内容正文:
全面推进依法治国
维护公民合法权益
第四篇 法治
篇首概述 党的二十届三中全会提出,法治是中国式现代化的重要保障。必须全面贯彻实施宪法,维护宪法权威,协同推进立法、执法、司法、守法各环节改革,健全法律面前人人平等保障机制,弘扬社会主义法治精神,维护社会公平正义,全面推进国家各方面工作法治化。本篇以“全面推进依法治国 维护公民合法权益”为主题,结合习近平法治思想,对必修3中的法治部分和选择性必修2中的相关内容进行重组,旨在提升学生的法治意识,适应跨模块考查的高考要求。
考查方式 设问示例
多模块
融合型 (2024·北京卷,17)结合材料,说明在这一过程中法治是如何发挥作用的。
双模块
融合型 [2024·山东卷,16(2)]结合材料,运用政治与法治、法律与生活知识,阐明甲社区在推进嵌入式服务设施建设过程中应如何处理好社区、居民、服务运营企业之间的关系。
考情纵览
考查方式 设问示例
同情境
多模块 1.(2025·湖南卷,20)(2)运用法律与生活知识,如果你是工作人员,将如何为小王解惑?
(3)为提高销售业绩,小王调查了两家文创企业经营状况,并运用不完全归纳推理方法进行分析。请你完成下表。
(4)如果你是创业者,运用一种探求因果联系的不完全归纳推理方法,完成下表,不得运用本题(3)中的方法。
2.(2024·广西卷,18)(1)法律的生命力与权威在于实施。结合材料,运用全面依法治国的相关知识,阐述我国应该如何推进《粮食安全保障法》的实施。
(2)运用《逻辑与思维》的相关知识,分析材料中体现的两种创新思维方法。
考查方式 设问示例
同主题
多模块 1.(2025·广东卷,17)(1)结合材料一,运用《政治与法治》知识,分析人民法院在服务法治化营商环境建设方面所发挥的作用。
(2)结合材料二,运用《法律与生活》知识,回答乙公司的观点是否符合法律规定,并说明理由。
2.(2025·湖北卷,18)(1)结合材料一,运用《政治与法治》相关知识,分析公平竞争审查的“湖北探索”对建设法治政府的意义。
(2)结合材料二,运用《法律与生活》相关知识,分别判断甲对乙、丙的主张是否合理,并说明理由。
3.(2025·河北卷,18)(1)结合材料一,运用政治与法治知识,谈谈如何理解法治让生活更美好。
(2)结合材料二,运用法律与生活知识,判断胡大爷儿子的观点是否成立,并分别从法律和道德两个层面说明理由。
大单元七 坚持公平正义 建设法治中国
单元概览
必备金句
1.法律是治国之重器。法治是治国理政的基本方式,是国家治理体系和治理能力的重要依托。
2.全面推进依法治国要坚持中国共产党的领导、坚持人民主体地位、坚持法律面前人人平等、坚持依法治国和以德治国相结合、坚持从中国实际出发。
3.建设法治国家要推进宪法实施、建立完备的法律体系、完善法律实施机制。
4.建设法治政府就要把政府工作全面纳入法治轨道,坚持有法必依、执法必严、违法必究,严格规范公正文明执法,规范执法自由裁量权。
5.建设法治社会,要深入开展法治宣传教育,推动全社会树立法治意识,要提高社会治理法治化水平,要建设完备的法律服务体系,要健全社会矛盾纠纷预防化解机制。
6.全面依法治国要坚持科学立法、民主立法、依法立法。
7.行政机关是执法的最重要主体,要依法行政,严格执法、规范执法、公正执法、文明执法。
8.司法机关要公正司法,在司法活动的过程和结果中坚持和体现公平正义。
9.推动全民守法,提高法治观念,增强全社会厉行法治的积极性和主动性。
10.必须坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一。党的领导是人民当家作主和依法治国的根本保证,人民当家作主是社会主义民主政治的本质特征,依法治国是党领导人民治理国家的基本方式,三者统一于我国社会主义民主政治伟大实践。
时政金句
1.全面推进依法治国,推动国家治理体系和治理能力现代化。
2.坚持规范执法、文明执法,既保持执法力度,又体现执法温度,实现执法效果最大化。
3.加快建设公正高效权威的社会主义司法制度,努力让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义。
4.完善党委领导、人大主导、政府依托、各方参与的立法工作格局。统筹立改废释纂,加强重点领域、新兴领域、涉外领域立法,完善合宪性审查、备案审查制度,提高立法质量。
5.健全公正执法司法体制机制。健全监察机关、公安机关、检察机关、审判机关、司法行政机关各司其职,监察权、侦查权、检察权、审判权、执行权相互配合、相互制约的体制机制,确保执法司法各环节全过程在有效制约监督下运行。
内容索引
NEIRONGSUOYIN
考点一 法治国家与科学立法、公正司法
考点二 法治政府与严格执法
考点三 法治社会与全民守法
考点一 法治国家与科学立法、公正司法
典例精析
考向一 建设法治国家
[典例1] (2024·湖北卷)截至2023年6月,我国网民已达10.79亿,未成年网民突破1.91亿。国务院颁布《未成年人网络保护条例》,自2024年1月1日起施行。这是我国出台的首部专门性的未成年人网络保护综合性立法。该条例的颁布实施( )
①为法院审理侵害未成年人的网络犯罪案件提供裁判依据 ②体现政府在网络领域用法治方式对未成年人的特殊保护 ③为相关部门加强网络监管提供法律依据,有利于政府依法行政 ④规定了网民的基本权利和义务,有利于保护未成年人的合法权益
A.①③ B.①④ C.②③ D.②④
C
[解析] 本题强调国务院颁布的《未成年人网络保护条例》,是为了保护未成年人的合法权益,并不是为法院审理侵害未成年人的网络犯罪案件提供裁判依据,①不选。公民的基本权利和义务由宪法规定,④不选。“这是我国出台的首部专门性的未成年人网络保护综合性立法”体现政府在网络领域用法治方式对未成年人的特殊保护,②正确。国务院颁布的《未成年人网络保护条例》,为相关部门加强网络监管提供法律依据,有利于政府依法行政,③正确。
考向二 科学立法
[典例2] (2025·安徽卷)近年来,为推进区域经济社会高质量一体化发展,京津冀、长三角、川渝等区域的人大或人大常委会在生态环境保护、基础设施建设、产业发展等方面进行了协同立法探索,统一了跨区域执法的标准和措施,有效解决了地方“都不管”和“都要管”的难题。这种探索( )
①丰富了地方立法实践,为深化立法领域的改革积累了宝贵经验 ②保障了地方人大行使立法自治权,发挥了中央和地方的积极性 ③有利于地方国家机关的有效运转,协调一致解决区域发展难题 ④坚持改革和法治相结合,为推动区域协调发展提供了最高准则
A.①② B.①③ C.②④ D.③④
B
解题妙招 注意“以偏概全”式命题陷阱,即随意扩大概念外延,或将某一特殊群体或部分具有的权利、特征、属性随意推广至全部群体或整体都具有。我国只有民族自治地方的人大才有立法自治权,并非所有行政区域的人大都有此权力。
[解析] 京津冀、长三角、川渝等区域的人大或人大常委会进行协同立法探索,丰富了地方立法实践的形式和内容,能够为进一步深化立法领域的改革提供有益的借鉴,①正确。我国只有民族自治地方的人大才有立法自治权,京津冀、长三角、川渝等区域并非民族自治地方,不具有立法自治权,②错误。协同立法探索统一了跨区域执法的标准和措施,各地方国家机关在统一的标准下开展工作,有利于避免因标准不一等问题导致的矛盾和混乱,从而促进地方国家机关的有效运转,协调一致地解决区域发展难题,③正确。为推动区域协调发展提供最高准则的是宪法,而不是这种协同立法探索,④错误。
考向三 公正司法
[典例3] (2025·全国卷)某区人民检察院根据“大运河综合治理专项监督活动”的要求,经过充分调查分析,依法向相关行政管理部门制发检察建议,督促其切实履行对大运河流域炮台遗址的管理、保护职责。人民检察院制发检察建议是( )
①国家权力机关行使监督权的具体体现 ②推进地方政府依法履行职责的具体体现 ③司法机关依法独立行使职权的具体体现 ④行政管理部门向检察机关负责的具体体现
A.①② B.①④ C.②③ D.③④
C
[解析] 行政机关和司法机关承担不同的国家职能,是并行的国家机关;人民检察院属于行使检察职能的国家司法机关。因此,选项①说国家权力机关行使监督权,错误。选项④没能准确理解国家权力机关的含义,更没有搞清楚国家司法机关与国家行政机关的关系。人民检察院制发检察建议属于严肃的履职行为,选项③“司法机关依法独立行使职权的具体体现”为正确判断。人民检察院制发检察建议的正常履职行为有利于“推进地方政府依法履行职责”,选项②是合理的推论。故选C。
命题感悟
本部分内容通常依托某一地方或某一领域的立法、司法行为,考查全面推进依法治国总目标与原则、法治国家建设的要求、科学立法、公正司法的相关知识等。
整合重构
1.全面推进依法治国
(1)总目标
提醒 科学立法是全面推进依法治国的前提,严格执法是全面推进依法治国的关键,公正司法是全面推进依法治国的保障,全民守法是全面推进依法治国的基础。
(2)原则
【前挂后连】 全面推进依法治国的原因
①法者,治之端也。法律是治国理政最大的规矩,是治国之重器,法治是国家治理体系和治理能力的重要依托。
②法治是国家长治久安和繁荣发展的重要保障,是社会文明进步的重要标志,是以理性方式解决社会矛盾的最佳途径。在实现中华民族伟大复兴中国梦的历史进程中,必须全面推进依法治国,建设社会主义法治国家。
③依法治国,建设社会主义法治国家,是中国人民的主张、理念,也是中国人民的实践。
④要推动我国经济社会持续健康发展,不断开拓中国特色社会主义事业更加广阔的发展前景,必须坚持走中国特色社会主义法治道路,全面推进社会主义法治国家建设。
⑤全面依法治国是国家治理的一场深刻革命,关系党执政兴国,关系人民幸福安康,关系党和国家长治久安。
2.建设法治国家——目标
3.科学立法——建设法治国家的前提
内涵 科学立法就是要尊重和体现社会发展的客观规律,不断提高法律的质量
标准 体现我国社会主义国家性质,顺应时代发展要求,推动国家发展进步,保障人民各项权利;符合国情和实际;遵循法律体系的内在逻辑和立法工作规律
措施 ①要做到依法立法,在法治的轨道上制定合法有效的规范性文件
②要充分发扬民主,坚持民主立法,广开言路,集思广益,广泛凝聚社会共识
③要合理设定权利与义务、权力与责任
4.公正司法——建设法治国家的防线
内涵 公正司法就是要在司法活动的过程和结果中坚持和体现公平正义
地位 公正司法是维护社会公平正义的最后一道防线
表现 司法的程序要公正,司法的结果要公正
措施 ①确保审判权和检察权依法独立行使
②坚持以事实为根据、以法律为准绳,做到事实认定符合客观真相、办案结果公正、办案程序公正
③坚持人民司法为人民,依靠人民推进公正司法,通过公正司法维护人民权益
④加强人权司法保障
预测1 以全国人大常委会法工委开展备案审查工作为背景考查法治中国建设
1.近年来,全国人大常委会法工委与各有关单位密切配合,认真开展备案审查工作,加大监督纠正力度,为全国人大常委会依法履行备案审查职责提供服务保障,不断提升制度刚性,持续推动备案审查工作取得新进展、新成效。全国人大常委会法工委开展备案审查工作( )
①行使立法权,完善了法律实施机制 ②坚持宪法法律至上,维护了国家法治统一 ③建立完备的法律体系,有效规范权力运行 ④纠正违宪、违法的规范性文件,建设法治国家
A.①② B.①③ C.②④ D.③④
创新预测
C
解析:全国人大常委会法工委开展备案审查工作,是行使监督权的表现,①错误。全国人大常委会法工委开展备案审查工作,坚持宪法法律至上,纠正违宪、违法的规范性文件,有利于维护国家法治统一,建设法治国家,②④正确。开展备案审查工作侧重推进法律实施,与“建立完备的法律体系”无关,③不符合题意。
预测2 依托统计法的修改考查科学立法
2.十四届全国人大常委会第十一次会议表决通过了关于修改《中华人民共和国统计法》的决定。此次修改积极回应数字时代新形势新要求,完善了关于统计工作信息化、电子化、数字化的内容,并建立健全了统计信息共享机制,解决了统计信息共享“谁来做”“怎么做”的问题。该法的修改( )
①体现了人大要坚持科学立法,做到与时俱进 ②说明全国人大常委会以良法领导统计工作开展 ③能够有效保障统计信息的共享科学规范开展 ④通过完善法律实施机制,实现以法治引领改革
A.①③ B.①④ C.②③ D.②④
A
解析:《中华人民共和国统计法》的修改回应数字时代新形势新要求,说明人大要坚持科学立法,做到与时俱进,①正确。全国人大常委会以良法保障统计工作,党领导统计工作,②错误。《中华人民共和国统计法》的修改建立健全了统计信息共享机制,解决了统计信息共享“谁来做”“怎么做”的问题,能够有效保障统计信息的共享科学规范开展,③正确。《中华人民共和国统计法》的修改是对我国法律体系的完善,不是法律实施机制的完善,④错误。
预测3 以多地法院护航生态文明建设为背景考查公正司法
3.广东省湛江市两级法院成立红树林生态巡回法庭,推出“补种复绿+认购碳汇”多元修复模式,如今的红树林绿意盎然;四川省崇州市人民法院通过构建多元共治格局、开展普法宣传等措施,积极推动古树名木保护……以法之名护航绿色生态表明( )
①两地法院完善法律援助制度,提高人民群众的幸福感、获得感 ②两地法院创新司法工作机制和模式,为绿色生态提供法治保障 ③广东省法院健全法律规范体系,践行司法活动过程和结果公正 ④四川省法院深入开展法治宣传教育,提高社会治理法治化水平
A.①② B.①③ C.②④ D.③④
C
解析:材料强调的是法院创新司法工作机制和模式,未涉及完善法律援助制度,①排除。广东省湛江市两级法院推出“补种复绿+认购碳汇”多元修复模式;四川省崇州市人民法院通过构建多元共治格局、开展普法宣传等措施,这表明两地法院创新司法工作机制和模式,为绿色生态提供法治保障,四川省法院深入开展法治宣传教育,提高社会治理法治化水平,②④正确。材料强调的是法院创新司法工作机制和模式,未涉及健全法律规范体系,③排除。
考点二 法治政府与严格执法
典例精析
考向一 法治政府
[典例1] (2025·北京卷)近年来,露营成为北京市民新的休闲方式,赏花、钓鱼、观鸟……丰富多彩的户外活动吸引着越来越多人走进自然,释放消费活力。为引导露营市场的有序发展,北京市相关部门制定了《关于规范引导帐篷露营地发展的意见(试行)》。这一文件( )
A.既规范相关行业行为,也规范政府权力运行
B.充分发挥乡规民约作用,解决基层社会治理难题
C.凸显政府关注新兴领域,旨在规范市民露营行为
D.通过单行条例的规范作用,实现社会自我治理
[答案] A
[解析] 政府制定《关于规范引导帐篷露营地发展的意见(试行)》,一方面对露营相关行业进行规范,比如规定露营地的设立标准、经营要求等,从而规范相关行业行为,引导露营市场有序发展。另一方面,该文件也规范了政府权力运行,明确政府在管理露营市场过程中的职责、权限和工作流程等,防止权力滥用,A正确。本题中是北京市相关部门制定的规范性文件,不属于乡规民约,B错误。政府制定该文件确实关注到了露营这一新兴领域,但目的不仅仅是规范市民露营行为,更重要的是规范整个露营市场,促进露营行业健康、有序发展,释放消费活力,推动经济社会发展等。“旨在规范市民露营行为”的表述片面,C错误。本题中北京市相关部门制定的《关于规范引导帐篷露营地发展的意见(试行)》不属于单行条例,同时也不是社会自我治理,而是政府对露营市场的管理规范,D错误。
考向二 严格执法
[典例2] (2025·陕晋青宁卷)针对算法歧视、“大数据杀熟”等问题,各地政府依据国家网信办等部门出台的《互联网信息服务算法推荐管理规定》,督促企业深入对照自查整改,要求平台公示算法逻辑、完善申诉渠道。这体现了地方政府( )
①健全矛盾化解机制,全面履行职能 ②保障群众切身利益,强化市场监管 ③行使权力于法有据,坚持依法行政 ④科学制定部门规章,规范网络行为
A.①② B.①④ C.②③ D.③④
C
[解析] 材料未体现健全矛盾化解机制,①排除。算法歧视、“大数据杀熟”等问题损害了群众的切身利益,地方政府督促企业整改,要求平台公示算法逻辑、完善申诉渠道,这一举措能够保障群众在互联网消费等方面的切身利益,同时,对企业和平台的这些要求属于对市场主体行为的监督管理,强化了市场监管,②符合题意。各地政府是依据国家网信办等部门出台的《互联网信息服务算法推荐管理规定》来开展督促企业自查整改等工作的,这表明政府的行政行为是有法律依据的,做到了行使权力于法有据,坚持了依法行政,③符合题意。材料中地方政府是依据国家网信办等部门出台的规定开展工作,并不是地方政府自身科学制定部门规章,制定《互联网信息服务算法推荐管理规定》的主体不是地方政府,④排除。
命题感悟
本部分内容通常依托我国中央政府及地方政府颁布实施各类行政法规、规章或加强自身建设更好履行职能、为人民服务的具体情境,考查法治政府的特征和建设、政府严格执法的相关知识。
整合重构
1.法治政府——主体和重点
内
涵 职能科学 政府部门之间、上下级政府之间关系的配置必须科学合理
权责法定 推进机构、职能、权限、程序、责任法定化
执法严明 重在有法必依、执法必严、违法必究
公开公正 全面推进政务公开;将公平正义作为政务诚信的基本准则
智能高效 运用互联网、大数据、人工智能等技术手段促进依法行政
廉洁诚信 政府必须清廉,要做到诚实守信,要建立健全责任追究制度
人民满意 政府要把党和人民赋予的权力始终用来为人民谋幸福
要求 要把政府工作全面纳入法治轨道。各级政府及其工作人员要坚持有法必依、执法必严、违法必究,严格规范公正文明执法
意义 ①法治政府建设是全面依法治国的重点任务和主体工程
②通过建设法治政府,能够督促政府更好地行使权力,积极履行职责,提高行政服务水平,实现善政
③能够更好地促进政府和公民、社会组织的沟通,形成互信互助的新型关系
2.严格执法——建设法治国家的关键
内涵 严格执法,就是执法机关在执法过程中严格依法办事
意义 有助于捍卫法律的权威和尊严,实现社会公平正义,推进建设法治政府
要求 ①全面履行政府职能。行政机关要坚持法定职责必须为、法无授权不可为,勇于负责、敢于担当
②坚持规范执法。要完善执法程序,建立执法全过程记录制度。明确具体操作流程,重点规范行政许可、行政处罚等执法行为
③坚持公正执法。行政执法要坚持公正,要恰当地行使自由裁量权,要有效杜绝执法不公、随意执法,不断提升执法机关的公信力
④坚持文明执法。执法部门要改进执法方式,做到语言、行为规范,融法、理、情于一体,坚持以法为据、以理服人、以情感人,力求实现执法效果最大化
预测1 以推进法治政府建设的举措为背景考查法治政府
1.推进法治政府建设,湖南省人民政府有作为。“湘易办”是湖南全力打造建设数字政府的总引擎,是“一件事一次办”的升级版,为个人提供“衣食住行、看病就医、安居乐业”全周期的办事和生活服务;为企业提供“开公司、办业务、找政策”等全流程的惠企服务;为各级公务人员提供统一的办文办会办事和跨部门跨层级的即时通信服务。由此可见,湖南省人民政府( )
①科学合理配置机构,建设职能科学的政府 ②有法必依、执法必严,建设执法严明的政府 ③运用人工智能技术,建设智能高效的政府
④始终为人民谋幸福,建设人民满意的政府
A.①② B.①③ C.②④ D.③④
创新预测
D
解析:材料未体现职能科学和执法严明,①②不符合题意。运用大数据、互联网、人工智能等技术手段不断提高政府服务效能,说明湖南省人民政府运用人工智能技术,建设智能高效的政府,③正确。“湘易办”是湖南全力打造建设数字政府的总引擎,是“一件事一次办”的升级版,为个人提供“衣食住行、看病就医、安居乐业”全周期的办事和生活服务。由此可见,湖南省人民政府满足人民群众的需求,建设人民满意的政府,④正确。
预测2 依托司法部的创新之举考查依法行政
2.从2025年3月1日起,司法部依托“掌上复议”小程序和全国行政复议服务平台,在全国范围内全面推行在线复议工作,助力社会公众实现足不出户申请和参加行政复议。司法部的这一举措( )
①表明政府系统勇于自我纠错,有利于推进政府依法行政 ②从根本上解决“民告官”行政争议,维护人民的切身利益 ③加强个案纠错,规范行政权,纠正违法或不当行政行为 ④有利于推动司法机关依法公开办案,维护社会公平正义
A.①② B.①③ C.②④ D.③④
B
解析:行政复议是行政机关内部自我纠错的监督制度。司法部推行在线复议,方便公众申请行政复议,有利于发现和纠正违法或不当行政行为,体现了政府系统勇于自我纠错,有利于推进政府依法行政,①正确。在线复议虽有助于解决行政争议,但行政争议的解决受多种因素影响,该举措不能从根本上解决行政争议,②错误。通过行政复议,可以针对具体行政行为进行审查,加强个案纠错,规范行政机关权力行使,纠正违法或不当行政行为,③正确。司法部属于行政机关,并非司法机关。推行在线复议是行政机关的举措,与推动司法机关依法公开办案无关,④错误。
预测3 依托市场监管总局印发的两个《清单》考查严格执法
3.2025年1月,市场监管总局印发了《市场监管行政违法行为首违不罚清单(一)》和《市场监管轻微行政违法行为不予处罚清单(一)》(以下简称两个《清单》)。其中,“首违不罚清单”包含8种初次违法,且危害后果轻微并及时改正的违法行为;“轻微免罚清单”包含4种违法行为轻微并及时改正,且没有造成危害后果的违法行为。两个《清单》的积极意义有( )
①增加自由裁量空间,构建市场监管服务型执法模式
②落实过罚相当原则,寻求行政法的合法性和合理性
③规范和指导基层涉企执法,提升监管行政执法效能
④以宽代严,彰显执法温度,激发市场经营主体活力
A.①② B.①④ C.②③ D.③④
C
解析:两个《清单》合法、合理、合情设置免罚条款及适用情况,确保行政处罚违法行为的事实、性质、情节以及社会危害程度相当,落实过罚相当原则;同时为基层执法人员办理相关案件提供指导,切实提高基层执法人员案件处理能力,提升市场监管行政执法效能,②③正确。两个《清单》可促进行政处罚规范化,对裁量空间过大的行政处罚权有一定约束力,“增加自由裁量空间”的说法错误,①排除。两个《清单》坚持宽严相济,实现轻微免罚、重违严惩、过罚相当。对于影响群众健康安全、造成恶劣社会影响的违法行为坚决打击、严惩不贷,“以宽代严”的说法错误,④排除。
考点三 法治社会与全民守法
典例精析
考向一 建设法治社会
[典例1] (2024·湖南卷)法治是互联网治理的基本方式。网络法治与10亿多网民直接相连,与14亿多人民群众息息相关。面对网络传谣、网络暴力等现实问题,需要加大治理力度,对“按键伤人”坚持严惩立场,让互联网在法治轨道上健康运行。网络法治需要( )
①政府依法开展网络执法,营造清朗网络空间 ②司法机关强化网络立法,健全网络法律体系 ③加强法治宣传教育,凝聚依法治网强大力量 ④畅通群众投诉渠道,保障网民各项利益实现
A.①③ B.①④ C.②③ D.②④
A
解题妙招 注意“鱼目混珠”式命题陷阱,即通过表达非常相似、形式上说有细微差别但实质内容有很大差别的说法迷惑学生。例如保障“各项合理/合法利益”不等于保障“各项利益”,满足“各项合理需求”不等于保障“各项需求”。
[解析] 法治政府是执法严明的政府,网络法治需要政府对“按键伤人”坚持严惩立场,依法开展网络执法,营造清朗网络空间,①正确。全面依法治国要求司法机关公正司法,网络立法不属于司法机关的职责,②错误。网络法治需要深入开展法治宣传教育,树立法治理念,引导全民自觉守法、遇事找法、解决问题靠法,凝聚依法治网强大力量,③正确。面对网络传谣、网络暴力等现实问题,需要加强网络法治,保障网民“合法的权益”而不是“各项利益”,④错误。
考向二 推进全民守法
[典例2] (2025·安徽卷)2025年4月,国家市场监管总局印发《关于维护广告市场秩序 营造良好消费环境的通知》,部署依法规范广告市场,鼓励消费者以及知情人参与监督,要求互联网平台落实广告审核义务,要求各级市场监管部门开展广告合规助企行动。这表明,营造良好消费环境需要( )
①全民增强法治观念,共同维护良好的广告市场秩序
②网络平台加强监督,对广告违法行为实施行政处罚
③广告经营者制定行业发展法规,引导行业健康发展
④政府提升管理和服务能力,促进市场主体公平竞争
A.①② B.①④ C.②③ D.③④
B
[解析] 市场监管总局印发通知,部署规范广告市场,多主体参与监督,互联网平台落实审核义务,这要求全民增强法治观念,共同维护良好的广告市场秩序,政府提升管理和服务能力,促进市场主体公平竞争,营造良好的营商环境,①④入选。网络平台要加强监管,但其不是行政部门,不能实施行政处罚,②不选。广告经营者不能制定行业法规,行政部门可以制定行业发展法规,引导行业健康发展,③不选。
本部分内容通常依托网络、市场、社区等各领域的法治建设案例,考查建设法治社会、推进全民守法的相关知识。
命题感悟
1.法治社会——构筑法治国家的基础
整合重构
内涵 是指法律得到公认和普遍遵从、社会治理依法开展、公共生活和谐有序的社会
特征 全社会对法治普遍信仰;宪法和法律得到有效实施和普遍遵守;社会纠纷依法得到解决
措施 深入开展法治宣传教育,推动全社会树立法治意识;提高社会治理法治化水平;建设完备的法律服务体系;健全社会矛盾纠纷预防化解机制
意义 ①法治社会是构筑法治国家的基础
②通过建设法治社会,能够使全社会更好地形成尊法学法守法用法的氛围,增进社会共识,维护社会秩序
③能够更好地协调各方利益关系,有效化解社会矛盾,实现社会和谐
2.全民守法——建设法治国家的基础
内涵 是指所有社会成员普遍尊重和信仰法律、依法行使权利和履行义务的状态
要
求 公民 依法行使权利;依法履行义务;依法维护自己的正当权益
国家 ①要着力增强全民法治观念,坚持把全民普法和守法作为依法治国的长期基础性工作,深入开展法治宣传教育
②要调动人民群众投身依法治国实践的积极性和主动性,使尊法守法成为全体人民的共同追求和自觉行动
③要不断加强公民道德建设,弘扬中华优秀传统文化,引导人们自觉履行法定义务、社会责任、家庭责任
【知识拓展】 有关全面依法治国的答题要点
①依法治国:法律是治国之重器。坚持全面依法治国,建设中国特色社会主义法治体系、建设社会主义法治国家,推进国家治理体系和治理能力现代化。
②党的领导:中国共产党领导立法、保证执法、支持司法、带头守法,坚持依宪执政和依法执政,尊重宪法法律权威。
③科学立法:立法机关要科学立法,遵循社会发展的客观规律;依法立法,按照法定程序开展立法;民主立法,广开言路、集思广益、凝聚共识。
④严格执法:行政机关是执法的最重要主体,要依法行政,严格执法、规范执法、公正执法、文明执法。
⑤公正司法:司法机关要公正司法,在司法活动的过程和结果中坚持和体现公平正义。
⑥全民守法:推动全民守法,提高法治观念,增强全社会厉行法治的积极性和主动性。
⑦法德结合:坚持依法治国和以德治国相结合,以法治体现道德理念,以道德滋养法治精神。
⑧三者统一:必须坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一。
⑨内在要求:要坚持依法治国、依法执政、依法行政共同推进,坚持法治国家、法治政府、法治社会一体建设。
预测1 以推进公共法律服务网建设为背景考查法治社会建设
1.2 354万次法律服务、群众满意率超98%……广东省司法厅以广东法律服务网聚焦人民群众法治新需求,整合优化各类法律服务资源,突破传统法律服务模式,实现法律服务线上语音、网络平台与群众互动“跨时空”,线下覆盖省、市、县、镇、村五级的实体平台与群众交流“面对面”,助力“办事依法、遇事找法、解决纠纷问题用法、化解矛盾纠纷靠法”的法治环境建设,让人民群众的法治获得感成色更足、幸福感更可持续。推进公共法律服务网建设能够( )
创新预测
①完善法律体系,推动实现良法善治 ②推动法治建设,保障人民安居乐业 ③确保公正司法,维护社会公平正义 ④推进全民守法,加快建设法治社会
A.①② B.①③ C.③④ D.②④
答案:D
解析:完善法律体系属于立法范畴,而题干侧重法律服务的实践应用,法律服务网建设不能完善法律体系,①不符合题意。推进公共法律服务网建设通过整合资源、优化服务,使群众更便捷地获得法律帮助,提升法治在解决纠纷中的作用,从而推动法治建设,保障人民权益和社会稳定。题干中“助力法治环境建设”“群众满意率超98%”等表述直接体现这一作用,②符合题意。公正司法主要指司法机关独立公正行使职权,而题干推进公共法律服务网建设不能确保公正司法,③排除。线上线下的法律服务模式帮助群众树立“办事依法、遇事找法”的意识,增强法律观念,能够推进全民守法,加快法治社会建设,④符合题意。
预测2 依托“法律明白人”行动考查推进全民守法
2.截至目前,我国已基本实现“法律明白人”在每个行政村全覆盖,他们在基层播撒“法治的种子”。2024年至2025年,司法部、全国普法办在全国集中开展“1名村(居)法律顾问+N名法律明白人”行动,进一步推动法治在广袤乡村落地生根。开展“法律明白人”行动有利于( )
①增强全民法治观念,夯实依法治国的群众基础 ②健全司法救助制度,维护基层群众合法权益 ③建设完备的法律体系,推进基层法治宣传教育 ④有效化解矛盾纠纷,提升基层社会治理水平
A.①② B.①④ C.②③ D.③④
B
解析:“法律明白人”在基层传播法治知识,有利于增强全民法治观念,让更多群众知法守法,夯实依法治国的群众基础,①正确。“法律明白人”行动主要是进行法治宣传等工作,和健全司法救助制度没有直接关联,②错误。“法律明白人”行动重点在于基层法治宣传和引导,并非建设完备的法律体系,③排除。“法律明白人”可以运用法律知识帮助化解基层矛盾纠纷,提升基层社会治理水平,促进乡村和谐稳定,④正确。
预测3 依托涠洲镇“枫桥式工作法”考查健全社会矛盾纠纷预防化解机制
3.涉旅纠纷如何解决?广西涠洲镇的“枫桥式工作法”备受好评:设置“格—站—庭”三级联动解纷机制;开通“12345服务热线+投诉二维码+值班应急+云端解纷”渠道;积极吸收志愿力量为“涠洲义警”,协助开展各项工作。涠洲镇“枫桥式工作法”旨在( )
①整合线上线下资源,合理控制纠纷的发生 ②构建多元治理格局,推动基层治理现代化 ③扩大有序政治参与,发展全过程人民民主 ④优化纠纷解决机制,助力法治社会建设
A.①② B.①③ C.②④ D.③④
C
解析:设置这些工作法主要是为了更好地解决已经出现的涉旅纠纷,而不是控制纠纷的发生,“控制纠纷的发生”的说法错误,①不选。涠洲镇通过“格—站—庭”三级联动解纷机制以及多渠道的设置,吸收志愿力量等,构建起了多元主体参与纠纷解决的基层治理格局,有利于推动基层治理现代化,②正确。题干主要强调的是涉旅纠纷解决的机制和多元主体参与纠纷解决工作,重点在于化解纠纷,目的并非扩大有序政治参与以及发展全过程人民民主,③不选。通过优化诸如联动解纷机制、多渠道投诉以及借助义警力量等纠纷解决机制,能够更高效地解决涉旅纠纷,助力法治社会建设,④正确。
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