专题微练10 国家治理——近代以来西方国家从“权力政治”到“权利政治”(专题微练PPT)-【赢在微点·考前顶层设计】2026年高考历史大二轮专题复习（专题版）
2026-03-23
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教辅
摘要：
该高中历史高考复习课件聚焦“国家治理——近代以来西方国家从‘权力政治’到‘权利政治’”专题，依据高考评价体系梳理了宪政制度、分权制衡、基层治理、福利保障等核心考点，通过2025年多省市模拟真题分析，明确政治制度演变（如英美法政体）占60%、社会治理创新（文官制度、社区参与）占30%的高频考点分布，归纳选择、材料分析等常考题型。
课件亮点在于“真题精析+素养渗透+技巧指导”，如第2题美国1787年宪法通过“野心对抗野心”史料实证分权制衡原则，培养时空观念与历史解释素养。针对非选择题设计“特点类”答题模板（如日本养老保障制度“起步早、法律保障、政府主导”），帮助学生掌握史料概括方法。教师可依托课件精准定位考点，学生通过真题训练提升得分能力，助力高考冲刺。
内容正文：
专题微练10 国家治理——近代以来西方国家从“权力政治”到“权利政治”
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一、选择题
1.(2025·安康三模)1610年，针对英王詹姆斯一世提出的“国王创建了宪政王权”一说，议员托马斯·赫德莱提出“宪政王权受普通法支配”的观点，强调法律、议会对民众权利的保护。在资产阶级革命中，议会中的辉格党人将都铎王朝以前两个多世纪的“宪政王权”理想化。英国这些议员的行为( )
A.推动了宪政体制的完善 B.秉持了王权有限的理念
C.确立了议会至上的原则 D.维护了市民阶层的利益
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根据材料并结合所学可知，英国“宪政王权”针对的是《大宪章》以后的英国王权问题，议员托马斯·赫德莱提出“宪政王权受普通法支配”的观点，体现了其希望利用法律手段限制王权；资产阶级革命中，议会中的辉格党人将都铎王朝以前两个多世纪的“宪政王权”理想化，目的也是限制王权，这些行为均体现了王权有限的理念，B项正确；1689年《权利法案》颁布，标志着英国君主立宪
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政体的确立，与材料时间不符，排除A项；《权利法案》颁布后，英国确立议会至上原则，而当时“光荣革命”尚未爆发，排除C项；材料的主旨维护的是资产阶级利益，而不是市民利益，排除D项。故选B。
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2.(2025·黄山二模)汉密尔顿等为争取批准美国1787年宪法发表了《联邦党人文集》，文集中指出“派系是自由社会的必然产物”“野心必须用野心来对抗”“纯粹的民主政体……不能制止派系斗争的危害”。作者旨在( )
A.争取民众支持共和政体 B.营造政党政治的舆论氛围
C.主张分权制衡维护民主 D.揭示美国民主政治局限性
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根据材料“派系是自由社会的必然产物”“野心必须用野心来对抗”
“纯粹的民主政体……不能制止派系斗争的危害”可知，作者主张权力分散并相互制衡才能保障民主的实现和维护，C项正确；材料强调权力不能集中而且相互监督制约，未涉及争取民众支持，排除A项；政党政治通常指一个国家通过政党行使国家政权的形式，材料未涉及，排除B项；材料强调如何实现美国民主，未涉及美国民主政治的局限性，排除D项。故选C。
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3.(2025·徐州二模)法国大革命一度极其暴烈，这是不妥协的结果。而从1789年到第三共和国最终确立，出现了三个共和国、两个帝国、两个王国，到第三共和国形成时，法国人终于学会妥协——共和就是所有的人都有一席之地。这表明( )
A.共和政体的确立契合时代诉求
B.以往政治变革的革命内涵得以延续
C.主权在民的启蒙思想趋于淡化
D.专制复辟势力失去了其存在的基础
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根据材料概括可知，法国共和政体的最终确立是妥协的结果，妥协是一种政治智慧，有利于社会政局的稳定。随着工业革命的不断深入，资产阶级力量不断壮大，共和政体的确立契合资本主义发展的时代诉求，A项正确；从不妥协到学会妥协，体现的是对以往政治变革的突破，而非延续，排除B项；法国大革命践行了启蒙思想家主权在民的思想观念，材料不能反映主权在民思想观念的淡化，排除C项；由材料不能得出专制复辟势力已失去其存在的基础，材料涉及的是共和制度是妥协的结果，这种妥协表明其他势力仍有一定的影响力，排除D项。故选A。
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4.(2025·南京三模)如图为画家托马斯·纳斯特1865年创作的作品《选举，难道没有此人?》。画中哥伦比亚(美利坚的别名)女神手指着一名黑人士兵向政府发出质疑。该作品意在说明美国( )
A.奴隶制存废问题斗争尖锐
B.内战造成了巨大精神创伤
C.黑人权利需得到法律承认
D.政府的权力受到人民监督
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根据题干“画家托马斯·纳斯特1865年创作的作品《选举，难道没有此人?》。画中哥伦比亚(美利坚的别名)女神手指着一名黑人士兵向政府发出质疑”并结合所学知识可知，美国南北战争后，虽然奴隶制被废除，但黑人权利仍未得到充分保障，需要得到法律承认，C项正确；南北战争中北方的胜利意味着奴隶制被废除，因此奴隶制存废问题在南北战争结束时已经基本解决，排除A项；
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画中并没有体现内战造成巨大精神创伤的相关内容，画面主要是哥伦比亚女神手指黑人士兵向政府质疑，没有涉及内战精神创伤方面的暗示，排除B项；画面没有体现政府权力受到人民监督的内容，主要是关于黑人权利的问题，排除D项。故选C。
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5.(2025·渭南二模)1829年美国总统安德鲁·杰克逊上台后，宣扬“官职轮换说”“赃物属于胜利者说”。总统任职8年，把联邦一级官员几乎换掉了五分之一。此后，政党分赃制愈演愈烈，严重影响政治稳定。这说明( )
A.三权分立对总统权力制约有限
B.民主政治发展具有很强随意性
C.政党政治阻碍了官员正常选拔
D.改革官员选拔制度已非常必要
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根据题干“此后，政党分赃制愈演愈烈，严重影响政治稳定”可以看出，政党分赃制存在严重弊端，这种制度下官员的任免不是基于能力和品德等合理因素，而是基于政党利益和政治关系，所以改革官员选拔制度以改变这种不良状况，恢复正常的政治秩序已非常必要，D项正确；题干主要强调的是政党分赃制带来的问题，如总统随意更换联邦官员，影响政治稳定等，并没有涉及三权分立体制对总统权力制约的具体描述，排除A项；美国的民主政治是
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建立在一系列宪法、法律和制度基础之上的，有着严格的选举程序、权力制衡机制等，政党分赃制只是民主政治发展进程中的一个偏离正常轨道的现象，不能就此认为整个民主政治发展具有很强的随意性，排除B项；政党政治是现代政治的一种常见形式，在合理的制度安排下，政党可以通过公平、公正的方式选拔优秀人才进入政府任职，而本题中出现的问题是“政党分赃制”这种不合理的做法，C项不符合材料，排除C项。故选D。
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6.(2025·福州一模)19世纪中后期，英国出现不与内阁同进退的“文官”。文官不参加党派之争，一般终身任职，执行政府的决策，论功奖惩。这( )
A.保障工业革命顺利开展
B.完善了君主立宪制
C.提高政府工作的稳定性
D.消除官僚腐败现象
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根据材料“文官不参加党派之争，一般终身任职，执行政府的决策，论功奖惩”等信息并结合所学可知，工业革命后，英国通过立法等形式改革文官制度，促使文官在政治上渐趋中立，有利于政府工作稳定性的提升，C项正确；根据所学，19世纪40年代，英国工业革命已完成，排除A项；材料没有体现英国议会与国王的关系，不能得出君主立宪制得以完善的结论，排除B项；“消除官僚腐败现象”的说法太绝对，排除D项。故选C。
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7.(2025·南通二模)从18世纪80年代起，英国议会通过了一系列法律，准许各地成立“改良委员会”“卫生委员会”等专门机构。如图为1841年兰开郡小博尔顿改良委员会历年当选委员职业统计。据此可知，英国( )
A.文官制度应运而生
B.议会权力进一步扩大
C.社区承担政府功能
D.工厂主影响地方治理
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根据本题材料概括得出，1841年兰开郡小博尔顿改良委员会历年当选委员中，各类工厂主占了绝大部分比例。由此可见，随着工业革命的进行，工业资产阶级力量壮大，工厂主影响到了地方治理，D项正确；英国文官制度的正式确立是在1870年6月，排除A项；材料提到议会通过了一系列法律，没有提到议会权力扩大，排除B项；柱状图反映了工厂主在兰开郡小博尔顿改良委员会的占比情况，体现了工厂主对地方治理的影响，并不是社区承担政府功能，排除C项。故选D。
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8.(2025·吕梁二模)19世纪末，德国有识之士掀起了“自由法运动”，要求广泛的司法自由。在这一系列运动和斗争中，人们把律师推向了前台。在广大民众看来，律师们能为权利而斗争，并且有足够的智慧和技巧。而在政府看来，律师职业一直在其掌控之中，不会过于偏向。材料所述状况( )
A.促进了民族国家的形成 B.契合了资产阶级的诉求
C.体现了普通法系的成熟 D.满足了国家统一的需要
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根据材料可知，19世纪末德国掀起“自由法运动”，民众认为律师能为权利而斗争且有智慧技巧，政府认为律师职业在其掌控范围内。根据所学知识可知，19世纪末德国已完成统一，资本主义经济迅速发展，资产阶级力量壮大，他们追求更多的政治权利和自由，以更好地发展资本主义经济。“自由法运动”要求的司法自由以及律师为权利斗争等情况，符合资产阶级追求自由平等、维护自身权益以促进资本主义发展的诉求，B项正确；19世纪70年代
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德国通过三次王朝战争已经完成统一，民族国家已经形成，此时是19世纪末，该项时间不符，排除A项；普通法系是以英国普通法为基础发展起来的法律体系，主要在英美等国，德国属于大陆法系国家，材料体现的是德国的情况，与普通法系无关，排除C项；19世纪70年代德国已经完成统一，19世纪末不存在满足国家统一需要的问题，排除D项。故选B。
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9.(2025·福州一模)二战后，美国学区公立学校的教育经费主要由该校所在社区供给，居民可通过参加学区理事会，对学区内的教育计划发表意见和建议。据此可知美国( )
A.社区分担了政府教育功能
B.教育资源均衡发展
C.学区助推了私立学校发展
D.社会矛盾得到缓和
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根据材料信息可知，社区供给学区公立学校的教育经费和教育的发展问题。二战后，西方国家的基层自治进一步发展，政府认识到必须组织和鼓励当地居民参与，建立自下而上的机制解决社会问题，社区作为基层自治的主要方式，分担了政府的部分功能，A项正确；材料没有体现教育资源的分配问题，排除B项；材料中体现的是公立学校的发展，不是私立学校，排除C项；社会矛盾得到缓和是社区参与政府职能的影响，不是材料体现的现象，排除D项。故选A。
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10.(2025·山西模拟)下面是2003—2008年英国公民对社区归属感的调查报告。据此可推知，这一时期英国( )
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2003年 2005年 2007年 2008年
很强烈 27% 31% 34% 36%
相当强烈 43% 43% 41% 41%
所有反映强烈者 70% 74% 75% 77%
A.中央与地方关系得到调整 B.福利国家发展走向成熟
C.政府的公共服务职能弱化 D.基层治理效能显著提升
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根据题干及结合所学可知，从2003—2008年，70%以上的受访者均对社区表达出强烈的归属感，且比重处于上升趋势，这从侧面反映了英国社区服务所蕴含的强大凝聚力，民众对社区这种基层治理模式的认可度高，这主要源于基层治理效能提升，为民众提供了优质公共服务，D项正确；材料反映出的是民众对社区的态度，而非中央与地方政府的关系，排除A项；福利国家是国家通过立法承担起维护和增进全体国民基本福利的职能，与材料所示
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的社区治理模式无直接关系，排除B项；社区治理并不表明政府公共服务职能的弱化，反而强调了政府、社会组织、企事业单位以及居民群众等多种主体通过协商谈判、协调互动等方式，对涉及社区共同利益的公共事务和公益事业进行有效管理，从而增强社区凝聚力，推动社区发展进步，排除C项。故选D。
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11.(2025·黄冈二模)1970年，尼克松提出了关于扩大福利改革的建议，并声明家庭援助计划的四大原则：一是鼓励没有工作的人工作；二是对已经有工作的贫困家庭仍然提供援助；三是对个人的选择给予尊重；四要重视他们对家庭的责任。由此可推知，这一建议旨在( )
A.加强国家的宏观调控 B.减少政府公共财政开支
C.完善社会的就业体系 D.克服资本主义基本矛盾
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根据材料可知，尼克松总统在其任期内面对国家福利政策带来巨大的财政压力和助长懒人经济等困境提出了关于扩大福利改革的建议，旨在鼓励人们自食其力的去工作，对家庭负责任，从而有利于减少政府福利开支，减少政府财政负担，是政府减少经济干预的表现，B项正确，排除A项；该建议有利于社会的就业，但不是其主要意图，排除C项；资本主义经济政策的调整不可能克服资本主义社会的基本矛盾，排除D项。故选B。
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二、非选择题
12.(2025·咸宁二模)阅读材料，完成下列要求。
材料一 日本是东亚国家中最早建立社会保障制度的国家。日本在1941年建立了城市工人的社会养老保障制度，在1958年建立了农业工人的社会养老保障制度。1961年，《国民养老金法》及《国民健康保险法》的实施使日本进入“国民皆保险”的福利时代，这两种保险制度是日本农村社会保障制度的主要部分。1971年，日本又将农业主纳入社会养老保障制度的范围。1985年，日本修改了《国民年金
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法》，从立法层面保障了不同类型、不同层次的农村居民的养老保障需求。与西方其他国家相比，日本的农村养老保障制度更注重发挥家庭功能。日本政府十分重视农村养老保障制度的资金投入，农民的基础养老金的1/3由政府承担。
——摘编自舒沁沁《德日农村养老
保障制度的比较及其启示》
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材料二 日本高龄老人的数量逐年上升，而出生率却呈现下降状态，这使日本劳动人口逐渐减少，低龄人口数量也在不断减少，进而导致抚养一位老人所需的年轻人数量更多。同时，随着老龄化加剧，在提供长期照护服务过程中护理人员严重不足问题的出现，老年人护理需求无法得到有效满足。劳动人口的减少致使经济发展增速缓慢，缴纳养老保险的国民人数也不断减少，这导致国家收入与养老金支出呈现出不平衡发展状态，这也给日本政府带来财政压力。
——摘编自林健《浅谈日本养老保险
及养老制度发展及启示》
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特点：起步时间早，循序渐进；制度完善，有法律保障；适时调整，注重制度的科学化；覆盖面广，涵盖社会各群体；政府主导，注重家庭参与。
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(1)根据材料一并结合所学知识，概括日本养老保障制度的特点。
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据材料一“日本在1941年建立了城市工人的社会养老保障制度，在1958年建立了农业工人的社会养老保障制度”可得出起步时间早，循序渐进；根据材料一“1961年，《国民养老金法》及《国民健康保险法》的实施使日本进入‘国民皆保险’的福利时代”可得出制度完善，有法律保障；根据材料一“1985年，日本修改了《国民年金法》，从立法层面保障了不同类型、不同层次的农村居民的养老保障需求”可得出适时调整，注重制度的科学化。根据材料一“这
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两种保险制度是日本农村社会保障制度的主要部分。1971年，日本又将农业主纳入社会养老保障制度的范围”可得出覆盖面广，涵盖社会各群体。根据材料一“日本政府十分重视农村养老保障制度的资金投入，农民的基础养老金的1/3由政府承担”可得出政府主导；根据材料一“与西方其他国家相比，日本的农村养老保障制度更注重发挥家庭功能”可得出注重家庭参与。
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困境：老龄化日益严重，家庭抚养压力大；经济增速减缓，养老财政压力大；缺乏专业人员，护理需求得不到满足。
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(2)根据材料二并结合所学知识，简析日本面临的养老困境。
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据材料二“日本高龄老人的数量逐年上升，而出生率却呈现下降状态，这使日本劳动人口逐渐减少，低龄人口数量也在不断减少”可得出老龄化日益严重，家庭抚养压力大；根据材料二“劳动人口的减少致使经济发展增速缓慢，缴纳养老保险的国民人数也不断减少，这导致国家收入与养老金支出呈现出不平衡发展状态”可得出经济增速减缓，养老财政压力大；根据材料二“随着老龄化加剧，在提供长期照护服务过程中护理人员严重不足问题的出现，老年人护理需求无法得到有效满足”可得出缺乏专业人员，护理需求得不到满足。
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