精品解析：江西南昌市江西科技学院附属中学2025-2026学年高二第一学期期末考试历史试题

江科附中2025—2026学年第一学期高二年级期末考试历史试卷 考试范围：选必一二；卷面分数：100分；考试时间：75分钟； 一、选择题（共16小题，每小题3分，共48分） 1. 小臣是晚商王朝中不容忽视的政治力量。自武丁至帝辛时期，小臣从商王内侍逐渐演变为商王信任、倚重的官员。帝辛时期，部分小臣甚至拥有建族立邑的资格，性质接近于诸侯。这反映出商代（ ） A. 疆域的扩大 B. 内外服制被打破 C. 王权的强化 D. 官僚机构的完善 2. 学术界一般认为汉代已经普遍使用牛耕。但川渝地区汉墓考古发现，牛主要作为交通工具，农具中犁的比例极低，许多田塘模型中也未见到耕牛，甚至墓葬中也少见犁具。对此解释合理的是（ ） A. 牛耕技术在川渝地区推广有限 B. 长期战乱影响牛耕技术的使用 C. 墓葬习俗影响了农业生产方式 D. 牛耕技术尚未传播到四川盆地 3. “进状”是唐代官员与皇帝在政务方面进行沟通的一种书面方式，强调报请皇帝的重要政务信息需要内容平实、准确，文字简洁、规范；复杂的表状，必须同时附上内容提要。这些规定（ ） A. 有助于提高政务传递效率 B. 进一步加强了中央集权 C. 加强了对官员行为的规范 D. 造成中枢体制运行僵化 4. 北宋时期，江南东路农户在水稻收获后，将大量剩余稻谷运至集镇售卖，换回布帛、农具等物品；福建路的茶农则多以采摘的新茶与商贩交易，换取钱币购置生活物资。同时，不少乡村地区出现专门售卖蔬果、禽蛋的定期集市，吸引周边农户前往交易。这（ ） A. 是农产品商品化的体现 B. 突破了传统自然经济结构 C. 加速了经济重心的南移 D. 缘于农业生产技术的进步 5. 有学者认为，明代中期以后城乡商品经济的迅速发展，尤其是中小市镇的繁荣，与张居正的赋役制度改革是分不开的。该学者的立论主要是基于张居正的赋役制度改革（ ） A. 增加了国家财政收入 B. 货币白银化创造了条件 C. 缓解了封建统治危机 D. 废除了封建人身依附关系 6. 19世纪中后期，西方列强在华设立了汇丰、德华等多家银行。这些银行初期主要为洋行提供汇兑服务，后逐渐扩展至存贷款、发行纸币乃至向清政府提供附条件政治借款。至1894年，在华外资银行已达8家。这反映出当时（ ） A. 中国近代金融业开始兴起 B. 列强加速控制中国经济与政治 C. 清政府引入外资发展经济 D. 洋行成为中国主要的经济力量 7. 1898年3月3日，孙宝瑄在日记中谈到“美国合众世界创于华盛顿一人”，但他在1902年3月9日的日记中表示，华盛顿的功业实由国民为之基础。这种转变契合了（ ） A. 反对君主专制的斗争 B. 维新变法运动的开展 C. “预备立宪”的实施 D. 三民主义思想的传播 8. 1927年11月，中共江西省委规定，乡苏维埃政府由苏维埃代表会议选举产生。1929年8月，中央革命根据地颁布《苏维埃组织法》，规定乡苏维埃代表会议的政治功能为“产生乡苏维埃政府，决定本乡事务”。这反映出中共（ ） A. 注重基层人民革命政权的建设 B. 依托法律手段巩固统一战线 C. 通过土地革命以推动农民解放 D. 践行了新民主主义革命方针 9. 1940年，晋察冀根据地有小学7697所，各根据地创办了夜校、冬学、识字班、读报组等。一些世代不识字的农民开始学习文化知识，关心国家大事。根据地的国民教育（ ） A. 重视综合素质的培养 B. 激发了农民的抗日热情 C. 推动苏区的发展壮大 D. 形成较完善的教育体系 10. 下图为1952—1990年陕西省三大产业占比示意图。据此可知，陕西（ ） A. 产业结构优化升级 B. 产业规模渐趋扩大 C. 非公经济彰显活力 D. 财政实力不断增强 11. 13世纪后半期，英国出现议会制度的萌芽，后来逐渐发展成等级代表制度。几乎与此同时，法国也出现以三级会议为代表的类似制度。这些制度的出现（ ） A. 体现了资产阶级政治诉求 B. 折射出中世纪西欧社会结构的变化 C. 确立了公民普选权与选举权 D. 导致了英法两国封建制度走向瓦解 12. 近代西方某法系强调司法实践中，法官需严格恪守立法原意，依据预设的法律条文处理案件，不得脱离成文规范自主创设规则，其核心职责是将具体案件与法律条款精准对接，通过逻辑推论得出裁判结果。据此可知，该法系（ ） A. 法官可自主阐释立法原意 B. 以成文法典为核心载体 C. 判例成为法律的主要渊源 D. 司法权限超越立法边界 13. 如表所示为1820—1880年英国棉纺织品出口市场在欧洲、英属印度、美国、美洲（除美国外）的地区分布和变化（单位：百万码）。其中对应美国的是（ ） 时间 1820年 1830年 1840年 1850年 1860年 1870年 1880年 甲地 127.7 137.4 200.4 222.1 200.5 294.6 365.1 乙地 56 1408 278.6 360.4 527.1 594.5 651.6 丙地 23.8 49.3 32.1 104.2 226.8 103.3 77.9 丁地 － － 145.1 314.4 825.1 923.3 1813.4 A. 甲地 B. 乙地 C. 丙地 D. 丁地 14. 19世纪后半叶，英国政府颁布了一系列新的工厂法。1867年《作坊管理法》将雇佣人数在50人以下、从事手工制造的所有场所，都置于工厂法的管辖之下。1867年的立法首次将作坊劳工纳入国家工厂法的保护之下。这反映了（ ） A. 工人阶级社会地位提高 B. 社会保障体系适应经济发展 C. 国家强化劳资关系管理 D. 生产组织与管理方式的变革 15. 二战后，法国政府通过竞争性考试和培训，大幅提升了文官体系的专业知识和能力。但此后，许多高级文官除负责政策执行外，常利用其长期积累的行政经验和人脉，深度参与甚至主导政策的设计和制定，“架空部长”的案例屡见不鲜。出现这一现象的主要原因是（ ） A. 官僚体制的保守僵化 B. 政务官政治中立原则 C. 文官职务的常任机制 D. 政府管理职能的扩张 16. 16世纪以来，西欧皇室通常将组建股份公司和垄断贸易的特权授予那些通过建立殖民地、发现新贸易航线来促进政府对外政策的人群。在早期股份制公司，每一次贸易航行之后都会有利润分成，公司成员可以选择是否将分成投资某一航次。至17世纪中叶，股份制贸易公司成为永久性的常设机制。这一时期的西欧股份制公司（ ） A. 促成了欧洲的商业革命 B. 刺激了新大陆的发现 C. 是政府殖民掠夺的工具 D. 根植于大国间的竞争 二、非选择题（共4小题，共计52分） 17. 阅读材料，完成下列要求 材料 宋代商业文书除了立法文书，还出现了大量租赁文书、借贷文书、雇佣文书。不同的商业文书种类还可以更详细地划分，比如买卖契约分为活买卖契约和绝买卖契约；即时买卖契约、赊买卖契约和预买卖契约；要式买卖契约和非要式买卖契约。契约形式和内容有统一形制，契书由官府统一印制，民间需到官府买官契纸。法律规定，契约中要有体现自愿意志的部分。官府对于契约的各项元素，包括时间、主体、契约标的、契约担保、契约署名画押，都有严格的规定。明代民间契约不仅遍及财产关系领域、家庭关系领域、人身关系领域，而且在工商贸易领域以及民间社会管理领域都普遍出现了契约现象。契约从民众观念的树立到实践的普及、从契约格式的多样化到契约内容的高度完备，都达到中国传统社会的最高境界。 ——摘编自丁海滨、陈佳丽《两宋时期的商业文书》《明代商业文书研究》 （1）根据材料并结合所学知识，简析宋代商业契约活跃的原因。 （2）根据材料并结合所学知识，概括宋明商业契约的演变，并阐述商业契约发展的历史启示。 18. 阅读材料，完成下列要求。 材料一 明政府长期推广棉花和桑树的种植，江南地区逐渐成为棉业和蚕桑业的中心。加之明中叶（15～16世纪）以来，户籍管理放松，吸引大量人口涌入寻找活计。17世纪前后，苏州、镇江等江南五府人口由明初约600万人增至1200万人左右。时人记载农村“知务本种稻者，不过十分之二三，图利种棉者，则十分之七八”，松江一带60%～70%的乡村人口转营工商业，形成许多专业化的新型市镇。随着人口密度增大，粮食、土地等问题凸显。不少富商大贾息商归田购地，大批破产贫民迁入山区垦殖，政府发给路费、耕牛、种子等，并免征赋税。到清代，向山区移民成为一个鲜明特征。鸦片战争后，大量乡村人口再度涌入城市，以上海为代表的近代化城市成为了新的人口聚集地，市政建设长期处于亚洲领先水平；城市中心由传统城隍庙区域移至租界外滩一带，上海报刊也指出时人追逐价高不耐用的洋货有违质朴节俭的传统伦理。 ——摘编自葛剑雄、曹树基《中国移民史》等 材料二 16世纪以来，“圈地运动”广泛开展，英国乡村大量农民被迫前往伦敦等城市谋生。但城市行会往往垄断街区或某一行业，异常排斥外地人尤其是乡民；加之政府多次强制流民返回，他们只能汇聚在附近的郊区和乡村。17～18世纪初，为降低生产成本、扩大商品出口，伦敦等城市的大多数劳动密集型企业在王室鼓励下，纷纷向这些郊区、乡村迁移，使之呈现出“工业化前的工业化”“原工业化”的特征。随着纺织业与造船业逐渐繁荣，伦敦东郊流动人口比例高达70%，面积扩大了10倍之多，大量手工业者、海员及穷人居住于此；西郊则是贵族、官吏及富人聚集区。人口的外迁不仅未削弱城市规模和影响力，反而促进了城市化的快速扩张。18世纪下半叶到19世纪，伦敦成为世界上最大的城市和金融贸易中心，各种社会问题也随之突出。 ——摘编自谷延方《近代早期英国人口流动与乡村变迁》 材料三 人类社会现代化进程中的城乡关系，是一个从农业文明跃迁到工业文明的艰难过程，是疾风暴雨式的变化。大致划分为三个阶段：农业社会长时段的城乡相对和谐，现代化早期阶段的城乡极差最大化，现代化成熟阶段的城乡统合发展尝试。中共十八大以后，推进城乡分流发展模式，实现了从以城带乡到以城带乡的转进。 ——摘编自任剑涛《渐熟的现代：从城乡分流演进到城乡统合发展》 （1）根据材料一、二并结合所学知识，概括16世纪以来江南与伦敦地区城乡人口转化的异同。 （2）根据上述材料并结合所学知识，指出在城乡发展中应该关注的问题，并结合具体史实加以阐述。 19. 阅读材料，完成下列要求。 材料 习近平总书记说：“一个国家的治理体系是由这个国家的历史继承、文化传统和经济社会发展水平决定的，是由这个国家的人民决定的。实现现代化治理必然离不开从已有的治理历史中汲取智慧。”下表呈现了中国古代社会治理的价值取向和主要方法。 价值取向 主要方法 核心：以维护社会稳定和等级结构为根本目标 核心：“礼法合治”、“德主刑辅” 演变概况： 从“刚性秩序”到“弹性秩序”： 早期：等级由血缘和出身决定，相对固化 后期：发展为一种“弹性秩序”，允许依靠德行和才干实现社会流动 演变概况： 秦：严刑峻法 汉：汉初“无为而治”；汉武帝时期引礼入法，“礼法共治” 唐：完善礼法制度，重视各种行政法规的建设 宋：理学重构伦理秩序；通过乡约、族规将礼教渗透至基层 ——据刘艳秋《中国古代社会的社会治理：价值与方法》整理 根据材料并结合所学知识，围绕“中国古代的社会治理”，自拟论题，并予以论述。（要求：史观正确，论题明确，史论结合，逻辑严谨，表述清晰） 20. 阅读材料，完成下列要求。 材料一 清末新政时期，科举制的废除并非简单的制度断裂，而是以学堂选官与留学毕业生录用为补充。学部规定，高等学堂毕业生经考试合格，分别授予举人、进士出身，可任各部主事、地方知县；留学归国者需通过廷试，按所学专业分拨工商、矿务等部门任职。然其选官标准仍未脱离“通经致用”的传统，新式学堂亦多设经学课程，官员选拔实为“新旧杂糅”之态。 材料二 南京国民政府成立后，借鉴西方文官制度，颁布《公务员任用法》，将公务员考试分为高等、普通两类，高等考试面向大学毕业生，考核科目涵盖国文、法学、经济学等；普通考试针对中学毕业生，侧重行政实务。同时，设立铨叙部负责公务员的登记、考核、晋升，规定公务员非因法定事由不得免职，实行职位分类制度。但在实际运作中，“党国体制”下的公务员选拔仍以派系背景为重要考量，考试录用制度常流于形式。 ——以上材料均摘编自房列曙《中国近现代文官制度》等 （1）根据材料一并结合所学知识，概括清末新政时期官员选拔制度的特点。 （2）根据材料一、二并结合所学知识，指出与清末相比，南京国民政府公务员制度进步性与局限性。 第1页/共1页 学科网（北京）股份有限公司 $ 江科附中2025—2026学年第一学期高二年级期末考试历史试卷 考试范围：选必一二；卷面分数：100分；考试时间：75分钟； 一、选择题（共16小题，每小题3分，共48分） 1. 小臣是晚商王朝中不容忽视的政治力量。自武丁至帝辛时期，小臣从商王内侍逐渐演变为商王信任、倚重的官员。帝辛时期，部分小臣甚至拥有建族立邑的资格，性质接近于诸侯。这反映出商代（ ） A. 疆域的扩大 B. 内外服制被打破 C. 王权的强化 D. 官僚机构的完善 【答案】C 【解析】 【详解】根据材料信息及所学知识可知，晚商时期小臣从商王内侍逐步发展为受商王信任倚重的官员，帝辛时期部分小臣还获得建族立邑的资格，这一变化本质是商王通过提拔亲信内侍，强化对政治权力的掌控，以此巩固和提升王权的地位，C项正确；材料仅体现小臣政治地位的提升，并未涉及商代疆域面积的拓展，无法体现疆域扩大，排除A项；内外服制是商代统治的基本制度，内服为商王直接控制的王畿地区，外服为臣服的方国部落，小臣地位提升并不意味着这一制度被打破，排除B项；官僚机构完善需要具备明确的官职分工、层级体系等特征，材料仅提及小臣群体的地位变化，不能说明商代官僚机构已趋于完善，排除D项。故选C项。 2. 学术界一般认为汉代已经普遍使用牛耕。但川渝地区汉墓考古发现，牛主要作为交通工具，农具中犁的比例极低，许多田塘模型中也未见到耕牛，甚至墓葬中也少见犁具。对此解释合理的是（ ） A. 牛耕技术在川渝地区推广有限 B. 长期战乱影响牛耕技术的使用 C. 墓葬习俗影响了农业生产方式 D. 牛耕技术尚未传播到四川盆地 【答案】A 【解析】 【详解】根据材料可知，学术界认为汉代普遍使用牛耕，但川渝地区考古发现牛主要用于交通工具，农具中犁的比例低，田塘模型和墓葬中少见耕牛及犁具，这表明该地区牛耕技术应用不广泛，说明牛耕技术在川渝地区推广有限，A项正确；汉代川渝地区未经历长期战乱，且材料表明川渝地区是把牛作为主要的交通工具，这影响了牛耕技术的使用，排除B项；墓葬习俗主要体现葬仪方面，无法直接影响农业生产方式，排除C项；材料是说牛耕技术在川渝地区推广有限，并不是尚未传播到四川盆地，排除D项。故选A项。 3. “进状”是唐代官员与皇帝在政务方面进行沟通的一种书面方式，强调报请皇帝的重要政务信息需要内容平实、准确，文字简洁、规范；复杂的表状，必须同时附上内容提要。这些规定（ ） A. 有助于提高政务传递效率 B. 进一步加强了中央集权 C. 加强了对官员行为的规范 D. 造成中枢体制运行僵化 【答案】A 【解析】 【详解】根据材料信息及所学知识可知，唐代对“进状”的规范要求，能让皇帝快速获取核心政务信息，减少信息冗余与沟通障碍，直接提升政务传递与处理的效率，A项正确；“进状”是官员与皇帝的中枢政务沟通方式，与中央对地方的管控无关，排除B项；这些规定针对的是“进状”的文书格式与内容，并非对官员日常行为的约束，排除C项；这些要求是对政务传递流程的优化，有利于提升中枢决策效率，而非造成中枢体制运行僵化，排除D项。故选A项。 4. 北宋时期，江南东路农户在水稻收获后，将大量剩余稻谷运至集镇售卖，换回布帛、农具等物品；福建路的茶农则多以采摘的新茶与商贩交易，换取钱币购置生活物资。同时，不少乡村地区出现专门售卖蔬果、禽蛋的定期集市，吸引周边农户前往交易。这（ ） A. 是农产品商品化的体现 B. 突破了传统自然经济结构 C. 加速了经济重心的南移 D. 缘于农业生产技术的进步 【答案】A 【解析】 【详解】根据题干信息可知，“剩余稻谷运至集镇售卖”“新茶与商贩交易”“定期集市售卖蔬果、禽蛋”这些都是农产品进入市场、转化为商品进行交换的典型表现，直接体现了农产品商品化的趋势，A项正确；自然经济的特点是自给自足，北宋时期虽然农产品商品化有所发展，但并未突破自然经济的主导地位，自然经济的彻底瓦解是在近代鸦片战争之后，排除B项；经济重心南移是一个长期的历史过程，到南宋时最终完成。题干中江南、福建等地的经济现象，是经济重心南移的结果和表现，而非加速南移的原因，排除C项；农业生产技术进步确实为农产品商品化提供了物质基础（如剩余产品的产生），但题干材料并未提及生产技术的改进，仅描述了交换行为，排除D项。故选A项。 5. 有学者认为，明代中期以后城乡商品经济的迅速发展，尤其是中小市镇的繁荣，与张居正的赋役制度改革是分不开的。该学者的立论主要是基于张居正的赋役制度改革（ ） A. 增加了国家财政收入 B. 为货币白银化创造了条件 C. 缓解了封建统治危机 D. 废除了封建人身依附关系 【答案】B 【解析】 【详解】根据次题干提示词，可知是影响题。根据题干关键信息可知准确时空是中国明代。根据所学知识可知，张居正赋税改革的核心是“一条鞭法”，即将田赋和徭役等合并为银两征收，并按土地面积折算，推动了赋税货币化。赋税货币化促使百姓将农产品转化为货币，加速商品流通，直接推动城乡商品经济发展，B项正确；商品经济发展与国家财政收入没有直接关系，排除A项；封建统治危机是政治层面，而材料强调的是经济层面，排除C项；张居正赋役改革并没有废除封建人身依附关系，排除D项。故选B项。 6. 19世纪中后期，西方列强在华设立了汇丰、德华等多家银行。这些银行初期主要为洋行提供汇兑服务，后逐渐扩展至存贷款、发行纸币乃至向清政府提供附条件政治借款。至1894年，在华外资银行已达8家。这反映出当时（ ） A. 中国近代金融业开始兴起 B. 列强加速控制中国经济与政治 C. 清政府引入外资发展经济 D. 洋行成为中国主要的经济力量 【答案】B 【解析】 【详解】根据材料可知，外资银行从汇兑业务扩展到金融核心领域，甚至通过政治借款干预清政府，体现西方列强以金融为手段，加速对中国经济和政治的双重控制，B项正确；材料的核心是外资银行，而非中国的金融业，且“开始”与史实不符，排除A项；“清政府积极引入外资”与“附条件政治借款”不符，排除C项；材料未将洋行与其他经济主体进行对比，无法说明“洋行是主要经济力量”，排除D项。故选B项。 7. 1898年3月3日，孙宝瑄在日记中谈到“美国合众世界创于华盛顿一人”，但他在1902年3月9日的日记中表示，华盛顿的功业实由国民为之基础。这种转变契合了（ ） A. 反对君主专制的斗争 B. 维新变法运动的开展 C. “预备立宪”的实施 D. 三民主义思想的传播 【答案】A 【解析】 【详解】根据材料并结合所学可知，孙宝瑄对华盛顿创建美国功绩的认识，从归功于个人（1898年）转变为强调国民的基础作用（1902年）。这种从推崇“个人”到强调“国民”的观念转变，契合了20世纪初中国思想界反对君主专制、倡导民主共和的潮流，体现了民权意识的觉醒，A项正确；维新变法开始于1898年6月11日，排除B项；清末“预备立宪”开始于1906年，时间不符，排除C项；1905年8月同盟会成立，提出“三民主义”思想，排除D项。故选A项。 8. 1927年11月，中共江西省委规定，乡苏维埃政府由苏维埃代表会议选举产生。1929年8月，中央革命根据地颁布《苏维埃组织法》，规定乡苏维埃代表会议的政治功能为“产生乡苏维埃政府，决定本乡事务”。这反映出中共（ ） A. 注重基层人民革命政权的建设 B. 依托法律手段巩固统一战线 C. 通过土地革命以推动农民解放 D. 践行了新民主主义革命方针 【答案】A 【解析】 【详解】根据题干设问词，可知是本质题。据本题时间信息可知准确时空是近代（中国）。根据材料可知，“乡苏维埃政府由苏维埃代表会议选举产生”以及规定了乡苏维埃代表会议的政治功能为“产生乡苏维埃政府，决定本乡事务”。乡属于基层单位，这体现了中共注重基层人民革命政权的建设，通过民主选举等方式构建基层政权并明确其职能，A项正确；革命统一战线于1927年破裂，不符合材料时间，排除B项；土地革命主要是指废除封建地主土地所有制，实行农民土地所有制等相关举措，以满足农民的土地需求。材料中并没有关于土地革命的任何表述，排除C项；新民主主义革命是无产阶级领导的、人民大众的、反对帝国主义、封建主义和官僚资本主义的革命。材料仅仅聚焦于乡苏维埃政权的建设，排除D项。故选A项。 9. 1940年，晋察冀根据地有小学7697所，各根据地创办了夜校、冬学、识字班、读报组等。一些世代不识字的农民开始学习文化知识，关心国家大事。根据地的国民教育（ ） A. 重视综合素质的培养 B. 激发了农民的抗日热情 C. 推动苏区的发展壮大 D. 形成较完善的教育体系 【答案】B 【解析】 【详解】根据材料可知，1940年晋察冀根据地创办大量小学及夜校、冬学、识字班、读报组等教育机构，使世代不识字的农民学习文化知识并关心国家大事，农民通过教育了解国家抗战形势，激发了对日本侵略者的仇恨和对抗日胜利的信心，进而积极参与抗日活动，体现国民教育激发了农民的抗日热情，B项正确；材料侧重农民学习文化、关心国家大事，未体现综合素质培养，排除A项；苏区是土地革命时期中国共产党建立的革命根据地，晋察冀根据地属于抗日战争时期的敌后抗日根据地，排除C项；新中国成立后，经过十几年的努力，中国逐步形成比较完整的国民教育体系，与题干时间不符，排除D项。故选B项。 10. 下图为1952—1990年陕西省三大产业占比示意图。据此可知，陕西（ ） A. 产业结构优化升级 B. 产业规模渐趋扩大 C. 非公经济彰显活力 D. 财政实力不断增强 【答案】A 【解析】 【详解】根据材料可知，1952—1990年，在陕西省三大产业结构占比中，农业占比逐渐下降，工业和服务业的占比逐渐上升。这表明陕西的产业结构从以农业为主向以工业和服务业为主转变，这是产业结构优化升级的典型表现，A项正确；“产业规模”指经济总量（如GDP、产值绝对值），仅凭材料变化无法反映绝对规模的大小，排除B项；材料中没有关于非公经济的信息，无法得出“非公经济彰显活力”的结论，排除C项；财政实力取决于经济总量、税收政策等，三大产业占比变化是经济结构问题，与财政实力无直接因果关系，排除D项。故选A项。 11. 13世纪后半期，英国出现议会制度的萌芽，后来逐渐发展成等级代表制度。几乎与此同时，法国也出现以三级会议为代表的类似制度。这些制度的出现（ ） A. 体现了资产阶级的政治诉求 B. 折射出中世纪西欧社会结构的变化 C. 确立了公民普选权与选举权 D. 导致了英法两国封建制度走向瓦解 【答案】B 【解析】 【详解】根据题干信息可知，随着城市兴起和商品经济发展，西欧社会结构发生变化，除传统的贵族、教士外，市民阶层等新兴力量崛起。等级代表制吸纳了这些新兴阶层参与国家事务，反映了社会结构的变动，B项正确；13世纪的西欧，资产阶级尚未形成独立的政治力量，这些等级代表制度主要是封建王权与贵族、教会等阶层协商的产物，并非资产阶级诉求的体现，排除A项；中世纪的等级代表制度具有严格的等级限制，只有特定阶层才能参与，并未确立普选权，排除C项；等级代表制度是封建制度下王权与各等级协商的产物，它巩固了封建统治秩序，而非导致封建制度瓦解，封建制度的瓦解是在近代资本主义发展后才出现的，排除D项。故选B项。 12. 近代西方某法系强调司法实践中，法官需严格恪守立法原意，依据预设的法律条文处理案件，不得脱离成文规范自主创设规则，其核心职责是将具体案件与法律条款精准对接，通过逻辑推论得出裁判结果。据此可知，该法系（ ） A. 法官可自主阐释立法原意 B. 以成文法典为核心载体 C. 判例成为法律的主要渊源 D. 司法权限超越立法边界 【答案】B 【解析】 【详解】据本题主题干的设问词，可知这是推断题。据本题时间信息可知准确时空是：近代西方。根据材料可知，该法系的核心特征是法官必须“依据预设的法律条文”“对接法律条款”判案，且“不得脱离成文规范自主创设规则”。以成文的法律条文、法典为核心依据，法官的职责仅为适用现有成文规范，完全契合“以成文法典为核心载体”的大陆法系的特征，B项正确；材料明确要求法官“严格恪守立法原意”“不得脱离成文规范自主创设规则”，本质是限制法官的自主解读空间，A项中“自主阐释”与其直接对立，违背材料对法官权限的界定，排除A项；以判例为主要渊源是英美法系的特征，与材料描述的大陆法系特征不符，排除C项；材料明确要求法官严格遵循立法原意与法律条款，体现出司法权限受立法约束，排除D项。故选B项。 13. 如表所示为1820—1880年英国棉纺织品出口市场在欧洲、英属印度、美国、美洲（除美国外）的地区分布和变化（单位：百万码）。其中对应美国的是（ ） 时间 1820年 1830年 1840年 1850年 1860年 1870年 1880年 甲地 127.7 137.4 200.4 222.1 200.5 294.6 365.1 乙地 56 140.8 278.6 3604 527.1 594.5 651.6 丙地 23.8 49.3 32.1 104.2 226.8 103.3 77.9 丁地 － － 145.1 314.4 825.1 923.3 1813.4 A. 甲地 B. 乙地 C. 丙地 D. 丁地 【答案】C 【解析】 【详解】据本题主题干设问词，可知这是正向题。据本题时间信息可知准确时空是：1820—1880年（世界）。根据材料中1820—1880年英国棉纺织品出口市场的地区分布数据并且结合所学知识可知，19世纪前期，美国是英国棉纺织品的重要海外市场，因此1820—1830年丙地出口额从23.8百万码增长至49.3百万码。但19世纪中期，美国自身工业革命快速推进，棉纺织业迅速发展，开始大力保护本国市场；同时1861—1865年美国南北战争爆发，进一步影响了英国棉纺织品的输入，这使得 1840 年英国对丙地的出口额骤降至32.1百万码。南北战争后，美国国内市场需求有所恢复，1860年出口额回升至226.8百万码，但随着美国本土棉纺织业的进一步壮大，英国棉纺织品的竞争力下降，1870—1880年出口额又大幅回落至103.3、77.9百万码。这一波动特征与美国的历史发展基本吻合，C项正确；欧洲是英国棉纺织品的传统市场，地理距离近、贸易联系紧密，因此出口额呈现持续稳定增长的趋势，与甲地数据特征相符，甲地对应欧洲，排除A项；英属印度是英国的殖民地，且印度自身棉纺织业被英国挤压而衰落，因此英国对印度的棉纺织品出口呈现持续快速增长的趋势，仅增长速度因市场饱和略有放缓，与乙地数据特征相符，乙地对应英属印度，排除B项；1840年之前丁地出口额为空白，这是因为当时美洲（除美国外）的大部分地区尚未被英国大规模开拓市场，而19世纪40年代后，英国凭借工业革命的优势，加速对拉美等地区的殖民扩张和市场开拓，使得出口额呈现从无到有、迅猛增长的特征，与丁地数据特征相符，丁地对应美洲（除美国外），排除D项。故选C项。 14. 19世纪后半叶，英国政府颁布了一系列新的工厂法。1867年《作坊管理法》将雇佣人数在50人以下、从事手工制造的所有场所，都置于工厂法的管辖之下。1867年的立法首次将作坊劳工纳入国家工厂法的保护之下。这反映了（ ） A. 工人阶级社会地位提高 B. 社会保障体系适应经济发展 C. 国家强化劳资关系管理 D. 生产组织与管理方式的变革 【答案】C 【解析】 【详解】材料中英国政府颁布《作坊管理法》，将雇佣人数50人以下的手工制造作坊也纳入工厂法的管辖范围，首次把作坊劳工纳入国家工厂法的保护之下。《作坊管理法》将作坊劳工纳入国家工厂法的保护之下，说明政府通过立法手段，扩大了对劳资关系的管理范围，加强了对雇主的约束和对劳工的保护。这是国家主动干预劳资关系、维护社会稳定的体现，C项正确；材料仅体现国家通过立法对劳工进行保护，但这种保护更多是为了缓和社会矛盾、稳定生产秩序，并不直接等同于工人阶级社会地位的根本提高，排除A项；19世纪后半叶的英国尚未建立完善的现代社会保障体系，工厂法主要是针对劳动条件、工时等生产环节的监管，并非全面的社会保障制度，排除B项；材料的核心是立法监管范围的扩大，而非生产组织与管理方式本身的变革。 生产组织与管理方式的变革（如工厂制度的普及）在此之前已经完成，排除D项。故选C项。 15. 二战后，法国政府通过竞争性考试和培训，大幅提升了文官体系的专业知识和能力。但此后，许多高级文官除负责政策执行外，常利用其长期积累的行政经验和人脉，深度参与甚至主导政策的设计和制定，“架空部长”的案例屡见不鲜。出现这一现象的主要原因是（ ） A. 官僚体制的保守僵化 B. 政务官政治中立原则 C. 文官职务的常任机制 D. 政府管理职能的扩张 【答案】C 【解析】 【详解】根据材料信息及所学知识可知，二战后法国文官体系通过考试和培训实现专业化，且文官实行职务常任机制，不随内阁更迭而变动，能够长期积累行政经验与人脉；而部长等政务官往往因政党轮换而频繁更替，对具体政务的熟悉程度远不及文官，这就导致高级文官得以深度参与甚至主导政策设计，出现“架空部长”的现象，C项正确；材料体现的是文官因常任而具备专业优势，并非官僚体制保守僵化，保守僵化强调的是体制因循守旧、缺乏变通，与题干主旨不符，排除A项；政务官政治中立原则与文官深度参与政策制定无直接关联，且政务官通常带有政党政治立场，并非完全中立，排除B项；政府管理职能扩张会增加行政工作总量，但并非文官能够架空部长的主要原因，核心因素是文官的常任属性带来的经验和人脉优势，排除D项。故选C项。 16. 16世纪以来，西欧皇室通常将组建股份公司和垄断贸易的特权授予那些通过建立殖民地、发现新贸易航线来促进政府对外政策的人群。在早期股份制公司，每一次贸易航行之后都会有利润分成，公司成员可以选择是否将分成投资某一航次。至17世纪中叶，股份制贸易公司成为永久性的常设机制。这一时期的西欧股份制公司（ ） A. 促成了欧洲的商业革命 B. 刺激了新大陆的发现 C. 是政府殖民掠夺的工具 D. 根植于大国间的竞争 【答案】C 【解析】 【详解】据本题次题干的设问词，可知这是影响题。据本题时间信息可知准确时空是：近代世界。据材料可知，16世纪以来，西欧股份制公司获得皇家授予的垄断贸易特权，其核心使命是建立殖民地、发现新贸易航线，服务于政府对外扩张政策；从临时贸易航次到永久性机制的演变，进一步强化了殖民掠夺的持续性与组织性，契合了政府殖民扩张与掠夺的需求，C项正确；16—17世纪的股份制贸易公司是商业革命发展的产物而非促成因素，排除A项；新大陆的发现以1492年哥伦布航行为标志，早于材料中16世纪以来股份公司的出现，排除B项；材料描述的是西欧股份制公司的作用，未提及股份制贸易公司是大国竞争的产物，排除D项。故选C项。 二、非选择题（共4小题，共计52分） 17. 阅读材料，完成下列要求。 材料 宋代商业文书除了立法文书，还出现了大量租赁文书、借贷文书、雇佣文书。不同的商业文书种类还可以更详细地划分，比如买卖契约分为活买卖契约和绝买卖契约；即时买卖契约、赊买卖契约和预买卖契约；要式买卖契约和非要式买卖契约。契约形式和内容有统一形制，契书由官府统一印制，民间需到官府买官契纸。法律规定，契约中要有体现自愿意志的部分。官府对于契约的各项元素，包括时间、主体、契约标的、契约担保、契约署名画押，都有严格的规定。明代民间契约不仅遍及财产关系领域、家庭关系领域、人身关系领域，而且在工商贸易领域以及民间社会管理领域都普遍出现了契约现象。契约从民众观念的树立到实践的普及、从契约格式的多样化到契约内容的高度完备，都达到中国传统社会的最高境界。 ——摘编自丁海滨、陈佳丽《两宋时期的商业文书》《明代商业文书研究》 （1）根据材料并结合所学知识，简析宋代商业契约活跃的原因。 （2）根据材料并结合所学知识，概括宋明商业契约的演变，并阐述商业契约发展的历史启示。 【答案】（1）原因：①商品经济的繁荣，商业活动频繁，对契约的需求增加；②政府的规范与支持，官府统一印制契纸，明确契约规定；③法律体系的完善，保障契约的法律效力；④市民阶层的壮大，商业意识增强，重视契约精神（答出三点即可） （2）演变：①适用范围扩大，从财产关系扩展到家庭、人身、社会管理等领域；②形式更加多样化，契约类型细分，格式更完备；③普及程度提高，从官府主导到民间广泛应用（答出两点即可）；历史启示：①商业契约是商品经济发展的重要保障；②政府的规范与法律的保障有利于契约制度的发展；③契约精神是社会经济有序运行的重要基础（答出两点即可） 【解析】 【小问1详解】 原因：根据材料“宋代商业文书除了立法文书，还出现了大量租赁文书、借贷文书、雇佣文书”并结合所学知识，得出：商品经济的繁荣，商业活动频繁，对契约的需求增加；根据材料“契约形式和内容有统一形制，契书由官府统一印制，民间需到官府买官契纸”并结合所学知识，得出：政府的规范与支持，官府统一印制契纸，明确契约规定；根据材料“法律规定，契约中要有体现自愿意志的部分。官府对于契约的各项元素……都有严格的规定”并结合所学知识，得出：法律体系的完善，保障契约的法律效力；根据材料中宋代商业文书的多样类型及民间使用官契纸的现象并结合所学知识，得出：市民阶层的壮大，商业意识增强，重视契约精神。 【小问2详解】 演变：根据材料“宋代商业文书主要涉及商业领域；明代民间契约不仅遍及财产关系领域、家庭关系领域、人身关系领域，而且在工商贸易领域以及民间社会管理领域都普遍出现”并结合所学知识，得出：适用范围扩大，从财产关系扩展到家庭、人身、社会管理等领域；根据材料“宋代买卖契约分为多种类型；明代契约从格式的多样化到内容的高度完备”并结合所学知识，得出：形式更加多样化，契约类型细分，格式更完备；根据材料“宋代契书由官府统一印制；明代契约从民众观念树立到实践普及”并结合所学知识，得出：普及程度提高，从官府主导到民间广泛应用。历史启示：根据材料中宋明商品经济发展推动契约繁荣的现象并结合所学知识，得出：商业契约是商品经济发展的重要保障；根据材料“宋代官府规范契约形制、法律保障契约效力；明代契约的普及依托制度基础”并结合所学知识，得出：政府的规范与法律的保障有利于契约制度的发展；根据材料中宋明契约体现的自愿意志、规范交易的作用并结合所学知识，得出：契约精神是社会经济有序运行的重要基础。 18. 阅读材料，完成下列要求。 材料一 明政府长期推广棉花和桑树的种植，江南地区逐渐成为棉业和蚕桑业的中心。加之明中叶（15～16世纪）以来，户籍管理放松，吸引大量人口涌入寻找活计。17世纪前后，苏州、镇江等江南五府人口由明初约600万人增至1200万人左右。时人记载农村“知务本种稻者，不过十分之二三，图利种棉者，则十分之七八”，松江一带60%～70%的乡村人口转营工商业，形成许多专业化的新型市镇。随着人口密度增大，粮食、土地等问题凸显。不少富商大贾息商归田购地，大批破产贫民迁入山区垦殖，政府发给路费、耕牛、种子等，并免征赋税。到清代，向山区移民成为一个鲜明特征。鸦片战争后，大量乡村人口再度涌入城市，以上海为代表的近代化城市成为了新的人口聚集地，市政建设长期处于亚洲领先水平；城市中心由传统城隍庙区域移至租界外滩一带，上海报刊也指出时人追逐价高不耐用的洋货有违质朴节俭的传统伦理。 ——摘编自葛剑雄、曹树基《中国移民史》等 材料二 16世纪以来，“圈地运动”广泛开展，英国乡村大量农民被迫前往伦敦等城市谋生。但城市行会往往垄断街区或某一行业，异常排斥外地人尤其是乡民；加之政府多次强制流民返回，他们只能汇聚在附近的郊区和乡村。17～18世纪初，为降低生产成本、扩大商品出口，伦敦等城市的大多数劳动密集型企业在王室鼓励下，纷纷向这些郊区、乡村迁移，使之呈现出“工业化前的工业化”“原工业化”的特征。随着纺织业与造船业逐渐繁荣，伦敦东郊流动人口比例高达70%，面积扩大了10倍之多，大量手工业者、海员及穷人居住于此；西郊则是贵族、官吏及富人聚集区。人口的外迁不仅未削弱城市规模和影响力，反而促进了城市化的快速扩张。18世纪下半叶到19世纪，伦敦成为世界上最大的城市和金融贸易中心，各种社会问题也随之突出。 ——摘编自谷延方《近代早期英国人口流动与乡村变迁》 材料三 人类社会现代化进程中的城乡关系，是一个从农业文明跃迁到工业文明的艰难过程，是疾风暴雨式的变化。大致划分为三个阶段：农业社会长时段的城乡相对和谐，现代化早期阶段的城乡极差最大化，现代化成熟阶段的城乡统合发展尝试。中共十八大以后，推进城乡分流发展模式，实现了从以城带乡到以城带乡的转进。 ——摘编自任剑涛《渐熟的现代：从城乡分流演进到城乡统合发展》 （1）根据材料一、二并结合所学知识，概括16世纪以来江南与伦敦地区城乡人口转化的异同。 （2）根据上述材料并结合所学知识，指出在城乡发展中应该关注问题，并结合具体史实加以阐述。 【答案】（1）相同点：人口流动都与工商业发展有关；都以乡村人口向城市迁移为主，同时出现向边缘区域扩散的补充趋势；都推动了城市化进程；都伴随产业结构调整；都产生了资源与社会矛盾；政府都起到了一定的作用。 不同点：本质不同：江南的人口转化依托传统农耕文明下的商品经济，未突破封建生产关系；伦敦则依托工业革命，是资本主义工业化驱动的结果； 城市化结果不同：江南的城市化仍处于传统市镇发展阶段，未形成近代意义的工业城市；伦敦则发展为近代工业城市，成为世界金融和贸易中心； 政策影响不同：江南地区受明清海禁、重农抑商等政策制约，人口转化和城市化进程相对缓慢；英国则通过殖民扩张、自由贸易政策，助推伦敦的人口聚集和城市化。 （2）城乡发展失衡问题：近代江南农村仍受封建土地制度束缚，城乡经济差距未根本改变；伦敦因工业革命出现城乡发展两极分化，农村衰落、城市过度膨胀。当代城乡发展中，需避免城乡在基础设施、公共服务、收入水平上的差距扩大，应通过乡村振兴、城乡融合政策，推动资源要素在城乡间合理流动。 人口流动带来的社会治理问题：伦敦人口快速涌入后出现贫富差距、住房紧张、社会治安等问题；江南人口向市镇或山区迁移时，也面临户籍、就业保障缺失等问题。当代需完善流动人口的户籍、社保、教育配套政策，加强城市社区治理，保障流动人口的基本权益。 生态环境与资源承载问题：江南山区开发曾引发生态破坏，伦敦工业发展带来严重环境污染。当代城乡发展需兼顾经济发展与生态保护，推动绿色产业发展，实现可持续发展。 【解析】 【小问1详解】 相同点：根据材料一“江南地区逐渐成为棉业和蚕桑业的中心”和材料二“随着纺织业与造船业逐渐繁荣”可知，人口流动都与工商业发展有关；根据材料一“到清代，向山区移民成为一个鲜明特征”和材料二“ 纷纷向这些郊区、乡村迁移”可知，都以乡村人口向城市迁移为主，同时出现向边缘区域扩散的补充趋势；根据材料一“形成许多专业化的新型市镇”和材料二“伦敦成为世界上最大的城市和金融贸易中心”可知，都推动了城市化进程；根据材料一“松江一带60%～70%的乡村人口转营工商业”和材料二“英国乡村大量农民被迫前往伦敦等城市谋生”可知，都伴随产业结构调整；根据材料一“随着人口密度增大，粮食、土地等问题凸显”和材料二“各种社会问题也随之突出”可知，都产生了资源与社会矛盾；根据材料一“户籍管理放松”“政府发给路费、耕牛、种子等，并免征赋税。”和材料二“加之政府多次强制流民返回”“伦敦等城市的大多数劳动密集型企业在王室鼓励下，纷纷向这些郊区、乡村迁移”可知，政府都起到了一定的作用。 不同点：根据材料一“知务本种稻者，不过十分之二三，图利种棉者，则十分之七八”和材料二“工业化前的工业化”“原工业化”可知，本质不同：江南的人口转化依托传统农耕文明下的商品经济，未突破封建生产关系；伦敦则依托工业革命，是资本主义工业化驱动的结果；根据材料一“形成许多专业化的新型市镇”和材料二“伦敦成为世界上最大的城市和金融贸易中心”可知，城市化结果不同：江南的城市化仍处于传统市镇发展阶段，未形成近代意义的工业城市；伦敦则发展为近代工业城市，成为世界金融和贸易中心；根据所学知识可知，政策影响不同：江南地区受明清海禁、重农抑商等政策制约，人口转化和城市化进程相对缓慢；英国则通过殖民扩张、自由贸易政策，助推伦敦的人口聚集和城市化。 【小问2详解】 根据材料一“形成许多专业化的新型市镇”“不少富商大贾息商归田购地，大批破产贫民迁入山区垦殖”和材料二“伦敦等城市的大多数劳动密集型企业在王室鼓励下，纷纷向这些郊区、乡村迁移”可知，存在城乡发展失衡问题，结合所学知识可知，当代城乡发展中，需避免城乡在基础设施、公共服务、收入水平上的差距扩大，应通过乡村振兴、城乡融合政策，推动资源要素在城乡间合理流动。根据材料一“政府发给路费、耕牛、种子等，并免征赋税”和材料二“大量手工业者、海员及穷人居住于此；西郊则是贵族、官吏及富人聚集区”可知，人口流动带来的社会治理问题，结合所学知识可知，当代需完善流动人口的户籍、社保、教育配套政策，加强城市社区治理，保障流动人口的基本权益。根据材料一“随着人口密度增大，粮食、土地等问题凸显”和材料二“各种社会问题也随之突出”可知，存在生态环境与资源承载问题；结合所学知识可知，当代城乡发展需兼顾经济发展与生态保护，推动绿色产业发展，控制城市过度扩张带来的资源消耗，实现可持续发展。 19. 阅读材料，完成下列要求。 材料 习近平总书记说：“一个国家的治理体系是由这个国家的历史继承、文化传统和经济社会发展水平决定的，是由这个国家的人民决定的。实现现代化治理必然离不开从已有的治理历史中汲取智慧。”下表呈现了中国古代社会治理的价值取向和主要方法。 价值取向 主要方法 核心：以维护社会稳定和等级结构为根本目标 核心：“礼法合治”、“德主刑辅” 演变概况： 从“刚性秩序”到“弹性秩序”： 早期：等级由血缘和出身决定，相对固化 后期：发展为一种“弹性秩序”，允许依靠德行和才干实现社会流动 演变概况： 秦：严刑峻法 汉：汉初“无为而治”；汉武帝时期引礼入法，“礼法共治” 唐：完善礼法制度，重视各种行政法规的建设 宋：理学重构伦理秩序；通过乡约、族规将礼教渗透至基层 ——据刘艳秋《中国古代社会的社会治理：价值与方法》整理 根据材料并结合所学知识，围绕“中国古代社会治理”，自拟论题，并予以论述。（要求：史观正确，论题明确，史论结合，逻辑严谨，表述清晰） 【答案】示例：论题：中国古代社会治理呈现“礼法合治、德主刑辅”的演进特征。 论述：中国古代社会治理的核心方法是“礼法合治、德主刑辅”，且在不同时期不断发展完善。秦朝建立后，为巩固统一，推行严刑峻法，以法家思想为指导，通过严苛的法律规范社会秩序，维护统治。汉初吸取秦亡教训，实行“无为而治”，与民休息，同时注重道德教化，形成了初步的礼法结合态势。汉武帝时期，“罢黜百家，独尊儒术”，引礼入法，确立“礼法共治”的治理模式，将儒家伦理道德融入法律体系。到了唐代，进一步完善礼法制度，既重视法律的规范作用，制定《唐律疏议》，又注重行政法规建设，以道德教化辅助治理。宋代理学兴起，重构伦理秩序，通过乡约、族规将礼教渗透到基层社会，使“德主刑辅”的治理理念深入民间。中国古代“礼法合治、德主刑辅”的治理模式，适应了不同时期的社会发展需求，既以法律维护社会秩序的稳定，又以道德教化规范民众行为，体现了治理的灵活性和实用性，为后世社会治理提供了重要借鉴。 【解析】 【详解】首先，根据材料“以维护社会稳定和等级结构为根本目标”“礼法合治”“德主刑辅”及所学可得出论题：中国古代社会治理呈现“礼法合治、德主刑辅”的演进特征。其次，由材料“礼法合治”“德主刑辅”的主要方法可知，中国古代社会治理的核心方法是“礼法合治、德主刑辅”，且在不同时期不断发展完善。由材料“秦：严刑峻法”及所学可知，秦朝建立后，为巩固统一，推行严刑峻法，以法家思想为指导，通过严苛的法律规范社会秩序，维护统治。由材料“汉：汉初‘无为而治’”及所学可知，汉初吸取秦亡教训，实行“无为而治”，与民休息，同时注重道德教化，形成了初步的礼法结合态势。由材料“汉武帝时期引礼入法，‘礼法共治’”及所学可知，汉武帝时期，“罢黜百家，独尊儒术”，引礼入法，确立“礼法共治”的治理模式，将儒家伦理道德融入法律体系。由材料“唐：完善礼法制度，重视各种行政法规的建设”及所学可知，到了唐代，进一步完善礼法制度，既重视法律的规范作用，制定《唐律疏议》，又注重行政法规建设，以道德教化辅助治理。由材料“宋：理学重构伦理秩序；通过乡约、族规将礼教渗透至基层”及所学可知，宋代理学兴起，重构伦理秩序，通过乡约、族规将礼教渗透到基层社会，使“德主刑辅”的治理理念深入民间。最后，总结升华，由材料“通以维护社会稳定和等级结构为根本目标”“礼法合治”“德主刑辅”“过乡约、族规将礼教渗透至基层”及所学可知，中国古代“礼法合治、德主刑辅”的治理模式，适应了不同时期的社会发展需求，既以法律维护社会秩序的稳定，又以道德教化规范民众行为，体现了治理的灵活性和实用性，为后世社会治理提供了重要借鉴。注意史实正确，史论结合，逻辑清晰。 20. 阅读材料，完成下列要求。 材料一 清末新政时期，科举制的废除并非简单的制度断裂，而是以学堂选官与留学毕业生录用为补充。学部规定，高等学堂毕业生经考试合格，分别授予举人、进士出身，可任各部主事、地方知县；留学归国者需通过廷试，按所学专业分拨工商、矿务等部门任职。然其选官标准仍未脱离“通经致用”的传统，新式学堂亦多设经学课程，官员选拔实为“新旧杂糅”之态。 材料二 南京国民政府成立后，借鉴西方文官制度，颁布《公务员任用法》，将公务员考试分为高等、普通两类，高等考试面向大学毕业生，考核科目涵盖国文、法学、经济学等；普通考试针对中学毕业生，侧重行政实务。同时，设立铨叙部负责公务员的登记、考核、晋升，规定公务员非因法定事由不得免职，实行职位分类制度。但在实际运作中，“党国体制”下的公务员选拔仍以派系背景为重要考量，考试录用制度常流于形式。 ——以上材料均摘编自房列曙《中国近现代文官制度》等 （1）根据材料一并结合所学知识，概括清末新政时期官员选拔制度的特点。 （2）根据材料一、二并结合所学知识，指出与清末相比，南京国民政府公务员制度的进步性与局限性。 【答案】（1）特点：废除科举，以学堂选官和留学毕业生录用为补充；选官标准新旧杂糅，保留传统经学内容；注重专业分类，按所学专业分配任职部门；考试与出身相结合，授予相应功名。  （2）进步性：借鉴西方文官制度，建立分类考试体系；设立专门铨叙机构，规范公务员考核晋升；确立公务员任职保障制度，明确职位分类；具有法律的保障。局限性：受制于党国体制，派系背景影响选拔公平；考试录用制度流于形式，未真正实现公平公正；本质服务于国民党独裁统治，具有阶级局限性。 【解析】 【小问1详解】 特点：根据材料“科举制的废除并非简单的制度断裂，而是以学堂选官与留学毕业生录用为补充”可知，清末新政时期官员选拔制度废除科举，以学堂选官和留学毕业生录用为补充；根据材料“选官标准仍未脱离‘通经致用’的传统，新式学堂亦多设经学课程，官员选拔实为‘新旧杂糅’之态”可知，选官标准新旧杂糅，保留传统经学内容；根据材料“留学归国者需通过廷试，按所学专业分拨工商、矿务等部门任职”可知，选官注重专业分类，按所学专业分配任职部门；根据材料“高等学堂毕业生经考试合格，分别授予举人、进士出身”可知，考试与出身相结合，授予相应功名。 【小问2详解】 进步性：根据材料“借鉴西方文官制度，颁布《公务员任用法》，将公务员考试分为高等、普通两类”可知，该制度借鉴西方文官制度，建立分类考试体系，且具有法律的保障；根据材料“设立铨叙部负责公务员的登记、考核、晋升”可知，设立专门铨叙机构，规范公务员考核晋升；根据材料“规定公务员非因法定事由不得免职，实行职位分类制度”可知，确立公务员任职保障制度，明确职位分类。局限性：根据材料“‘党国体制’下的公务员选拔仍以派系背景为重要考量，考试录用制度常流于形式”可知，该制度受制于党国体制，派系背景影响选拔公平，考试录用制度流于形式；结合所学可知，其本质服务于国民党独裁统治，具有阶级局限性。 第1页/共1页 学科网（北京）股份有限公司 $