内容正文:
专题二 我国的基本经济制度
体系构建
命题热点
1.国有经济或农村集体经济发展
2.非公有制经济(民营经济)与多种所有制经济共同发展
3.发挥市场与政府的作用
4.建设高标准市场体系和社会主义市场经济体制的基本特征
5.我国的收入分配方式:通过分配实现效率与公平的统一
真题引领
考向一 我国的生产资料所有制
1.(2025·江苏卷)面对外部冲击引发的金融市场动荡,全国社会保障基金等国有资本坚持长期投资、价值投资理念,积极融入国家发展战略,主动增持国内市场股票,引导其他参与者的预期,平抑资本市场的风险,更好地发挥了全国社会保障基金等长期资金、耐心资本的稳定器作用,给市场注入实实在在的信心和力量。材料说明(A)
①国有资本在关键领域发挥了重要影响力 ②国有资本是实现我国国家战略的重要支柱 ③国有资本的发展壮大增强了其抗风险能力 ④国有资本进一步拓宽了我国社会保障的范围
A.①② B.①④ C.②③ D.③④
解析 全国社会保障基金等国有资本坚持长期投资、价值投资理念,积极融入国家发展战略,更好地发挥了全国社会保障基金等长期资金、耐心资本的稳定器作用,这表明国有资本在国民经济发展中起到了重要的作用,充分证明了国有资本在关键领域发挥了重要影响力,是实现我国国家战略的重要支柱,①②入选。材料强调国有资本自身作用的发挥(助力平抑资本市场风险等),而不是其发展壮大(数量占比等的提升)增强自身抗风险能力,③不选。我国的社会保障体系包括社会保险、社会救助、社会福利、社会优抚等,材料中并未体现国有资本拓宽了我国社会保障的范围,④排除。故选A。
2.(2025·陕晋宁青卷)在国家金融支持民营经济的政策引导下,某银行从看重抵押转向看重技术,将企业研发投入占比、专利数量等作为发放贷款的评估重点。据此,某民营企业获得500万元“专精特新贷”,同时享受贴息补助。由此可见(A)
①政府通过经济政策支持民营经济高质量发展 ②银行通过科技创新为民营企业提供精准服务 ③民营企业的科技创新成果可以转化为融资能力 ④银行的精准服务提升了民营企业自主创新水平
A.①③ B.①④ C.②③ D.②④
解析 在国家金融支持民营经济的政策引导下,某银行从看重抵押转向看重技术,将企业研发投入占比、专利数量等作为发放贷款的评估重点,这说明政府通过经济政策支持民营经济高质量发展,①正确。某银行从看重抵押转向看重技术,将企业研发投入占比、专利数量等作为发放贷款的评估重点。据此,某民营企业获得500万元“专精特新贷”,同时享受贴息补助。这体现了该民营企业的科技创新成果(如研发投入、专利数量)被作为贷款评估依据,转化为实际融资能力(获得500万元贷款),③正确。题干强调银行通过调整评估标准为民营企业提供精准服务,未提及银行自身进行“科技创新”,②错误。题干仅说明银行服务基于企业现有创新水平提供贷款,未体现该服务“提升了”企业自主创新水平,④排除。故选A。
考向二 我国的个人收入分配与社会保障
3.(2025·黑吉辽蒙卷)根据下图反映的经济信息,以下推断合理的是(A)
数据来源:《中国统计年鉴2024》
①农村居民收入比城镇居民收入更依赖于国民收入再分配 ②城镇居民的按劳分配收入在收入分配中占比高于农村居民 ③城镇居民收入比农村居民收入更容易受到就业情况的影响 ④提高农村居民财产性收入占比可以缩小城乡居民收入差距
A.①③ B.①④ C.②③ D.②④
解析 转移净收入属于国民收入再分配。农村居民转移净收入占比21.01%,城镇居民转移净收入占比17.76%,所以农村居民收入比城镇居民收入更依赖国民收入再分配,①符合题意。按劳分配范围是公有制经济范围内的工资、奖金和津贴。工资性收入不一定都来自按劳分配,因此仅从城镇居民和农村居民的工资性收入占比不能简单得出城镇居民按劳分配收入占比高于农村居民,②不符合题意。工资性收入受就业情况影响大。城镇居民工资性收入占比60.44%,远高于农村居民的42.24%,所以城镇居民收入比农村居民收入更容易受到就业情况影响,③符合题意。城乡居民收入差距是总体收入的差距。农村居民财产净收入占比2.49%,城镇居民财产净收入占比10.41%,提高农村居民财产性收入占比,会使农村居民收入结构中财产性收入增加,但不一定能缩小城乡居民收入差距,④不符合题意。故选A。
4.(2024·山东高考)山东某市运用数字化技术打造新型智慧医疗服务体系。激活医疗数据资源,建立基于健康管理的分级诊疗制度;在村卫生室设置“智慧药柜”,村民可随时买到常用药品;组建影像、心电、检验、急救“一张网”,市人民医院与各乡镇卫生院、村卫生室互联互通,实现分散检查、集中诊断、结果共享。建设新型智慧医疗服务体系能够(B)
①促进医疗资源均衡布局,提高资源配置效率
②完善基层医疗卫生体系,丰富社会保障形式
③推动优质医疗资源下沉,增强基层服务能力
④扩大基本医疗保障范围,减轻群众就医负担
A.①② B.①③ C.②④ D.③④
解析 市人民医院与各乡镇卫生院、村卫生室互联互通,实现分散检查、集中诊断、结果共享,建设新型智慧医疗服务体系能够推动优质医疗资源下沉,增强基层服务能力,有利于促进医疗资源均衡布局,提高资源配置效率,①③正确。材料强调完善新型智慧医疗服务体系,为群众提供便捷优质的医疗服务,不涉及丰富社会保障形式,也没有体现扩大基本医疗保障范围,②④排除。故选B。
考向三 我国的社会主义市场经济体制
5.(2025·北京卷)2020—2023年,我国部分宏观经济指标的年度增速变化如下图所示。
据此,下列说法正确的是(C)
①2021年货币供给规模下降,使私人控股企业投资增速放缓 ②国有控股企业投资增速逆周期变化,为宏观调控作出贡献 ③财政支出和货币供给协同配合,促进国民经济平稳运行 ④2022年私人控股企业投资减少,引起国有控股企业投资增速加快
A.①③ B.①④ C.②③ D.②④
解析 由图可知2021年货币供给增速稍有下降,私人控股固定资产投资增速显著加快,并不能得出2021年货币供给规模出现下降,也不能得出因此使私人控股企业投资增速放缓,①排除。国有企业在经济波动中发挥着“稳定器”作用,由图可知其投资增速在经济下行期逆势上升,体现了国企投资响应政策导向以稳定增长,为宏观调控作出了应有贡献,②正确。由图可知财政支出增速和货币供给增速保持着相对稳定的协同发展趋势,其年份增速变化趋势一致,两者相互配合进行科学的宏观调控以促进国民经济平稳运行,③正确。私人投资减少和国有企业投资提速可能存在时间关联,但不存在直接因果关系。国有投资加速是主动的逆周期调控,而非被动响应私人控股企业投资变化,宏观调控才是其投资变化的核心驱动力,④排除。故选C。
6.(2025·江苏卷)2025年3月《政府工作报告》提出,创新和丰富消费场景,加快数字、绿色、智能等新型消费发展。随着数字经济不断渗透,数字消费呈现快速发展态势。下列关于发展数字消费的传导路径正确的是(C)
①完善市场规则→发展数字消费→提高政府宏观调控水平→促进社会公平 ②发展数字消费→创造消费新需求→推动产业结构升级→畅通国内大循环 ③扩大数字基础设施投资→发展数字消费→促进经济增长→增加居民收入 ④发展数字消费→打破区域市场垄断→缩小区域消费差距→实现区域协调发展
A.①③ B.①④ C.②③ D.②④
解析 完善市场规则主要是为了规范市场秩序,与发展数字消费之间没有直接因果关系,且发展数字消费不能直接提高政府宏观调控水平,①排除。数字消费作为新型消费方式,会带来新的消费热点和需求,因此发展数字消费能创造新需求,新的需求会引导企业调整生产,从而推动产业结构优化升级,产业升级进一步优化供给结构,促进内需扩大,从而畅通国内大循环,②传导正确。扩大数字基础设施投资,能够为数字消费提供基础支撑,促进数字消费的发展,数字消费的发展会带动相关产业发展,进而促进经济增长,经济增长往往伴随着企业效益的提升和就业机会的增加,从而使居民收入增加,③传导正确。发展数字经济有利于打破区域市场垄断,有利于缩小区域消费差距但是不一定实现区域协调发展,④排除。故选C。
7.(2025·湖南卷)为有效防范化解地方政府债务风险,2024年11月,财政部对外公布了“6+4+2”的化债“组合拳”,具体安排如下表:
化债规模
具体安排
6万亿
2024—2026年每年发行2万亿元地方专项债券来置换隐性债务
4万亿
2024—2028年连续五年每年从新增地方专项债中安排8 000亿元,累计置换4万亿元隐性债务
2万亿
2029年及以后年度到期的棚户区改造隐性债务2万亿元,仍按原合同偿还
由材料推断,“组合拳”的实施可以(A)
①优化地方政府债务期限结构 ②增强地方政府债务偿还能力 ③向货币市场注入更多流动性 ④降低地方政府的负债率
A.①② B.①④ C.②③ D.③④
解析 材料显示,财政部分阶段发行专项债券(如2024—2026年每年发行2万亿元)和安排置换资金(如2024—2028年每年安排8000亿元),这种分阶段、分不同时期的化债安排,使地方政府债务在时间分布上更加合理,不同期限的债务得到有序处理,可以优化地方政府债务期限结构,①符合题意。通过发行地方专项债券来置换隐形债务,意味着将原来的隐形债务转化为规范的地方债权形式,专项债权有特定的资金用途和偿还安排,且一般有稳定的收益来源,同时通过合理的化债安排避免了债务集中到期的压力,使地方政府能够更有序地安排资金进行债务偿还,从而增强地方政府债务偿还能力,②符合题意。发行地方专项债券是财政融资行为,会吸收市场资金(投资者购买债券),而非注入流动性,向货币市场注入流动性一般是通过央行的货币政策,③排除。材料中债务置换仅改变债务形式或期限,并未减少债务总额,因此,负债率并未实质降低,④排除。故选A。
整合抢分快招速通
核心考点一 我国的生产资料所有制
核|心|整|合
抢分点1 生产资料所有制
是什么
公有制为主体、多种所有制经济共同发展
为什么
依据
适应我国目前生产力发展不平衡不充分的状况(生产力决定生产关系)
地位
中国特色社会主义制度的重要支柱,体现了中国特色社会主义制度的优越性
怎么办
①坚持“两个毫不动摇”,即毫不动摇巩固和发展公有制经济,毫不动摇鼓励、支持、引导非公有制经济发展。②必须以习近平经济思想为科学指引,在坚持社会主义各项基本经济制度的基础上,推动经济高质量发展
抢分点2 公有制经济
以公有制为主体的原因
是社会主义初级阶段经济制度的根本特征;是促进生产力发展的根本要求(生产关系反作用于生产力);是实现共同富裕的基本前提(生产资料所有制决定分配制度,生产资料公有制决定按劳分配制度)
公有制主体地位的主要体现
公有资产在社会总资产中占优势(有的地方、有的产业可以有所差别);国有经济控制国民经济命脉,对经济发展起主导作用
国有企业是国有经济最主要的实现形式
国有企业是中国特色社会主义的重要物质基础和政治基础;是推进中国式现代化、保障人民共同利益的重要力量;是我们党执政兴国的重要支柱和依靠力量
发展壮大国有经济
①要加快国有经济布局优化和结构调整。推动国有经济向关系国家安全、国民经济命脉的重要行业集中,向关系国计民生的重要行业集中,向前瞻性战略性新兴产业集中
②要深化国资国企改革。全面推进依法治企,坚持党对国有企业的全面领导,推动国有资本和国有企业做强做优做大,不断增强国有经济竞争力、创新力、控制力、影响力、抗风险能力
③要探索公有制多种实现形式,完善中国特色现代企业制度
发展壮大农村集体经济
①制度改革——深化农村土地制度改革,赋予农民更加充分的财产权益
②运行机制——巩固和完善农村基本经营制度,发展新型农村集体经济,发展新型农业经营主体和农业社会化服务,发展农业适度规模经营
抢分点3 非公有制经济
地位、作用
非公有制经济是社会主义市场经济的重要组成部分,是稳定经济增长和改善民生的重要力量、创业就业的主要领域、技术创新的重要主体、国家税收的重要来源,为我国社会主义市场经济发展、政府职能转变、农村富余劳动力转移、国际市场开拓等发挥了重要作用
发展非公有制经济的措施
①要营造支持非公有制经济高质量发展的制度环境,营造各种所有制主体依法平等使用资源要素、公开公平公正参与竞争、同等受到法律保护的市场环境,形成促进非公有制经济发展的良好环境和社会氛围
②要支持和帮助非公有制企业提高企业管理水平,完善管理体制机制,提高生产技术水平和研发能力,从而不断提高企业的效率和市场竞争力
③要推动非公有制经济人士做合格的中国特色社会主义事业建设者
热|点|命|题
视角1 发展壮大公有制经济的措施与意义
1.(2025·安徽卷)近年来,中国智能高铁的崛起,成为推动铁路高质量发展的重要引擎。从京张高铁到京雄城际铁路再到福厦高铁,中国国家铁路集团有限公司构建了涵盖建造、装备、运营的智能高铁体系架构,并将智能高铁成果推广应用到印尼雅万高铁等铁路,为世界智能铁路建设提供了中国方案。上述成就说明(D)
①我国通过制度型开放确立智能高铁发展的领先地位 ②国有经济在战略性新兴产业发展中发挥着引领作用 ③中国智能高铁的崛起依赖于成果的国际推广与应用 ④通过提高自主创新能力可以增强我国国际竞争优势
A.①③ B.①④ C.②③ D.②④
解析 制度型开放主要侧重于在规则、规制、管理、标准等制度层面的开放,材料不涉及制度型开放,①排除。从京张高铁到京雄城际铁路再到福厦高铁,中国国家铁路集团有限公司构建了智能高铁体系架构,推动了智能高铁的发展。中国国家铁路集团有限公司属于国有经济。这体现了国有经济在战略性新兴产业(智能高铁属于战略性新兴产业范畴)发展中发挥着引领作用,②正确。中国智能高铁的崛起主要依赖于我国自身科技创新能力的不断提升,而不是成果的国际推广与应用,③错误。我国将智能高铁成果推广应用到印尼雅万高铁等铁路,为世界智能铁路建设提供了中国方案,这表明我国通过提高自主创新能力,在智能高铁领域取得优势,进而增强了国际竞争优势,④正确。故选D。
2.(2025·广东卷)某市建立联农带农机制:合作社在乡村建立蔬菜产业园,产品直供市内各单位食堂;村集体将农户闲置资源整合并办证确权后入股合作社;农户以土地经营权入股村集体项目;专业公司以现金入股合作社,负责提供技术、销售等服务。2024年全市村集体产业新增分红300多万元。该机制(A)
①建立了产供销一体化经营体系 ②推动了科技与农业发展深度融合 ③通过土地经营权入股增加了农户经营性收入 ④通过确权将土地由集体所有变更为公司所有
A.①② B.①③ C.②④ D.③④
解析 材料中提到“合作社在乡村建立蔬菜产业园,产品直供市内各单位食堂”,合作社负责生产(建立蔬菜产业园),同时直接供应产品(直供市内各单位食堂),这体现了生产、供应(销售环节的一部分)的衔接,在一定程度上建立了产供销一体化经营体系,①符合题意。“专业公司以现金入股合作社,负责提供技术、销售等服务”,表明专业公司提供技术服务到农业生产中,这有利于推动科技与农业发展深度融合,促进农业的现代化发展,②符合题意。经营性收入是指通过生产经营活动所获得的收入。农户以土地经营权入股村集体项目,农户获得的是按股分红等收入,这属于财产性收入,而不是经营性收入,③说法错误。我国农村土地实行集体所有制。村集体将农户闲置资源整合并办证确权后入股合作社,这里的确权是对农户土地经营权等相关权益的确权,土地的所有权依然是集体所有,并没有变更为公司所有,④说法错误。故选A。
视角2 非公有制经济的地位、作用及发展举措
3.(2025·山东卷)重大项目建设是促长远发展的战略之举。2025年春,山东省集中开工1 006个重大项目,下图为分类别的项目投资,下表为分主体的项目投资。
投资主体
投资项目
投资金额
数量
(个)
占比
(%)
数量
(亿元)
占比
(%)
民营企业
635
63.12
5 541
53.14
国有企业
325
32.31
4 550
43.63
政府
32
3.18
254
2.44
外资企业
14
1.39
82
0.79
上述重大项目开工建设,可以(A)
①优化投资结构,培育经济增长新动能 ②稳定民营企业政策预期,激发民间投资活力 ③促进社会民生事业发展,实现公共服务均等化 ④规范社会资本投资行为,降低各类主体经营风险
A.①② B.①③ C.②④ D.③④
解析 由材料可知,重大项目投资涵盖了重点产业项目、基础设施项目、社会民生保障项目等不同类别。这种多元化的投资类别,意味着我国投资结构得到了优化,能够带动新的经济增长点,培育经济增长新动能,①正确。从表格可以看出,民营企业在投资项目数量和金额上都占有较大比重。重大项目建设中民营企业的深度参与,能够让民营企业感受到政策的支持,从而稳定民营企业政策预期,激发民间投资活力,②正确。虽然有社会民生保障项目投资,这确实有助于促进社会民生事业发展。但是实现公共服务均等化是一个长期且复杂的过程,仅靠这些重大项目建设中的社会民生保障项目投资,还远远不能实现公共服务均等化这一目标,③错误。重大项目建设主要是关于项目的投资与发展,并没有直接针对规范社会资本投资行为,且市场经营风险受到多种因素影响,重大项目建设并不能直接降低各类主体经营风险,④错误。故选A。
4.(2025·湖南卷)2025年4月30日通过的《中华人民共和国民营经济促进法》将“毫不动摇巩固和发展公有制经济,毫不动摇鼓励、支持、引导非公有制经济发展”和“促进民营经济健康发展和民营经济人士健康成长”写入其中。该法的出台(C)
①科学合理配置了民营企业的权力与责任 ②能稳定民营经济发展预期、提振市场信心 ③有利于引导和规范民营经济组织的经营活动 ④完善了法律体系,确保民营企业高质量发展
A.①③ B.①④ C.②③ D.②④
解析 《中华人民共和国民营经济促进法》主要是从宏观层面鼓励、支持、引导民营经济发展,促进其健康发展等,并不能直接科学合理配置民营企业内部的权力与责任,①排除。该法将“两个毫不动摇”以及促进民营经济健康发展等内容写入其中,以法律的形式为民营经济发展提供保障。这让民营经济主体感受到国家对民营经济的重视和支持,从而能稳定民营经济发展预期,让民营企业家对未来发展更有信心,提振市场信心,②正确。《中华人民共和国民营经济促进法》的出台,为民营经济组织的经营活动设定了法律框架和规范,引导民营经济组织在法律允许的范围内合法经营,有利于规范其经营活动,③正确。该法完善了法律体系,但“确保”一词过于绝对,法律提供制度保障,但高质量发展还需市场、企业等多方努力,④排除。故选C。
抢分快招4 首尾结合法——解经济传导类试题
经济传导类试题是高考常见题型,有其内在的规律性,考生应掌握其基本的解题思路,总结其常见错误类型及特点,从而吃透此类题型。
1.首尾结合法速破经济传导题
第一步
抓住首尾
审读试题整体材料,明晰材料主旨或核心,准确找出事件、现象中的起点或终点,以此作为传导链的逻辑起点(首项)或逻辑终点(尾项)
第二步
排除干扰
排除明显错误或说法正确但与题意无关的干扰项
第三步
检验逻辑
关系
通过正向推导(如①→②→③→④)和反向推导(如④→③→②→①),确保相邻传导项有直接因果关系(即引起与被引起关系),且传导链不能断裂
2.经济传导类试题常见错误类型、特点及阐释
错误类型
特点
举例阐释
前后项无
因果关系
前后项不存在引起与被引起的关系,错误地将先后出现的两个事件视为因果关联
优化营商环境、扩大我国对外投资规模都是我国对外开放的措施,但不能说优化营商环境有利于扩大对外投资规模
忽视单一
变量原则
在研究一个变量对经济体系的影响时,未能保持其他条件不变,致使推导出的结论不准确
降低税率后税收收入增加,这可能是经济增长等其他因素导致的
不当合成
谬误
错误地将局部准确的结论,不当地推广到整体
认为一个农民收成好时其收入会增加,但所有农民收成都好时,总收入可能会下降(“谷贱伤农”)
表述无关
或错误
题肢表述错误,或者表述本身正确,但与题意不符
材料强调国家实施财政政策的系列影响,题肢却涉及银行利率等无关内容
[快招速练]
1.(2025·南充模拟)2025年2月17日上午,习近平总书记在京出席民营企业座谈会并发表重要讲话,他强调党和国家对民营经济发展的基本方针政策,已经纳入中国特色社会主义制度体系,将一以贯之坚持和落实,不能变,也不会变。下列促进民营经济做大做优做强举措的传导路径正确的是(B)
①加强合规管理体系建设→提升民企合规建设能力→增强民企市场竞争力 ②规范涉企行政检查→优化民营经济投融资环境→降低民营经济经营风险 ③降低民企市场准入标准→完善公平竞争体制机制→增加民营经济的盈利 ④完善知识产权保护制度→激发民企创新热情→推动科技创新和产业升级
A.①② B.①④ C.②③ D.③④
解析 加强合规管理体系建设,有利于提升民企合规建设能力,增强民企市场竞争力,①正确。规范涉企行政检查,有利于优化民营经济投融资环境,但并不能降低民营经济经营风险,②排除。降低民企市场准入标准,有利于完善公平竞争体制机制,但并不能增加民营经济的盈利,③排除。完善知识产权保护制度,有利于激发民企创新热情,推动科技创新和产业升级,④正确。故选B。
2.(2025·合肥模拟)2025年2月20日,《促进普惠养老服务高质量发展的若干措施》发布。该措施提出要发挥中央预算内投资、地方政府专项债等资金渠道带动作用,吸引社会力量参与,推动建设一批价格可负担、质量有保障、运营可持续的普惠养老服务机构。该措施的作用路径是(B)
①支持养老金融业务有序发展 ②增加财政对养老服务业的支持 ③吸引社会资源参与服务供给 ④提升基本养老保险保障水平 ⑤推动养老服务供给提质扩面 ⑥满足老年人群体的养老需求
A.①→③→⑤→⑥ B.②→③→⑤→⑥
C.②→④→⑤→⑥ D.①→④→⑤→⑥
解析 增加财政对养老服务业的支持,财政资金投入养老服务业,能起到示范和引导作用,②排在第一位。政府政策引导有利于吸引社会资源参与服务供给,③排在第二位。社会资源参与服务供给后,社会力量的加入会带来更多的资源、技术、管理经验等,使养老服务的质量提高,供给数量增加,即推动养老服务供给提质扩面,⑤排在第三位。养老服务供给提质扩面后,能够满足老年人群体的养老需求,⑥排在第四位。材料主要强调财政资金带动及吸引社会力量参与建设养老服务机构,未涉及养老金融业务有序发展对该措施的直接推动作用,①不选。基本养老保险是社会保险范畴,材料重点强调建设普惠养老服务机构,两者没有直接的逻辑推导关系,④不选。故选B。
核心考点二 我国的个人收入分配与社会保障
核|心|整|合
抢分点1 完善个人收入分配
(1)原因
收入分配是民生之源,是改善民生、实现发展成果由人民共享最重要、最直接的方式。
(2)措施
①要理顺国家、企业和个人三者的收入分配关系,构建初次分配、再分配、第三次分配协调配套的制度体系,健全体现效率、促进公平的收入分配制度。
②要坚持居民收入增长和经济增长基本同步、劳动报酬提高和劳动生产率提高基本同步。
③在初次分配方面,要努力提高居民收入在国民收入分配中的比重,提高劳动报酬在初次分配中的比重;坚持多劳多得,鼓励勤劳致富,促进机会公平,增加低收入者收入,扩大中等收入群体;完善按要素分配政策制度,探索多种渠道增加中低收入群众要素收入,多渠道增加城乡居民财产性收入。
④在再分配方面,要加大税收、社会保障、转移支付等的调节力度。完善个人所得税制度,规范收入分配秩序,规范财富积累机制,保护合法收入,调节过高收入,取缔非法收入。
⑤要重视发挥第三次分配作用,引导、支持有意愿有能力的企业、社会组织和个人积极参与公益慈善事业。
抢分点2 我国的社会保障体系
(1)社会保障主要形式
形式
地位
保障对象
内容/作用
社会
保险
是我国社会保障体系的核心
法律规定有权利享受社会保险的人
基本养老保险、基本医疗保险、工伤保险、失业保险、生育保险等
社会
救助
是保障社会成员生活安全和生存权利的“最后一道防线”
因自然灾害或其他经济社会原因而无法维持最低生活水平的公民
灾害救助、最低生活保障(低保)
社会
福利
是最高层次的社会保障
老年人、残疾人、妇女、儿童和其他社会成员
满足社会成员的生活需要并促使其生活质量不断得到改善和提高
社会
优抚
是褒扬性、补偿性、优待性、综合性的特殊社会保障
现役军人、复员退伍军人以及军烈属等优抚对象
对优抚对象实行物质照顾、生活和工作安置、精神抚慰
(2)完善社会保障体系
总体要求
具体措施
要坚持应保尽保原则,按照兜底线、织密网、建机制的要求,加快健全覆盖全民、统筹城乡、公平统一、安全规范、可持续的多层次社会保障体系
要公平对待每个公民并确保其享受相应的社会保障权益。要建立起覆盖全民、统筹城乡、公平统一的社会保障体系,更多地维护好弱势群体的利益,缩小贫富差距,促进社会和谐发展
既要尽力而为,又要量力而行,要坚持社会保障水平与经济社会发展相适应
要做到权责清晰。必须明确各方的权利与责任,严格依法监管
热|点|命|题
视角1 我国的个人收入分配
1.(2024·湖北高考)我们即将迎来中华人民共和国成立75周年华诞。经过不懈奋斗,中国由一穷二白到全面小康,如今已踏上以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴的新征程。新中国成立以来的经济建设实践证明:生产关系一定要与生产力发展要求相适应。以下对此做出正确诠释的是(A)
①实行家庭联产承包责任制,促进了粮食增产农民增收 ②鼓励非公有制经济发展,唤醒了很多人的创业梦想 ③农村“三权分置”改革,推动了基层社会治理的完善 ④科技创新赋能产业发展,让新能源汽车走俏世界
A.①② B.①④ C.②③ D.③④
解析 实行家庭联产承包责任制属于生产关系的调整,促进了粮食增产农民增收,体现了生产关系一定要与生产力发展要求相适应,①正确。鼓励非公有制经济发展是我国生产资料所有制的完善,属于生产关系的调整,唤醒了很多人的创业梦想,体现了生产关系一定要与生产力发展要求相适应,②正确。农村“三权分置”改革虽然属于生产关系的调整,但“基层社会治理的完善”不属于生产力的范畴,二者之间无直接因果关系,③排除。科技创新赋能产业发展,让新能源汽车走俏世界,体现了生产力的发展,不涉及生产关系的调整,④排除。故选A。
视角2 我国的社会保障
2.(2025·山东卷)近年来,山东省扎实做好民生保障工作。
☞建成全国首个省级社会救助数据资源中枢,强化主动发现和跟踪问效能力;大力开展服务类社会救助,成功打造“小桔灯”困难群众心理救助等全国知名的服务品牌。
☞推行医保和商业保险“一站式”平台,自动识别并计算基本医保和商业保险的支付金额,实现“医保+商保+自付”同步完成
据材料,下列推导正确的是(B)
①提升救助智能化水平→提高社会救助质效→兜好困难群众基本生活底线 ②打造服务救助品牌→提供高层次社会保障→增强救助对象自我发展能力 ③医保和商业保险有效衔接→提升资金结算效率→减轻人民群众就医负担 ④加大救助投入→增加困难群众转移性收入→健全分层分类社会救助体系
A.①② B.①③ C.②④ D.③④
解析 建成省级社会救助数据资源中枢等举措提升了救助智能化水平。智能化水平提升,能够更精准、高效地开展社会救助工作,从而提高社会救助质效。社会救助质效提高,有助于切实保障困难群众的基本生活,兜好困难群众基本生活底线,①正确。社会福利是最高层次的社会保障,社会救助是保障社会成员生活安全和生存权利的“最后一道防线”,并不能提供高层次的社会保障,②推导错误。推行医保和商业保险“一站式”平台,实现了医保和商业保险的有效衔接。这种有效衔接使基本医保和商业保险的支付金额能够自动识别并计算,同步完成“医保+商保+自付”,大大提升了资金结算效率。资金结算效率提升,减少了群众就医时的烦琐流程和资金垫付压力,进而减轻了人民群众就医负担,③正确。加大救助投入确实会增加困难群众转移性收入,但增加困难群众转移性收入与健全分层分类社会救助体系之间不存在直接的因果推导关系。健全分层分类社会救助体系更多涉及救助制度的完善、救助对象的精准分类等方面,并非由增加困难群众转移性收入直接推导得出,④推导错误。故选B。
3.(2025·湖北卷)我国已经建成世界上最大规模的社会保障体系。以社会保险为例,2024年末全国基本养老保险、基本医疗保险覆盖10.12亿人、13.3亿人,失业保险、工伤保险参保人数分别达到2.5亿、3亿。我国社会保障事业取得的成就(A)
①是广大人民群众共享改革发展成果的具体体现 ②为实现我国第一个百年奋斗目标提供了有利条件 ③为深入推进党的建设新的伟大工程注入磅礴动力 ④深刻反映我国社会主义所处历史阶段已经发生根本变化
A.①② B.①③ C.②④ D.③④
解析 社会保障通过国民收入再分配,调节不同社会群体之间的利益关系,保障群众基本生活,是广大人民群众共享改革发展成果的具体体现,①正确。我国已建成世界上最大规模的社会保障体系,为打赢脱贫攻坚战提供了坚强支撑,为如期全面建成小康社会、实现第一个百年奋斗目标提供了有利条件,②正确。社会保障事业主要是保障和改善民生、维护社会公平等,与深入推进党的建设新的伟大工程没有直接的紧密联系,③不选。我国社会主要矛盾发生了变化,但我国社会主义所处历史阶段仍处于并将长期处于社会主义初级阶段,没有发生根本变化,④错误。故选A。
抢分快招5 看、比、转——解经济图表类试题
经济图表题一般采用坐标图、表格、柱状图、折线图等方式呈现,往往聚焦高质量发展、产业优化升级、对外开放新成就等社会热点问题。解答此类试题通常采用“三看两比较”法,具体剖析如下:
三看
看设问
①反映的信息(现象)→全面分析图表数据后,得出结论;②出现某现象的原因→既要考虑宏观与微观原因,也要考虑不同经济主体的原因;③图表启示→侧重考虑“如何做”,具体措施务必与图表相结合
看标题
提炼标题关键词,明确题目考查的核心知识及关联知识
看注释
解释性的注释是对图表中的信息进行分析、判断的依据,补充性的注释也是解题时不可忽略的一部分
两比较
横比
看联系:关注不同区域、不同主体的联系
纵比
看变化:往往以时间为轴,对数据进行比较判断
转化
数字→术语:用学科术语描述数据指标及其变化趋势
现象→本质:在由数字到术语表述的基础上,揭示现象背后的本质
理论→实践:要透过经济现象背后的本质,探索解决问题的可行性举措
注意:①特定节点——特定时间点,比如改革开放、进入新时代等;特定事件,比如新质生产力的提出与部署等。②总、分走势——分析图表数据,得出这一现象的总趋势,同时不要忽略其中“阶段性”的走势,要统筹兼顾。
[快招速练]
1.(2025·重庆模拟)冰雪运动十年间参与人群已从小众走向大众,参与空间从地区走向全国,参与时间从冬季变为全年。冰雪运动不仅“走进”山海关,还“迈过”秦岭淮河,实现全国覆盖,群众冰雪运动发展迈入新时代。阅读下表,回答问题。
冰雪运动群众参与动因与产业满意度关联分析表
群众参与冰雪
运动的目的
群众对冰雪产业
发展的满意度
娱乐休闲
70.35%
冰雪运动项目
3.9分
强身健体
15.78%
基础设施配备
3.8分
兴趣爱好
11.49%
场地数量
3.7分
参与竞技比赛
0.15%
价格
3.6分
注:表格仅展示部分数据,群众满意度得分满分为5分,分数越高,满意度越高。
根据上述数据,下列推断正确的是(B)
①冰雪产业的供需两端存在矛盾,需要推进供给侧结构性改革 ②冰雪消费市场规模庞大,利于推动冰雪产业高质量发展 ③群众对冰雪产业发展总体上不满,冰雪产业发展存在短板 ④发展好冰雪产业有利于满足群众对美好生活的需要
A.①③ B.①④ C.②③ D.②④
解析 群众对冰雪产业满意度数据说明供需两端存在矛盾仍需继续推进供给侧结构性改革,①正确。表格数据仅显示了参与冰雪运动的目的,无法得出市场规模庞大,②排除。满意度数据不能说明群众对冰雪产业发展总体上不满,③排除。群众参与目的的多样化说明发展冰雪产业有利于满足群众美好生活需要,④正确。故选B。
2.(2025·鞍山模拟)2025年4月30日,第十四届全国人大常委会第十五次会议审议通过了《中华人民共和国民营经济促进法》。新时代,民营经济发展迎来了新机遇。下图是2019年以来我国各类高新技术产业新设民营企业占比情况。由图可推断出(A)
注:四新经济指“新技术、新产业、新业态、新模式”的经济形态。
①民营企业高质量发展,在新兴产业中发挥着重要作用 ②民营经济营商环境优化,民营企业得以不断发展壮大 ③民营企业是国民经济的主体,是推动创新发展的决定力量 ④民营经济发展韧性增强,成为社会主义经济的重要组成部分
A.①② B.①③ C.②④ D.③④
解析 从2019年以来各类高新技术产业新设民营企业占比看,均在九成以上,说明民营企业高质量发展,在新兴产业中发挥着重要作用,①符合题意。新时代,民营经济发展迎来了新机遇,各类高新技术产业民营企业发展态势良好,可推断民营经济营商环境优化,民营企业得以不断发展壮大,②符合题意。公有制经济是国民经济的主体,且民营企业是技术创新的重要主体,而不是决定力量,③错误。民营经济是社会主义市场经济的重要组成部分,④错误。故选A。
3.(2025·武冈模拟)ESG关注企业的环保责任(Environmental)、社会责任(Social)、治理绩效(Governance),而非单一的财务绩效,已成为世界各国日益重视的投资新理念。下图绘制了企业ESG投入与经营效益间的关系随时间变化的曲线,由此可知(C)
①ESG投入越多,企业的经营效益越好 ②长期的ESG投入能够给企业带来品牌溢价 ③短期的ESG投入可能导致企业经营效益下滑 ④ESG理念反映出企业核心竞争优势发生转变
A.①③ B.①④ C.②③ D.②④
解析 由图可知,在最初阶段,随着ESG投入增加,企业的经营效益不断减少,说明短期的ESG投入可能导致企业经营效益下滑,但达到一定程度后,随着ESG投入持续增加,企业的经营效益不断增加,说明长期的ESG投入会带来企业经营效益的提升,③正确,①错误。品牌溢价是指消费者愿意为某个品牌支付超出同类产品标准价格的额外费用,长期的ESG投入会提升企业的经营效益,也就意味着能够给该企业带来品牌溢价,②正确。ESG理念关注环保责任、社会责任和治理绩效,而非单一的财务绩效,并没有体现企业核心竞争优势发生转变,④错误。故选C。
4.(2025·潍坊模拟)社会消费品零售总额是指批发和零售业、住宿和餐饮业以及其他行业直接销售给城乡居民和社会集团的消费品零售额。
据此,下列认识或推断正确的是(C)
①社会消费品零售总额由商品零售、餐饮收入及相关设备采购额等构成 ②社会消费品零售总额同比增速的变化与商品零售额同比增速的变化基本同步 ③餐饮消费的增长势头相对强劲,居民消费结构呈现出进一步优化的趋势 ④图1中6月后数据变化表明消费市场韧性增强,可能受益于稳增长政策的持续发力
A.①② B.①③
C.②④ D.③④
解析 社会消费品零售总额包含商品零售、餐饮收入等,但“相关设备采购额”若属于生产性设备(非消费品),则不计入,题干明确为“消费品”零售,①排除。从图1和图2的对比看,同期社会消费品零售总额同比增速的变化与商品零售额同比增速的变化基本同步,②正确。仅凭图2中餐饮收入增速可判断其自身增长(正增速→消费额增加),但无法得出“餐饮消费的增长势头相对强劲”或“居民消费结构优化”(需对比数据),③排除。图1中6月后社会消费品零售总额同比增速整体较为稳定,表明消费市场韧性增强,可能是稳增长政策持续发力的结果,④正确。故选C。
核心考点三 我国的社会主义市场经济体制
核|心|整|合
抢分点1 有效市场——市场配置资源
(1)市场调节的优点及弊病
优点
引导人、财、物合理配置;促进资源有效利用
弊病
自发性→【标志词】“假冒伪劣”“欺诈”“垄断”;
盲目性→【标志词】“盲目”“盲从”“一哄而上(退)”“跟风”;
滞后性→【标志词】“事后”“滞后”
(2)建设高标准市场体系
①原因
a.统一开放、竞争有序的市场体系,是充分发挥市场在资源配置中的决定性作用的基础(必要性);
b.有利于提高资源配置效率和公平性(重要性)。
②措施
a.构建全国统一大市场,深化要素市场化改革;
b.强化市场基础制度规则统一(完善统一的产权保护制度,实行统一的市场准入制度,维护统一的公平竞争制度,健全统一的社会信用制度);
c.完善主要由市场决定价格的机制(凡是能由市场形成价格的都交给市场,政府不进行不当干预;政府定价主要限定在重要公用事业、公益性服务、网络型自然垄断环节等方面;政府定价要提高透明度,接受社会监督)。
抢分点2 有为政府——政府的经济职能
(1)我国政府的经济职能
调控宏观经济
实施国家重大发展战略和中长期经济社会发展规划制度,如“十四五”规划等;实施宏观经济政策,如财政政策和货币政策等
优化产业结构
实施产业政策,如光伏等新能源补贴政策
促进良性发展
实施区域政策和环境政策,如碳达峰碳中和重大战略决策等
发挥监管作用
市场监管、质量监管、安全监管,如反垄断、打击假冒伪劣行为等
改善人民生活
加强和优化公共服务,如“放管服”改革、“最多跑一次”便民服务等
(2)科学的宏观调控
地位
是政府的主要经济职能之一
主要目标
促进经济增长、增加就业、稳定物价、保持国际收支平衡
主要任务
保持经济总量平衡,促进重大经济结构协调和生产力布局优化,减缓经济周期波动影响,防范区域性、系统性风险,稳定市场预期,实现经济高质量发展
最常用手段
财政政策和货币政策
抢分点3 构建高水平社会主义市场经济体制
措施
原因
具体要求
完善市
场机制
有效市场和有为政府相结合是社会主义市场经济体制的内在要求
①加快完善要素的市场化配置,加快完善主要由市场决定价格的机制,加快完善公平竞争的市场环境,推动资源配置依据市场规则、市场价格、市场竞争达到效益最大化和效率最优化,实现产权有效激励、要素自由流动、价格反应灵活、竞争公平有序、企业优胜劣汰的目标
②坚决破除制约充分发挥市场在资源配置中的决定性作用、更好发挥政府作用的体制机制弊端,围绕推动高质量发展,建设现代化经济体系,调整优化政府机构职能,合理配置宏观管理部门职能,深入推进简政放权,完善市场监管和执法体制,改革自然资源和生态环境管理体制,完善公共服务管理体制,强化事中事后监管,提高行政效率,全面提高政府效能,建设人民满意的服务型政府
激发市
场主体
活力
企业活力是企业的创新和竞争力之源
企业内部:①合理分配收入,建立良好的激励机制。②建立和健全权责清晰、分工明确、有效沟通、反应及时、管理科学的管理体制机制。③培育有利于激发和保持活力的企业文化
企业外部:①具备公平公正的市场竞争秩序。②通过降低企业的税费负担,增强企业的创新活力和投资积极性
实行科
学的宏
观调控
是宏观经济持续健康发展的必要条件
健全目标优化、分工合理、高效协同的宏观经济治理体系。发挥国家发展规划的战略导向作用,加强财政政策和货币政策协调配合,着力扩大内需,增强消费对经济发展的基础性作用和投资对优化供给结构的关键作用
热|点|命|题
视角1 充分发挥市场在资源配置中的决定性作用
1.(2023·湖北卷)不可降解的一次性塑料制品价格低廉、使用方便,却易污染环境,浪费资源,长远来看,更会对自然界和人类造成不可挽回的损害。尽管“限塑令”已推行近15年,一次性塑料制品的生产和使用依然普遍。其原因在于(D)
①使用的非排他性导致需求增加 ②使用的便利性刺激需求增加 ③使用的广泛性决定供给增加 ④无视环境成本的自发性造成供给增加
A.①③ B.①④ C.②③ D.②④
解析 一次性塑料制品屡禁不止,其原因在于其使用的便利性刺激了需求的增加,也在于市场调节具有自发性弊端,生产者无视环境成本的自发性会造成该类产品的供给增加,②④符合题意。非排他性是公共物品的特征,一次性塑料制品不属于公共物品,①与题意不符。消费反作用于生产,一次性塑料制品使用的广泛性(指其消费量大)会影响其产品的供给,但不对供给起决定作用,③排除。故选D。
视角2 更好发挥政府作用
2.(2025·黑吉辽蒙卷)某市为盘活资源,在节假日期间利用人民会堂放映电影,弥补影院供给不足(如下图)。此举是对官方场所商业模式的新探索。由此可推断(D)
①该市基本公共服务的供给得到加强和优化 ②该市政府可以作为经济主体参与市场竞争 ③拓展公共设施的服务功能可提升其使用效率 ④政府可通过优化资源配置践行全民共享理念
A.①② B.①③ C.②④ D.③④
解析 基本公共服务是指由政府主导提供的、旨在保障全体公民生存和发展基本需求的公共服务,主要包括:幼有所育、学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居、弱有所扶、优军服务保障和文体服务保障九个方面,利用人民会堂放映电影以弥补影院供给不足不属于基本公共服务,①排除。政府节假日期间利用人民会堂放映电影以弥补影院供给不足,主要是为了满足人们的观影需求,而不是为了参与市场竞争,②排除。政府节假日期间利用人民会堂放映电影以弥补影院供给不足,可以拓展公共设施的服务功能、提升其使用效率,并可通过优化资源配置践行全民共享理念,③④符合题意。故选D。
3.(2025·河北卷)2024年底召开的中央经济工作会议提出,综合整治“内卷式”竞争。“内卷式”竞争的表现多种多样,如企业竞争拼价格挤赛道、地方政府招商拼税费比补贴等。下列路径能够减少“内卷”,推动良性竞争的是(C)
①优化广告投放→产品销量增加→压低采购价格→企业利润增长 ②增加研发投入→科技含量提高→高端客户增加→企业利润增长 ③提高产品质量→售后服务减少→产品价格提高→企业利润增长 ④改善营商环境→企业成本下降→企业利润增长→财政收入增长
A.①② B.①③ C.②④ D.③④
解析 “内卷式”竞争的一个很重要表现就是企业竞争拼价格挤赛道。优化广告投放,能够提升广告宣传的效率和效果,增加消费者对企业产品的了解,扩大市场占有率;产品销量增加可能使企业扩大生产,提高产量,进而在原材料采购时压低价格,使企业产品成本下降,但这样又开始了原材料环节的价格竞争,并未完全避免拼价格挤赛道的竞争方式,①排除。增加研发投入,产品中的科技含量提高,有利于获得更多追求品质的高端客户的青睐,扩大企业高端市场规模,实现利润增长,推动良性竞争,②正确。在提高产品质量的情况下,经营理念先进的企业也会努力改善售后服务,“售后服务减少”说法不妥,且售后服务减少与产品价格提高也并非因果关系,③排除。改善营商环境,破除制约市场主体发展的体制机制障碍,有助于降低企业生产经营的制度性成本,增加企业利润,而企业所得税和增值税是财政收入的重要组成部分,企业利润增长能带动财政收入的增长,④正确。故选C。
4.(2025·湖南卷)2025年3月,中共中央办公厅、国务院办公厅印发《提振消费专项行动方案》。为大力提振消费,全方位扩大国内需求,以下举措作用路径正确的是(C)
①扩大服务业开放→增加服务供给→推动优质服务进口→释放服务消费潜力 ②创新服务消费场景→优化服务供给→更好满足居民消费→释放服务消费潜力 ③完善消费领域信用体系→营造放心消费环境→强化消费能力→扩大国内需求 ④落实带薪休假制度→保障劳动者休假权益→增强居民消费意愿→扩大国内需求
A.①② B.①③ C.②④ D.③④
解析 扩大服务业开放确实能增加服务供给,但不是单纯“推动优质服务进口”,且可能偏离“扩大国内需求”的核心目标,①说法错误。通过创新服务消费场景,能够为消费者提供新的、更具吸引力的消费环境和体验,有利于优化服务供给,从而更好地满足消费需求,激发服务消费潜力,②说法正确。完善信用体系可以营造放心消费环境,增强消费信心,但“强化消费能力”不准确,消费能力主要受居民收入等因素影响,③说法错误。落实带薪休假制度,有利于保障劳动者休假权益,劳动者有了更多可自由支配的时间,从而可以增强居民消费意愿,带动扩大国内需求,④说法正确。故选C。
5.(2025·广东卷)针对产品同质化、市场供需失衡、产品价格走低、行业平均利润率持续下滑等现象,某行业协会发起“自律公约”,要求行业企业改善管理、挖掘内部潜力;行业龙头企业率先宣布减产控产,同时与上下游企业开展技术创新合作。在不考虑其他因素的条件下,该举措发挥作用的传导路径为(B)
①自觉减少市场供给,优化企业经营环境 ②生产更多优质产品,实现市场差异化竞争 ③引导市场价格回升,提高行业平均利润率 ④加大企业研发投入,推动行业高质量发展
A.④→①→③→② B.①→③→④→②
C.①→③→②→④ D.②→③→①→④
解析 行业龙头企业率先宣布减产控产,表明企业自觉减少市场供给,会直接导致市场上该产品的供应量减少,在需求不变或变动较小的情况下,市场供给减少,会使市场供需关系得到改善,从而优化企业经营环境,①排在第一位。企业控制产量,在供求关系的作用下,引导市场价格的不断回升,在成本等其他因素不变的情况下,有利于提高行业整体平均利润率,③排第二位。行业整体平均利润率提高,企业能够有足够的利润,可以加大企业的研发投入,推动行业高质量发展,④排第三位。企业加大研发投入,有利于生产更多高质量的产品,实现市场的差异化竞争,解决产品同质化的问题,促进经济的高质量发展,②排第四位。故选B。
视角3 综合考查“我国的基本经济制度”
6.(2025·广东卷)阅读材料,完成下列要求。
2025年1月,《中共中央国务院关于深化养老服务改革发展的意见》发布,强调要加快健全养老服务网络,优化居家为基础、社区为依托、机构为专业支撑、医养相结合的养老服务供给格局。
广东某地政府试行推出“智慧养老服务平台”,银行联合居委会向社区老人发放数字人民币预付卡。老人通过平台线上预订家政、理疗、陪护等上门服务;费用结算时仅需扫码即可使用卡内资金,或核销政府发放的居家养老消费券。该地进一步将数字人民币预付卡向超市医院等场所推广,引入社会力量对相关场所进行适老化改造,实现资金全程监管随时可退、一码通扫、多店通用。截至当前,该地数字人民币监管资金已初具规模,有力推动了居家社区养老服务提质扩容。
结合材料,运用《经济与社会》知识,说明该地政府推动居家社区养老服务提质扩容的策略。
解析 审材料,通过标点符号、段落等,提取材料有效信息。有效信息①:《中共中央国务院关于深化养老服务改革发展的意见》发布,强调要加快健全养老服务网络,优化居家为基础、社区为依托、机构为专业支撑、医养相结合的养老服务供给格局→可运用有效市场和有为政府相结合的知识,从政策支持角度说明发挥政策对资源配置的引导作用。有效信息②:广东某地政府试行推出“智慧养老服务平台”,银行联合居委会向社区老人发放数字人民币预付卡。老人通过平台线上预订家政、理疗、陪护等上门服务→可运用坚持以人民为中心的发展思想的知识,说明借助科技手段创新服务模式,满足人民群众的养老服务需求。有效信息③:费用结算时仅需扫码即可使用卡内资金,或核销政府发放的居家养老消费券→可运用政府经济职能的知识,从财政政策角度说明政府发放消费券给予老人资金补贴,减轻老人养老服务费用负担,刺激养老服务消费需求,从而推动居家社区养老服务市场的发展。有效信息④:截至当前,该地数字人民币监管资金已初具规模,有力推动了居家社区养老服务提质扩容→可运用市场监管的知识,说明加强资金监管,保障了老人资金的安全,有利于推动居家社区养老服务提质扩容。
答案 ①通过落实国家政策,为居家社区养老服务提质扩容提供政策方向和宏观支持,发挥政策对资源配置的引导作用,推动养老服务行业朝着正确方向发展。该地政府以《中共中央国务院关于深化养老服务改革发展的意见》为指导,强调加快健全养老服务网络,优化养老服务供给格局。②该地政府坚持以人民为中心的发展思想,借助科技手段创新服务模式,提高了服务的便捷性,满足了老人多样化的养老服务需求,同时也有利于整合养老服务资源,提高服务效率。③政府通过履行经济职能,实施财政政策,政府发放消费券相当于给予老人资金补贴,能够减轻老人养老服务费用负担,刺激养老服务消费需求,从而推动居家社区养老服务市场的发展。④政府履行市场监管职能,加强资金监管,保障了老人资金的安全,有利于推动居家社区养老服务提质扩容。
抢分快招6 紧抓“两只手”——解全国统一大市场试题
结论
解题关键
“看不见的手”
市场调节。要充分发挥市场在资源配置中的决定性作用,实行统一的市场准入制度
“看得见的手”
宏观调控。更好发挥政府作用,加快转变政府职能,大力促进市场公平竞争,推动加快建设全国统一大市场。具体来说,就是要做到“五统一”“一破除”,即通过统一的基础制度规则(完善统一的产权保护制度,实行统一的市场准入制度,维护统一的公平竞争制度,健全统一的社会信用制度)、统一联通的市场设施、统一的要素资源市场、统一的商品服务市场、统一的市场监管以及破除地方保护(打破壁垒,破除各种封闭小市场、自我小循环),建设高效规范、公平竞争、充分开放的超大规模市场
建设全
国统一
大市场
的意义
①发挥市场促进竞争、深化分工等优势,提高市场运行效率;降低制度性交易成本,促进现代流通体系建设,降低全社会流通成本。②促进创新要素有序流动和合理配置,促进科技创新和产业升级。③以高质量供给创造和引领需求,使生产、分配、流通、消费各环节更加畅通
[快招速练]
1.(2025·赣州模拟)加快建设全国统一大市场,是构建新发展格局的基础支撑和内在要求。2025年1月,国家发展改革委发布《全国统一大市场建设指引(试行)》。下列传导路径中,能推动建设全国统一大市场的是(D)
①跨省异地就医医保直接结算→提高社会保障水平→建设统一的医疗服务市场 ②落实“全国一张清单”→全面取消市场准入限制→营造统一的市场准入环境 ③破除网络壁垒→促进平台互联互通合作→推进商品和服务市场高水平统一 ④废止和修订限制竞争的政策→促进经营主体公平竞争→维护统一的公平竞争制度
A.①② B.①③ C.②④ D.③④
解析 跨省异地就医医保直接结算,能够较好地方便患者异地就医,不会提高社会保障水平,①错误。落实“全国一张清单”在一定程度上放宽了市场准入,但不是全面取消市场准入限制,②错误。破除网络壁垒(如平台间的数据隔离)能够促进平台互联互通,推动商品和服务在全国范围内自由流动,从而推进市场高水平统一,这直接符合建设全国统一大市场的要求,③正确。废止和修订限制竞争的政策(如地方保护主义),有助于促进各类经营主体公平竞争,维护统一的公平竞争制度,这是构建全国统一大市场的关键举措,④正确。故选D。
2.(2025·十堰模拟)阅读材料,完成下列要求。
加快建设全国统一大市场,是党中央从全局和战略高度作出的重大部署。2022年4月,中共中央、国务院《关于加快建设全国统一大市场的意见》印发实施,提出要加快建设高效规范、公平竞争、充分开放的全国统一大市场。此后,从中央到地方,一揽子关系长远的基础制度和政策举措相继出台,重点任务的实施路径得以明确。2025年1月7日,国家发改委会同有关部门研究制定的《全国统一大市场建设指引(试行)》正式发布,明确了“五统一、一破除”的工作重点,即统一的基础制度规则、统一联通的市场设施、统一的要素资源市场、统一的商品服务市场、统一的市场监管,破除地方保护和市场分割,对于全面推动我国市场由大到强转变,构建新发展格局,推动高质量发展具有重要意义。
(1)结合材料,运用《经济与社会》《当代国际政治与经济》知识,分析建设全国统一大市场对构建新发展格局、推动我国高质量发展的作用路径。
(2)结合材料和所学知识,为加快建设全国统一大市场提出两条合理建议。
解析 (1)审材料,通过标点符号、段落等,提取材料有效信息。有效信息①:明确了“五统一、一破除”的工作重点,即统一的基础制度规则、统一联通的市场设施、统一的要素资源市场、统一的商品服务市场、统一的市场监管,破除地方保护和市场分割→可从构建新发展格局、市场体系的角度,说明推动构建以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局;建设统一开放、竞争有序的市场体系;推动供给与需求更高水平的动态平衡。有效信息②:对于全面推动我国市场由大到强转变,构建新发展格局,推动高质量发展具有重要意义→可从推进高水平对外开放的角度,说明构建高水平社会主义市场经济体制,培育发展新质生产力;构建高水平对外开放体系,建设贸易强国。(2)审材料,通过标点符号、段落等,提取材料有效信息。有效信息①:统一的基础制度规则、统一联通的市场设施、统一的要素资源市场、统一的商品服务市场、统一的市场监管,破除地方保护和市场分割→可从政府的职能与作用、市场规则、市场作用的角度,说明加快完善市场制度规则,更好发挥市场在资源配置中的决定性作用;进行科学的宏观调控,提升市场监管效能;加强市场基础设施建设,畅通经济脉络。有效信息②:从中央到地方,一揽子关系长远的基础制度和政策举措相继出台,重点任务的实施路径得以明确→可从推进高水平对外开放的要求的角度,说明扩大高水平对外开放,打造市场化、法治化、国际化一流营商环境。
答案 (1)①促进要素资源在更大范围内顺畅流动和高效配置,更好利用国内国际两个市场两种资源,推动构建以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局,增强我国的经济实力、综合国力和国际竞争力。②建设统一开放、竞争有序的市场体系,创造更加公平、更有活力的市场环境,降低市场交易成本,推动科技创新和企业发展。③推动供给与需求更高水平的动态平衡,为老百姓提供更多优质产品和服务,满足人民美好生活需要。④构建高水平社会主义市场经济体制,培育发展新质生产力,增强经济发展内生动力,推动高质量发展。⑤构建高水平对外开放体系,发挥中国超大规模市场优势,建设贸易强国。
(2)示例:①加快完善市场制度规则,更好发挥市场在资源配置中的决定性作用。②进行科学的宏观调控,提升市场监管效能,更好发挥政府作用。③扩大高水平对外开放,打造市场化、法治化、国际化一流营商环境,为各类经营主体提供更广阔的发展舞台。④加强市场基础设施建设,打通经济循环各环节,畅通经济脉络。
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