第4单元 第8课 第3框 区域性国际组织-【成才之路·学案】2025-2026学年高中政治选择性必修1 当代国际政治与经济同步新课程学习指导(统编版)

。147 第3框 区域性国际组织 课标素养定方向 ○课程标准 识别主要的区域性国际组织，评价区域性国际组织在国际事务中发挥的作用。 ●核心素养 1.政治认同：认同这些区域性国际组织在国际事务中发挥的作用。 2.科学精神：结合时事政治分析欧洲联盟、亚太经合组织、东南亚国家联盟、非洲联盟的地位、 作用，培养科学精神。 3.法治意识：遵守国际法规则，按照《联合国宪章》宗旨和原则处理国际问题。 4.公共参与：关注亚太经合组织、非盟，东盟，探究中国对亚太经合组织的作用。 自主学习获新知 e必备知识 一、欧洲联盟：区域一体化组织的典型 1.地位：当今世界 程度最高的区域性国际组织，成为国际格局中的重要力量。 2.一体化进程 (1)发端：1952年，西欧六国成立欧洲煤钢共同体，正式启动欧洲 进程。 (2)发展阶段：欧洲一体化经历了从 到经济与货币联盟，再到欧盟的发展过程。 (3)冷战结束后，大批 国家加入欧盟。 3.宗旨：欧盟的宗旨是实现各成员国的共同目标：促进和平，追求公民 ,实现社会经济可持 续发展，确保基本价值标准，加强 4.欧盟的对外关系与面临的挑战 (1)对外关系：欧盟与世界上大多数国家建立了外交关系，并力争在重大国际问题和地区 问题上有所作为。 (2)深层次问题：近年来，欧盟经受了主权债务危机 危机、恐怖袭击、难民危机和英国 ”等多重冲击，暴露了一些深层次问题。 微思考1 截至目前，欧盟有多少个会员国？与其他区域性国际组织相比，欧盟有哪些特点？ 148 5.中国与欧盟的关系 (1)1975年5月，中国与欧洲经济共同体建立外交关系。中欧各具经济优势， 。四十多 年来，中欧关系发展迅速。 (2)2003年，中欧建立 关系，双方政治互信不断深化，经贸联系日益密切，人员交流 持续频密。 二、亚太经合组织 1.地位和宗旨 (1)地位：亚太经合组织是亚太地区层级 领域最广、最具 的经济合作机制。 (2)宗旨：支持亚太区域经济 增长和繁荣，建设 的亚太大家庭，捍卫 的 贸易和投资，加速区域经济一体化进程，鼓励经济技术合作，保障 ,促进建设良好和 可持续的商业环境。 2.独特的亚太经合组织方式 (1)承认多样性，强调灵活性、渐进性和开放性。 (2)遵循相互尊重、 协商一致、自主自愿的原则。 (3) 与 相结合。 》】微思考2 你是如何理解独特的亚太经合组织方式的？ 3.中国与亚太经合组织 (1)中国在亚太经合组织中的地位：中国在亚太地区举足轻重，是亚太经合组织的重要成员。 (2)中国对亚太经合组织的发展作出的贡献：自1991年加入亚太经合组织以来，中国参加了历届 和历次领导人非正式会议，积极参与各层次各领域合作，为促进亚太经合组织 的发展作出了积极贡献。 三、东南亚国家联盟 1.地位：东南亚国家联盟（简称“东盟”，英语缩写为“ASEAN”)是亚洲最令人瞩目的 国际 组织。 2.运行机制：东盟在发展过程中，形成了“10+1”、“10+3”、东盟地区论坛、东盟防长扩大会和东亚 峰会等机制，成为推进区域合作和 的重要平台。 3.中国与东盟 在“10+1”和“10+3”合作、东亚峰会、东盟地区论坛等区域机制框架下，中国与东盟保持了良好 的沟通和合作。2003年，中国与东盟建立了 伙伴关系。2010年，中国一东盟自贸区 全面建成。2013年，中国倡议与东盟携手建设更为紧密的中国一东盟命运共同体，共同建设 ”。2021年，中国与东盟建立了全面战略伙伴关系。 四、非洲联盟 1.地位：非洲联盟是 最重要的区域性合作组织。 2.作用：非盟成立后，在世界上的影响力与日俱增，成为引领非洲国家 、共谋发展的一面旗 帜，其领导权威得到非洲国家和国际社会的广泛认可。 ●149 3.中国与非盟的关系 中国重视发展与非盟的关系。中国与非盟在气候变化、“2030年可持续发展议程”等重大国际问 题以及非洲热点问题上保持 。非盟在涉及中国核心和重大利益问题上积极支持中国。 中国向非盟机构能力建设、有关维和行动和非盟总部会议中心、非洲疾控中心等项目建设提供 援助。 台易错明辨 1.欧盟与世界上大多数国家建立了外交关系，这说明欧盟可以作为独立的主权国家。 2.中欧存在着共同的利益，这是中欧结盟的基础。 3.中国是亚太经合组织的重要成员，亚太经合组织坚持集体行动，反对单边行动。 4.亚太经合组织在每次非正式首脑会议举行前，都要通过艰苦谈判达成协议，通过落实协议来促进 区域内贸易的发展。 5.承认多样性，强调灵活性、渐进性和开放性是东盟发展的基本原则。 6.非洲联盟是国际社会最重要的区域性合作组织，是一支举足轻重的政治力量。 150 议题探究提能力 议题一：从中欧加强合作交流中探欧州联盟 ●情境创设 【情境一】近年来，欧盟与中国的双边投资与贸易相互依赖程度 进一步加深。但是，欧盟与美国具有相似的国家制度与价值观 念，在安全方面也一直依赖美国的保护。自美国拜登政府执政以 来，欧盟一方面跟随美国以人权问题为由制裁中国，对我国新疆、 西藏、台湾、东海、南海等内政问题进行粗暴干涉；另一方面，欧盟 ★ 主要大国又不愿意“选边站队”，认为在经济复苏、气候变化等方 ★ 面离开中国将无法找到解决方案，在印太地区也要力求战略独 立。因此，在未来一段时间，欧盟对中国的态度将可能经常出现“相互矛盾”的特，点。 【情境二】作为全球两大主要经济体，过去20年来，中欧经贸往来规模不断扩大，质量日益提 高，贸易额增长近9倍，欧盟对华投资增长近3倍，双向投资存量超过2300亿美元。尽管中欧面 临诸多挑战，甚至在某些问题上存在重大分歧，但欧盟仍然选择“拥抱中国”。中欧双方领导人在 环境和气候、数字经济和贸易以及战略问题上频繁互动和对话，加深了双方在各领域的共识。中 欧民众在教育、文化、科技、青年、妇女等领域的有效互动，为双方务实合作带来了更多增量。 e问题探究 【任务1】小组讨论：运用欧盟的宗旨、地位与作用的知识说明欧盟对中国的态度出现“相互矛 盾”的原因。 【任务2】小组合作：运用《当代国际政治与经济》知识，说明欧盟仍然选择“拥抱中国”的理由。 @归纳提升 全面理解欧盟 地位 当今世界一体化程度最高的区域性国际组织，国际格局中的重要力量 欧洲一体化经历了从欧洲共同体到经济与货币联盟，再到欧盟的发展过程。 进程 冷战结束后，大批中东欧国家加入欧盟 实现各成员国的共同目标：促进和平，追求公民富裕生活，实现社会经济可持 宗旨 续发展，确保基本价值标准，加强国际合作 中欧各具经济优势，互补性强。中欧建立全面战略伙伴关系以来，双方政治互 与中国的关系 信不断深化，经贸联系日益密切，人员交流持续频密 151 四典题训练 欧洲理事会（欧盟首 例1：(2025：江西赣州高二期未)2021年4月，欧盟委员会提出 脑会议)：欧盟最高 《人工智能法案》提案的谈判授权草案。2023年12月，欧洲议 决策机构。 会、欧盟成员国和欧盟委员会三方就《人工智能法案》达成协议。 欧盟理事会（部长理 2024年8月1日，欧盟《人工智能法案》正式生效。该法案是全球 事会)：负责日常决 首部全面监管人工智能的法规，标志着欧盟在规范人工智能应用方 策，拥有欧盟立法 面迈出重要一步。基于以上事实，下列说法正确的是 权。欧盟委员会： ①欧盟制定的法案对欧洲各国具有普遍适用性 欧盟常设执行机构。 ②欧盟委员会是欧盟的重要立法建议与执行机构 欧洲议会：监督、洛 ③作为欧盟最高决策机构，欧盟委员会有权提出谈判授权草案 询机构，也有部分立 ④欧盟通过立法规范新兴技术，促进成员国社会经济可持续 法权。欧盟对外行 发展 动署：负责协调成员 A.①③ B.①④ 国外交政策。 C.②③ D.②④ 例2(2025：福建龙岩一模)中国与欧盟建交50年来，关系持续 两种不同生物之间所 深化。政治上，双方保持高层交往，就重大国际事务沟通协调； 形成的紧密互利关 经济上，互为重要贸易伙伴，在汽车、绿色经济等领域广泛合作，双向 系。动物、植物、 投资规模扩大；在应对气候变化、公共卫生等全球性问题上，中欧也 菌类以及三者中任意 积极合作，共同推动可持续发展。由此可见，中欧 两者之间都存在“共 ①通过高层交往和广泛合作，在国际事务中发挥着主导作用 生”。在共生关系 ②在多个领域的合作促进了双方经济发展，推动了区域一体化 中，一方为另一方提 供有利于生存的帮 进程 助，同时也获得对方 ③在全球性问题上的合作，彰显了多边主义在应对挑战中的重 入的帮助。两种生物 要价值 共同生活在一起，相 ④中欧经贸合作优势互补、互利共赢，已经形成强大的经济共生 互依赖，彼此有利。 关系 倘若彼此分开，则双 A.①② B.①④ 方或其中一方便无法 C.②③ D.③④ 生存。 议题二：从中国参与亚太合作中究亚太经合组织 e情境创设 【情境】2024年11月，习近平主席在秘鲁首都利马举行的 亚太经合组织第三十一次领导人非正式会议上，提出了“构建 开放融通的亚太合作格局”“培育绿色创新的亚太增长动能” “树牢普惠包容的亚太发展理念”三，点建议。开放融通、绿色 创新、普惠包容与中国新发展理念一脉相承，彰显中国致力于 以自身发展更好为亚太发展赋能，携手各方共促亚太高质量 发展的坚定决心。开放融通是不可阻挡的历史趋势，也是亚太合作的成功经验所在，亚太各方要 着力推进区域经济一体化和互联互通，维护产业链供应链稳定通畅，促进亚太和世界经济循环。 152 绿色是这个时代的底色，创新是从根本上打开增长之锁的钥匙，亚太各方要加强交流合作，营造 开放、公平、公正、非歧视的创新生态，推动亚太地区实现生产力跃升。坚持普惠包容，才能有效 应对发展不平衡不充分问题，要加大对发展中经济体和弱势群体的支持，共同做大并分好经济发 展“蛋糕”，让更多经济体、更多民众共享发展成果，助力亚太经济普惠包容发展。 e问题探究 【任务】小组商议：中国为什么积极参与亚太经合组织的各种会议和活动？ ©归纳提升 全面理解亚太经合组织 地位 亚太地区层级最高、领域最广、最具影响力的经济合作机制 支持亚太区域经济可持续增长和繁荣，建设活力和谐的亚太大家庭，捍卫自由开 宗旨 放的贸易和投资，加速区域经济一体化进程，鼓励经济技术合作，保障人民安全， 促进建设良好和可持续的商业环境 通过独特的方式推进成员间的合作。①承认多样性，强调灵活性、渐进性和开放 独特方式 性；②遵循相互尊重、平等互利、协商一致、自主自愿的原则；③单边行动与集体 行动相结合 作用 促进亚太国家和地区经济合作、推动共同发展 中国是亚太经合组织的重要成员，积极参与各层次各领域合作，为促进亚太经合 与中国关系 组织的发展作出了积极贡献 四典题训练 例收在利华议上运为经金 亚太经合组织的宗旨 是：支持亚太区域经 点讨论加强开放、自由和包容性贸易，推动全球能源转型等议题。下 济可持续增长和繁 列关于亚太经合组织说法正确的是 荣，建设活力知谐的 ①作为世界经济合作机制，坚决捍卫自由开放的贸易和投资 亚太大家庭，捍卫自 由开放的贸易和投 ②坚定不移推进区域经济一体化，推进亚太自由贸易区进程 入资，加速区域经济一 ③是亚太地区层级最高、领域最广、最具影响力的经济合作机制 体化进程，鼓励经济 ④其宗旨是促进和平，追求公民的富裕生活，实现社会经济可持 技术合作，保障人民 续发展 安全，促进建设良好 A.①② B.①④ 和可持续的商业不 C.②3 D.③④ 境。 153 例4(2025：山西阳泉高二期末)2024年1月16日，亚太 1989年11月，在澳大利亚 经合组织第三十一次领导人非正式会议在秘鲁利马会议 的倡议下，澳大利亚、美 中心举行。国家主席习近平出席会议并发表题为《共担时代 国、加拿大、日本、韩国、 责任共促亚太发展》的重要讲话，讲话表明中方愿同各方拆 新西兰和当时的东盟六国在 除割裂贸易、投资、技术、服务流通的高墙、维护产业链供应链 澳大利亚首都堪培拉召开首 稳定通畅、促进亚太和世界经济循环。这体现了 () 届部长级会议，标志着亚太 ①中国为亚太地区经济发展作出积极贡献 经合组织成立。此后，该 ②亚太经合组织属于世界性、专门性的国际组织 组织不断扩大，截至2019 ③亚太经合组织推进亚太区域经济一体化进程 年，共有21个成员，其中 ④中国是亚太经合组织的创始会员国之一 既有美国、日本等发达成 A.①② B.①③ 员，也有中国、马来西亚、 C.②④ D.③④ 墨西哥等发展中成员。 议题三：从中国与东盟的友好关系中析东盟 日情境创设 【情境】2025年3月10日，自治区级区块链公共服务平 台—一中国一东盟区块链公共服务平台（以下简称“桂链”平 东南亚区块链高峰论坛 台)已接入国内领先的人工智能企业深度求索(DeepSeek),标 驱动创新·链接未来 一重方带二 志着广西在“区块链+人工智能”融合创新领域迈出关键一步。 中国一东盟数字货币量区块音技木立用研充病 “桂链”平台旨在运用区块链技术、5G、人工智能等新一代技术 融合，实现区块链网络快速部署，提供可复用的技术服务组件， 面向政府、企业、开发者等提供区块链服务。 中国和东盟各国共襄合作盛举，共筑经济发展平台，绽放绚烂多彩的合作共赢之花；形成中 国一东盟合作独特的“南宁渠道”，成为服务中国一东盟和“一带一路”的区域公共产品和国际合 作平台，成功实现了“10+1>11”的目标。 e问题探究 【任务1】独立思考：东盟属于哪种类型的国际组织？ 【任务2】小组讨论：运用中国与东盟的有关知识，分析“南宁渠道”是如何实现“10+1>11”的 目标的。 154 ©归纳提升 全面认识东南亚国家联盟 地位 亚洲最令人瞩目的区域性国际组织 成员国 文莱、柬埔寨、印度尼西亚、老挝、马来西亚、缅甸、菲律宾、新加坡、泰国、越南 维护和促进地区和平、安全和稳定，通过加强政治、安全、经济和社会文化合 目标 作，提升地区活力等 进程 21世纪以来，亚洲地区经济发展迅猛，成为世界上最具经济活力的地区 2003年，中国与东盟建立了战略伙伴关系；2010年，中国一东盟自贸区全面建 与中国的关系 成；2013年，中国倡议与东盟携手建设中国一东盟命运共同体，共同建设“21 世纪海上丝绸之路”；2021年，中国与东盟建立了全面战略伙伴关系 四典题训练 例 .(2025·辽宁高二期末)2024年7月27日，第31届东 东盟峰会：就东盟发展的重 地区论坛外长会在万象举行。会议发表了中国、老挝、 大问题和发展方向作出决 柬埔寨、越南、泰国、缅甸、新加坡等共同倡议的《关于加强区 策。东盟协调理事会：由 域渡运安全合作的声明》，以提升区域渡运安全管理水平，保 东盟各国外长组戍。 障人民生命安全，促进互联互通，增强地区经济发展韧性。这 东盟共同体理事会：包括东 一共同倡议诠释了 ( 盟政治安全共同体理事会、 ①东盟为安全合作注入新动力，增进人民的安全福祉 东盟经济共同体理事会和东 ②东盟能以共同体的方式实现各成员国的共同目标 盟社会文化共同体理事会， ③加强国际交往顺应了经济全球化深入发展的要求 协调其下设各领域工作。 ④东盟肩负时代使命，发挥作为世界性国际组织的作用 东盟领域部长会议：致力于 A.①③ B.①④ 加强各相关领域合作，支持 C.②③ D.②④ 东盟一体化和共同体建设。 例 .(2025·河北衡水高二期末)近年来，中国与东盟的关系不断 东南亚国家联盟（简 展。成功举行的中国一东盟领导人会议发表了“一带一路” 称“东盟”，英语缩 与《东盟互联互通总体规划2025》对接、智慧城市合作、媒体交流合 写为“ASEAN”)是 作三份联合声明，提出了一系列合作新倡议。中方坚定支持东盟推 亚洲最令人瞩目的区 动完成《区域全面经济伙伴关系协定》文本谈判，巩固了东亚合作良 城性国际组织。东盟 好势头。这说明 于1967年成立，有10 ①东盟在促进国际经济交流与合作中发挥重要作用 个戍员国：文莱、東 ②中国与东盟加强经济与贸易合作，促进共同发展 入埔寨、印度尼西亚、 ③东盟在调停和解决各国的经济纠纷中发挥作用 老挝、马来西亚、缅 ④东盟是当今世界影响力最大的区域性国际组织 甸、菲律宾、新加 A.①② B.②④ 坡、泰国、越南。 C.①3 D.③④ .155 议题四：从中非共建命运共同体中明晰非盟 ●情境创设 【情境】2024年中非合作论坛峰会于9月4日至6日在 © 北京举行。本次峰会主题为“携手推进现代化，共筑高水 2024年中非合作论坛峰会 Sommet2024uforumuracop6aonsg8ein 202 t of the Fo 平中非命运共同体”。中非领导人共商中非友好合作大 计，共绘中非发展美好蓝图，必将开辟中非关系发展新境 界，谱写中非命运共同体建设新篇章。中国是最大的发展 中国家，非洲是发展中国家最集中的大陆。相似的历史遭遇、共同的历史使命让中国与非洲紧紧 相连。中非双方以2024年中非合作论坛峰会为契机，继续发扬中非友好合作精神，在合作共赢、 共同发展的道路上结伴前行，进一步拉紧新时代中非命运共同体的纽带。 ●问题探究 【任务】独立思考：运用《当代国际政治与经济》知识，分析推动构建高水平中非命运共同体的 原因。 自归纳提升 全面理解非盟 ①非洲联盟的前身是非洲统一组织。②2002年，非盟正式取代非洲统一组织。 进程 ③目前，非盟有55个成员，最重要的决策由首脑会议作出 ①实现非洲国家和人民间更广泛的团结和统一。②维护成员国主权、领土完整和 独立。加快政治、社会和经济一体化进程。③推动非洲经济、社会、文化的可持续 目标 发展。④推动在各领域的泛非合作，提高人民生活水平。⑤加强国际合作，创造条 件使非洲在全球事务中发挥应有作用 成为引领非洲国家联合自强、共谋发展的一面旗帜，其领导权威得到非洲国家和国 作用 际社会的广泛认可 与中国的 ①非盟在涉及中国核心和重大利益问题上积极支持中国。②中国向非盟机构能力 关系 建设、有关维和行动和非盟总部会议中心、非洲疾控中心等项目建设提供援助 156 四典题训练 例2025：辽宁抚顺高二期末)2024年2月，非盟正式启动 首脑会议：最高权力机 《2063年议程》的第二个十年实施计划。该计划将《2063年 构。执行理事会：由 议程》的“七大愿景”具体化为“七大雄心”，旨在推动议程加速落 成员国外长或指定部长 实。“七大雄心”分别是：繁荣、统一、民主、和平、泛非洲、以人为 组成。非盟委员会： 本、具有国际影响力。可见，非洲联盟 ( 常设行政机构。泛非 ①促进和保护人权，最重要的决策由执行理事会作出 议会：立法与监督机 ②通过相互帮助与合作减轻贫困，缩小内部发展鸿沟 构。和平与安全理事 ③致力于实现非洲国家和人民间更广泛的团结和统 会：由15个成员国组 ④成为引领非洲国家联合自强、共谋发展的一面旗帜 成，其中5国任期3 A.①② B.①④ 年，10国任期2年，均 C.②③ D.③④ 可连选连任。 为进一步加强中国与非洲国家 例 8.(2025·辽宁高三期末)2024年中非合作论坛峰会 在新形势下的友好合作，共同 9月4日在北京举行。中非领导人围绕“携手推进 应对经济全球化挑战，谋求共 现代化，共筑高水平中非命运共同体”这一主题，共叙友 同发展，在中非双方共同倡议 情，共商合作，共话未来。50多个中非合作论坛成员的国 下，中非合作论坛一一北京 家元首、政府首脑和代表，非盟委员会主席，联合国秘书长 2000年部长级会议于2000年 以及多个国际组织负责人出席峰会。该峰会的举行表明 10月10-12日在北京召开， () 中非合作论坛正式成立。来 自45个非洲国家的外交部 ①中非合作论坛成为引领非洲国家联合自强，共谋发 长、主管对外合作或经济事务 展的一面旗帜 的部长以及部分国际机构和地 ②中非携手推动公正合理的现代化，推动构建人类命 区组织的代表出席了会议。 运共同体 中非合作论坛第一届部长级会 ③中国创新现代化路径，做非洲现代化的同行者 议的宗旨是：平等磋离、扩大 ④中国践行真正的多边主义，倡导多元包容的现代化 共识、增进了解、加强友谊、 A.①③ B.①④ 促进合作。 C.②④ D.②③ 知识概览 关重点 欧盟：地位、建立、一体化进程、宗旨、目标、与中国的关系 程 化 高 东盟：地位、成员、作用、 亚洲最 区域性国际组织 领域最广亚太经合组织：地位、作用、 主要目标、与中国关系 令人瞩目 宗旨、独特方式、中国的作用 非 非盟：地位、建立、目标、作用、组织结构、与中国的关系2.C联合国大会是联合国主要审议机构，①错误。巴勒斯坦国 成为联合国正式会员国的申请于2024年4月18日被美国在 安理会无情否决，这表明联合国安理会常任理事国拥有一票 否决权，②正确。材料未涉及联合国改革，也就不体现联合国 改革的核心问题是否安理会改革，③排除。巴勒斯坦国成为 联合国正式会员国的申请被美国在安理会无情否决，这表明 国际组织受诸多因素制约有其局限性，④正确。故本题选C。 3.D联合国是当今世界最具普遍性、代表性的国际组织，但不 具有强制性，①说法错误。联合国大会是联合国的主要审议 机构，②说法错误。发展与和平、人权并列为联合国工作三大 支柱，联合国在和平与发展、促进人类文明进步方面发挥重要 作用，③④说法正确。故本题选D。 4.C材料表明联合国安理会未能发挥积极作用，体现其局限 性，①与题意不符。美国一票否决，让安理会和国际社会为实 现加沙地带停火的努力再次陷人停滞，美国的行为公然违背 了《联合国宪章》的原则，体现了霸权主义和强权政治是维护 世界和平的主要障碍，②④正确。联合国安理会的议事规则 总体上是有利于各成员表达诉求的，不能因材料事件而否认 其积极性，③错误。故本题选C。 5.B2024年3月21日联合国大会通过决议，宣布2025年为国 际和平与信任年。由此可见联合国大会是审议机构，可就国 际社会议题作出决定，①正确。联合国是解决人权问题的重 要场所，但不是解决各国人权痼疾的关键，②错误。联合国决 议对其成员国具有约束力，并没有强制力，③错误。决议促请 国际社会通过包容性对话和谈判解决冲突，确保加强国际关 系中的和平与信任，这表明联合国应继续成为维护和平的使 者、推动发展的先驱，④正确。故本题选B。 6.①联合国是当今世界最具普遍性、代表性和权威性的政府间 国际组织，当前国际形势变乱交织，全球治理体系亟待完善 需要维护联合国权威，发挥联合国在维护世界和平、推动共同 发展、促进人类文明进步等方面的作用。②联合国是实践多 边主义的最佳场所，是集体应对各种威胁和挑战的有效平台。 通过联合国这一平台，各国加强交流合作、扩大共识以实现共 同发展，让世界有一个更美好、更和平的未来 【解析】第一步：审设问。明确主体、知识范围、问题限定和 作答角度。本题属于认识类主观题，设问要求谈谈对“形势越 复杂，挑战越突出，越要维护联合国权威，越要发挥联合国核 心作用”的认识，需要调用联合国的有关知识，知识限定具体 明确，可以知识为线索，检索材料有效信息分析作答。第二 步：审材料。提取关键词，链接教材知识。关键词①：《未来契 约》后续落实需要各方共同参与，在联合国的旗帜下加强团结 协作→可运用联合国是当今世界最具普遍性、代表性和权威 性的政府间国际组织分析说明要发挥联合国在维护世界和 平、推动共同发展等方面的作用。关键词②：中方愿同各方 道，支持联合国更加积极有为，将《未来契约》的政治承诺转 化为具体行动→可运用联合国是实践多边主义的最佳场所， 是集体应对各种威胁和桃战的有效平台分析说明各国应通过 联合国这一平台，加强交流合作。第三步：整合信息，组织答 案。注意设问限定以及教材知识与材料等相结合。 第3框 区域性国际组织 自主学习获新知 必备知识 一、1.一体化 2.一体化欧洲共同体中东欧 3.富裕生活国际合作 4.热点乌克兰脱欧 3 微思考1 ①伦敦时间2025年欧盟共有27个会员国。②特点：欧盟的 发展具有深厚的历史文化积淀；第二次世界大战后，联合起来 求和平、谋发展是启动欧洲一体化进程的直接动力：欧盟是由 成员国组成的具有超国家性质的区域性组织，成员国向欧盟 让渡了大量主权，成员国政治、经济、安全已经紧紧联系在 一起。 5.互补性强全面战略伙伴 二、1.最高影响力可持续活力和谐自由开放人民 安全 2.平等互利单边行动集体行动 微思考2 亚太经合组织方式适应了亚太经合组织存在巨大多样性的实 际，兼容、照顾了发展中成员和发达成员的不同利益，反映了 建立平等伙伴关系的要求。 3.部长级会议 三、1.区域性 2.一体化建设 3.战略21世纪海上丝绸之路 四、1.非洲 2.联合自强 3.沟通协调 易错明辨 1.欧盟是政府间、区域性、一般性的国际组织。虽然欧盟与世界 上大多数国家建立了外交关系，但欧盟不是独立的主权国家。 2.中欧存在着共同的利益，这是中欧合作的基础，中欧不是结盟 关系。 3.亚太经合组织坚持单边行动与集体行动相结合 4.亚太经合组织不同于世界贸易组织等其他贸易组织，它以递 商代替谈判，以论坛承诺代替法律协定，避免高度机制化和强 制性对各方形成约束，从而平衡不同发展水平成员的权益和 要求，促进共同发展与繁荣。 5.承认多样性，强调灵活性、渐进性和开放性是亚太经合组织 方式。 6.非洲联盟是非洲最重要的区域性合作组织，是国际社会中一 支举足轻重的政治力量。 议题探究提能力 议题一：从中欧加强合作交流中探欧洲联盟 问题探究 任务1：①从宗旨上看，欧盟既要确保基本价值标准，又要实现 社会经济可持续发展，因此，既跟随美国粗暴干涉中国内政， 又与中国加强国际合作。②从地位与作用上看，欧盟既是世 界颇有影响的一极，又在战略安全上缺乏自主性。因此，既能 够对中美关系产生重要影响，又受美国影响较大。 任务2：①欧盟的宗旨是实现各成员国的共同目标。欧盟选择 “拥抱中国”符合欧盟宗旨，有利于增进欧洲人民福祉，促进 欧盟经济可持续发展。②中欧各具经济优势，互补性强。欧 盟选择“拥抱中国”有利于其利用中国市场机遇促进自身发 展。③中欧互为全面战略伙伴，双方政治互信不断深化，经贸 联系日益紧密，人员交流持续频密，使中欧关系保持了积极向 上的势头。 典题训练 例1.D欧盟委员会提出《人工智能法案》提案的谈判授权草 案，是因为欧盟委员会是欧盟的重要立法建议与执行机构，② 正确。欧盟委员会提出《人工智能法案》提案的谈判授权草 案，之后欧洲议会等就《人工智能法案》达成协议，该法案正 式生效。它标志着欧盟在规范人工智能应用方面迈出重要一 步。这表明了欧盟通过立法规范新兴技术，促进成员国社会 04 经济可持续发展，④正确。欧盟作为超国家的政治实体，其制 定的法律对其成员国具有普遍适用性，而不是对欧洲各国具 有普遍适用性，①错误。欧洲理事会是欧盟的最高决策机构。 欧盟委员会是欧盟立法建议与执行机构，有权提出谈判授权 草案，③错误。故本题选D。 例2.D中欧通过高层交往和广泛合作，在国际事务中发挥着重 要作用，但并非主导作用，①错误。中欧合作促进了双方经济 发展，但欧盟是区域一体化组织，中国和欧盟合作并不属于区 域一体化进程范畴，②错误。在应对气候变化、公共卫生等全 球性问题上，中欧积极合作，共同推动可持续发展，这彰显了多 边主义在应对挑战中的重要价值，通过合作共同解决全球性问 题，③正确。从经济上双方互为重要贸易伙伴，在多个领域广 泛合作且双向投资规模扩大可知，中欧经贸合作优势互补、互 利共赢，已经形成强大的经济共生关系，④正确。故本题选D。 议题二：从中国参与亚太合作中究亚太经合组织 问题探究 任务：有利于提高对外开放水平，拓展经济发展空间，为我国经 济发展创造良好的国际环境；有利于中国在地区经济事务中 发挥更大的作用：有利于促进亚太地区及世界的和平与发展， 典题训练 例3.C亚太经合组织是区域性国际组织，不是世界经济合作机 制，①错误。亚太经合组织积极推动区域经济合作，坚定不移 地推进区域经济一体化，推进亚太自由贸易区进程，②正确 亚太经合组织是亚太地区层级最高、领域最广、最具影响力的 经济合作机制，这是亚太经合组织的地位，③正确。促进和 平，追求公民的富裕生活，实现社会经济可持续发展是欧盟的 宗旨，④错误。故本题选C 例4.B材料中中方愿同各方拆除割裂贸易、投资、技术、服务流 通的高墙、维护产业链供应链稳定通畅、促进亚太和世界经济 循环，体现了亚太经合组织推进亚太经济一体化进程，中国为 亚太地区经济发展作出积极贡献，故选①③。亚太经合组织 是区域性国际组织，②错误。中国不是亚太经合组织的创始 国之一，④错误。故本题选B。 议题三：从中国与东盟的友好关系中析东盟 问题探究 任务1：东盟属于政府间、区域性、一般性的国际组织 任务2：中国与东盟保持政治互信，为双方良好的沟通和合作创 建良好的地区和平环境；通过建立战略伙伴关系，建成中国 东盟自贸区，使双方顺应经济全球化的趋势，优势互补，实现 “10+1>11”的目标。由政府主办的东博会顺应了经济全球 化趋势，为经济交流与合作搭建了平台。中国和东盟领导人 共同推进搭建了多领域友好合作的桥梁，携手建设更紧密的 中国一东盟命运共同体，共同建设“21世纪海上丝绸之路”， 实现“10+1>11”的目标。 典题训练 例5.A第31届东盟地区论坛外长会议发表《声明》，以提升☒ 域渡运安全管理水平，保障人民生命安全，这表明这一共同倡 议诠释了东盟为安全合作注入新动力，增进人民的安全福祉， ①符合题意。欧盟以共同体的方式实现各成员国的共同目 标，②说法错误。第31届东盟地区论坛外长会议发表《声 明》，促进互联互通，增强地区经济发展韧性，这有利于提高贸 易便利化、降低生产成本、促进技术转移，诠释了加强国际交 往顺应了经济全球化深入发展的要求，③符合题意。东盟不 是世界性国际组织，而是区域性国际组织，④说法错误。故本 题选A。 例6.A成功举行的中国一东盟领导人会议发表了“一带一路” 与《东盟互联互通总体规划2025》对接、智慧城市合作、媒体 交流合作三份联合声明，提出了一系列合作新倡议，体现了东 3 盟在促进国际经济交流与合作中发挥重要作用，①正确。中 方坚定支持东盟推动完成《区域全面经济伙伴关系协定》文 本谈判，巩固了东亚合作良好势头，体现了中国与东盟加强经 济与贸易合作，促进共同发展，②正确。材料未涉及调停和解 决各国的经济纠纷，并且东盟是区域性国际组织，此说法夸大 了东盟的作用，③错误。东盟是区域性国际组织，不是当今世 界影响力最大的区域性国际组织，④错误。故本题选A。 议题四：从中非共建命运共同体中明晰非盟 问题探究 任务：①国家利益是影响国际关系的决定性因素之一，国家间的 共同利益是国家合作的基础，中非存在共同利益。②和平与 发展是当今时代的主题，构建中非命运共同体，有利于维护世 界和平，促进共同发展。③非盟是非洲最重要的区域性国际 组织，自成立以来，在世界上的影响力与日俱增，成为引领非 洲国家联合自强、共谋发展的一面旗帜，构建中非命运共同体 有利于推动世界多极化，构建国际新秩序。 典题训练 例7.D非洲联盟最重要的决策由首脑会议作出，①错误。材料 体现的是促进民主、和平，并未直接提及非洲联盟通过相互帮 助与合作减轻贫困，缩小内部发展鸿沟，②错误。材料中提到 的“七大雄心”中的“统一”，表明非盟致力于非洲的团结和统 一，③正确。从非盟启动《2063年议程》的第二个十年实施计 划来看，非盟在推动非洲国家团结、繁荣和发展方面发挥着重 要作用，成为引领非洲国家联合自强、共谋发展的一面旗帜， ④正确。故本题选D。 例8.C在2024年中非合作论坛峰会上，中非领导人围绕“携手 推进现代化，共筑高水平中非命运共同体”这一主题，共叙友 情，共商合作，共话未来，这表明中国践行真正的多边主义，倡 导多元包容的现代化，也表明中非携手推动公正合理的现代 化，推动构建人类命运共同体，②④符合题意。非盟成为引领 非洲国家联合自强、共谋发展的一面旗帜，而不是中非合作论 坛，①错误。材料强调中非携手推动构建人类命运共同体， “中国创新现代化路径”不符合该峰会的主题，③与题干无 关。故选C项。 课堂训练重达标 1.D欧盟是区域性、一般性国际组织，①错误。欧盟理事会各 成员国就一项自然灾害援助提案(RESTORE)达成一致，说明 了欧盟推动成员国实现经济可持续发展，欧盟成员国在该事 项上具有共同利益，②④正确。欧洲理事会作为欧盟首脑会 议，是欧盟最高决策机构，③错误。故本题选D。 2.C亚太经合组织是亚太地区层次最高、领域最广、最具影响 力的经济合作机制，为亚太地区各国合作提供了平台，不是为 发展中国家合作提供平台，①说法错误。国家主席习近平出 席亚太经合组织第三十一次领导人非正式会议，提出三项主 张，为开创亚太发展新时代指明前进方向。材料表明中国为 推进亚太区域的高质量发展贡献智慧，亚太经合组织支持亚 太区域经济可持续增长，②③符合题意。联合国是践行多边 主义的最佳场所，④说法错误。故本题选C。 3.D东亚成为促进世界和平与发展的重要力量，“领导力量” 表述错误，①排除。亚太经合组织的宗旨是支持亚太区域经 济的持续增长和繁荣，建设活力和谐的亚太大家庭，捍卫自由 开放的贸易和投资，加速区域经济一体化进程，鼓励经济技术 合作，保障人民安全，促进建设良好和可持续的商业环境，② 说法错误。中国与东盟关系走深走实符合双方共同利益，有 利于互商互建凝聚共识，打造更为紧密的中国一东盟命运共 同体，③④说法正确。故本题选D。 4.B中非关系整体定位提升至新时代全天候中非命运共同体， 彰显中国的国际担当，实现了双方关系又一次整体的跃升，① 05 正确。共谋现代化发展道路有利于非洲发展，但中国成为非 洲现代化发展的主力军说法错误，②排除。中非合作论坛早 已成为中非集体对话重要平台和务实合作有效机制，而不是 要建立，③错误。中非合作论坛峰会主题为“携手推进现代 化，共筑高水平中非命运共同体”，在本次会议上，将中国同所 有非洲建交国的双边关系提升到战略关系层面，将中非关系 整体定位提升至新时代全天候中非命运共同体，说明达成中 非政治共识，彰显中国助力非洲国家发展的诚挚意愿，④正 确。故本题选B。 5.B非盟成立后，在世界上的影响力与日俱增，成为引领非洲 国家联合自强、共谋发展的一面旗帜，非盟的领导权威得到非 洲国家和国际社会的广泛认可，①说法正确。东南亚国家联 盟是区域性、综合性的政府间国际组织，②说法错误。联合国 大会是联合国主要审议机构，③说法错误。欧盟的最高决策 机构是欧洲理事会，④说法正确。故本题选B。 6.①多极化深入发展是当今国际形势的一个突出特点，欧盟追 求战略自主是世界多极化发展的重要体现。国家利益和国家 实力是影响国际关系的决定性因素，随着欧盟自身力量的增 强，追求战略自主是维护欧盟各国共同利益的需要。②欧盟 是一体化程度最高的国际组织，其具有的集团优势地位有利 于提高其在某些领域的自主性和国际影响力。但在全球秩序 复杂多变、大国博弈日益激烈的背景下，欧盟在诸多领域的脆 弱性也使其难以真正做到战略自主。 【解析】第一步：审设问。明确主体、作答范围、问题限定和 作答角度。本题为原因类主观题，主体是欧盟，要求运用《当 代国际政治与经济》的知识，从为什么的角度来分析作答。第 二步：审材料，通过标点符号、段落等，提取材料有效信息。有 效信息①：它强调欧洲要降低对外部世界的依赖，不被其他大 国以及大国之间的博弈竞争所绑架→可运用世界多极化的影 响、国家利益的知识，从维护欧盟各国共同利益的角度分析原 因。有效信息②：激发了欧盟在经济、科技、能源、商贸等更多 方面的战略自主意识；让欧洲在防务、能源、产业链、供应链等 领域的脆弱性暴露无遗→可运用欧盟的地位和作用的知识，从 提高国际影响力的角度分析原因。第三步：整合信息，组织答 案。注意设问限定以及教材知识与材料、时政信息等相结合。 第九课中国与国际组织 第1框中国与联合国 自主学习获新知 必备知识 一、1.制宪会议创始 2.恢复 3.262758政治法律组织 微思考1 不是。中国与联合国的关系经历了复杂曲折的过程。中华人 民共和国成立后，美国采用“延期审议”等手段，对中华人民 共和国恢复联合国合法席位设置重重障碍，导致中国长期被 排除在联合国之外。1971年10月25日，第26届联合国大会 以压倒多数通过著名的第2758号决议。决议决定恢复中华 人民共和国在联合国的一切合法权利，中国与联合国的关系 步人正轨。 二、1.重要最大政治经济常任理事国否决权 2.联合国宗旨核心多边主义互利合作 3.倡导者发展中国家 微思考2 这种观点错误。中国是一个负责任的大国，一贯遵循《联合国 3 宪章》的宗旨和原则，支持联合国按照《联合国宪章》精神所 进行的各项工作，积极参加联合国及其专门机构有利于世界 和平与发展的活动。 易错明辨 1.1971年10月25日，联合国大会通过第2758号决议，正式恢 复了中国在联合国的合法席位。 2.中国与联合国的关系经历了复杂曲折的过程。1971年联合 国才决定恢复中国在联合国的合法权利。从此，中国以崭新 的姿态出现在联合国舞台上，与联合国的关系步入正轨，双方 在各个领域的合作不断加强。 3.作为安理会常任理事国，中国在事关世界和平与安全的重大 事务上享有否决权。 4.中国是负责任大国，也是发展中国家和爱好和平的国家，在国 际事务中发挥建设性作用。 5.我国一贯遵循《联合国宪章》的宗旨和原则，支持联合国按 《联合国宪章》精神所进行的各项工作。 6.联合国改革维护的是全体会员国的利益 议题探究提能力 议题一：从“乔的笑”中看中国与联合国关系的历史演变 问题探究 任务1：①1945年参与创始：中国派出代表团参加了联合国制宪 会议，董必武在《联合国宪章》上签字。②1949一1971年经历 曲折过程：由于美国的无理阻挠，中华人民共和国恢复联合国 合法席位的正义要求遭到拒绝。③1971年柳暗花明：第26届 联合国大会通过第2758号决议，决定恢复中华人民共和国在 联合国的一切合法权利。 任务2：这是中国与广大坚持原则、主持正义的国家的重大胜 利，是国际公民和多边主义的胜利，更是人类进步事业的胜 利。从此，中国以崭新的姿态出现在联合国舞台上，与联合国 的关系步入正轨，双方在各个领域的合作不断加强。中国的 国际地位大大提高，中国为世界的和平与发展事业作出了巨 大的贡献。 典题训练 例1.A中国是联合国创始会员国之一，由于美国的阻挠，新中 国长期被排除在联合国大门之外，这两个选项从不同角度分 析了中国与联合国关系的历史演变，①②符合题意。第26届 联大决定恢复中国在联合国的合法席位，③错误。中国是联 合国创始会员国之一，不存在重新加入联合国的说法，④错 误。故本题选A。 例2.B第2758号决议决定恢复中华人民共和国在联合国的一 切合法权利，不是部分合法权利，A说法错误。恢复中华人民 共和国在联合国的一切合法权利，从政治上、法律上和组织上 彻底解决了中国在联合国的席位问题，B说法正确。第2758 号决议决定恢复中华人民共和国在联合国的一切合法权利体 现了联合国主持正义的一面，不是联合国的历史局限性，C不 符合题意。中国在联合国不处于主导地位，D说法错误。故 本题选B 议题二：从中国的贡献中明确中国在联合国的地位和作用 问题探究 任务1：①中国作为联合国安理会常任理事国，在事关世界和平 与安全的重大事务上享有否决权，是联合国中有重要影响的 国家之一。②中国本着自身肩负的重大国际责任，维护联合 国权威和地位，维护《联合国宪章》宗旨和原则，维护联合国 在国际事务中的核心作用。③中国是联合国维和行动的坚定 支持者和积极参与者，为联合国维和事业贡献了中国力量。 ④中国努力维护现有多边条约的权威性和有效性，支持联合 国在防核扩散领域发挥核心作用。⑤中国积极推动南南合 6