代表大
会常务委员会工作报告,聚焦发展大局,审查“十四五”的诺与行,为推进中国式现代化注入
新动能。
(1)材料一体现了全国人大的哪些相关知识?
全国人民代表大会是最高国家权力机关,代表全国人民统一行使国家权力。全国人民代
表大会常务委员会对全国人民代表大会负责并报告工作。
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材料二 广东省第十四届人民代表大会第五次会议于2026年1月下旬在广州召开。建议会
议的主要议程是:听取和审议广东省人民政府工作报告……听取和审议广东省人民代表
大会常务委员会工作报告;听取和审议广东省高级人民法院工作报告;听取和审议广东
省人民检察院工作报告;其他事项。
(2)材料二体现了广东省人民代表大会和当地其他国家机关有怎样的关系?
地方国家行政机关、监察机关、审判机关和检察机关都由本级人民代表大会产生,对它
负责,受它监督。
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$第四单元 走近国家机构
第九课 国家行政机关
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第一框 国家行政机关的性质和职权
学习目标
1.了解国家权力机关与国家行政机关的关系。
2.识记我国政府的性质和国家行政机关的组成。
3.结合生活中的事例,分析政府部门履行职责的表现。
4.理解行政机关坚持以人民为中心,全心全意为人民服务的宗旨。
2
知识点一 国家行政机关和国家权力机关的关系
【探究与分享一】 通过两会认识国家行政机关
第十四届全国人民代表大会第三次会议听取并审议了国务院总理所作的政府工作报告。
(1)国务院在我国行政机关体系中处于什么地位?
中华人民共和国国务院,即中央人民政府,是最高国家权力机关的执行机关,是最高国家行
政机关,统一领导全国地方各级人民政府。
3
(2)国务院总理向全国人民代表大会作政府工作报告说明了什么?
最高国家行政机关对最高国家权力机关负责并报告工作,受其监督。
总结:国家行政机关是国家权力机关的__________,执行国家权力机关通过的有关法律、
决议和决定。中华人民共和国国务院,即中央人民政府,是最高国家权力机关的执行机
关,是______国家行政机关。
执行机关
最高
4
知识点二 国家行政机关要为人民服务
【探究与分享二】 全心全意为人民服务
数据多跑路、群众少跑腿。近年来,某地政府部门把“高效办成一件事”作为为民办
实事的主要举措,通过“线上数据跑+线下帮代办”的双轨机制,破解了政务服务的“最后一
公里”难题。
(1)相关政府部门为什么要让数据多跑路、群众少跑腿?
人民是国家的主人,行政机关的权力是人民通过宪法和法律授予的。行政机关应当坚持
以人民为中心,全心全意为人民服务,持续提升人民群众的获得感、幸福感和满意度。
5
(2)查阅相关资料,列举一例各地政府采取的此类措施。
2025年7月25日,广州、上海宣布不动产登记“跨城通办”,运用“互联网+不动产登记”,
借助人脸识别、信息共享、电子签名、网上支付等手段,异地属地协作,实现线下“就
近办理,只跑一次”或线上“不见面”服务。
总结:行政机关的权力是______通过宪法和法律授予的。行政机关应当坚持以______为
中心,全心全意为人民服务。
人民
人民
全国人民代表大会是最高国家权力机关。国务院是最高国家权力机关的执行机关,
是最高国家行政机关。
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【核心内容】
1.国家行政机关和国家权力机关有什么关系?
(1)国家行政机关是国家权力机关的执行机关,执行国家权力机关通过的有关法律、决
议和决定。
(2)各级人民政府对本级人民代表大会负责并报告工作,县级以上各级人民政府在本级
人民代表大会闭会期间,对本级人大常委会负责并报告工作。
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2.国家行政机关要为人民服务的原因和要求分别是什么?
(1)原因:人民是国家的主人,行政机关的权力是人民通过宪法和法律授予的。
(2)要求:行政机关应当坚持以人民为中心,全心全意为人民服务,不断提高行政效能,
确保行政权更高质量行使,不断促进社会公平正义,持续提升人民群众的获得感、幸福感
和满意度。
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【体系建构】
【启思导行】
居民身份证是公民的法定身份证件。作为社会的一员,我们办理居民身份证需要准
备哪些材料?结合周围人的经历或通过网络查询,分享一下办理居民身份证的过程。
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1.2025年3月5日,在第十四届全国人民代表大会第三次会议上,国务院总理代表国务院
向全国人民代表大会报告政府工作。这表明( )
D
A. 中华人民共和国国务院是我国国家权力机关
B. 我国是人民民主专政的国家,国家一切权力属于公民
C. 全国人民代表大会与中华人民共和国国务院互相监督
D. 国务院对全国人民代表大会负责
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2.在道德与法治课上,老师组织同学们围绕“国家行政机关”展开了讨论。关于广东省人民
政府,第一组的小秦同学发表了自己的见解,你认为不正确的是( )
D
A. 广东省人民政府是国家行政机关,依法行使宪法和法律赋予的国家行政职权
B. 广东省人民政府是广东省人民代表大会的执行机关
C. 广东省人民政府对广东省人民代表大会负责并报告工作
D. 广东省人民政府的权力来自人大
3.小闽想去游览祖国的大好河山,却发现身份证过期了,于是他来到公安机关更换身份证。
在我国,公安机关属于( )
A
A. 国家行政机关 B. 国家司法机关 C. 国家权力机关 D. 国家监督机关
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【基础巩固】
1.某校学生在学习国家机构的内容时,收集到两条信息,你认为信息共同指向的是( )
信息1 国家权力机关的执行机关
信息2 由国务院及其领导的地方各级人民政府组成
B
A. 国家司法机关 B. 国家行政机关 C. 国家主席 D. 国家监察机关
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2.观察下图,你认为这幅图片最有可能出现的网站是( )
D
A. 广东省人民检察院官网 B. 广东省人民法院官网
C. 广东省人民代表大会官网 D. 广东省人民政府官网
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3.近日,小王发现他家附近的工地多次深夜施工直到凌晨四点,严重扰民,影响小区居民的
休息。小王欲向有关国家机关反映此事。你认为小王应该找( )
B
A. 区人民法院,要求维护治安,惩治犯罪 B. 生态环境局,要求对扰民现象进行整治
C. 区人大,要求加强监督,执政为民 D. 居委会,要求其对开发商进行罚款
4.各地市12345政务服务便民热线始终坚持以人民为中心的发展思想,对接群众需要,反映
群众心声,让民生服务有温度。这是因为( )
C
①行政机关要不断提高行政效能 ②行政机关的权力是人民通过宪法和法律授予的
③人民是国家的主人 ④行政机关要确保行政权更高质量行使
A. ①② B. ①④ C. ②③ D. ③④
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【能力提升】
5.下面是小宇所作的“国家行政机关与国务院的关系”图示。依
据图示可知,他对二者关系的理解是 ( )
B
A. 国家行政机关就是国务院
B. 国务院属于国家行政机关
C. 国家行政机关产生于国务院
D. 国务院是最高国家行政机关
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6.在“国家机构”的议题学习中,小明与小刘有了如下对话:
小明:这一机关是由全国人民代表大会产生的。
小刘:是最高国家权力机关的执行机关。
根据两位同学的对话,这一国家机构是( )
C
A. 国家行政机关 B. 国家监察机关 C. 中央人民政府 D. 最高人民法院
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7.为了增强对我国政府的认知,道德与法治学习小组的同学们收集了以下场景。
①爸爸为支援灾区,准备向政府报备公开募捐物资送往灾区 ②明明发现,周末仍有校外培
训机构违规营业 ③奶奶想开一家特色烧烤店 ④妈妈的身份证丢失了
上述问题应该找的政府部门依次是( )
A
A. 民政部门、教育部门、市场监督管理部门、公安部门
B. 卫生健康委、市场监督管理部门、生态环境部门、工信部门
C. 市场监督管理部门、教育部门、生态环境部门、公安部门
D. 民政部门、市场监督管理部门、市政管理部门、行政服务中心
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【素养创新】
8.不同的行政机关有各自的职权范围,我们要去相应的部门办理或寻求帮助,以下所办事
项与对应部门正确的是( )
选项 所办事项 对应部门
A 为车辆办理落户手续 当地市场监督管理部门
B 为子女办理城乡居民医疗保险 当地商业保险公司
C 为新出生的子女办理户口 当地公安部门
D 自主创业办理营业执照 当地质量监督部门
C
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9.材料一 2025年3月5日9时,十四届全国人大三次会议在北京人民大会堂开幕,国务院总
理代表国务院向十四届全国人大三次会议作政府工作报告。
(1)结合材料一,谈谈国务院总理向大会作政府工作报告的原因。
全国人民代表大会是最高国家权力机关,在整个国家机关体系中居于最高地位;国务院是
最高国家行政机关,是全国人大的执行机关,由全国人大产生,对它负责,受它监督。
材料二 在某市召开的市人民代表大会上,市长代表市人民政府在大会上作了政府工作报
告,并提请大会审议。政府工作报告中,民生举措令人关注,拓展优质教育资源、老旧小区
改造等诸多关系百姓生活的热点、焦点、难点,都在工作报告中得到正面回应。
(2)市人大审议政府工作报告,表明市人大与市政府的关系是怎样的?
监督和被监督的关系。
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(3)政府工作报告为什么要回应百姓生活的热点、焦点、难点?
①我国是人民民主专政的社会主义国家,人民是国家的主人。②行政机关的权力是人民
通过宪法和法律授予的。
(4)行政机关应该如何为人民服务?
行政机关应当坚持以人民为中心,全心全意为人民服务,不断提高行政效能,确保行政权更
高质量行使,不断促进社会公平正义,持续提升人民群众的获得感、幸福感和满意度。
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$第四单元 走近国家机构
第七课 国家权力机关
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第二框 人民代表大会的职权
学习目标
1.了解人民代表大会的四项职权。
2.理解并辨识人民代表大会的主要职权。
2
知识点 人民代表大会的四项职权
【生活观察】
下面是《中华人民共和国能源法》立法的部分流程。
2024年4月24日,十四
届全国人大常委会第
九次会议分组对能源
法草案进行首次审议 → 2024年9月10日,十四届全国人大
常委会第十一次会议对能源法草
案进行二次审议,并于9月13日至
10月12日向社会公开征求意见 → 2024年11月8日,十
四届全国人大常委会
第十二次会议表决通
过《中华人民共和国
能源法》
3
(1)上述材料体现了国家权力机关行使什么职权?
立法权。
(2)请结合时政新闻,列举两则国家权力机关行使这类职权的事例。
比如,十四届全国人大常委会第十五次会议表决通过了《中华人民共和国民营经济促进
法》;十四届全国人大常委会第十二次会议经人大代表表决,通过了《中华人民共和国学
前教育法》等。
总结:全国人大及其常委会行使____________。
国家立法权
4
【探究与分享一】 了解决定权和任免权
材料一 2024年9月13日,十四届全国人大常委会第十一次会议表决通过了全国人大常委
会关于实施渐进式延迟法定退休年龄的决定。
材料二 2025年4月30日,第十四届全国人民代表大会常务委员会第十五次会议免去张志
弘(女)、陈建萍(女)、刘京川(女)、奚向阳、吴志梅(女)的最高人民法院审判
员职务。
上述两则材料分别体现了国家权力机关行使什么职权?
材料一体现了国家权力机关行使决定权。材料二体现了国家权力机关行使任免权。
总结:各级人大和县级以上各级人大常委会行使________和任免权。
决定权
5
【探究与分享二】 认识监督权
2025年,全国人大及其常委会对一些地方性法规中存在的明显滞后于形势变化、不
适合继续适用的规定,开展集中清理工作。经清理,发现需要修改、废止的地方性法规、
自治条例和单行条例、经济特区法规共1 209件,其中省级地方性法规666件,设区的市
地方性法规408件,自治条例4件,单行条例108件,经济特区法规23件。我们及时督促
有关地方人大常委会及早完成相关修改、废止工作。目前已修改、废止947件。
材料体现了国家权力机关行使什么职权?这一职权包括什么内容?
①行使监督权。②全国人大及其常委会有权监督宪法和法律的实施,县级以上人大及其
常委会有权监督本级国家行政机关、监察机关、审判机关、检察机关的工作。
6
总结:全国人大及其常委会有权监督____________的实施,县级以上人大及其常委会有
权监督______国家行政机关、监察机关、审判机关、检察机关的工作。
人民代表大会和人大代表的职权的不同
(1)人民代表大会的职权有立法权、决定权、任免权、监督权。
(2)人大代表的职权有审议权、表决权、提案权、质询权。
宪法和法律
本级
7
人大四种职权的区分
人大职权 判断要点
立法权 法律的确立、修改、废除
决定权 国家大政方针、重大事项、规划的通过。如批准本年度的工作计划
任免权 国家机关干部的选举、决定任免、罢免
监督权 监督宪法和法律的实施,监督本级其他国家机关的工作。如听取和
审议上年度政府工作报告
监督宪法实施的是全国人大及其常委会,地方各级人大及其常委会不能直接监督宪
法的实施。
8
【核心内容】
人民代表大会的职权有哪些?
(1)立法权
全国人大及其常委会行使国家立法权。全国人大修改宪法,全国人大及其常委会制定和
修改法律。省、自治区、直辖市以及设区的市、自治州的人大及其常委会依据宪法和法
律制定地方性法规。
(2)决定权
各级人大和县级以上各级人大常委会依据宪法和法律,行使重大事项决定权。
9
(3)任免权
各级人大和县级以上各级人大常委会依据宪法和法律享有对相关国家机关领导人员及其
他组成人员进行选举、决定任免、罢免的权力。
(4)监督权
全国人大及其常委会有权监督宪法和法律的实施,县级以上人大及其常委会有权监督本
级国家行政机关、监察机关、审判机关、检察机关的工作。
10
【体系建构】
11
【启思导行】
结合本地存在的具体问题,在人大代表联络站或者通过人大代表之家平台,实地采
访一位人大代表,了解人民代表大会在本地经济、政治、文化、社会、生态文明建设中
是怎样行使职权的,并撰写一份300字的调查报告。
12
1.第十四届全国人民代表大会第三次会议表决通过了《中华人民共和国全国人民代表大
会和地方各级人民代表大会代表法》。这体现了全国人民代表大会行使( )
C
A. 审议权 B. 提案权 C. 立法权 D. 任免权
2.2026年1月21日,广州市十六届人大第六次会议胜利闭幕。会上《关于广州市2025年
预算执行情况和2026年预算草案的报告》获到会代表全票赞成通过。由此可以推断出
( )
B
A. 全国人大行使国家决定权 B. 地方人大行使地方决定权
C. 人民代表大会是我国的根本政治制度 D. 地方人大行使地方任免权和监督权
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3.2025年4月2日,河南省第十四届人民代表大会常务委员会第十五次会议免去王会华的河
南省人大常委会法制工作委员会副主任职务,免去王辉的郑州铁路运输中级法院院长职
务。对此,下列说法正确的有( )
C
①人民代表大会行使重大事项决定权 ②河南省人民代表大会是地方国家权力机关
③行政机关对人民负责,受人民监督 ④地方人民代表大会行使任免权
A. ①② B. ①③ C. ②④ D. ③④
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4.2025年3月8日,全国人大常委会工作报告指出,常委会坚持宪法的国家根本法地位,全
面贯彻宪法规定、宪法原则、宪法精神,把宪法实施和监督、宪法宣传教育贯穿到人大
各项工作中,充分发挥人大保证全面有效实施宪法法律的重要作用。我国监督宪法实施
的国家机关是( )
D
A. 中央人民政府 B. 最高人民检察院
C. 最高人民法院 D. 全国人大及其常委会
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【基础巩固】
1.某班准备以“全国人大的立法权”为主题制作一期黑板报。下列能体现全国人大行使该
职权的活动是( )
D
A. 选举和任命国家机构组成人员
B. 通过国务院机构改革方案
C. 听取和审议政府工作报告
D. 通过了新修订的《中华人民共和国治安管理处罚法》
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2.习近平总书记指出,必须把宣传和树立宪法权威作为全面推进依法治国的重大事项抓紧
抓好,切实在宪法实施和监督上下功夫。在我国,行使监督宪法实施职权的是( )
A
A. 全国人大及其常委会 B. 中国共产党中央委员会
C. 中国人民政治协商会议 D. 中华人民共和国国家监察委员会
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【能力提升】
3.2025年10月15日,广东省第十四届人民代表大会第四次会议选举产生了广东省人民政
府省长。上述议程体现了广东省人大具有( )
D
A. 选举权 B. 决定权 C. 审议权 D. 任免权
4.2025年3月,国务院总理向十四届全国人大三次会议作政府工作报告,报告指出:大力提
振消费、提高投资效益,全方位扩大国内需求;扩大高水平对外开放,积极稳外贸稳外资。
对此理解正确的是( )
D
A. 国务院与全国人大相互监督,保证权力有序运行
B. 全国人民代表大会监督宪法和法律的实施
C. 在市场经济体制下,政府对资源配置起决定性作用
D. 全国人大是最高国家权力机关,依法行使监督权
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【素养创新】
5.下图反映了人民、人大代表、人民代表大会和政府之间的关系,请选择适当的内容完成
本图( )
A
A. ①选举 ②提案 ③监督 ④质询
B. ①质询 ②提案 ③选举 ④监督
C. ①监督 ②选举 ③质询 ④提案
D. ①监督 ②质询 ③选举 ④提案
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6.满载着全市市民的期许,深圳市七届人大六次会议于2025年2月25日召开,会期三天。
会议期间,市人大代表紧紧围绕深圳经济、社会发展等重大问题展开讨论,建言献策,
共商发展大计。以下是会议的部分议程:
一、审议深圳市人民政府工作报告;
二、审查深圳市2024年国民经济和社会发展计划执行情况与2025年计划草案的报告、
深圳市2025年国民经济和社会发展计划草案;
三、审查深圳市2024年预算执行情况和2025年预算草案的报告、深圳市2025年本级政
府预算草案;
……
八、选举;
九、其他。
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(1)深圳市七届人大六次会议议程体现了深圳市人民代表大会行使了哪些职权?
决定权、监督权、任免权。
(2)结合“人民代表大会的职权”,谈谈深圳市人大会议议程体现了哪些政治知识。
①地方各级人民代表大会是地方国家权力机关,是本行政区域内人民行使国家权力的机
关。②地方国家行政机关、监察机关、审判机关和检察机关都由本级人民代表大会产生,
对它负责,受它监督。③我国各级国家权力机关由人民民主选举产生,代表人民统一行
使国家权力,决定全国和地方的重大事务。
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$第四单元 走近国家机构
第十二课 国家司法机关
1
第二框 人民检察院
学习目标
1.知道人民检察院的性质、分类、职责及其工作要求。
2.通过具体事例了解人民检察院的职责,学会通过司法机关维护自己的合法权益。
3.正确认识人民检察院依法独立行使检察权的重要意义,自觉在社会生活中敬畏法律,树
立法治意识。
2
知识点 人民检察院的性质和职责
【探究与分享一】 认识人民检察院的性质和职责
2025年“3·15国际消费者权益日”主题活动在北京举行。最高人民检察院与中国消费
者协会首次联合发布“3·15”消费者权益保护十大公益诉讼典型案例。据了解,2025年1月
至11月,检察机关依法严惩危害食品安全犯罪,起诉1.1万人;开展“食药安全益路行”检
察公益诉讼监督活动,办理公益诉讼2.4万件。
(1)人民检察院是什么性质的国家机关?
人民检察院是国家的法律监督机关。
3
(2)这一国家机关的职责有哪些?
通过行使检察权,追诉犯罪,维护国家安全和社会秩序,维护个人和组织的合法权益,维护国
家利益和社会公共利益,保障法律正确实施,维护社会公平正义,维护国家法制统一、尊严
和权威,保障中国特色社会主义建设的顺利进行。
总结:人民检察院是国家的__________机关,通过行使________,保障中国特色社会主
义建设的顺利进行。
法律监督
检察权
4
【探究与分享二】 正确行使检察权
观察下面漫画,回答问题。
漫画启示司法机关应该如何行使检察权?
人民检察院依照法律规定独立行使检察权,不受行政机关、社会团体和个人的干涉。
总结:人民检察院代表国家行使权力,坚持以______为根据,以法律为准绳,依照法律
规定__________检察权,不受__________、社会团体和个人的干涉。
事实
独立行使
行政机关
5
检察机关与监察机关 的不同
它们是不同的国家机关。检察机关是国家的法律监督机关,适用对象是涉嫌刑事犯
罪或经济犯罪的人员。监察机关是行使国家监察职能的专责机关,监察对象是所有行使
公权力的公职人员。
公诉
公诉是指行使公诉权的国家机关向人民法院提请追究被告人刑事责任的一项诉讼活动。
6
【核心内容】
1.人民检察院的职责有哪些?
通过行使检察权,追诉犯罪,维护国家安全和社会秩序,维护个人和组织的合法权益,维护国
家利益和社会公共利益,保障法律正确实施,维护社会公平正义,维护国家法制统一、尊严
和权威,保障中国特色社会主义建设的顺利进行。
7
2.人民检察院如何行使职权?
(1)人民检察院代表国家行使权力,以国家的名义进行法律监督,坚持以事实为根据,以
法律为准绳。
(2)人民检察院依照法律规定独立行使检察权,不受行政机关、社会团体和个人的干涉。
3.人民检察院和人民代表大会有着怎样的关系?
(1)各级人民检察院对本级人民代表大会及其常务委员会负责并报告工作。
(2)各级人民代表大会及其常务委员会对本级人民检察院的工作实施监督。
4.上、下级人民检察院之间有着怎样的关系?
最高人民检察院领导地方各级人民检察院和专门人民检察院的工作,上级人民检察院领
导下级人民检察院的工作。
8
【体系建构】
【启思导行】
以小组为单位,通过查阅当地人民检察院网站或者采访当地人民检察院的工作人员,
了解国家检察机关在监督法律实施,行使检察权中发挥的作用。各小组派代表分享采访
报告,交流采访心得。
9
1.小欣妈妈是郑州市一名人大代表,她的工作单位要对本市人民代表大会负责,该单位的
职权包括:通过行使检察权,追诉犯罪,维护国家安全和社会秩序,维护个人和组织的合法
权益……根据以上信息,我们可以推断出小欣妈妈的工作单位可能是( )
A
A. 郑州市人民检察院 B. 河南省监察委员会
C. 郑州市中级人民法院 D. 河南省高级人民法院
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2.2025年最高人民检察院工作报告指出,坚持严的一手毫不放松,起诉故意杀人、抢劫、
绑架等犯罪6.03万人。配合公安机关开展命案积案攻坚,最高人民检察院对发案超过二
十年的命案,依法核准追诉336人,伸张法治正义……这表明( )
D
A. 行政机关坚持依法行政 B. 人民法院依法行使审判权
C. 立法机关坚持严格执法 D. 检察机关维护社会公平正义
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【基础巩固】
1.2025年最高人民检察院工作报告指出,人民检察院全年批准逮捕各类犯罪嫌疑人75.3
万人,提起公诉163.1万人。这说明人民检察院是国家的( )
B
A. 审判机关 B. 法律监督机关
C. 行使监察职能的专责机关 D. 行政机关
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2.十四届全国人大三次会议听取并审议了最高人民检察院工作报告,以下是报告中的部分
内容。
2024年,常态化开展扫黑除恶斗争,起诉涉黑恶犯罪1.2万人,起诉“保护伞”74人。依
法惩治“黄赌毒”“盗抢骗”犯罪,起诉56.4万人。
这体现了最高人民检察院( )
C
①对所有公职人员进行监察 ②受全国人民代表大会监督 ③公正司法,维护社会公平正
义 ④作为审判机关依法惩罚犯罪
A. ①② B. ①④ C. ②③ D. ③④
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【能力提升】
3.1993年至2003年期间,余某英分别伙同他人拐卖17名儿童。经最高人民法院核准,2025
年2月28日,贵州省贵阳市中级人民法院依照法定程序对余某英执行死刑,检察机关依法派
员临场监督。这体现了( )
A
①人民检察院是国家的法律监督机关
②人民法院通过制裁犯罪,保护公民的合法权益 ③人民检察院依法独立行使审判权
④人民法院由人民检察院产生,对其负责,受其监督
A. ①② B. ①④ C. ②③ D. ③④
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4.游客李某某和杨某某怀着“好奇心”,擅自进入哀牢山禁行的保护区,非法捕猎野生动物。
依据《中华人民共和国刑法》和《中华人民共和国自然保护区条例》,2024年10月15日,
景东县人民检察院对二人提起公诉,由景东县人民法院对该案进行了审理,李某某和杨某
某承担了相应的法律责任。该案中( )
C
A. 人民法院判处李某某和杨某某承担相应法律责任,履行处置职责
B. 人民法院的工作受人民检察院领导,并对其负责,受其监督
C. 人民检察院对李某某和杨某某提起公诉,追诉犯罪,行使检察权
D. 人民法院作为法律监督机关,对案件进行审理,行使审判权
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【素养创新】
5.2024年最高人民检察院工作报告显示,全年批准逮捕各类犯罪嫌疑人72.6万人,提起公诉
168.8万人,同比分别上升47.1%和17.3%。对严重犯罪保持“严”的震慑。最高人民检察院
对137起发案二十年以上的命案依法核准追诉,让正义虽久必至、虽远必达。
(1)除了最高人民检察院,人民检察院还包括哪些?
地方各级人民检察院和专门人民检察院。专门人民检察院有军事检察院等。
(2)材料体现了人民检察院行使什么职权?
人民检察院通过行使检察权,追诉犯罪,维护国家安全和社会秩序,维护个人和组织的合法
权益,维护国家利益和社会公共利益,保障法律正确实施,维护社会公平正义。
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$第四单元 走近国家机构
第八课 中华人民共和国主席
1
第一框 国家主席的产生和地位
学习目标
1.了解国家主席是如何产生的,知道国家主席的任职条件。
2.理解中华人民共和国主席、副主席的地位。
2
知识点 国家主席的产生和地位
【探究与分享】
根据中共中央建议、由十四届全国人大一次会议主席团提名、经各代表团充分酝酿
协商,候选人最终由大会主席团根据代表的意见确定下来。写票、投票、计票……选举
工作秩序井然,顺利完成。2023年3月10日上午10时55分,习近平同志全票当选国家主
席、中央军委主席,代表们用热烈的掌声向习近平同志表示祝贺、表达敬意。
(1)中华人民共和国主席是怎样产生的?
由全国人民代表大会选举产生。
3
(2)有同学认为,国家主席是最高国家权力机关。这种观点正确吗?请谈谈你的看法。
这种观点不正确。①中华人民共和国主席是中华人民共和国代表,是国家机构的重要组
成部分,代表中华人民共和国,行使宪法、立法法、国防法、国家勋章和国家荣誉称号法
等相关法律规定的职权。②全国人民代表大会是我国最高国家权力机关,中华人民共和
国主席由全国人民代表大会选举产生。
4
总结:中华人民共和国主席是中华人民共和国代表,是国家机构的__________部分。中
华人民共和国主席、副主席由__________________选举。
国家主席不是指具有国家权力的个人,而是国家机构的重要组成部分,是一个独立的
国家机关;国家主席处于最高国家权力机关的从属地位,由全国人民代表大会选举产生。
重要组成
全国人民代表大会
国家主席与全国人大 的关系
国家主席是代表中华人民共和国的国家机关。全国人大是最高国家权力机关,国家
主席由全国人大选举产生,根据全国人大及其常委会的决定行使法律赋予的职权。
5
【核心内容】
1.中华人民共和国主席、副主席是如何产生的?
中华人民共和国主席、副主席由全国人民代表大会选举。
2.中华人民共和国主席、副主席的任职条件有哪些?
有选举权和被选举权的年满四十五周岁的中华人民共和国公民可以被选为中华人民共和
国主席、副主席。
3.中华人民共和国主席的地位是什么?
中华人民共和国主席是中华人民共和国代表,是国家机构的重要组成部分。
6
4.中华人民共和国主席、副主席履职的要求是什么?
(1)中华人民共和国主席代表中华人民共和国,行使宪法、立法法、国防法、国家勋章
和国家荣誉称号法等相关法律规定的职权。
(2)中华人民共和国副主席协助主席工作。中华人民共和国副主席受主席的委托,可以
代行主席的部分职权。
7
【体系建构】
【启思导行】
通过网络查找并观看十四届全国人大一次会议习近平总书记全票当选国家主席的视
频,了解国家主席产生的过程。
8
1.国家机构是为实现国家职能而建立起来的国家机关的统称,以下属于我国国家机构的是
( )
B
A. 中共中央 B. 国家主席 C. 人民政协 D. 村民委员会
2.2023年3月10日,十四届全国人大一次会议第三次全体会议在人民大会堂举行。习近平
全票当选国家主席。这说明( )
B
A. 中华人民共和国主席由人民代表大会选举
B. 中华人民共和国主席由全国人民代表大会选举
C. 中华人民共和国主席由地方各级人民代表大会选举
D. 中华人民共和国主席由人民代表大会任命
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3.被选为中华人民共和国主席、副主席的条件是 ( )
A
①有选举权和被选举权 ②年满四十五周岁 ③中华人民共和国公民 ④年满六十五周岁
A. ①②③ B. ①②④ C. ①③④ D. ②③④
4.下列关于中华人民共和国主席、副主席说法正确的有( )
D
①由全国人大及其常委会选举 ②是中华人民共和国的国家机关 ③行使相关法律规定的
职权 ④国家副主席协助主席工作
A. ①②③ B. ①②④ C. ①③④ D. ②③④
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【基础巩固】
1.十四届全国人大一次会议选举产生新一届国家领导人,习近平全票当选国家主席,代表
中华人民共和国行使宪法赋予的职权。下面对中华人民共和国主席的性质理解正确的是
( )
D
①国家主席是政府机关的行政职务 ②国家主席是最高国家权力机关 ③国家主席是一个
国家机关 ④中华人民共和国主席是中华人民共和国代表
A. ①② B. ①③ C. ②④ D. ③④
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2.下列中国公民不具备当选为我国国家主席法定条件的是( )
C
A. 50岁的市级骨干教师赵老师
B. 52岁的某区人大代表李大伯
C. 积极创业的23岁青年小王
D. 48岁的公安局民警张警官
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12
【能力提升】
3.课堂上,老师出示了以下两个词条:
词条1——由全国人民代表大会选举产生。
词条2——是中华人民共和国代表。
以下符合这两个词条共同说明的国家机关是( )
D
A. 中央人民政府 B. 全国人民代表大会
C. 最高人民法院 D. 中华人民共和国主席
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4.八年级某班要求以“国家机构”为主题制作手抄报。小王结合所学知识,选择了“国家主
席”这一部分作为手抄报的主要内容。下面是他手抄报里的内容,其中错误的有( )
B
①国家主席、副主席由全国人大及其常委会选举产生 ②“中华人民共和国主席”是指某
一个人 ③国家主席代表中华人民共和国行使宪法和其他相关法律规定的职权 ④国家副
主席可以代行国家主席的全部职权
A. ①②③ B. ①②④ C. ①③④ D. ②③④
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【素养创新】
5.当地时间2025年11月1日上午,国家主席习近平出席亚太经合组织第三十二次领导人
非正式会议东道主交接环节,宣布中方将于2026年11月在广东省深圳市举办亚太经合组
织第三十三次领导人非正式会议。习近平强调,2026年,中国将第三次担任亚太经合组
织东道主。中方愿以此为契机,同各方携手构建亚太共同体,促进亚太地区增长和繁荣,
着力推进亚太自由贸易区、互联互通、数字经济、人工智能等务实合作,为亚太发展注
入更大活力和动力,更多造福亚太人民。
八年级学生小丽看了这则新闻后说道:“中华人民共和国主席是代表中华人民共和国的
国家机关。因此,国家主席就是最高国家权力机关。”结合所学知识,请你对小丽的观
点进行辨析。
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小丽认为“中华人民共和国主席是代表中华人民共和国的国家机关”是正确的,认为“国
家主席就是最高国家权力机关”是错误的。①中华人民共和国主席是代表中华人民共和
国的国家机关。国家主席是中华人民共和国的国家元首,是国家机构的重要组成部分。
②但在我国国家机关中,居于最高地位的是全国人民代表大会,全国人民代表大会是最
高国家权力机关,其他国家机关都由它产生,对它负责,受它监督。
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$第四单元 走近国家机构
第八课 中华人民共和国主席
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第二框 国家主席的职权
学习目标
1.理解国家主席的四项职权。
2.学会区分任免权和外事权。
2
知识点 国家主席行使职权
【生活观察】
中华人民共和国主席令
第五十号
《中华人民共和国反不正当竞争法》已由中华人民共和国第十四届全国人民代表
大会常务委员会第十六次会议于2025年6月27日修订通过,现予公布,自2025年10月15
日起施行。
中华人民共和国主席 习近平
2025年6月27日
3
材料体现了国家主席行使什么职权?国家主席是如何行使这一职权的?
①行使公布法律、发布命令的职权。②国家主席根据全国人民代表大会的决定和全国人
民代表大会常务委员会的决定,公布法律,发布特赦令,宣布进入紧急状态,宣布战争状态,
发布动员令。
总结:国家主席公布______,发布________,宣布进入紧急状态,宣布战争状态,发布
动员令。
法律
特赦令
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【探究与分享】 区分任免权和外事权
材料一 中华人民共和国主席习近平签署中华人民共和国主席令(第四十四号),根据中
华人民共和国第十四届全国人民代表大会常务委员会第十三次会议的决定,免去王广华
的自然资源部部长职务,任命关志鸥为自然资源部部长。
材料二 中华人民共和国主席习近平根据全国人民代表大会常务委员会的决定,免去卢沙
野的中华人民共和国驻法兰西共和国特命全权大使兼驻摩纳哥公国特命全权大使职务;
任命邓励为中华人民共和国驻法兰西共和国特命全权大使兼驻摩纳哥公国特命全权大使。
(1)材料一和材料二分别体现了国家主席行使什么职权?
材料一体现了国家主席行使任免权。材料二体现了国家主席行使外事权。
5
(2)结合时政新闻,分别列举一例行使上述职权的事件。
①中华人民共和国主席习近平签署中华人民共和国主席令(第四十八号),根据中华人
民共和国第十四届全国人民代表大会常务委员会第十五次会议于2025年4月30日的决定:
任命李乐成为工业和信息化部部长。②2026年1月5日,国家主席习近平在北京人民大会
堂同来华进行国事访问的韩国总统李在明举行会谈。
6
总结:国家主席行使任免权和________。
中华人民共和国主席令
中华人民共和国主席令是中华人民共和国主席根据全国人民代表大会及其常务委员
会的决定签署的,具有次于宪法效力的命令。全国人大及其常委会的决定和通过的法律
在形式上需要国家主席的签署才能生效,但国家主席没有否决最高国家权力机关的权力,
必须签署通过。
当情境中出现的被任免的人员身份是驻外全权代表时,一般考查的是外事权。其他
任免行为一般考查的是任免权。
外事权
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【核心内容】
国家主席的职权有哪些?
(1)公布法律、发布命令
国家主席根据全国人民代表大会的决定和全国人民代表大会常务委员会的决定,公布法
律,发布特赦令,宣布进入紧急状态,宣布战争状态,发布动员令。
(2)任免权
国家主席根据全国人民代表大会的决定和全国人民代表大会常务委员会的决定,任免国
务院总理、副总理、国务委员、各部部长、各委员会主任、中国人民银行行长、审计长、
秘书长。
8
(3)外事权
国家主席代表中华人民共和国,进行国事活动,接受外国使节;根据全国人民代表大会常
务委员会的决定,派遣和召回驻外全权代表,批准和废除同外国缔结的条约和重要协定。
(4)授予荣誉权
国家主席根据全国人民代表大会常务委员会的决定,授予国家勋章、国家荣誉称号奖章。
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【体系建构】
【启思导行】
查阅2025年关于国家主席的新闻报道,通过对新闻内容的分析,了解国家主席是如何
行使职权的,并与同学分享精彩案例。
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1.任免权是国家主席的重要职权之一,其主要任免对象包括( )
B
①国务院总理、副总理、国务委员 ②各部部长、各委员会主任 ③各省省长、副省长
④中国人民银行行长、审计长、秘书长
A. ①②③ B. ①②④ C. ①③④ D. ②③④
2.2025年4月14日至18日,国家主席习近平应邀对越南、马来西亚、柬埔寨三国进行国事
访问。这体现了国家主席行使( )
D
A. 任免权 B. 授予荣誉权 C. 决定权 D. 外事权
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【基础巩固】
1.中华人民共和国主席令(第四十八号):根据中华人民共和国第十四届全国人民代表
大会常务委员会第十五次会议于2025年4月30日的决定:任命李乐成为工业和信息化部
部长。这体现了国家主席行使____职权。( )
A
A. 任免权 B. 外事权 C. 公布法律 D. 发布命令
2.2024年9月29日,国家主席习近平向国家勋章和国家荣誉称号获得者颁授勋章奖章并发
表重要讲话。这体现了国家主席行使____职权。( )
D
A. 外事权 B. 立法权 C. 任免权 D. 授予荣誉权
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【能力提升】
3.小秦和同学们计划制作一期“国家元首外交”时政小报,下列内容可以入选的是( )
A
①当地时间2025年5月7日晚,国家主席习近平抵达莫斯科,对俄罗斯进行国事访问并出席
纪念苏联伟大卫国战争胜利80周年庆典 ②2025年8月31日至9月1日,国家主席习近平出
席上海合作组织天津峰会并提出全球治理倡议 ③2024年10月11日,国家主席习近平会见
出席中国国际友好大会暨中国人民对外友好协会成立70周年纪念活动的外方嘉宾 ④中
华人民共和国主席习近平签署中华人民共和国主席令(第三十七号),公布《中华人民
共和国能源法》
A. ①②③ B. ①②④ C. ①③④ D. ②③④
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4.根据下面内容可以看出 ( )
中华人民共和国主席令
第六十七号
《中华人民共和国对外贸易法》已由中华人民共和国第十四届全国人民代表大会
常务委员会第十九次会议于2025年12月27日修订通过,现予公布,自2026年3月1日起
施行。
中华人民共和国主席 习近平
2025年12月27日
D
A. 全国人民代表大会常务委员会在行使最高决定权
B. 全国人民代表大会常务委员会是最高国家权力机关
C. 中华人民共和国主席可根据实际情况自主发布主席令
D. 中华人民共和国主席行使公布法律、发布命令的职权
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【素养创新】
5.当地时间2025年4月14日中午,中共中央总书记、国家主席习近平乘专机抵达河内,应越
南共产党中央委员会总书记、越南社会主义共和国主席梁强邀请,对越南进行国事访问。
2025年4月17日下午,习近平主席会见柬埔寨国王西哈莫尼。
(1)上述材料体现了国家主席行使什么职权?
行使外事权。
(2)这一职权包括哪些内容?
国家主席代表中华人民共和国,进行国事活动,接受外国使节;根据全国人民代表大会
常务委员会的决定,派遣和召回驻外全权代表,批准和废除同外国缔结的条约和重要协定。
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$第四单元 走近国家机构
第九课 国家行政机关
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第二框 依法行政,建设法治政府
学习目标
1.理解行政机关必须依法行政的要求。
2.理解建设法治政府的要求和重要性。
2
知识点 坚持依法行政,建设法治政府
【探究与分享一】 坚持依法行政
江西省原副省长殷某利用职务便利,滥用职权,徇私枉法,非法收受他人财物共计折合
人民币2.07亿余元。经人民法院依法审判,殷某的行为已构成受贿罪,判处死刑,缓期二年
执行,剥夺政治权利终身,并处没收个人全部财产。
3
殷某被依法判刑给我们什么警示?
殷某因为违法乱纪被依法判刑,警示我们行政机关工作人员行使职权必须严格遵照宪法
和法律。行政机关要坚持法定职责必须为、法无授权不可为,坚决纠正不作为、慢作为、
乱作为,坚决克服懒政、怠政。
总结:行政机关要坚持法定职责________、法无授权________,坚决纠正不作为、慢作
为、________。
必须为
不可为
乱作为
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【探究与分享二】 建设法治政府
党的二十届三中全会指出:“推进政府机构、职能、权限、程序、责任法定化,促进
政务服务标准化、规范化、便利化,完善覆盖全国的一体化在线政务服务平台。完善重
大决策、规范性文件合法性审查机制。”
推进政府机构改革,如何建设人民满意的法治政府?
各级人民政府应当维护宪法和法律权威,坚持依法行政,建设职能科学、权责法定、执法
严明、公开公正、智能高效、廉洁诚信、人民满意的法治政府。
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总结:各级人民政府应当坚持依法行政,建设__________、权责法定、执法严明、
___________、智能高效、廉洁诚信、人民满意的法治政府。#1
依法行政
依法行政是依法治国基本方式的重要内容,是指行政机关必须依据宪法设立,并依法
取得和行使其行政权力,对其行政行为的后果承担相应的责任。#2.2
职能科学
公开公正
区分法定职责必须为和法无授权不可为
(1)法定职责必须为,是指法律、行政法规规定的国家机关应当行使的职权,是职
责所在,是必须有所作为的,不得懈怠、推诿。
(2)法无授权不可为,是指法律、行政法规没有授权国家机关的职权,国家机关无
权实施,是不能乱作为的,不得超越职权、滥用职权。#3.3
6
【核心内容】
1.行政机关应该怎样依法行政?
(1)行政机关必须依法行政。
(2)行政机关享有哪些职权,具体如何行使职权,都必须严格遵照宪法和法律。
(3)行政机关要坚持法定职责必须为、法无授权不可为,坚决纠正不作为、慢作为、乱
作为,坚决克服懒政、怠政。
7
2.怎样建设法治政府?
各级人民政府应当维护宪法和法律权威,坚持依法行政,建设职能科学、权责法定、执法
严明、公开公正、智能高效、廉洁诚信、人民满意的法治政府。
3.法治政府建设的重要性是什么?
法治政府建设是全面依法治国的重点任务和主体工程,是推进国家治理体系和治理能力
现代化的重要支撑。
8
【体系建构】
【启思导行】
通过访问政府网站或者走访一个政府工作部门,了解政府工作人员的工作流程,了解
行政机关是如何做到依法行政的,了解近期该部门准备做哪些为人民服务的工作。
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1.依法行政是政府及其工作人员依据宪法和法律的规定正确行使权利,以下做法能体现政
府依法行政的是( )
D
A. 村委会组织召开村委代表换届选举大会
B. 全国人大常委会赴八省市进行执法检查
C. 我国某银行开展反洗钱主题宣传活动
D. 城管局多措并举推进生活垃圾分类投放
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2.下列观点中,最能表达漫画《岗位问责》寓意的是( )
D
A. 在我国,政府的权力来源于人民
B. 有关部门应依据法律的规定正确行使权力
C. 要法无授权不可为、廉洁诚信
D. 坚决克服懒政、怠政行为
3.上海市市场监管局对三家合谋推高药价的药企没收违法所得并处罚款,合计2.23亿元。
对此,以下观点合理的是( )
C
A. 罚款体现法律由国家制定的特征 B. 药企的行为已经构成了刑事违法
C. 行政机关坚持了法定职责必须为 D. 市场在资源配置中起决定性作用
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4.“法定职责必须为,法无授权不可为。”国家对各级政府及其工作人员提出的这一要求
( )
A
A. 有利于坚持依法行政,建设法治政府 B. 说明依法治国首先是依法行政
C. 有利于人民直接管理国家大事 D. 说明政府工作报告具有最高法律地位
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【基础巩固】
1.2025年政府工作报告中指出,加强法治政府建设。严格依照宪法法律履职尽责,推进政
府机构、职能、权限、程序、责任法定化。这体现政府( )
B
①必须依法行政 ②依法行使监督的职责 ③坚持依法执政 ④严格遵守宪法和法律
A. ①② B. ①④ C. ②③ D. ③④
2.广州市加快数字政府领域人工智能大模型部署应用,打造政务AI智能体,深化“穗表
通”“穗好办”“穗@i企”以及12345热线“即接即办”“无感智办”。这样做旨在( )
A
A. 打造智能高效、人民满意的政府 B. 扩大政府部门的行政权
C. 完善基层群众自治制度 D. 推动立法机关立法为民
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【能力提升】
3.国务院依照宪法和法律规定,全面正确履行政府职能。国务院工作人员应当模范遵守宪
法和法律。由此可见( )
B
A. 国务院是我国的国家权力机关 B. 国务院及其工作人员必须依法行政
C. 宪法是由国务院制定和颁布的 D. 宪法和其他法律具有同等法律效力
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4.以人工智能企业为代表的杭州“六小龙”火爆出圈,离不开政府的大力支持。杭州市政府
坚持“有事就服务,无事不打扰”的原则,提供政策支持;尊重市场规律和企业主体地位,营
造开放包容的创新生态。这启示我们( )
C
①要努力建设人民满意的服务型政府
②企业要完全依赖市场调节,拒绝政府干预
③政府要营造良好的营商环境,激发企业活力 ④行政机关要依法行政,坚持法定职责必须为
A. ①②③ B. ①②④ C. ①③④ D. ②③④
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【素养创新】
5.材料一 一段交警“硬气执法”的视频在网络上热传,获得网友点赞。交警在检查中发
现一辆车脱保(车险保障期满后未正常投保,使车辆失去保险保障的状态),要依法扣
留车辆,违法行为人顿时不满,对交警提出质疑,并拿出手机拍摄。这时,一名交警挺
身而出,先是解释了相关的法律法规,然后不惧违法行为人的叫嚷威胁,严厉告诉对方:
“你可以拍,我们接受监督,但是不接受恶意炒作,否则你要承担相应的法律后果。”
材料二 2025年政府工作报告对建设法治政府提出了严格要求。
加强法治政府建设。严格依照宪法法律履职尽责,推进政府机构、职能、权限、
程序、责任法定化……推进严格规范公正文明执法,落实行政裁量权基准制度,健全
维护群众利益的制度机制……政府工作人员要恪尽职守、廉洁奉公,厉行法治、依法
办事,确保党和人民赋予的权力始终用来为人民谋幸福。
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(1)结合材料一,运用所学知识,谈谈交警“硬气执法”获得网友点赞的原因。
①行政机关必须依法行政,严格遵照宪法和法律行使职权。②材料一中的交警,先解释
法律法规,再表明执法立场,是依法行使职权的表现,做到了法定职责必须为、法无授
权不可为。③这位交警积极接受人民群众监督,反对拍摄者恶意炒作,有利于营造良好
的法治氛围。
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(2)结合材料二,运用所学知识,说说如何建设法治政府。
①“推进政府机构、职能、权限、程序、责任法定化”“厉行法治、依法办事”,能够促进
行政机关依法行政,严格遵照宪法和法律行使职权;“政府工作人员要恪尽职守、廉洁
奉公……确保党和人民赋予的权力始终用来为人民谋幸福”,有利于建设法治政府。②
建设法治政府,必须坚持法定职责必须为、法无授权不可为,坚决纠正不作为、慢作为、
乱作为,坚决克服懒政、怠政。③各级人民政府应当坚持宪法和法律权威,坚持依法行
政,建设职能科学、权责法定、执法严明、公开公正、智能高效、廉洁诚信、人民满意
的法治政府。
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$第四单元 走近国家机构
第十课 中央军事委员会
1
第一框 中央军事委员会的性质和产生
学习目标
1.了解中央军事委员会的性质。
2.了解我国武装力量的组成和任务。
3.了解中央军事委员会是如何产生的以及它与全国人民代表大会的关系。
2
知识点一 我国武装力量
【探究与分享一】 我国武装力量的组成和任务
为庆祝中国人民解放军建军98周年,道德与法治课上老师播放了军人宣传片,从革命
年代的万里长征、抗日战争、解放战争,到和平时期的戍边御敌、抢险救灾、撤侨护
航……98年来,在党的领导下,人民军队浴血奋战、保家卫国,从小到大、由弱到强,不断从
胜利走向胜利,为捍卫国家主权、安全、发展利益,建立了彪炳史册的不朽功勋。
我国武装力量由哪些部分组成?我国武装力量的任务是什么?
①中国人民解放军现役部队和预备役部队、中国人民武装警察部队和民兵。②巩固国防,
抵抗侵略,保卫祖国,保卫人民的和平劳动,参加国家建设事业,努力为人民服务。
3
总结:中央军事委员会领导的我国武装力量由中国人民解放军现役部队和预备役部队、
中国人民武装警察部队和民兵组成。它的任务是巩固国防,抵抗侵略,保卫祖国,保卫
人民的和平劳动,参加__________事业,努力为人民服务。国家加强武装力量的革命化、
________、正规化的建设,增强国防力量。
国家建设
现代化
4
知识点二 中央军事委员会
【探究与分享二】 中央军事委员会的组成和产生
十四届全国人大一次会议于2023年3月10日选举习近平为中华人民共和国中央军事
委员会主席。随后,根据习近平的提名,十四届全国人大一次会议于2023年3月11日决定中
央军事委员会副主席和委员人选。
中央军事委员会由哪些人员组成?中央军事委员会的成员是如何产生的?
①中央军事委员会由主席、副主席和委员组成。②中央军事委员会主席由全国人大选举
产生;中央军事委员会其他组成人员的人选,根据中央军事委员会主席的提名,由全国人大
决定;在全国人大闭会期间,中央军事委员会其他组成人员的人选,根据中央军事委员会主
席的提名,由全国人大常委会决定。
5
总结:中央军事委员会由______、副主席和委员组成。中央军事委员会主席由________
___选举产生。
保卫人民的和平劳动
保卫人民的和平劳动是指通过军事手段保护人民的正常生产和生活不受外部威胁。
参加国家建设事业
参加国家建设事业是指武装力量在和平时期积极参与国家的经济和社会建设。这包
括参与基础设施建设、抢险救灾、维护社会秩序等活动。
主席
全国人大
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【核心内容】
1.我国武装力量包括哪些?
我国武装力量由中国人民解放军现役部队和预备役部队、中国人民武装警察部队和民兵
组成。
2.中华人民共和国的武装力量的任务是什么?
中华人民共和国的武装力量的任务是巩固国防,抵抗侵略,保卫祖国,保卫人民的和平劳动,
参加国家建设事业,努力为人民服务。
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3.中央军事委员会是如何产生的?
(1)中央军事委员会主席由全国人大选举产生。
(2)中央军事委员会其他组成人员的人选,根据中央军事委员会主席的提名,由全国人大
决定。
(3)在全国人大闭会期间,中央军事委员会其他组成人员的人选,根据中央军事委员会主
席的提名,由全国人大常委会决定。
4.中央军事委员会和全国人大的关系是怎样的?
(1)全国人大有权罢免中央军事委员会主席和中央军事委员会其他组成人员。
(2)中央军事委员会每届任期同全国人大每届任期相同。
(3)中央军事委员会主席对全国人大和全国人大常委会负责。
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【体系建构】
【启思导行】
搜集近年来我国人民子弟兵保家卫国、抢险救灾、建设美丽中国的新闻报道,采用
图文并茂的形式制作一份精美的手抄报。
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1.2024年9月25日,中国人民解放军火箭军向太平洋相关公海海域,成功发射1发携载训练
模拟弹头的洲际弹道导弹。此次发射过程精准、开放、透明,向世界展示了我国军事实
力。中国人民解放军火箭军的最高领导机关是( )
A
A. 中央军事委员会 B. 中央军事委员会主席
C. 全国人大常委会委员长 D. 国家主席
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2.2025年4月2日,中国人民解放军东部战区位台湾海峡中部、南部相关海域组织“海峡雷
霆-2025A”演练,重点实施查证识别、警告驱离、拦截扣押等科目,检验部队区域管控、联
合封控、精打击要能力。这体现了中华人民共和国武装力量的任务是 ( )
C
A. 参加国家建设事业 B. 保卫人民的和平劳动
C. 巩固国防,保卫祖国 D. 努力为人民服务
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【基础巩固】
1.我国宪法规定,中华人民共和国____领导全国武装力量。( )
B
A. 国家主席 B. 中央军事委员会
C. 全国人民代表大会 D. 中央军委主席
2.中央军事委员会领导的我国武装力量由____和预备役部队、____和民兵组成。( )
A
①中国人民解放军现役部队 ②国家行政机关人员 ③中国人民武装警察部队 ④国家司
法机关人员
A. ①③ B. ①④ C. ②④ D. ③④
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3.十四届全国人大一次会议选举产生新一届国家领导人,习近平全票当选中华人民共和国
主席、中华人民共和国中央军事委员会主席。这说明了( )
C
A. 中央军事委员会由主席、副主席和委员组成
B. 中央军事委员会每届任期同全国人大每届任期相同
C. 中央军事委员会主席由全国人大选举产生
D. 中央军事委员会主席对全国人大和全国人大常委会负责
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【能力提升】
4.中国人民解放军信息支援部队于2024年4月19日成立,这是我军全新打造的战略性兵种,
是统筹网络信息体系建设运用的关键支撑。组建信息支援部队有利于( )
C
①大幅提高我国各方面的国防力量 ②增强我国国防力量 ③加强国家武装力量现代化
④消除国家安全的潜在风险
A. ①③ B. ①④ C. ②③ D. ②④
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5.根据中华人民共和国中央军事委员会主席习近平的提名,第十四届全国人民代表大会常
务委员会第十八次会议通过,决定任命中华人民共和国中央军事委员会副主席。这说明
( )
D
①中央军事委员会是我国的最高军事领导机关 ②中央军事委员会主席提名中央军事委
员会其他组成人员的人选 ③中央军事委员会是我国国家机构的重要组成部分 ④中央军
事委员会其他组成人员由全国人大决定
A. ①③ B. ①④ C. ②③ D. ②④
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【素养创新】
6.2024年8月,我国华北、东北等地持续出现强降雨,引发洪涝灾害,解放军和武警部队官
兵闻令而动、冲锋在前,持续奋战在抗洪一线,全力保障人民群众安全。
(1)材料中的解放军和武警部队官兵履行了什么职责?
参加国家建设事业,努力为人民服务。
(2)我国武装力量还有哪些任务?
巩固国防,抵抗侵略,保卫祖国,保卫人民的和平劳动。
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$第四单元 走近国家机构
第十一课 国家监察机关
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第二框 国家监察机关的职责
学习目标
1.理解并区分国家监察机关的职责。
2.结合案例了解对于不同的违法乱纪行为的处分。
3.知道国家监察工作的工作目标和推进策略。
2
知识点 监察机关行使职责
【探究与分享】 正确行使职责
材料一 《全国人民代表大会常务委员会关于修改〈中华人民共和国监察法〉的决定》
规定:“七、增加一条,作为第二十一条:‘监察机关根据案件情况,经依法审批,可以强制
涉嫌严重职务违法或者职务犯罪的被调查人到案接受调查。’”
(1)材料一体现了国家监察机关行使什么职责?
行使调查职责。
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材料二 某市市容管理人员团团围住沿街贩卖甘蔗的老人并全部没收摊位物品,执法方式
粗暴引起关注。市纪委监委依纪依法给予相关人员记大过处分。
(2)材料二体现了国家监察机关行使什么职责?
行使处置职责。
(3)面对不同的情况,监察机关如何行使这一职责?
①对有职务违法行为但情节较轻的公职人员,进行谈话提醒、批评教育、责令检查,或者
予以诫勉。②对违法的公职人员依法作出政务处分决定。③对履行职责不力、失职失责
的领导人员进行问责。④对涉嫌职务犯罪的,将调查结果移送人民检察院依法审查、提
起公诉。⑤向监察对象所在单位就廉政建设和履行职责存在的问题等提出监察建议。
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总结:国家监察机关严格遵照宪法和法律,履行监督、______、______职责。
政务处分
政务处分是国家监察机关针对所有行使公权力的公职人员所给予的纪律处分和惩戒。
主要包括警告、记过、记大过、降级、撤职、开除等。
调查
处置
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“三不腐”
即“不敢腐、不能腐、不想腐”。中共中央总书记习近平在主持学习时强调,反腐败
斗争关系民心这个最大的政治,是一场输不起也决不能输的重大政治斗争。要加深对新
形势下党风廉政建设和反腐败斗争的认识,提高一体推进不敢腐、不能腐、不想腐能力
和水平,全面打赢反腐败斗争攻坚战、持久战。
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【核心内容】
1.国家监察机关的职责有哪些?
(1)监督职责
监察委员会依法监督所有公职人员行使公权力的行为,确保权力不被滥用、确保权力在
阳光下运行,把权力关进制度的笼子。
(2)调查职责
监察委员会对公职人员涉嫌职务违法和职务犯罪行为依法开展调查,能有效地强化不敢
腐的震慑,减少和遏制腐败行为的发生,维护宪法和法律尊严,保持公权力行使的廉洁性。
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(3)处置职责
监察委员会对有职务违法行为但情节较轻的公职人员,进行谈话提醒、批评教育、责令
检查,或者予以诫勉;对违法的公职人员依法作出政务处分决定;对履行职责不力、失职
失责的领导人员进行问责;对涉嫌职务犯罪的,将调查结果移送人民检察院依法审查、
提起公诉;向监察对象所在单位就廉政建设和履行职责存在的问题等提出监察建议。
2.国家监察工作的目标和推进策略是什么?
国家监察工作坚持严厉惩治腐败,有效制约和监督权力,加强法治教育和道德教育,一体推
进不敢腐、不能腐、不想腐。
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【体系建构】
【启思导行】
结合本框知识,组织开展一次主题手抄报活动,通过图文并茂的形式绘制一份国家监
察机关行使职责的手抄报并与同学分享。
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1.监察委员会依法对所有行使公权力的公职人员进行监察,确保权力不被滥用,把权力关
进制度的笼子。其职责是( )
A
①监督 ②调查 ③处置 ④立法
A. ①②③ B. ①②④ C. ①③④ D. ②③④
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2.2024年12月22日,国家监察委员会向十四届全国人大常委会第十三次会议作了《关于
整治群众身边不正之风和腐败问题工作情况的报告》。该报告显示,党的二十大以来,
全国监察机关共查处群众身边不正之风和腐败问题76.8万件、处分62.8万人。这体现了
监察机关( )
C
A. 是国家的宪法机关,依法独立行使监察权
B. 通过严格执法保障政府廉洁高效、公平公正
C. 行使国家监察职能,切实维护群众合法权益
D. 直接管理地方经济发展和社会事务
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3.国家监察机关具有处置职责,对涉嫌职务犯罪的国家公职人员,应( )
A
A. 将调查结果移送人民检察院依法审查、提起公诉
B. 将其移送至人民法院
C. 进行谈话提醒、批评教育
D. 进行问责、自行调查处置
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【基础巩固】
1.小王同学假期观看反腐电视专题片《国家监察》,对剧中的“国家监察机关”不甚了解。
道德与法治课堂上,通过学习,他做了很多笔记,其中正确的有( )
B
①监督是依法监督所有公职人员行使公权力的行为 ②监察委员会依法独立行使检察权
③国家监察委员会是最高国家权力机关
④调查职责能够维护宪法和法律尊严,保持公权力行使的廉洁性
A. ①② B. ①④ C. ②③ D. ②④
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2.2025年第一季度,全国纪检监察机关立案22万件,其中立案省部级干部13人、厅局级干
部1 037人、县处级干部8 285人、乡科级干部2.7万人。明确了一体推进不敢腐、不能
腐、不想腐的信号。这体现了国家监察机关( )
B
①履行职责,减少和遏制腐败行为的发生 ②具有领导和组织其他国家机关工作的权力
③监督公职人员行使公权力,规范权力运行
④调查公职人员违法犯罪,杜绝了腐败行为的发生
A. ①② B. ①③ C. ②④ D. ③④
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【能力提升】
3.2024年4月,临沂市监察委员会通报了一起典型案例,张某某利用担任临沂市某县综合行
政执法局党组书记等职务上的便利,多次非法收受企业老板和他人所送现金、购物卡等
财物,张某某还存在其他违纪违法问题。2024年4月,张某某受到开除党籍、开除公职处分,
涉嫌犯罪问题移送检察机关依法审查起诉。对此理解正确的是( )
C
①监察机关没有检察权,不能处置违法的公职人员 ②监察机关依法行使职权,调查职务违
法犯罪行为 ③检察机关是监察机关的上级领导机关,有监督权 ④监察机关行使上述职
权有利于预防腐败行为的发生
A. ①② B. ①③ C. ②④ D. ③④
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4.下面是2024年全国纪检监察机关处分人员按职级划分图。据此可知
( )
B
A. 依法治国总目标已经全面实现 B. 监察机关履行调查和处置职责
C. 全国纪检监察机关是检察机关 D. 国家行政机关的职权不断扩大
1
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【素养创新】
5.2025年第一季度,全国纪检监察机关共接收信访举报83.4万件次,其中检举控告类信访举
报23.1万件次。处置问题线索50.2万件。立案22万件,处分18.5万人。让群众真切感到正
风反腐加力度、清风正气在身边。
(1)材料体现了国家监察机关行使什么职责?
调查职责和处置职责。
(2)请你结合所学知识,谈谈国家监察机关整治不正之风和腐败问题有什么意义。
国家监察工作坚持严厉惩治腐败,有效制约和监督权力,加强法治教育和道德教育,一体推
进不敢腐、不能腐、不想腐。
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$第四单元 走近国家机构
第十二课 国家司法机关
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第一框 人民法院
学习目标
1.知道人民法院的性质、分类、职权及工作要求。
2.通过具体事例了解人民法院的职权,学会通过司法机关维护自己的合法权益。
3.正确认识人民法院依法独立行使审判权的重要意义,树立法治意识。
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知识点一 人民法院的性质
【探究与分享一】 人民法院行使职权的价值
中央纪委国家监委网站2025年3月5日发布消息:2024年11月4日,A市E区人民法院判
决曲某犯受贿罪,判处有期徒刑十年三个月,并处罚金110万元;犯玩忽职守罪,判处有期
徒刑五年三个月,数罪并罚,决定执行有期徒刑十二年六个月,并处罚金110万元。判决现
已生效。
人民法院是我国的什么机关?行使什么职权?人民法院对上述案件的判处有什么重要价值?
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①人民法院是我国的审判机关。②行使审判权。③人民法院作为国家的审判机关,依照
法律规定独立行使审判权。人民法院坚持以事实为根据,以法律为准绳,公正司法,对材
料中案件的判处,维护了社会公平正义,有利于形成崇德向善的良好社会风尚。
总结:人民法院是国家的__________,代表国家行使________。人民法院坚持以事实为
根据,以______为准绳。
审判机关
审判权
法律
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知识点二 人民法院的职权
【探究与分享二】 人民法院行使职权
案件一 刘某在健身中心办了2 000元会员卡,后健身中心卷款“跑路”,刘某诉至人民法院。
案件二 赵某与某区人民政府签订拆迁安置补偿协议,该政府以赵某隐瞒其已享受过拆
迁安置房为由拒绝履行协议,赵某提起诉讼。
案件三 胡某明知他人利用信息网络实施犯罪,仍组织人员在贷款平台进行贷款,非法
获利,被提起诉讼。
在上述三则案例中,人民法院分别审理了什么案件?
案件一人民法院审理民事诉讼案件,案件二人民法院审理行政诉讼案件,案例三人民法
院审理刑事诉讼案件。
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人民法院行使职权的总结
(1)人民法院行使刑事审判权,审理刑事案件,惩罚犯罪分子。
(2)人民法院行使民事审判权,审理民事案件,解决民事纠纷。
(3)人民法院行使行政审判权,审理行政案件,解决行政纠纷。
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【核心内容】
1.人民法院的职权有哪些?
人民法院通过审判刑事案件、民事案件、行政案件以及法律规定的其他案件,惩罚犯罪,
保障无罪的人不受刑事追究,解决民事、行政纠纷,保护个人和组织的合法权益,监督行政
机关依法行使职权,维护国家安全和社会秩序,维护社会公平正义,维护国家法制统一、尊
严和权威,保障中国特色社会主义建设的顺利进行。
2.人民法院是如何行使职权的?
(1)人民法院代表国家行使审判权,坚持以事实为根据,以法律为准绳。
(2)人民法院依照法律规定独立行使审判权,不受行政机关、社会团体和个人的干涉。
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【体系建构】
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【启思导行】
向当地人民法院申请参与旁听人民法院公开审理案件,了解不同类型的案件法庭布
局的不同,加深对人民法院的职权以及如何进行审判活动的理解,并结合此活动与同学交
流心得体会。
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1.2024年,重庆全市三级人民法院收案99.8万件,结案97.9万件,同比分别增长6.5%、4.3%。
由此内容可以推测出人民法院所属的国家机构是( )
C
A. 权力机关 B. 行政机关 C. 审判机关 D. 监察机关
2.2025年2月26日举行的太原市十五届人大五次会议第三次全体会议,听取了太原市中级
人民法院工作报告。报告指出:2024年,市人民法院审结各类刑事案件6 245件,审结知
识产权类民商事案件1 964件,依法严惩侵害未成年人犯罪审结案件128件……上述材料
说明人民法院依法行使( )
D
A. 检察权 B. 监察权 C. 立法权 D. 审判权
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3.人民法院对公民权利提供有效救济和保障,捍卫社会公平正义。以下职权应该由人民法
院依法行使的是( )
B
A. 组织和管理国家行政事务
B. 依法审理刑事、民事、行政案件
C. 对所有行使公权力的公职人员进行监察
D. 管理本行政区域内的经济、教育等行政工作
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【基础巩固】
1.2025年最高人民法院工作报告指出,2024年最高人民法院收案34 898件,结案32 539件,
同比分别增长65.5%、82.2%。据此可知人民法院的性质是( )
A
A. 国家审判机关 B. 国家监察机关 C. 国家行政机关 D. 国家检察机关
2.某地人民法院公开审理了一起贪污案件,依法判处被告人有期徒刑,并处罚金。这体现
了人民法院( )
A
A. 行使审判权,惩罚犯罪 B. 行使检察权,维护社会公平正义
C. 行使监察权,对公职人员进行监察 D. 行使行政权,管理国家行政事务
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【能力提升】
2024年6月,蒋某某醉酒后在其居住的小区家中往楼下扔生活用品、花盆等物品,将停
放于楼下露天停车场的两辆小型汽车砸坏。据此完成下面3~4小题。
3.结合材料和所学知识,以下表述正确的是( )
民事法庭布局图
刑事法庭布局图
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A. 蒋某某的行为应该在民事法庭审理,因为其行为触犯了刑法
B. 蒋某某的行为应该在民事法庭审理,因为其侵犯了他人的名誉权
C. 蒋某某的行为应该在刑事法庭审理,因为高空抛物都是犯罪行为
D. 蒋某某的行为应该在刑事法庭审理,因为其行为具有严重的社会危害性
√
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4.负责对蒋某某的行为进行审判的国家机关是( )
C
A. 公安机关 B. 人民政府 C. 人民法院 D. 人民检察院
5.人民法院审理涉知识产权行政案件,依法妥善化解重点领域行政争议;审理涉环境资源
保护行政案件,促进发展方式绿色低碳转型;审理涉房屋、土地征收拆迁等行政案件,有
效统筹维护人民群众合法权益和城市更新发展……上述工作表明人民法院( )
B
①依法审理行政案件 ②追诉犯罪维护秩序
③依法独立行使行政权 ④是国家的审判机关
A. ①③ B. ①④ C. ②③ D. ②④
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【素养创新】
6.王某拾到司女士的手机拒不归还,司女士无奈一纸诉状把王某告上法庭,人民法院判
决王某返还司女士涉案手机。若无法返还,赔偿司女士手机损失2 000元;此外,还要
赔偿司女士个人信息、数据损失200元。
根据所学知识,谈谈人民法院应该如何行使职权。
人民法院坚持以事实为根据,以法律为准绳,通过审判民事案件,解决民事纠纷,保护
个人的合法权益,维护国家安全和社会秩序,维护社会公平正义。
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