第三单元 第七课 第二框 全面推进依法治国的总目标与原则-【金版新学案】2025-2026学年高中思想政治必修3 政治与法治同步课堂高效讲义教师用书word（统编版）

本讲义聚焦全面推进依法治国的总目标与原则，系统梳理总目标的必要性、科学内涵（含3个原则、5个体系等）及原则的具体要求，构建从总目标到原则的知识支架，帮助学生形成完整认知脉络。 资料通过议题讨论（如延迟退休政策体现依法治国原则）、判断辨析题（区分法制与法治）及对点训练，培养政治认同与法治观念，课中助力互动教学深化理解，课后通过知识整合与练习题帮助学生查漏补缺，强化知识应用能力。

第二框　全面推进依法治国的总目标与原则 课标要求 学习目标 明确全面推进依法治国的总目标是建设中国特色社会主义法治体系、建设社会主义法治国家。 政治认同：认同我国全面推进依法治国的总目标和原则的正确性，增加我国对建设法治国家、法治政府及法治社会的信心。 科学精神：理解全面依法治国是国家治理的一场深刻革命，能够运用法治思维分析生活中的相关案例。 公共参与：学法、懂法、守法、用法，用法律维护自身合法权益，营造法治中国的氛围。 法治意识：明确全面推进依法治国的原则和具体要求，坚定尊法守法学法的信念。 一、全面推进依法治国的总目标 ……………………………………………………………………………◎ 1．阅读教材P81，找出下列问题的答案： (1)全面依法治国的必要性 (2)全面推进依法治国的总目标 (3)全面推进依法治国的具体内容 (4)全面推进依法治国的要求 2．判断下列观点是否正确，并说明原因： (1)中国特色社会主义基本路线、方针和政策是全面推进依法治国的根本遵循。(　　) 提示：×　习近平法治思想是全面依法治国的根本遵循和行动指南。 (2)全面依法治国要坚持依法治国、依法执政、依法行政一体建设，坚持法治国家、法治政府、法治社会共同推进。(　　) 提示：×　全面依法治国要坚持依法治国、依法执政、依法行政共同推进，坚持法治国家、法治政府、法治社会一体建设。 (3)依法治国的总目标是贯彻中国特色社会主义法治理论，建设社会主义法治国家。(　　) 提示：×　全面推进依法治国总目标是建设中国特色社会主义法治体系、建设社会主义法治国家。 ◎…………………………………………………………………………… 1．法治国家、法治政府、法治社会建设可以有各自的建设重点，但最终是要一体建设。强调一体建设是基于(　　) ①更好地推进全面依法治国的要求　②更好地加强党的领导　③法治国家、法治政府、法治社会具有内在统一性　④各部分均衡发力、齐头并进的要求 A．①② B．①③ C．②④ D．③④ 答案：B 解析：法治国家、法治政府、法治社会建设可以有各自的建设重点，但法治国家、法治政府、法治社会具有内在统一性，最终是要一体建设，只有这样，才符合法治建设的规律，才能全面推进依法治国，①③符合题意。强调一体建设有利于推进依法治国，不涉及加强党的领导，②与题意无关。法治国家、法治政府、法治社会建设可以有各自的建设重点，并不是均衡发力、齐头并进，④错误。 2．中共中央总书记习近平指出：“提出依法治国总目标，既明确了全面推进依法治国的性质和方向，又突出了全面推进依法治国的工作重点和总抓手。”全面推进依法治国总目标是(　　) ①保障公民当家作主　②建设社会主义法治国家　③推动实现国家治理现代化　④建设中国特色社会主义法治体系 A．①② B．①③ C．②④ D．③④ 答案：C 解析：建设中国特色社会主义法治体系、建设社会主义法治国家，是全面推进依法治国总目标，②④正确。我国是人民民主专政的社会主义国家，本质是人民当家作主，而不是公民当家作主，①排除。推动实现国家治理现代化不是全面推进依法治国总目标，③排除。 学生用书第112页 二、全面推进依法治国的原则 ……………………………………………………………………………◎ 1．阅读教材P82—83，找出下列问题的答案： (1)坚持中国共产党的领导 (2)坚持人民主体地位 (3)坚持法律面前人人平等 (4)坚持依法治国和以德治国相结合 (5)坚持从中国实际出发 2．判断下列观点是否正确，并说明原因： (1)必须坚持法治建设以维护社会公平正义为出发点和落脚点。(　　) 提示：×　坚持法治建设以保障人民根本权益为出发点和落脚点。 (2)我们要既重视发挥法律的教化作用，又重视发挥道德的规范作用。(　　) 提示：×　我们要既重视发挥法律的规范作用，又重视发挥道德的教化作用。 (3)坚持法律面前人人平等，意味着我国公民享有相同的权利，履行相同的义务。(　　) 提示：×　坚持法律面前人人平等，强调的是我国公民平等地享有权利，平等地履行义务，而不是我国公民享有相同的权利，履行相同的义务。 ◎…………………………………………………………………………… 1．法治和德治是人类自我管理的一对经典关系。下列关于法治与德治的关系，表述正确的是(　　) A．德治比法治更具有权威性和强制性 B．法治比德治更具有感召力和劝导力 C．法治重教化作用，德治重规范作用 D．法治与德治相得益彰 答案：D 解析：法治比德治更具有权威性和强制性，德治比法治更具有感召力和劝导力，A、B错误。法治重规范作用，德治重教化作用，C错误。法治与德治相得益彰。必须坚持一手抓法治、一手抓德治，既重视发挥法律的规范作用，又重视发挥道德的教化作用，D符合题意。 2．为进一步深化互联网信息服务算法综合治理，国家市场监督管理总局等单位依法联合开展专项行动，重点整治利用算法实施大数据“杀熟”、算法向上向善服务缺失侵害用户合法权益等重点问题。这一行动(　　) ①以道德滋养法治精神，发挥道德对法治文化的支撑作用　②有利于促进社会主体加强行业自律和自我约束　③旨在增强公民法治意识，构筑法治国家的基础　④以法治体现道德理念，发挥法律对道德建设的促进作用 A．①② B．①③ C．②④ D．③④ 答案：C 解析：材料强调的是法治对道德的作用，而不是道德对法治的作用，①不符合题意。国家市场监督管理总局等单位依法联合开展专项行动，重点整治利用算法实施大数据“杀熟”、算法向上向善服务缺失侵害用户合法权益等重点问题。这有利于促进社会主体加强行业自律和自我约束，以法治体现道德理念，发挥法律对道德建设的促进作用，②④正确。这一行动有利于增强公民法治意识，但不是构筑法治国家的基础，③不选。 学习任务一　全面推进依法治国的总目标 党的十一届三中全会提出：“为了保障人民民主，必须加强社会主义法制，使民主制度化、法律化，使这种制度和法律具有稳定性、连续性和极大的权威，做到有法可依，有法必依，执法必严，违法必究。” 党的十五大报告提出：“依法治国，是党领导人民治理国家的基本方略。” 九届全国人大二次会议在宪法中增加规定：“中华人民共和国实行依法治国，建设社会主义法治国家。” 党的十八届四中全会提出全面推进依法治国的总目标。 党的十九大报告强调：“全面依法治国是中国特色社会主义的本质要求和重要保障。”把坚持全面依法治国确立为新时代坚持和发展中国特色社会主义的基本方略之一，对新时代深化依法治国实践作出了全面部署。 党的二十大报告强调：“必须更好发挥法治固根本、稳预期、利长远的保障作用，在法治轨道上全面建设社会主义现代化国家。” 学生用书第113页 议题1．从材料可以看出，我国使用过“法制”和“法治”两个概念。请说说“法制”和“法治”这两个概念有什么区别。 提示：法治是法律统治的简称，是相对于“人治”而言的，强调一个国家处于依法治理的一种状态，重在治理。法制是法律制度的简称，属于制度的范畴，强调一个国家的法及其法律制度，重在制度。 议题2．为何要全面推进依法治国？又要达到什么目标？ 提示：①法律是治国理政最大的规矩。法治是国家长治久安和繁荣发展的重要保障，是社会文明进步的重要标志，是以理性方式解决社会矛盾的最佳途径。在实现中华民族伟大复兴中国梦的历史进程中，必须全面推进依法治国，建设社会主义法治国家。依法治国是我国治国理政的基本方式。通过实行法治，保障人权，维护社会和谐，实现长治久安，推进国家治理现代化。②全面推进依法治国的总目标是建设中国特色社会主义法治体系、建设社会主义法治国家。 一、全面推进依法治国的总目标 1．为什么要全面依法治国 (1)法治是国家治理体系和治理能力的重要依托，是国家长治久安和繁荣发展的重要保障，是社会文明进步的重要标志，是以理性方式解决社会矛盾的最佳途径。 (2)法治是治国理政的基本方式，要实现经济发展、政治清明、文化昌盛、社会公正、生态良好，必须把全面依法治国坚持好、贯彻好、落实好。 (3)全面依法治国是推动我国经济社会持续健康发展，开拓中国特色社会主义事业广阔发展前景的必然要求。 (4)全面依法治国关系党执政兴国，关系人民幸福安康，关系党和国家长治久安。 2．全面推进依法治国的总目标 总目标 建设中国特色社会主义法治体系、建设社会主义法治国家 科 学 内 涵 3个原则 在中国共产党领导下，坚持中国特色社会主义制度，贯彻习近平法治思想 5个体系 形成完备的法律规范体系、高效的法治实施体系、严密的法治监督体系、有力的法治保障体系，形成完善的党内法规体系 3个依法、 3个法治 坚持依法治国、依法执政、依法行政共同推进，坚持法治国家、法治政府、法治社会一体建设 目标 实现科学立法、严格执法、公正司法、全民守法，促进国家治理体系和治理能力现代化 1．全面依法治国在我国政治生活中对不同主体的要求 中国共产党 依法执政，党领导立法、保证执法、支持司法、带头守法 立法机关 科学立法、民主立法、依法立法 行政机关 依法行政、严格执法 司法机关 公正司法 监察委员会 依法独立行使监察权 社会和公民 尊法、学法、守法、用法 2．法制和法治 项目 法制 法治 区 别 内涵 法律和制度 根据法律治理国家 侧重 完善法制，推动法律化、制度化 立法、执法、司法、守法全部环节 实践 任何国家(包括专制独裁)都存在法制 只在民主制国家才存在法治 联系 学生用书第114页 对点训练1．(2025·河南高三期中)习近平总书记强调，走什么样的法治道路、建设什么样的法治体系，是由一个国家的基本国情决定的；要从中国国情和实际出发，走适合自己的法治道路，决不能照搬别国模式和做法，决不能走西方“宪政”“三权鼎立”“司法独立”的路子。由此可见(　　) ①我国坚持走适合中国国情和时代发展的法治道路　②法治道路并没有建设原则和固定统一的模式　③中国法治道路与其他国家法治道路截然不同　④中国特色社会主义法治道路是依法治国的必由之路 A．①③ B．①④ C．②③ D．②④ 答案：B 解析：材料中明确指出要从中国国情和实际出发，走适合自己的法治道路，这充分体现了我国坚持走适合中国国情和时代发展的法治道路，①正确。虽然强调要结合本国国情走适合自己的法治道路，但法治建设是有一定原则的，并非没有建设原则，②排除。中国法治道路与其他国家法治道路虽有不同，但也存在一些共性，“截然不同”表述过于绝对，③排除。走中国特色社会主义法治道路，是从我国国情和实际出发，符合中国国情和时代发展的正确选择，是实现依法治国的必由之路，④正确。 对点训练2．(2025·江苏淮安高二学业考试)党的二十大报告提出，全面依法治国是国家治理的一场深刻革命，关系党执政兴国，关系人民幸福安康，关系党和国家长治久安。我国全面推进依法治国的总目标是(　　) A．坚持中国共产党的领导 B．实现法律面前人人平等 C．推进科学立法、严格执法、公正司法、全民守法 D．建设中国特色社会主义法治体系、建设社会主义法治国家 答案：D 解析：坚持中国共产党的领导，坚持法律面前人人平等，是全面推进依法治国的原则，不是总目标，A、B错误。科学立法、严格执法、公正司法、全民守法是全面推进依法治国的基本要求，不是总目标，C错误。我国全面推进依法治国的总目标是建设中国特色社会主义法治体系、建设社会主义法治国家，D正确。 学习任务二　全面推进依法治国的原则 我国在法治轨道上稳妥有序推进延迟退休改革。为了深入贯彻落实党中央关于渐进式延迟法定退休年龄的决策部署，适应我国人口发展新形势，充分开发利用人力资源，根据宪法，2024年9月13日，第十四届全国人民代表大会常务委员会第十一次会议决定：一、同步启动延迟男、女职工的法定退休年龄，用十五年时间，逐步将男职工的法定退休年龄从原六十周岁延迟至六十三周岁，将女职工的法定退休年龄从原五十周岁、五十五周岁分别延迟至五十五周岁、五十八周岁。二、实施渐进式延迟法定退休年龄坚持小步调整、弹性实施、分类推进、统筹兼顾的原则。三、各级人民政府应当积极应对人口老龄化，鼓励和支持劳动者就业创业，切实保障劳动者权益，协调推进养老托育等相关工作。四、批准《国务院关于渐进式延迟法定退休年龄的办法》。国务院根据实际需要，可以对落实本办法进行补充和细化。 议题　结合材料，说明全国人大常委会关于实施渐进式延迟法定退休年龄的决定如何体现全面推进依法治国的原则。 提示：①为了深入贯彻落实党中央关于渐进式延迟法定退休年龄的决策部署，全国人大常委会作出关于实施渐进式延迟法定退休年龄的决定，体现了坚持中国共产党的领导。②各级人民政府应当积极应对人口老龄化，鼓励和支持劳动者就业创业，切实保障劳动者权益，协调推进养老托育等相关工作，体现了坚持人民主体地位。③为了适应我国人口发展新形势，全国人大常委会作出关于实施渐进式延迟法定退休年龄的决定，实施渐进式延迟法定退休年龄坚持小步调整、弹性实施、分类推进、统筹兼顾的原则，体现了坚持从中国实际出发。 二、全面推进依法治国的原则 原则 原因 要求 坚持中国共 产党的领导 党的领导是中国特色社会主义最本质的特征，是社会主义法治最根本的保证 党坚持依法执政(领导立法、保证执法、支持司法、带头守法)、依法治国 坚持人民 主体地位 人民是依法治国的主体和力量源泉 必须坚持法治建设为了人民、依靠人民、造福人民、保护人民，以保障人民根本权益为出发点和落脚点 学生用书第115页 坚持法律面 前人人平等 平等是社会主义法律的基本属性 任何组织和个人都必须尊重、遵守法律，不得有超越宪法法律的特权；维护国家法制统一、尊严、权威，保证宪法法律有效实施 坚持依法治 国和以德治 国相结合 国家和社会治理需要法律和道德共同发挥作用 发挥法律的规范作用、道德的教化作用，以法治体现道德理念、以道德滋养法治精神 坚持从中国 实际出发 — 法治具有中国特色，符合国情和实际，同社会发展进程相适应 正确理解“坚持法律面前人人平等” 1．公民在法律面前一律平等只包括守法平等(平等地享有权利、平等地履行义务)和司法平等(任何公民的合法权利都受法律保护，违法犯罪行为都受到法律制裁)，不是讲立法上的平等，立法体现的是统治阶级的意志和利益。 2．平等≠同等、均等、一样 公民在法律面前一律平等是指权利平等、机会均等，并不是指绝对的平均主义，不是享有同样的权利，也不是履行同样的义务。这是因为每个公民的社会地位、社会角色和行为能力等不同。 平等允许合理的差别。针对特定群体，应给予特殊的优待和保护，如法律对老年人、未成年人、残疾人给予特殊的优待和保护。 3．公民在法律面前一律平等是法律范围内权利的平等，但是在现实生活中仍然存在事实上的不平等。 对点训练1．(2025·福建宁德高一期末)党的二十届三中全会提出，按照自愿、弹性原则，稳妥有序推进渐进式延迟法定退休年龄改革。2024年8月，国务院向全国人大常委会提交了《关于实施渐进式延迟法定退休年龄的决定(草案)》，全国人大常委会综合考虑各种因素，研究论证后表决通过。这体现依法治国的原则是(　　) ①坚持法律面前人人平等　②坚持从中国实际出发 ③坚持中国共产党的领导　④坚持人民司法为人民 A．①② B．①④ C．②③ D．③④ 答案：C 解析：题干强调政策制定过程，未涉及法律适用上的个体平等问题，①不符合题意。改革采用“自愿、弹性”原则，并“综合考虑各种因素”，体现了立足中国国情，从中国实际出发，②符合题意。党的二十届三中全会提出稳妥有序推进渐进式延迟法定退休年龄改革，这体现了坚持中国共产党的领导，③符合题意。坚持人民司法为人民，主要针对司法机关的司法活动，题干不涉及司法机关，④不符合题意。 对点训练2．(2025·江苏淮安高二学业考试)习近平总书记明确指出：“法律是成文的道德，道德是内心的法律，法律和道德都具有规范社会行为、维护社会秩序的作用。”这句话体现依法治国的原则是(　　) A．坚持依法治国和以德治国相结合 B．坚持从中国实际出发 C．坚持中国共产党的领导 D．坚持人民主体地位 答案：A 解析：材料强调坚持依法治国和以德治国相结合，A符合题意。坚持从中国实际出发，必须从我国基本国情出发，同改革开放不断深化相适应，材料未涉及从中国实际出发，B排除。党的领导是中国特色社会主义最本质的特征，是社会主义法治最根本的保证，材料不涉及坚持党的领导，C排除。人民是依法治国的主体和力量源泉，材料不涉及坚持人民主体地位，D排除。 学习任务三　知识整合与思维提升 纲举目张 必备知识 1．全面推进依法治国的总目标 2．全面推进依法治国的原则 信息提取、加工能力 宪法的权威源自人民内心拥护和真诚信仰。10多年来，浙江各地市因地制宜，打造了诸多品牌化项目：杭州连续10多年开展法治惠民服务月活动，为市民提供系列优质公共法律服务产品①；湖州打造“宪法朗读者”“有德小子”公民法治素养观察团推动青少年普法教育……截至目前，全省累计开展各类宪法宣传主题活动10 000余场，发放宪法宣传资料2 000万余册(本)，覆盖人群达5 000余万人次②。国家宪法日是公 学生用书第116页 民的“法治普及日”，也是国家公职人员的“权力规范日”，自2015年以来，从一省之长到乡镇公务员，在新提任时，都要进行宪法宣誓③。 结合材料，运用《政治与法治》相关知识，阐述“浙里”精彩呈“宪”对于全面依法治国的作用。 信息 链接教材，进行术语化、简约化表达 ① 有助于建设完备的法律服务体系，推动法治国家建设 ② 彰显宪法的国家根本法的地位，有利于推动宪法的实施，推动法治国家建设 ③ 有利于增强政府及其工作人员的宪法观念，树立宪法权威，坚持有法必依、执法必严、违法必究，推动法治政府的建设 练后感悟：提取材料中的有效信息，除了逐点解读材料信息外，还要注意哪些方面，才能减少信息点的遗漏？ 解读材料信息时还要注意一则信息可能会链接多方面的教材知识，如“开展各类宪法宣传主题活动”既能指向彰显宪法的地位，又能指向提高民众的宪法意识。 1．(2025·河北沧州阶段练习)2024年河北省宪法宣传周期间，各地各部门开展了形式多样的特色活动。石家庄市开展依法治国从这里启航巡展活动，唐山市开展文化惠民·法治同行电影展映系列宣传活动等，省直各部门结合实际开展宪法宣誓、宪法朗诵、主题演讲等形式多样的纪念活动……举行上述系列活动旨在(　　) ①推动宪法知识普及，提高宪法的法律地位　②彰显宪法的至上权威和社会治理最高准则的地位　③促进法治和德治相结合，使尊法守法成为全体公民的共同追求和自觉行动　④引导市民学习宪法，涵养全社会的宪法精神和法治意识 A．①③ B．①④ C．②③ D．②④ 答案：D 解析：宪法是国家的根本法，具有最高的法律地位，这是由宪法的性质和内容决定的，并不会因宣传活动而提高，①排除。通过开展各类宪法宣传活动，能够让人们更加深刻地认识到宪法在国家治理中的重要作用，彰显宪法的至上权威和社会治理最高准则的地位，②正确。材料中主要强调的是宪法宣传活动，未体现 “德治” 相关内容，③排除。各地各部门开展的这些活动，形式多样，能够吸引市民参与，引导市民学习宪法知识，从而涵养全社会的宪法精神和法治意识，④正确。 2．(2025·安徽高三期末)习近平总书记强调：“中国特色社会主义法治体系，本质上是中国特色社会主义制度的法律表现形式。”中国特色社会主义制度是中国特色社会主义法治体系的根本制度基础，中国特色社会主义法治体系是中国特色社会主义制度的重要组成部分。对此，下列认识正确的是(　　) ①中国特色社会主义是建立中国特色社会主义法治体系的内在要求　②建设什么样的法治体系，是由国家的基本国情和国际形势决定的　③坚持发展中国特色社会主义，必须走中国特色社会主义法治道路　④要从法治上提供制度化方案，彰显中国特色社会主义的制度优势 A．①② B．①③ C．②④ D．③④ 答案：D 解析：材料强调的是中国特色社会主义法治体系与中国特色社会主义制度的关系，通过对习近平总书记的话进行分析可知，坚持发展中国特色社会主义必须走中国特色社会主义法治道路，也说明要从法治上提供制度化方案，彰显中国特色社会主义的制度优势，③④符合题意。建立中国特色社会主义法治体系是中国特色社会主义的内在要求，①错误。建设什么样的法治体系是由一个国家的基本国情决定的，②错误。 3．(2025·安徽芜湖高一期末)我国民法典规定：“家庭应当树立优良家风，弘扬家庭美德，重视家庭文明建设。”这是通过立法推动社会主义核心价值观落地生根的有益实践。该规定启示我们要(　　 ) ①发挥好法律治理社会的教化功能　②增强道德对法治文化的决定作用　③强化法律对道德建设的促进作用　④坚持依法治国和以德治国相结合 A．①② B．①③ C．②④ D．③④ 答案：D 解析：发挥法律的规范作用，发挥道德的教化作用，①错误。强化道德对法治文化的支撑作用，而不是决定作用，②错误。将“树立优良家风、弘扬家庭美德”写入民法典，通过法律的强制力和权威性，推动道德要求的落实，体现了强化法律对道德建设的促进作用，③符合题意。民法典的规定既体现了法治(通过立法规范行为)，又强调了德治(弘扬家庭美德、家风)，启示我们要坚持依法治国和以德治国相结合，④符合题意。 4．(2025·江苏淮安高二学业考试)深入学习贯彻党的二十届三中全会精神，坚持全面依法治国，在法治轨道上深化改革、推进中国式现代化。下面属于全面推进依法治国的原则的是(　　) ①坚持人民主体地位　②坚持宪法法律至上　③坚持从中国实际出发　④坚持良法之治 A．①③ B．①④ C．②③ D．②④ 答案：A 解析：全面推进依法治国的原则包括坚持中国共产党的领导、坚持人民主体地位、坚持法律面前人人平等、坚持依法治国和以德治国相结合、坚持从中国实际出发，①③正确，②④排除。 学科网（北京）股份有限公司 $