内容正文:
高三二轮专题复习高效讲义
历 史(专题)
板块
三
世界史
专题十
世界近现代的制度演进与国家治理
——民主宪政
主题1 近代西方国家的政治制度与文官制度
C
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主题2 西方国家的法律、教化与基层治理
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[能力提升练(十)]
世界近现代的制度演进与国家治理
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谢 谢 观 看
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【主干整合】
1.近代资产阶级革命与资本主义制度的确立
(1)英、美、法资产阶级革命
过程
结果(性质)
1640年革命爆发;1688年发生“光荣革命”,革命成果巩固;1689年通过《权利法案》,扩大议会权力,限制王权;1701年通过《王位继承法》
君主立宪制逐步形成
1775年独立战争爆发;1776年《独立宣言》发表;1783年英国承认美国独立
是一场民族独立运动,也是一场资产阶级革命运动
1789年7月14日法国大革命爆发;8月颁布《人权宣言》;1799年拿破仑建立军事独裁统治;1815年拿破仑帝国覆灭
法国建立起资产阶级统治;沉重打击了欧洲封建制度,传播了革命原则
(2)资本主义政治制度的确立
君主立宪制
“光荣革命”后,英国君主立宪制逐渐形成;18世纪,英国逐渐形成内阁制度,议会是国家最高立法机关和权力机关;内阁掌握行政权,受议会监督,对议会负责
民主共和制
美国
颁布1787年宪法,确立“三权分立”原则、联邦制原则、人民主权原则
法国
19世纪,法国经历了共和制和君主制的多次反复,最后确立了共和制度。法国国会由参议院和众议院组成,立法权由两院行使。总统任期七年,经参议院同意有权解散众议院
政党政治
大多形成两党制或多党制,代表资产阶级不同利益集团的政党,通过定期选举轮流执政
2.资本主义制度的扩展
史实
过程
结果(性质)
俄国农奴
制改革
1861年,进行废除农奴制改革,随后沙皇又进行其他改革(自上而下的改革)
促进了俄国资本主义的发展,但没有直接触及沙皇专制制度,保留了大量农奴制残余
美国内战
1861—1865年,林肯领导的联邦政府先后颁布《宅地法》和《解放黑人奴隶宣言》,最终赢得胜利
维护了美国的国家统一,基本解决了农民的土地问题,在法律上承认了黑人的公民权利,为此后美国的发展和迅速崛起奠定了基础,但黑人仍备受歧视
日本明
治维新
加强中央集权,废除封建等级制度;
推行“富国强兵”“殖产兴业”“文明开化”三大政策,仿效西方国家制定宪法
保留了大量封建势力,官僚寡头和军阀实际掌握了权力,成为军国主义的社会基础,日本很快开始对外扩张
意大利
统一
1861年,建立意大利王国,实行君主立宪制;1870年,实现了国家统一
德意志
统一
1871年,德意志帝国成立,实行君主立宪制,专制主义和军国主义色彩浓厚
3.西方文官制度
背景
政党分肥制造成官场腐败;工业革命后,英国等资本主义国家的生产力水平大大提高,亟须建立能迅速处理日常事务的职业官僚体系
建立
1870年,英国颁布了关于文官制度改革的法令,最终确立了文官制度;1883年美国建立文官制度;二战后,法国、德国和日本等国的文官制度也最终建立起来
特点
公开考试和平等择优;政治中立和工作隐名;职务常任和论功晋升;忠实执行政策
影响
(1)积极:规范了西方国家政府行政部门事务官的选用和管理,实现了政治和管理的分离,有利于政府工作的稳定性和持续性。
(2)消极:容易滋生官僚习气和僵化现象;增加了国家财政负担;一定程度上影响了政府的工作效率
【考情概览】
核心考向
主要视角
高考频次
近代西方资本主义制度的确立与扩展
①资产阶级革命与资本主义政治制度的确立
3年6考
②资本主义制度的扩展
3年8考
近代西方的文官制度
③近代西方文官制度的特点
3年2考
【真题示向】
视角1 英国资产阶级革命与君主立宪制的确立
1.(2023·湖南高考)19世纪后期以来,英国内阁的决策权日益增强,议会对政府的议案很难加以否决或修改。据统计,在1906年之前的20年内,议会只通过了九次针对政府议案的修正案。有人戏称,议会成了内阁的御用议事会。这一现象
反映了( )
A.内阁逐渐走向集权 B.内阁议会权限不明
C.政党政治渐趋成熟 D.议会体制受到损害
教考衔接
A
英国实行君主立宪制,内阁的行政权虽然逐渐扩大,但不能说明内阁走向集权,且英国责任内阁制是民主政治的一种形式,故排除
B
君主立宪制下,英国内阁和议会的权限划分分明,故排除
C
随着政党政治成熟,议会中多数党领袖担任首相,内阁与议会协调一致,导致修正案减少,符合史实,故正确
D
内阁决策权增强是议会主权原则下的正常演变,议会仍为最高权力机关,“损害” 说法错误,故排除
1.近代西方民主制确立过程中的三大平衡
过程:传统与创新平衡
英国
保留君主制,发展中世纪形成的议会制、开创内阁制和政党政治
美国
保留殖民时期的州自治制度和奴隶制度,形成联邦共和体制
德国
保留了普鲁士的军国主义和专制主义传统,确立了二元制君主立宪制
内涵:权力制约与平衡
美国
确立三权分立原则,即总统、国会、最高法院和国会规定设立的下级法院分别掌握行政权、立法权、司法权
法国
行使立法权的议会和行使行政权的总统与内阁相互制约
英国
资产阶级和新贵族与封建势力妥协,形成了君主立宪制
策略:斗争与妥协平衡
美国
地方与中央妥协形成了联邦制;资产阶级和种植园主妥协,保留了奴隶制度;大州与小州妥协,形成了独特的选民分配制度;社会精英与普通民众妥协,形成了参众两院制度
法国
君主派和共和派妥协,通过了1875年法兰西第三共和国宪法
德国
资产阶级和容克贵族相互妥协,制定了《德意志帝国宪法》
3.英国近代文官制度的特征
贵族色彩浓厚
英国是君主立宪制国家,政府机关中弥漫着贵族化的阶级、身份和地位的观念
重视通才教育
文官考试注重大学文化课程,提倡非专家化,注重一般教育及学识
实行分权管理
英国以人事法为依托,以成文惯例法为主体,中央与地方的人事制度不完全相同,地方政府各有特色
具有稳定的传统
文官从进入政府到退休为止,在政府内部流动较少,与外界接触不多,容易滋长墨守成规的倾向
预测3 核心概念——西方的文官制度的影响
3.(2023·广东梅州一模)《唐宁街岁月》书中指出:英国文官制度的这种纯粹的职业性还是非常有理由值得其他实行不同制度的国家妒忌的——它能让政府在交替过程中产生的脱节减到最小并保持最高的效率。材料强调的是文官制度( )
A.导致了政党分肥制现象的出现
B.是在工业革命的推动下建立的
C.有利于政府对政党的监督制衡
D.有利于保证政府工作的连续性
【主干整合】
1.近代西方的法律
渊源
罗马法
罗马共和国时期颁布了《十二铜表法》。《罗马民法大全》是古罗马法律的最高成就,也是近代西方法律制度的渊源
发展
代表
中古时期,各日耳曼王国编纂了“日耳曼法”。教会制定和颁布了教会法。11世纪以后,欧洲国家出现了研究和宣传罗马法的运动,促进了罗马法的传播
发展
英美
法系
12世纪前后,建立在罗马法和习惯法基础上、全国普遍适用的法律在英国逐渐形成,这就是普通法。13世纪,英国通过《大宪章》,确立了法律至上和王权有限的原则。“光荣革命”后,英国法律体系更加完善
大陆
法系
13世纪以后,建立在罗马法基础上的法律体系日益成熟。1804年,拿破仑颁布《法国民法典》。逐渐形成了以罗马法为基础、以《法国民法典》为代表的世界性法律体系,称为“大陆法系”或“民法系”
特征
坚持权力制衡、三权分立;注重保护个人权利,包括生命权、自由权和财产权等;坚持程序公正(律师制度与陪审团制度)和无罪推定
局限
为资产阶级利益服务,每个人财产的多少往往决定着法律地位的高低;黑人、原住民和妇女未享有完全的公民权
2.西方的宗教伦理与教化
基督教
强化了教会对人们的控制,深刻影响了人们的思想意识和日常行为
新教
(1)主张:反对教皇权威,主张信徒通过自己阅读《圣经》理解教义,还提倡节俭和积极入世的态度,鼓励人们发财致富。
(2)评价:适应了原始积累时期新兴资产阶级的政治、经济诉求;排斥其他教派,引起宗教冲突,造成重大的人员伤亡和财产损失
3.近现代西方的基层治理与社会保障
时期
基层治理
社会保障
近代
1835年,英国颁布法律,确立了英国近代自治市制度;美国建国后,基本保持了地方自治的传统,乡镇是最基本的地方自治单位;法国大革命后,形成了以自治市镇为基层单位的制度
17世纪初,英国颁布济贫法;19世纪80年代,德国初步建立社会保险制度
现代
二战后,社区成为基层自治的主要方式,社区实行居民自我管理;20世纪80年代以后,更加强调政府、社区和非政府组织的共同作用,社区承担了更多的政府功能
1935年,美国颁布《社会保障法》,确立现代社会保障制度。二战后,欧美各国大都建成了福利国家,社会保障制度基本建立
聚焦·核心考向
【考情概览】
核心考向
主要视角
高考频次
近代西方的法
律制度与教化
①近代西方的法律制度
3年4考
②近代西方的宗教伦理与教化
3年3考
近现代西方的基层
治理与社会保障
③西方社会基层治理的特点
3年3考
④近现代西方的社会保障
3年2考
教考衔接
A
大陆法系以罗马法为根基,题干中斯拉夫人习惯法仅被拜占庭局部吸收,与大陆法系形成无直接关联,故排除
B
拜占庭文化以希腊罗马传统为核心,主流未变,故排除
C
罗马法趋势是从习惯法向成文法演进,拜占庭法继承发展罗马法,主体仍是成文法
D
包容性指在自身文化框架下吸纳异质元素以适应需求。拜占庭为缓和民族矛盾,将斯拉夫人习惯法纳入法律体系,体现其立法对多元文化的接纳,故正确
2.全面认识西方国家的基层治理
背景
与历史文化中的自治传统有关;体现不同时期经济社会的发展状况
推动因素
各国人民、政府和联合国(国际组织)在实现基层治理方面发挥积极推动作用
历程
其建立、发展和完善是一个长期、渐进的过程
实质
基层自治为主要特点,自主权逐渐扩大
方式
各国方式有所不同,社区逐渐成为主要方式
发展方向
向规范化、法治化、市场化等方向发展
影响
维护社会秩序和政治稳定
3.现代社会保障制度的演进
三条
主线
(1)是政治结构和社会制度本身不断进行自我演化的结果,如英国。
(2)利用带有政府干预特征的社会保障制度所具有的收入转移和再分配功能来实施社会控制,如德国。
(3)因较多地受到众多大垄断企业的影响,被动地从自由市场化向增加政府干预的方向变迁,如美国
特征
强制性、普遍性、福利性、社会公平性、基本保障性、互济性
实质
是国民财富的再分配,是当代资本主义社会最主要的分配方式之一
影响
一定程度上促进了社会平等,缩小了贫富差距,缓和了社会矛盾,扩大了社会消费,推动了经济发展;增加了政府的财政负担,降低了人们的工作积极性
13.某学者对英国近代文官制度的基本特征进行了阐释,如下表所示。这反映出,英国近代文官制度( )
序号
基本特征
阐释
(1)
贵族色彩浓厚
政府机关中弥漫着贵族化的阶级、身份和地位的观念,次一等的人员很难晋升到高一等级中去
(2)
实施分权管理
以人事法规和各种单项法规为依托,以不成文惯例法为主体,中央与各地方人事制度不完全相同
A.有利于减轻国家财政负担
B.与君主立宪政体有机结合
C.以提高行政效能为出发点
D.缓和了贵族与民众的矛盾
解析:选B。20世纪60年代,美国政府的“社区行动计划”由政府主导,投入大量资源,符合当时凯恩斯主义强调政府干预的经济政策;而20世纪80年代转向鼓励非营利组织吸引社会投资,符合里根政府新自由主义改革方向,减少政府干预、推动市场化和社会力量参与,与经济政策调整趋势一致,故选B项;分权制衡指权力机构间的相互制约,材料未涉及政府内部权力分配调整,而是政府职能转变,排除A项;鼓励社会投资的本质是减少政府财政负担,而非增加社会福利开支,排除C项;材料主题为“基层治理”而非“地方行政”,且“保障了”一词程度夸大,排除D项。
二、非选择题(共2小题,32分)
17.(2025·山西晋城二模)阅读材料,完成下列要求。(18分)
材料 法国大革命的发生在英国国内引发了一场持久而激烈的辩论。
1789年《世界报》
“法国人认为我们的宪法是他们的榜样,英国在革命中得到了极大的尊重”
1789年《分析评论》
“如果法国能够成为一个自由国家,那么这往往会确保我们的自由,因为自由的法国决不会危及英国的自由”
1792年《公共广告人》
“法国的政治堕落对法国人民而言是很可悲的”
1794年《谢菲尔德纪事报》
“(法)王的死亡是比英国宪法的滥用更为惊人的事情”
1803—1805年《泰晤士报》
“拿破仑是法国大革命的直接产物,他利用革命的混乱和无序将自己推上了权力的顶峰”“拿破仑的野心不仅威胁到英国,也威胁到整个欧洲的自由与独立”
1811年《利兹水星报》
“(英国)卢德主义(以破坏机器为手段的工人运动)兴起的原因是(对法国)战争造成的经济困难”
——摘编自张英明《英国报刊对法国大革命的态度转变探究(1789—1815)》
(1)根据材料,概括18世纪末至19世纪初英国报刊对法国大革命及法国态度的转变。(9分)
(2)根据材料并结合所学知识,分析18世纪末19世纪初英国对法国大革命及法国态度转变折射出的时代背景。(9分)
答案:(1)转变:大革命初期,英国报刊持赞扬和支持的态度;随着大革命发展,持怀疑和警惕态度;拿破仑执政后,转向敌视。
(2)时代背景:法国资产阶级民主的曲折发展对英国民主政治产生影响;启蒙思想与守旧思想斗争激烈;英国工业革命需要稳定的外部环境,法国大革命及拿破仑战争冲击了英国的海外贸易;法国大革命和拿破仑的军事扩张冲击原有欧洲均势格局,威胁英国霸权地位。
18.(2025·广东湛江模拟)阅读材料并结合所学知识,完成下列要求。(14分)
材料 西方现代法治文明的发源与形成
阶段
特征
古希腊与古罗马时期
古希腊民主法治思想及古罗马法律制度
15—16世纪
批判神法至上、君权神授等观念;复兴罗马法
启蒙运动及资产阶级革命时期
规划法治具体的蓝图与方案
——摘编自翟存柱《西方法治——不可模制的法治模板》
【考情概览】
核心主题
真题示例
考教衔接
近代西方国家的政治制度与文官制度
(2025·黑吉辽蒙高考·19)(1)根据材料一,概括自法国大革命爆发至20世纪初期西方学术界关于法国大革命研究的主要特点。(2)根据材料并结合所学知识,说明20世纪中叶以来西方学术界关于法国大革命研究的新变化及其意义
法国大革命、史学研究
(2024·海南高考·18)(2)根据材料并结合所学知识,概述近代欧洲文明的发展在政治制度方面的表现
近代欧洲政治制度
[思路解析]
审设问
(1)根据材料一,概括自法国大革命爆发至20世纪初期西方学术界关于法
限定语 题型语 中心语
国大革命研究的主要特点。
答项语
(2)根据材料并结合所学知识,说明20世纪中叶以来西方学术界关于法国
限定语 限定语 中心语
大革命研究的新变化。
答项语
读材料
材料信息
得出结论
主要特点
①
聚焦法国大革命核心问题的讨论和评价
②
侧重政治史研究
③
重视史料的收集和整理、成果丰硕
新变化
④
研究方法借鉴年鉴学派等新史学的方法,注重跨学科
⑤
从侧重政治史向关注社会史等转变
⑥
拓展研究领域,关注大众心态
⑦⑧
史料多元化
[参考答案]
(1)主要特点:聚焦大革命核心问题的讨论和评价;侧重政治史研究;重视史料的收集和整理;研究成果丰厚。
(2)新变化:研究视角从侧重政治史向关注社会史等转变,关注普通民众;研究内容从大革命本身向与之相关的大众心态等领域拓展;研究方法借鉴年鉴学派等新史学的方法,注重跨学科;史料更加多元。
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