内容正文:
构建新发展格局 推动高质量发展
第二篇 经济
长效热点探究 热点3 释放消费投资潜力 全方位扩大国内需求
热点背景 内需是经济发展的基本动力。习近平总书记指出:“构建新发展格局,要坚持扩大内需这个战略基点,使生产、分配、流通、消费更多依托国内市场,形成国民经济良性循环。”党的二十届三中全会明确提出,要构建全国统一大市场,加快培育完整内需体系。2024年12月召开的中央经济工作会议对2025年经济工作作出系统部署,将“大力提振消费、提高投资效益,全方位扩大国内需求”列为九项重点任务之首。针对制约扩大内需的卡点堵点,加快推出一批标志性改革举措。一是优化投资和消费比例关系。把“投资于物”与“投资于人”更好结合起来,健全民生领域财政支出增速快于财政支出整体增速的机制,加强民生领域投资,提升人民群众的获
得感、幸福感、安全感。二是推进收入分配制度改革。围绕“提低、扩中”,不断缩小收入差距,壮大中等收入群体。提高居民收入在国民收入分配中的比重,提高劳动报酬在初次分配中的比重,充分挖掘第三次分配对分配格局的补充调节作用。三是深化投融资体制改革。科技创新、绿色转型、民生发展等投资与传统的基础设施、制造业、房地产等投资不同,对投融资模式提出了新要求,要建立政府投资支持基础性、公益性、长远性重大项目建设长效机制。
模块融通
考向1 从《经济与社会》的角度,考查投资对扩大内需的积极作用
“投资于人”是指将更多资金资源投入人的发展和民生改善中,形成经济发展与民生改善的良性循环。2025年十四届全国人大三次会议上,“投资于人”首次写入《政府工作报告》。
2025年福建省更加注重投资于“人”:实施农村供水保障工程,改造城镇老旧小区4.5万户,改造更新燃气管道80公里,在既有住宅小区增设3.8万个电动自行车停放充电设施;自2025年4月1日起,上调最低工资标准,整体上调超过11%,规划建设零工驿站和“家门口”就业服务站1 000个以上,新增城镇就业50万人,登记失业人员再就业10万人,就业困难人员就业2.4万人;在公立医疗机构推行免陪照护服务,人均基本公共卫生服务项目政府补助标准从每人每年94元提高到99元,提高困难残疾人生活补贴标准,推进老年助餐服务提质增效。
考向例举
结合材料,运用《经济与社会》中的知识,说明福建省注重“投资于人”对扩大内需的作用。
答案:①增加基础设施的投入,能提升居民生活品质,扩大投资需求。②完善劳动者工资正常增长机制、促进就业,能增加劳动者收入,增加劳动者对商品服务的消费总量。③完善社会保障体系,能促进分配公平,缩小收入差距,降低生活成本,释放消费潜力。
考向2 从《经济与社会》的角度,考查扩大消费的重要举措
2024年12月,商务部等七部门联合印发《零售业创新提升工程实施方案》,明确提出“创新时尚型商业,发展首发经济,引入全球知名品牌,支持首店、首展、首秀”,表明首发经济已被纳入国家零售业创新提升的整体战略中。
2024年12月,成都市商务局印发《成都市商务商贸园区“产业集群提能级攻坚”行动方案》。该方案提出,预计至2025年底、2027年底、2029年底,全市商务商贸园区将分别新落户高能级首店130家、145家、160家以上,分别开展首秀、首发、首展活动30场、40场、50场以上。
北京首钢园通过策划“首店”“首发”“首秀”等品牌时尚活动,成功打造了科幻产业集聚区,吸引了大量游客前来体验,使首钢园从一个工业遗存转变为时尚与文化交融的新地标。大连熊洞街以机械巨兽为核心IP,开创了“二次元”为核心的文旅商业模式,为文旅行业的创新提供了新思路。成都东郊记忆园区通过构建“首店+街区”的模式,形成了具有特色的商业生态圈,吸引了大量游客前来消费体验。游客在游览文旅项目的同时,可以享受到特色餐饮、文化创意、时尚零售等多种高品质消费体验。文旅本身就是一个需要推陈出新的行业,这样的特征完美匹配了首发经济的内核。
结合《经济与社会》中的相关知识,请你围绕如何使文旅行业抓住首发经济红利提出四条合理化建议。
答案:①政府应加强政策引导与支持。如给予落户文旅区域的首店、举办首发等活动的企业税收优惠,降低企业运营成本,提高企业积极性。还可以提供财政补贴,支持文旅企业开展品牌时尚活动,助力企业承担部分活动策划、宣传等费用。②文旅企业要精准定位,创新模式。如针对年轻消费群体对潮流文化的追求,打造以电竞、潮玩为主题的文旅项目,引入相关领域的首店、举办首发活动,吸引年轻游客。③要打造特色商业生态圈。可通过引入不同类型的首店,丰富消费场景,为游客提供多元化的高品质消费体验,延长游客停留时间,促进消费升级。④要注重品牌活动的策划与宣传。如线上借助社交媒体平台、短视频平台等扩大活动影响力,线下通过户外广告、参加旅游展会等吸引更多游客关注,提升文旅项目的知名度和美誉度,从而更好地抓住首发经济红利。
考向3 从《政治与法治》的角度,考查如何扩大内需
消费是拉动经济增长的主引擎。党的二十届三中全会审议通过的《中共中央关于进一步全面深化改革、推进中国式现代化的决定》,强调“完善扩大消费长效机制”。为全面贯彻落实党的二十届三中全会精神,国务院出台了《国务院关于促进服务消费高质量发展的意见》(以下简称《意见》)。《意见》提出了挖掘基础型消费潜力、激发改善型消费活力、培育壮大新型消费、增强服务消费动能、优化服务消费环境、强化政策保障的具体措施。与此同时,全国政协委员和民主党派也纷纷提案建言扩大消费,如繁荣夜间经济,释放消费潜能,拓展银发经济,促进养老消费等建议。
结合材料,从《政治与法治》的角度,分析我国在提振消费、扩大内需方面应该怎么做。
答案:①坚持党的领导,科学部署完善扩大消费长效机制,为提振消费提供方向保证。②政府坚持依法行政,正确履行宏观调控的职能。通过出台消费政策,挖掘基础型消费潜力,增强服务消费动能等具体措施提振消费。③政协委员积极履行参政议政职能,通过政协为提振消费、扩大内需建言献策,发挥其独特优势。④坚持和完善中国共产党领导的多党合作和政治协商制度。各民主党派积极参与国家事务管理,为提振消费、扩大内需作出贡献。
1.近年来,我国积极推动养老事业和养老产业协同发展取得明显成效。同时也要看到,我国老年人口众多,养老服务需求总量大,多层次、多样化、个性化的养老服务需求加速涌现,城乡、区域之间养老服务发展还存在不充分、不平衡现象。为解决上述问题,下列推导正确的是( )
①引导养老资源向农村倾斜→补齐农村养老服务短板→推动城乡养老资源均衡配置 ②加强对养老机构的监管→规范养老服务市场秩序→保护老年人的合法权益 ③智慧科技赋能养老服务→发展智慧健康养老产业→促进养老行业供需对接 ④优化个人养老金产品供给→健全第三次分配调节机制→满足更高层次养老需求
A.①② B.①③ C.②④ D.③④
命题预测
B
解析:引导养老资源向农村倾斜,可以补齐农村养老服务短板,推动城乡养老资源均衡配置,推动城乡、区域之间养老服务发展存在的不充分、不平衡问题的解决,①正确。材料要求解决养老服务城乡、区域发展不平衡以及需求多样化问题,与加强对养老机构的监管无关,②不符合题意。以智慧科技赋能养老服务,发展智慧健康养老产业,能促进养老行业供需对接,满足多层次、多样化、个性化的养老服务需求,③正确。优化个人养老金产品供给可以满足更高层次养老需求,但这不属于第三次分配,④错误。
2.专家指出,未来一个时期,我国国内市场主导经济循环的特征会更加明显,经济增长的内需潜力将不断释放,对供给体系质量提出了更高要求。要坚持以习近平经济思想为指导,统筹推进扩大内需和供给侧结构性改革,用好政策“工具箱”,打好政策“组合拳”,为中国经济平稳健康发展提供更强劲、更持久的动力。材料告诉我们( )
A.要坚持科技在我国现代化建设全局中的核心地位
B.要适应经济发展进入新常态高速增长的发展阶段
C.要坚持扩大内需的战略基点,促进经济良性循环
D.要推进供给侧结构性调整,实现区域协调发展战略
C
解析:坚持创新在我国现代化建设全局中的核心地位,科技并非核心,A不选。“高速增长”的表述错误,我国经济已转向高质量发展阶段,而非“高速增长”,B说法错误。统筹推进扩大内需和供给侧结构性改革,用好政策“工具箱”,打好政策“组合拳”,体现了要坚持扩大内需的战略基点,促进经济良性循环,C符合题意。材料没有涉及区域协调发展战略,D不符合题意。
3.阅读材料,完成下列要求。
某校高三(1)班学生以“消费环境与国内大循环”为议题开展探究性学习。下面是同学们搜集整理的材料:
材料一 智能穿戴、脑机接口、机器人等新技术新产品,低空旅游、航空运动、无人机跟拍等新消费新场景……这些新事物,消费者是否愿意尝试,与监管能否及时完善高度相关。某地市场监管局通过包容审慎的监管方式,允许企业在受控条件下测试新产品、新服务或新商业模式,而无须立即满足所有常规监管要求,支持创新主体在可控范围内开展试点,探索发展新模式、新路径。
材料二 小吴刚买了3个月的键盘坏了,他联系客服退换时,对方却表示质保期已过,应自己维修。原来,该键盘的宣传图在醒目位置写着“6个月质保,可退可换”,却在底部标出一行不仔细看就看不见的很小的文字,“以3个月质保为准”。小李在某店铺花13.9元下单了名称为“买3送3”的袜子套装,但收到货后只有3双袜子。他询问客服,客服解释道,“买3送3”即字面意思,一共发3双,不是额外再赠送3双。
材料三 2025年2月,市场监管总局等五部门印发《优化消费环境三年行动方案(2025—2027年)》,提出到2027年,全国消费环境明显优化,不断增强人民群众获得感、幸福感、安全感。
结合材料,运用《经济与社会》《法律与生活》中的知识,说明优化消费环境是如何促进国内大循环的。
答案:①促使企业诚信经营,提高产品质量和服务水平,促进供需良性互动(或“推动供给侧结构性改革”,或“形成需求牵引供给、供给创造需求的良性发展”)。②激励产业应用新技术、新工艺(或“加快产品迭代创新”),促进产业转型升级,扩大消费场景、优化消费结构(或形成“消费—投资—创新”的良性循环,或“丰富消费品种类”)。③加强市场监管,营造公平竞争的市场环境(或“维护统一公平的竞争制度”或“优化营商环境”),建设高标准市场体系(或“建立统一开放、竞争有序的市场体系”)。④保障消费者合法权益(或“保证消费者安全消费的权利,保障消费者的知情权、自主选择权”),增强消费意愿(或“激发消费动力”),发挥消费对经济增长的基础性作用,为国内大循环提供动力。
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