大单元5 课时1 国体、政体与国家结构形式-【优化探究】2026年高考政治二轮专题复习配套课件

发挥政治制度优势　开展中国特色大国外交 第三篇　政治 大单元五　人民当家作主 单元概览 必备金句 1.我国是人民民主专政的社会主义国家,本质是人民当家作主。 2.全过程人民民主是社会主义民主政治的本质属性,是最广泛、最真实、最管用的民主。人民民主是社会主义的生命,是全面建设社会主义现代化国家的应有之义。 3.国家职能包括维护国家稳定,促进社会发展,防御外来侵略,保卫国家安全。 4.人民代表大会坚持民主集中制,行使立法权、决定权、任免权和监督权。 5.人大代表享有审议权、表决权、提案权、质询权,对人民负责,受人民监督。 6.人民代表大会制度是我国的政权组织形式,是我国的根本政治制度,保障人民当家作主。 7.坚持和完善中国共产党领导的多党合作和政治协商制度。人民政协履行政治协商、民主监督和参政议政的职能。 8.以铸牢中华民族共同体意识为主线,全面推进民族团结进步事业。 9.全面贯彻党的宗教工作基本方针,实行宗教信仰自由政策,依法管理宗教事务,坚持独立自主自办的原则,积极引导宗教与社会主义社会相适应。 10.扩大基层民主是社会主义民主广泛而深刻的实践,应该将其作为发展社会主义民主的基础性工程加以推进。 时政金句 1.我国全过程人民民主实现了过程民主和成果民主、程序民主和实质民主、直接民主和间接民主、人民民主和国家意志相统一。 2.健全人大对行政机关、监察机关、审判机关、检察机关监督制度,维护国家法治统一、尊严、权威。 3.协商民主是实践全过程人民民主的重要形式,全面发展协商民主,推进协商民主广泛多层制度化发展,坚持党的领导、统一战线、协商民主有机结合。 4.强化党建引领,创新基层治理模式,提升基层治理效能。 5.发挥制度优势,把制度优势转化为治理效能,推进国家治理体系和治理能力现代化。 课时1　国体、政体与国家结构形式 内容索引 NEIRONGSUOYIN 考点一　国体与人民民主专政 考点二　政体与人民代表大会制度 考点三　国家结构形式与“一国两制” 考点一　国体与人民民主专政 典例精析 考向一　国家职能 [典例1] (2025·湖北卷)近年来,我国严厉打击毒品走私、境外间谍犯罪,加强食品安全、生产安全、网络安全等领域的执法。习近平总书记在建设更高水平平安中国的中央政治局集体学习时强调,必须坚定不移贯彻总体国家安全观。贯彻总体国家安全观需要(　　) ①切实履行维护国家稳定的职能　②以人民安全为根本,以政治安全为宗旨　③加强境外执法,共同应对全球安全挑战　④统筹外部安全与内部安全,防范化解各类风险 A.①③　 　B.①④　 　C.②③　 　D.②④ B 解题妙招 移花接木即将A事物的内容放到B事物身上,制造“似是而非”的错觉。贯彻总体国家安全观需要以人民安全为宗旨、以政治安全为根本;类似的还有将中国共产党依法执政说成政府依法执政,或者“中国共产党依法执政,履行国家职能”。 [解析]　我国严厉打击毒品走私、境外间谍犯罪,加强食品安全、生产安全、网络安全等领域的执法,这是国家切实履行维护国家稳定的职能的表现,需要统筹外部安全与内部安全,防范化解各类风险,①④入选。必须坚持以人民安全为宗旨、以政治安全为根本,②不选。我国坚持独立自主的和平外交政策,贯彻总体国家安全观,不能加强境外执法,③不选。 考向二　全过程人民民主 [典例2] (2025·全国卷)某区人大推行街道议政代表会制度。街道议政代表会由辖区人大代表、街道干部与居民代表等组成,定期协商民生实事。议政代表会提出的意见建议由街道人大工委督办;超出街道职权范围的事项,报送区人大常委会处理。推行街道议政代表会制度(　　) ①是优化街道权责配置的重要举措　②能够更好地汇聚民意、改善民生　③完善了基层群众性自治组织的形式　④是发展全过程人民民主的生动实践 A.①② B.①③ C.②④ D.③④ C [解析]　议政代表会商议的虽然是街道的事,但完全不涉及基层行政职能和权责的配置,①排除。题干材料中由人大主导的街道议政会“议”的是基层事,但不是基层群众组织在议事,没有完善基层群众性自治组织的形式,③排除。议政代表会“议”的是民生实事,并通过有效途径将议政代表会的意见建议加以督办落实,从理论和实践的层面都能够比较容易地推断:这是践行全过程人民民主的探索创新,是汇聚民意、改善民生的有效举措,②④正确。故选C。 命题感悟 本部分内容通常依托一般情境考查我国的国家性质、国家职能和全过程人民民主的特点及践行。注意国家政治生活和社会政治生活中彰显全过程人民民主的内容。　 整合重构 1.国家的本质 产生 国家是阶级矛盾不可调和的产物和表现 构成 要素 包括人口、领土、政权和主权,最重要的要素是主权 国家 性质 就是国家的阶级本质;统治阶级的性质决定着国家的性质 民主 与 专政 ①作为国家制度的民主,其实质是在统治阶级范围内,按照多数人的意志,实现国家职能。因此,民主具有鲜明的阶级性,是服务于统治阶级的 ②民主与专政相互依存,凡实行民主制度的国家,必然包括一定阶级的民主,同时包括对其他阶级的专政 ③我国是人民民主专政的社会主义国家,与资产阶级专政的资本主义国家相比,享有民主的主体不同,专政的对象也不同 国家 职能 政治统治职能(根本职能)、社会管理职能 2.多角度理解我国的国体 (1)国体与公民 我国的国家性质决定了人民是国家和社会的主人,决定了我国公民享有广泛的政治权利和自由,决定了公民可以依法参与民主选举、民主协商、民主决策、民主管理、民主监督;通过发扬民主和实施专政切实维护公民的合法权益。 (2)国体与国家职能 我国的国家职能与人民民主专政的国体相适应,为社会主义现代化建设提供可靠保障,切实维护人民的各项合法权益。 (3)国体与政府 我国的国家性质决定了我国的政府是为人民服务的政府,政府必须坚持对人民负责的原则,决定了政府必须切实履行政府职能。 (4)国体与政体 国体决定政体,我国的国家性质决定了我国实行人民代表大会制度这一根本政治制度。 (5)国体与政党 中国共产党的领导和执政地位是由中国共产党的性质和我国的国家性质决定的。中国共产党的性质和我国的国家性质决定了中国共产党坚持立党为公、执政为民的执政理念。 (6)国体与民族 我国的国家性质决定了我国在民族问题上必须坚持民族平等、民族团结和各民族共同繁荣的方针,决定了我国实行民族区域自治制度。 (7)国体与法治 我国的国家性质决定了我国依法治国,坚持人民主体地位,坚持法治建设为了人民、依靠人民、造福人民、保护人民,以保障人民根本利益为出发点和落脚点。 (8)国体与外交 我国的国家性质和国家利益决定了我国奉行独立自主的和平外交政策,决定了中国必然坚持走和平发展道路。 3.发展全过程人民民主 (1)特点:最广泛、最真实、最管用。 (2)原因 ①中国共产党始终高举人民民主的旗帜,坚持人民主体地位,全过程人民民主是坚持党的本质属性、践行党的根本宗旨的必然要求。 ②人民民主是社会主义的生命,是全面建设社会主义现代化国家的应有之义。全过程人民民主是社会主义民主政治的本质属性。实行全过程人民民主是由我国的国家性质决定的。 ③发展全过程人民民主有利于集中民智反映民意,实现科学民主决策,提升治理效能,推进国家治理体系和治理能力现代化。 ④发展全过程人民民主有利于坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一,推进中国特色社会主义民主政治建设。 ⑤全过程人民民主扩大了民主范围,拓宽了民主路径,发展了民主理论,有利于丰富人类政治文明形态。 (3)要求 ①中国共产党领导是中国特色社会主义最本质的特征,是中国特色社会主义制度的最大优势。必须坚持党的领导,发挥党总揽全局、协调各方的领导核心作用。 ②坚持以人民为中心的发展思想,健全民主制度,丰富民主形式,拓宽民主渠道,激发民主活力,不断扩大公民有序的政治参与。 ③坚持和完善人民代表大会制度,坚持民主集中制,坚持基层群众自治制度、民族区域自治制度、我国的政党制度,推进国家治理体系和治理能力现代化。 ④坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一,推进中国特色社会主义民主政治建设。 【前挂后连】　我国人民与国家、党、人大、政府的关系 预测1　以马克思、恩格斯经典论述为背景考查国家性质 1.马克思和恩格斯在《德意志意识形态》中指出:“国家内部的一切斗争——民主政体、贵族政体和君主政体相互之间的斗争,争取选举权的斗争等等,不过是一些虚幻的形式……在这些形式下进行着各个不同阶级间的真正的斗争。”对此理解正确的是(　　) A.国家性质由国家不同阶级的性质决定 B.各种政体都服务于统治阶级根本利益 C.国家的国体与政体是一一对应的关系 D.政权组织形式是多种因素综合作用的结果 创新预测 B 解析:国家性质由统治阶级的性质决定,A错误。民主政体、贵族政体和君主政体等形式,都服务于统治阶级根本利益,B正确。国体决定政体,政体反映国体,但政体具有相对独立性,与国体并不是一一对应的关系,C错误。材料强调不同形式的政体都要服务于统治阶级根本利益,不强调政权组织形式是多种因素综合作用的结果,D与题意不符。 预测2　以相关立法采纳基层立法联系点建议为背景考查全过程人民民主 2.“没想到提的建议真的被写进了法律,太激动了!”2025年3月,十四届全国人大三次会议表决通过的关于修改代表法的修正案中采纳了湖南省宁乡市黄材镇基层立法联系点提出的6条建议。建议从基层实践中来,能(　　) ①生动诠释全过程人民民主的深刻内涵　②确保法律法规充分体现基层公民意志　③广泛调动人民参与政治生活的积极性　④有效保证各级国家权力机关高效运转 A.①③　 　B.①④　 　C.②③　 　D.②④ A 解析:全过程人民民主是全链条、全方位、全覆盖的民主,基层立法联系点的建议被采纳,体现了人民参与立法决策,是人民当家作主的生动实践,诠释了全过程人民民主的深刻内涵,①正确。法律法规应体现人民意志,而非基层公民意志,且“确保”一词过于绝对,②错误。基层立法联系点的建议被采纳,让人民感到自己的建议能够影响法律的制定,会使人民更积极参与政治生活,广泛调动其积极性,③正确。基层立法联系点的建议被采纳,主要体现的是民主立法以及人民参与,与保证各级国家权力机关高效运转没有直接关系,④错误。 预测3　依托打击境外势力对我国网络攻击窃密犯罪考查国家职能 3.为依法严厉打击境外势力对我国网络攻击窃密犯罪,切实维护国家网络空间安全和人民生命财产安全,哈尔滨市公安局决定通缉3名美国特工,他们是对“2025年哈尔滨第九届亚冬会”进行境外网络攻击事件的犯罪嫌疑人。由此可见(　　) ①抵御国外敌对势力破坏活动在社会主义制度中具有根本性意义　 ②应坚定贯彻总体国家安全观,全力防范化解国家安全重大风险　 ③我国依法履行职能,坚定维护有利于社会主义建设的社会环境　 ④公安机关是打击危害社会秩序活动、维护国家稳定的领导力量 A.①② B.①④ C.②③ D.③④ C 解析:人民民主专政在社会主义制度中具有根本性意义,而不是抵御国外敌对势力破坏活动,①排除。哈尔滨市公安局通缉对亚冬会进行境外网络攻击的犯罪嫌疑人,体现了坚持总体国家安全观,防范化解国家安全重大风险,②正确。我国依法通缉犯罪嫌疑人,是履行国家专政职能的体现,旨在维护国家安全和社会稳定,为社会主义建设创造良好环境,③正确。中国共产党是打击危害社会秩序活动、维护国家稳定的领导力量,公安机关是国家行政机关的组成部分,是国家权力机关的执行机关,④排除。 考点二　政体与人民代表大会制度 典例精析 考向一　政体类型 [典例1] (2024·甘肃卷)“物之不齐,物之情也。”世界上不存在完全相同的政治制度,也不存在适用于一切国家的政治制度模式。某高中教师在讲授“国家的政权组织形式”时,展示了以下情境: 情境一 情境二 甲国总理由该国联邦议院选举产生,经联邦总统任命后组成联邦政府,行使最高行政权力,总理向议会负责 乙国总统由该国选民选举产生,总统既是国家元首,又是政府首脑,行使最高行政权力,总统向选民负责 由此可推断(　　) ①两国都实行议会制,国家权力中心是议会　②甲国的总理和乙国的总统都是本国的元首　③甲国的政体是议会制,而乙国的是总统制　④甲乙两国的政权组织形式都是民主共和制 A.①②　 　B.①④　 　C.②③　 　D.③④ D [解析]　甲国总理由该国联邦议院选举产生,总理向议会负责,说明甲国政体是议会制;乙国总统由该国选民选举产生,总统既是国家元首,又是政府首脑,行使最高行政权力,总统向选民负责,说明乙国政体是总统制,①说法错误,③说法正确;由材料信息还可以看出,甲国总理、乙国总统都是选举产生,说明是民主共和制,④入选。甲国总统是国家元首,②错误。 考向二　人大代表 [典例2] (2025·河南卷)“煮米茶”是某乡的传统习俗,每当米茶煮起,群众聚得最齐。该乡人大因势利导,组建“流动茶馆”,群众一边喝着热腾腾的米茶,一边发表对地方立法草案的意见建议,人大代表将收集到的信息及时反馈,从而打通立法建议采集的“最后一公里”。组建“流动茶馆”(　　) ①激发了基层群众参与立法的热情　②扩大了基层群众参与立法的权利　③丰富了人大代表联系群众的形式　④加强了人大代表履职能力的建设 A.①③ B.①④ C.②③ D.②④ A 解题妙招 夸大作用是选择题常用的命题陷阱,例如公民的权利、人大代表的权利和义务、政府的权力等都是由宪法和法律规定的,不能随意扩大或缩小。 [解析]　组建“流动茶馆”,群众一边喝米茶一边发表对地方立法草案的意见建议,这有助于激发基层群众参与立法的热情,①正确。公民的权利是由宪法和法律规定的,不能随意扩大,所以“扩大了基层群众参与立法的权利”的说法错误,②排除。人大代表通过“流动茶馆”这种新形式联系群众,丰富了人大代表联系群众的形式,③正确。材料主要强调的是人大代表联系群众、群众参与立法,没有涉及人大代表履职能力建设,人大代表履职能力建设通常涉及培训、学习等提升代表专业素养和工作能力等方面,④不符合题意。 考向三　人民代表大会制度 [典例3] (2025·河北卷)1949年7月,石家庄市成功召开首届人民代表大会,成为全国第一个召开人民代表大会的城市。参会的160名代表来自各阶层、各行业,由近12万名选民通过各种方式选举产生。大会在民主理念、建政纲领等方面积累了宝贵经验,“提供了全国实行人民民主的范例”,是全过程人民民主的“生动预演”。由此可知(　　) ①人民代表大会制度是历史传承基础上演化的结果 ②各级人大代表由人民直接选举产生并对人民负责 ③石家庄为人民代表大会制度的建立作出重要贡献 ④人民代表大会制度是有中国特色的基本政治制度 A.①③ B.①④ C.②③ D.②④ A [解析]　1949年7月,石家庄市召开首届人民代表大会,提供了全国实行人民民主的范例,是全过程人民民主的“生动预演”,体现了人民代表大会制度的历史传承,也体现了石家庄为人民代表大会制度的建立作出重要贡献,①③正确。县、乡两级人大代表由选民直接选举产生,全国、省级、设区的市级人大代表由下一级人民代表大会选举产生,②错误。人民代表大会制度是我国的根本政治制度,④错误。 命题感悟 本部分内容通常依托一般情境,考查国体与政体的关系、资本主义政体类型的特点;以我国人大或人大代表的活动等为载体,考查人大代表的权利与义务、人大的职权或人民代表大会制度的地位、基本内容与优势等。　 整合重构 1.政体——政权组织形式(不同权力部门之间的分配) 分类标准 类型 显著特点 典型国家 国家元 首的产 生方式 民主 共和制 元首由选举产生,为大多数国家采用 美、法、德、意 君主 立宪制 元首由世袭君主担任 英、日、加、澳 分类标准 类型 显著特点 典型国家 立法机关与行政机关的关系 议会制 政府首脑一般由在议会中占多数席位的政党或政党联盟的领袖担任,并对议会负责,受议会监督 英、日、德、意 总统制 国家元首也是政府首脑,独立于议会之外,不对议会负责,只对选民负责,但会受到议会的制约 美、韩、墨 半总 统制 国家元首拥有部分行政权力,但不是政府首脑,政府首脑产生办法同议会制的国家,故政府首脑对议会而不是对总统负责 法、乌 【规律总结】　①凡实行君主立宪制政体的一定是议会制。 ②凡实行总统制政体的一定是民主共和制。 ③实行民主共和制的国家元首不一定都有实权。 ④评价一种政体的优劣,应该看它是否符合国体,维护哪个阶级的利益。我国的人民代表大会制度体现人民民主专政的国体,符合国情,有利于保证人民当家作主,应长期坚持和完善我国的这一根本政治制度。 2.人民代表大会和人大代表   人民代表大会 人大代表 产生 人民通过民主选举选出自己的代表,组成各级人民代表大会 由人民通过直接选举或间接选举的方式,民主选举产生人大代表 性质 国家权力机关 国家权力机关的组成人员 组成 全国人民代表大会和地方各级人民代表大会 全国人大代表和地方各级人大代表   人民代表大会 人大代表 地位 在本行政区域内的国家机关中居于最高地位,其他国家机关由它产生,对它负责,受它监督 国家权力的直接行使者,要对人民负责,受人民监督 职权或 权利 立法权、决定权、任免权和监督权 审议权、表决权、提案权、质询权   人民代表大会 人大代表 履职 坚持民主集中制原则,对人民负责,受人民监督;产生“一府一委两院”,并监督“一府一委两院”的工作 ①与人民群众保持密切联系,采取多种方式经常听取意见和要求,回答询问,帮助所在地方的人民政府推进工作 ②模范遵守宪法和法律,努力为人民服务,并自觉接受人民的监督 【知识拓展】　我国人民如何行使国家权力 3.坚持和完善人民代表大会制度 原 因 ①地位:人民代表大会制度是我国的根本政治制度,在我国政治制度体系中居于核心地位 ②理论依据:国体决定政体,实行人民代表大会制度是由我国人民民主专政的社会主义国家性质决定的 ③人民代表大会制度具有坚持中国共产党领导、保证党领导人民依法有效治理国家的显著优势,具有践行全过程人民民主、保障人民当家作主的显著优势,具有贯彻民主集中制、保证国家政治生活既充满活力又安定有序的显著优势,具有保障全面依法治国、实现国家各方面工作法治化的显著优势,具有维护国家统一、保障国家长治久安的显著优势。人民代表大会制度是坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一的根本政治制度安排,体现了中国特色社会主义的制度优势 措 施 ①坚持党的领导、人民当家作主、依法治国的有机统一 ②支持和保证人民通过人民代表大会行使国家权力 ③支持人大代表行使权利、履行义务 ④坚持民主集中制 ⑤完善人大专门委员会设置 【跨“模”融合】 预测1　以西方国家的选举活动为背景考查国家的政权组织形式 1.2024年被国际舆论称为全球“超级选举年”。据不完全统计,70多个国家和地区在这一年举行重要选举,选举结果在2025年初陆续出炉。在课堂上,思政教师展示了以下两组情境让同学们小组讨论。 创新预测 情境一 情境二 A国:2025年2月24日,联邦议院公布选举计票结果,基民盟与基社盟组成的联盟党得票领先其他政党,在选举中获胜。选举委员会预测M将被提名为新任总理 B国:总统选举实行“选举人团”制度。获得半数以上选举人票的候选人获胜。国会点数选举人票是总统选举结果最后的确认步骤。2025年1月6日,正式确认共和党总统候选人T当选总统 由此可推断出(　　) ①A国实行议会制民主共和制,总理由议会选举产生并对议会负责　 ②A国总统和B国总统作为国家元首,掌管最高行政权力　③B国实行政党更替制,政权实际运行与民主共和制不同　④A国和B国管理形式不同,但都是共和制政体 A.①②　 　B.①④　 　C.②③　 　D.③④ B 解析:情境一指出A国联邦议院选举后由联盟党胜出,总理由议会提名,说明A国实行议会制民主共和制。总理由议会选举产生并对议会负责,①正确。A国总统虽然作为国家元首(如德国总统)但并无实权,最高行政权属于总理,②排除。情境二指出B国总统通过“选举人团”制度产生,总统既是国家元首也掌握行政权,但B国政权运行仍属于民主共和制范畴,③中“与民主共和制不同”的表述错误,排除。A国联邦议院(议会)选举中获胜的政党联盟提名总理,说明其政体是议会制民主共和制,B国总统由“选举人团”制度产生,符合总统制民主共和制,这说明两国政体均为民主共和制,但管理形式不同,④正确。 预测2　依托代表法的修订考查人大的职权和人大代表的权利与义务 2.经过广泛征求意见和反复修改完善,由十四届全国人大三次会议审议通过的《中华人民共和国全国人民代表大会和地方各级人民代表大会代表法》(以下简称“代表法”)自2025年3月12日开始实施。 第四条　全国人民代表大会和地方各级人民代表大会代表应当以坚持好、完善好、运行好人民代表大会制度为己任,做到政治坚定、服务人民、尊崇法治、发扬民主、勤勉尽责,为各级人民代表大会及其常务委员会建设自觉坚持中国共产党领导的政治机关、保证人民当家作主的国家权力机关、全面担负宪法法律赋予的各项职责的工作机关、始终同人民群众保持密切联系的代表机关而积极履职。 据材料,下列说法正确的是(　　) ①代表法是规范和保障人大代表依法履行职责的基本法律　②全国人民代表大会作为最高国家权力机关行使最高决定权　③代表法修正突出了人大代表肩负党和人民重托的政治属性　④各级人大代表必须接受政府的领导和监督并参与政治协商 A.①③ B.①④ C.②③ D.②④ A 解析:代表法中关于人大代表履职的相关规定,规范和保障人大代表依法履行职责,是我国的基本法律,①正确。十四届全国人大三次会议审议通过《中华人民共和国全国人民代表大会和地方各级人民代表大会代表法》,体现了全国人民代表大会作为最高国家权力机关行使最高立法权,而不是行使最高决定权,②排除。从材料中代表“以坚持好、完善好、运行好人民代表大会制度为己任”“为各级人民代表大会及其常务委员会建设……积极履职”等内容可以看出,代表法修正突出了人大代表肩负党和人民重托的政治属性,③正确。各级人大代表由人民选举产生,对人民负责,受人民监督,人大代表并不接受政府的领导和监督;而且政治协商是人民政协的职能,④排除。 预测3　依托习近平总书记的重要论述考查人民代表大会制度的优越性 3.习近平总书记在庆祝全国人民代表大会成立70周年大会上指出了五个“有效克服”,内容如下: ◆有效克服了旧中国那种群龙无首、一盘散沙和党争纷沓、相互攻讦的现象。 ◆有效克服了一些国家那种人民形式上有权、实际上无权和选举时漫天许诺、选举后无人过问的现象。 ◆有效克服了一些国家那种相互掣肘、内耗严重和议而不决、决而不行的现象。 ◆有效克服了一些国家那种无法可依、有法不依和以权代法、以权压法的现象。 ◆有效克服了一些国家那种各自为政、尾大不掉和民族隔阂、民族冲突的现象。 五个“有效克服”(　　) ①丰富和发展了人民代表大会制度的时代内涵 ②揭示了“中国之治”的制度密码和显著优势 ③说明坚持和完善人民代表大会制度要一以贯之 ④反映了我国的国家结构形式与他国存在本质区别 A.①② B.①④ C.②③ D.③④ C 解析:习近平总书记指出的五个“有效克服”是对我国人民代表大会制度效能的具体描述,揭示了“中国之治”的制度密码和显著优势,同时说明坚持和完善人民代表大会制度要一以贯之,②③正确。五个“有效克服”未丰富和发展人民代表大会制度的时代内涵,①排除。人民代表大会制度是我国的政权组织形式,而非我国的国家结构形式,④排除。 考点三　国家结构形式与“一国两制” 典例精析 考向一　国家主权 [典例1] 　(2025·浙江1月选考)近年来,H国政权更迭频繁。新近组建的H国过渡政府无力反击侵占其领土的邻国。为了抗击侵略者,该国过渡政府在组织本国青年参军的同时,呼吁流亡海外的数百万难民尽快回国参加国家建设。由H国过渡政府的行为,可见(　　) A.国家主权是一种自主自决的最高权威 B.充足的人口是组建有为政府的必要条件 C.国家实力影响国家主权的维护 D.无力反击侵略者的国家丧失了自卫权 C [解析]　题干中主要描述的是H国过渡政府在面对政权更迭、邻国侵略等情况时的行为,重点在于应对侵略和呼吁建设,并未直接体现国家主权是一种自主自决的最高权威这一特性,A排除。H国过渡政府呼吁流亡海外的数百万难民回国参加国家建设,其目的是抗击侵略者,并不是组建有为政府,而且充足的人口不是组建有为政府的必要条件,B排除。H国因政权更迭频繁等导致实力受限,从而无力反击邻国侵略,体现出国家实力影响国家主权的维护,C正确。无力反击侵略者并不意味着国家丧失了自卫权,自卫权是国家的固有权利,只是该国因自身实力等原因暂时无法有效行使自卫权,D排除。 考向二　国家结构形式 [典例2] (2023·湖南卷)2022年A国大选中,工党获得联邦议会多数席位,击败了自由党—国家党联盟。在获得A国总督任命后,工党党首成为新一任总理。此前,A国某州政府曾与B国签订了合作文件,但最终被自由党—国家党联盟主导的联邦政府以违反《对外关系法案》为由否决。工党成功执政有望缓和与B国关系、恢复该合作。由此可推断出(　　) ①A国在国家结构形式上采用的是复合制　②A国实行多党制,更能以民主方式保障阶级利益　③A国实行君主立宪制,在实际运行中与民主共和制大体相同　④A国政府领导人的更替是A国和B国关系可能变化的主要原因 A.①②　 　B.①③　 　C.②④　 　D.③④ B 解题妙招 运用关键词联想法,可以由“联邦”“州”想到联邦制,从而确认一国的国家结构形式是复合制而不是单一制。类似的还可以通过“天皇”“国王”等称谓判断一国的政体是君主立宪制而非民主共和制,行政机关称“内阁”的一般为议会制国家,称“政府”的一般为总统制国家。总统制的国家,没有总理职位,行政首脑和国家元首都是总统;半总统制行政首脑一般称“总理”;君主立宪制行政首脑一般称“首相”。 [解析]　“A国某州政府曾与B国签订了合作文件”,可见A国在国家结构形式上采用的是复合制,各州在自己的权限范围内享有最高权力,①正确。工党获得联邦议会多数席位后,A国总督任命工党党首为新一任总理,由此可见,A国虽实行议会制君主立宪制,但国家政权的实际运行与民主共和制国家大体相同,③正确。资本主义国家的多党制不过是维护资产阶级专政的一种手段“更能以民主方式保障阶级利益”的说法错误,②不选。国家利益和国家实力是影响国际关系的决定性因素,④错误。 考向三　总体国家安全观与“一国两制” [典例3] (2024·海南卷)2024年3月19日,香港特区立法会全票通过《维护国家安全条例》。下图漫画(改编自中央广电总台国际在线)表明(　　) ①我国坚定维护国家的最高利益　 ②“爱国者治港”原则进一步落实　 ③我国坚持政治安全为基础,经济安全为根本　 ④我国行使自卫权,维护国家主权和领土完整 A.①② B.①③ C.②④ D.③④ A [解析]　国家安全利益是国家的最高利益,香港特区立法会全票通过《维护国家安全条例》,体现了我国坚定维护国家的最高利益,①正确。通过该条例,能更好地确保香港由爱国者治理,使“爱国者治港”原则进一步落实,②正确。我国坚持以经济安全为基础,以政治安全为根本,③表述错误。漫画主要体现的是香港特区立法维护国家安全,未涉及行使自卫权以及维护领土完整相关内容,④不符合题意。 命题感悟 本部分内容通常以国际社会的相关活动为背景,考查主权的重要性、主权国家的基本权利等;结合某国大选或者外交活动,综合考查国家结构形式、政权组织形式和政党制度;结合我国“一国两制”的实践,考查我国的单一制与维护国家安全。　 整合重构 1.国家主权 内涵 国家主权是现代国家得以存在的法理依据,它是统一的、不可分割的,是一个国家对其管辖区域所拥有的至高无上的、排他性的政治权力 特征 对内 国家主权是一种自主自决的最高权威,没有任何其他权力主体可以对其加以否决或驳回 对外 独立自主的对外交往是国家主权的重要体现 重要性 国家主权是国家最重要的构成要素,国家主权的丧失意味着国家的解体或灭亡 主权国家 基本权利 独立权、管辖权、平等权、自卫权 2.中央与地方的权力分层 分层原因 通常是为了管理上的便利和有效而产生的 分层依据 需要考虑民族、宗教、历史、地理、文化、经济、军事等诸多因素 如何分层 ①中央政府与地方各级政府各自行使自身在法定范围内的权力 ②一般而言,中央政府主要负责国家秩序与整体发展、军事、外交等国家级事务,地方各级政府主要负责各自区域内的经济发展、社会治安等地方性事务 中 国 原则 中央与地方各级国家机构按民主集中制的原则划分职权 具体 要求 ①地方利益是国家整体利益的一部分,地方必须服从中央 ②在保证中央统一领导的同时,必须考虑地方特殊利益,充分发挥地方的主动性、积极性 3.国家结构形式(中央与地方之间的权力分配) 角度 单一制 联邦制 国家主权特征 单一主权 复合主权 中央与地方的关系 中央授予地方权力,统一领导地方政权 各组成单位的权力是它自身作为政治实体所固有的,并非由联邦整体所授予;地方拥有相对主权 立法机关、政府、宪法 全国只有一个 除联邦外,各成员单位也具有 角度 单一制 联邦制 国籍 一个 联邦公民也是成员国公民 对外关系 中央政府统一行使外交权,地方政府不能代表国家行使外交权 联邦是国际交往的主体 【前挂后连】 4.维护国家安全与核心利益 原因 ①国家安全是民族复兴的根基,国家安全利益是国家的最高利益。国家主权是国家安全的核心 ②我国的国家结构形式是单一制。中央享有最高权力,地方政权被置于中央政权的统一领导下,只能在宪法和法律规定的权限范围内行使职权 措施 ①坚持总体国家安全观,必须坚持以人民安全为宗旨、以政治安全为根本、以经济安全为基础、以军事科技文化社会安全为保障、以促进国际安全为依托,统筹外部安全和内部安全、国土安全和国民安全、传统安全和非传统安全、自身安全和共同安全,统筹维护和塑造国家安全,夯实国家安全和社会稳定基层基础,完善参与全球安全治理机制,建设更高水平的平安中国,以新安全格局保障新发展格局 ②我国全面准确、坚定不移贯彻“一个国家、两种制度”的方针 5.坚持和完善“一国两制”,推进祖国统一 (1)“一国两制”是中国特色社会主义的伟大创举,是香港、澳门回归后保持长期繁荣稳定的最佳制度安排,必须长期坚持。 (2)我们坚持和完善“一国两制”制度体系,落实中央全面管治权,落实“爱国者治港”“爱国者治澳”原则,落实特别行政区维护国家安全的法律制度和执行机制。 (3)“和平统一、一国两制”方针是实现两岸统一的最佳方式,对两岸同胞和中华民族最有利。我们坚持一个中国原则和“九二共识”,在此基础上,推进祖国和平统一进程。我们坚持团结广大台湾同胞,坚定支持岛内爱国统一力量,共同把握历史大势,坚守民族大义,坚定反“独”促统。 (4)我们始终尊重、关爱、造福台湾同胞,继续致力于促进两岸经济文化交流合作,深化两岸各领域融合发展,完善增进台湾同胞福祉的制度和政策,推动两岸共同弘扬中华文化,促进两岸同胞心灵契合。 预测1　以中国依法开展管控台岛行动为背景考查国家的基本要素和权利 1.2025年4月1日,中国多支海警舰艇编队位台岛周边海域组织执法巡查,开展临检拿捕、拦截扣押等科目演练。这是按一个中国原则依法管控台岛的实际行动。对此,下列认识正确的是(　　) ①国家的管理形式,决定着中央和地方的关系　②台湾问题纯属中国内政,不容任何外来干涉　③国家的基本要素中,最重要的是主权和领土　④台湾是中国的一部分,中国对其享有管辖权 A.①②　 　B.①③　 　C.②④　 　D.③④ 创新预测 C 解析:国家的结构形式,决定着中央和地方的关系,①错误。中国多支海警舰艇编队位台岛周边海域组织执法巡查,这是按一个中国原则依法管控台岛的实际行动,这说明台湾问题纯属中国内政,不容任何外来干涉,台湾是中国的一部分,中国对其享有管辖权,②④正确。国家的基本要素中,最重要的要素是主权,③错误。 预测2　依托某国的选举等活动考查国家的结构形式 2.某国执政的自由党选举产生新党首。按照该国政治传统,执政党新党首将接替原总理成为该国新总理。几日后,该国总督主持新总理就职仪式。由于新总理可能宣布提前进行联邦大选,新内阁可能是“过渡性”的。由此可见(　　) ①该国自由党以推行、实施本党的政策为主要目标 ②该国总督是国家的象征,直接行使最高行政权力 ③自由党如在联邦大选中失利,新总理任期将结束 ④该国组成单位是享有相对主权的完整政治实体 A.①② B.①④ C.②③ D.③④ D 解析:该国自由党以执政为主要目标,①排除。该国总理非总督直接行使最高行政权力,②排除。从“该国总督主持新总理就职仪式”和“联邦大选”可以推知,该国政体是君主立宪制,如自由党在联邦大选中失利,新组建的政府将下台,新总理任期将结束,表明该国国家结构形式是联邦制,其组成单位是享有相对主权的完整政治实体,③④正确。 预测3　依托《反分裂国家法》实施20周年考查总体国家安全观 3.2025年是《反分裂国家法》实施20周年。20年来,我们牢牢把握两岸关系主导权和主动权,进一步丰富完善“以法惩独”的制度体系,坚决开展反分裂反干涉重大斗争,有力维护一个中国原则,推动反“独”促统不断取得新的进展和成效。我国这样做是因为(　　) ①“一国”是实行“两制”的前提和基础,“两制”从属和派生于“一国”　 ②我国实行单一制的政权组织形式,台湾是我国领土的一部分　③解决台湾问题、实现祖国完全统一是全体中华儿女的共同愿望　④国家主权是国家安全的核心,国家安全利益是国家的最高利益 A.①② B.①③ C.②④ D.③④ D 解析:“一国两制”下,“一国”是实行“两制”的前提和基础,“两制”从属和派生于“一国”,并统一于“一国”之内,但这不是原因,而是特点和要求,①不符合题意。我国实行单一制的国家结构形式(而非政权组织形式,政权组织形式是人民代表大会制度),②错误。解决台湾问题、实现祖国完全统一,是全体中华儿女的共同愿望,是中华民族的根本利益所在。开展反分裂斗争、推动反“独”促统,正是顺应民心、凝聚民族共识的必然选择,③正确。国家主权是国家安全的核心,国家安全利益是国家的最高利益。“台独”分裂行径和外部势力干涉严重威胁国家主权和领土完整,损害国家安全利益,我国依法反分裂是维护国家核心利益和最高利益的根本要求,④正确。 感谢您的观看 $