第4单元 第8课 第2框 联合国-【成才之路·学案】2025-2026学年高中政治选择性必修1 当代国际政治与经济同步新课程学习指导(统编版)

.139 第2框联合国 课标素养定方向 。课程标准 阐释联合国宪章倡导的国际关系基本准则，评析联合国在国际事务中发挥的作用。 ●核心素养 1.政治认同：分析联合国在冲突中所采取的措施，认同联合国在国际社会中发挥的积极作用。 2.科学精神：理解联合国宪章倡导的国际关系基本原则是构成当今国际法的基础，也是国际关 系民主化的基础，树立科学精神。 3.公共参与：积极参与符合联合国宪章精神的国际活动。 自主学习获新知 一必备知识 一、《联合国宪章》倡导的国际关系基本原则 1.联合国的性质：是当今世界最具普遍性 和权威性的 国际组织 2.联合国的产生：联合国是世界人民反法西斯斗争胜利的产物，是人类为 与发展长期努力 的结果。 3.联合国成立的意义：联合国的成立是人类历史上具有 的大事，是人类 事业 发展的重要里程碑。 微思考1 联合国是不是凌驾于国家之上的国际组织？ 4.联合国及其会员国应遵循的原则 所有会员国 。各会员国应忠实履行根据宪章规定所承担的 。各会员国应 以 解决国际争端。各会员国在国际关系中不得以不符合联合国宗旨的任何方式进行 威胁或使用武力。各会员国对联合国依照宪章所采取的任何行动应给予一切 联合国在维护国际和平与安全的必要范围内，应确保使 遵循上述原则。联合 国组织不得干涉在本质上属于任何国家国内 的事项，但此项规定不应妨碍联合国对威 胁和平、破坏和平的行为及侵略行径采取强制行动。 二、联合国的主要机构 1.联合国大会 (1)地位：联合国大会是联合国主要 机构，拥有广泛的职权。 (2)成员及权利：大会由全体会员国的代表组成，每个会员国都有一个 。大会关于重要 问题的决定，必须由 多数通过，其他问题则以 通过决定。 140 2.安全理事会 (1)地位：负有维护国际 的主要责任。 (2)成员及权力：由 、美 英 5个常任理事国和10个由大会选出、任 期两年的非常任理事国组成。每一个理事国均有一个投票权。 (3)大国一致原则：安理会关于程序问题的决定以15个理事国中至少9个理事国的同意票通过。 对于实质性问题的决定也需9票通过，并且不得有任何一个常任理事国投反对票（弃权不算 反对)，后者体现的是“ ”原则。常任理事国所拥有的这种权力通常被称为“否决 权”。 3.经济及社会理事会 (1)构成：由 选出的54个理事国组成。 (2)职责：主要关注国际经济、社会、文化、教育、卫生等问题 4.托管理事会：负责监督托管领土，目前已完成历史使命，停止运作。 5.国际法院：是为 解决国际争端而设立的主要 机构，由 名法官组成。 6.秘书处 (1)组成：由 及办事人员组成，从事各种日常工作。 (2)秘书长：是联合国的 由大会根据 的推荐任命。 三、联合国的作用 1.从总体看：联合国在维护世界和平、推动 促进人类 等方面发挥了重要作用，取 得了巨大成就。 2.从具体看 (1)在安全方面：联合国作为 的核心，在保障 的国际合作中发挥着不可替 代的作用。 (2)在经济和社会方面：联合国发展系统长期从事开发活动，向有关国家提供发展所需的 技术，并帮助制定合适的 和政策，为世界特别是发展中国家的经济及社会发 展作出了积极贡献。 (3)在实践多边主义方面：联合国是实践 的最佳场所，是集体应对各种威胁和挑战的有 效 ,应该继续成为维护和平的使者、推动 的先驱。 3.联合国改革 (1)改革的意义：联合国的作用只能加强，不能削弱。通过改革加强联合国的作用，符合人类的 (2)改革的原则：联合国的改革应发扬民主，广泛 积极稳妥，循序渐进。 )】微思考2 如何看待联合国的改革？ ●141 令易错明辨 1.联合国是当今世界最具普遍性、代表性和权威性的非政府间国际组织。 2.会员国对于联合国采取的行动，应尽力予以协助。 3.联合国各会员国主权平等，义务相同。 4.联合国大会关于各种问题的决定由三分之二多数通过即可。 5.安理会负有维护国际和平与发展的主要责任。 6.联合国的改革应发扬民主，广泛协商，积极推进，尽快完成。 议题探究提能力 议题一：从古特雷斯的新年讲话中分析联合国的宗旨与原则 一情境创设 【情境】联合国秘书长古特雷斯12月30日发表2025年视频新年致 辞，呼吁各国齐心协力，使2025年成为一个新开端。古特雷斯说，2024 年，战争正在造成巨大的痛苦、磨难和流离失所，不平等和分裂无处不 在，加剧着紧张和不信任。但即使在最黑暗的日子里，“我也曾目睹了 推动变革的希望”。他说：“我在人道主义英雄身上看到了希望，他们 宗当和 空定能护 正在克服巨大障碍，帮助最脆弱的民众。”“我在发展中国家看到了希 望，它们正在为寻求金融和气候公正而努力奋斗。”他呼吁各国齐心协 国光章 力，“不再让世界四分五裂，而是联合起来，使2025年成为一个新的开 端”。 142 e问题探究 【任务1】独立思考：古特雷斯讲话精神体现了联合国的哪些宗旨？ 【任务2】小组讨论：从联合国的原则角度说明古特雷斯讲话精神的合理性。 目归纳提升 《联合国宪章》倡导的国际关系基本原则 角度 基本准则 权利 所有会员国主权平等 主权 义务 各会员国应忠实履行根据宪章规定所承担的义务 国家 各会员国应以和平方法解决国际争端；各会员国在国际关系中不得以不符 争端解决 合联合国宗旨的任何方式进行武力威胁或使用武力 主权国家与联 各会员国对于联合国依宪章规定而采取的行动，应给予一切协助；联合国组 合国的关系 织不得干涉在本质上属于任何国家国内管辖的事项 四典题训练 例1(2025：河北高三期末)中国始终认为，世界只有一个体系，就 联合国是当今世界 是以联合国为核心的国际体系：只有一种秩序，就是以国际法为基 最具善遍性、代表 础的国际秩序；只有一套规则，就是以《联合国宪章》宗旨和原则为基 性和权威性的玫府 础的国际关系基本准则。作出这种判断，是基于联合国 ( 入 间国际组织。联 ①在国际事务中发挥积极作用 合国的成立是人类 ②是最具普遍性和权威性的政府组织 历史上具有划时代 ③是实践多边主义的最佳场所 意义的大事，是人 ④是实现世界和平与发展的核心机制 类和平进步事业发 A.①② B.①④ 屐的重要里程碑。 C.②③ D.③④ 143 例2(2025·福建厦门二模)所有国家不分 国家主权平等原测，既是传统国际法上的 大小强弱，一律平等，这是《联合国宪章》 重要原测之一，也是现代国际法的一项基 的首要原则。在变乱交织的国际形势中，我们 本原则。虽然各个国家在领土面积、人 比以往任何时刻都更需要重温联合国成立的初 口数量、经济实力、军事力量以及文化素 心。下列事件契合该原则的是 质等方面存在着差异，但是国家主权平等 ①安理会敦促刚果（金）和卢旺达恢复外 原测却是国际社会重申得最多的现代国际 交谈判，和平解决区域冲突 法原则之一。无论是联合国还是其他区 域性国际组织，在它们通过的有关国家间 ②联合国欧洲经济委员会制定全球统一标 关系的基本原则的文件中，均无一例外地 准，测量电动汽车快充能力 列有国家主权平等原则，甚至将它列为各 ③联合国框架下的“小国论坛”为100多 项原则之首。 个小国提供协调立场、表达诉求的平台 ④联合国环境与发展大会主张各国应对气 个 共同但有区别责任原则，是指由于地球生态 候变化问题坚持“共同但有区别的责任” 系统的整体性和在导致全球王不境退化过程中 A.①② B.①④ 发达国家和发展中国家的不同作用，各国对 C.②③ D.③④ 保护全球不境应负共同但有区别的责任。 议题二：从联合国就巴以冲突通过的决议中分析联合国的作用 ●情境创设 【情境】新一轮巴以冲突爆发以来，以色列在加沙地带的军事 行动已造成超过3.3万人死亡、逾7.5万人受伤。2024年3月25 日，联合国安理会通过第2728号决议，要求加沙地带立即停火； 当地时间2024年4月5日，联合国人权理事会通过决议，要求以 色列对可能犯下的“战争罪”和“危害人类罪”承担责任，并呼吁 各国停止向以色列提供武器。2024年12月11日，联合国大会以 压倒性多数通过了一项决议，要求在加沙立即无条件永久停火，并立即无条件释放所有人质。决 议以158票赞成、9票反对和13票弃权的结果获得通过。 现实情况是，加沙战火仍在燃烧，美国仍源源不断向以色列提供各种武器。一边是国际社会 止战呼声持续高涨，一边却是加沙地带战火延绵不休，联合国似乎对解决巴以冲突无能为力。 ⊙问题探究 【任务1】自主学习：联合国安理会就巴以冲突问题召开会议，说明安理会有什么责任？安理会 对实质性问题的决定采用“大国一致”原则，这个原则的内容是什么？ 144 【任务2】小组讨论：运用国际组织的有关知识，说明联合国做法的合理性及联合国的局限性。 自归纳提升 1.联合国大会与联合国安理会的区别 (1)性质职权不同：联合国大会是由全体会员国的代表组成的审议机构，拥有广泛的职权；安理会 是由15个理事国组成的唯一有权采取行动维护国际和平与安全的机构。 (2)议事程序不同：联合国大会是每一会员国都有一个投票权，重要问题的决定必须由三分之二 多数通过；安理会是15个理事国均有一个投票权，关于程序问题的决定以至少9个理事国的 同意票通过，实质性问题投票表决时，除需9票通过外，还要坚持“大国一致”原则，只要有一 个常任理事国对某一决定投反对票，决定就不能通过。 (3)决议约束力不同：联合国大会作出的决议一般来说对成员国的约束力仅是道义上的；安理会 作出的决议具有法律约束力，联合国所有成员都必须遵守。 (4)地位不同：联合国大会是唯一具有普遍代表性的机关；安全理事会是联合国中唯一有权采取 行动维护国际和平与安全的机构。 2.历史地、辩证地理解联合国的作用 (1)坚持历史的观点：联合国在其发展历程中，走过了曲折的道路。自20世纪60年代以来，它在 国际社会中起着越来越重大的作用。随着第三世界国家尤其是中国力量的不断壮大，联合国 逐渐变为维护世界和平、促进世界发展的国际组织。联合国是实践多边主义的最佳场所，是 集体应对各种威肋和挑战的有效平台，应该继续成为维护和平的使者、推动发展的先驱。 (2)坚持辩证的观点：一方面，联合国在维护世界和平、推动共同发展、促进人类文明进步等方面 发挥了重要作用。另一方面，联合国也具有局限性，面临着诸多挑战。联合国在某些方面依 然无力摆脱霸权主义和强权政治的影响，对一些大国的不正当行为依然无能为力。联合国的 改革任重道远，通过改革加强联合国的作用，符合人类的共同利益。联合国的改革应发扬民 主，广泛协商，积极稳妥，循序渐进。 (3)明确当前在国际事务中应发挥联合国的主导作用，充分发挥联合国在维护世界和平、推动共 同发展、促进人类文明进步等方面的积极作用。联合国的作用只能加强，不能削弱。 四典题训练 冷战结束后，联合国加速了 例3.(2025·山东济南高二期末)联合国贸易和发展会议 改革进程，各方为此提出了 成立60年来，秉持共同繁荣的宗旨，积极促进南南合作， 多套改革方案。联合国改 倡导南北对话，推动构建国际经济新秩序，为全球贸易和发展 革的核心问题是安理会改 作出了重要贡献。下列有关联合国的说法正确的是() 革，具体包括新增安理会戍 ①联合国贸易和发展会议是联合国主要机构 员类别、否决权、区域席位 ②联合国安全理事会是集体安全机制的核心 分配、安理会规模以及工作 ③联合国是当今世界最具权威性的政府间的国际组织 方法等。但各会员国在改 ④联合国通过改革加强自身作用，符合全人类共同利益 革问题上立场分化，难以安 A.①② B.①③ 协。 C.②④ D.③④ 145 例4(2025：广东广州高三期未)2025年1月15日，以色 作为各国维护世界和平、促 列与哈马斯达成加沙停火协议，联合国秘书长古特雷斯 进共同发展、共谋互利合作 发表声明对协议表示欢迎，并呼吁各方严格履行承诺。然而， 的重要平台，联合国承载了 在协议达成后，以色列对加沙的袭击仍时有发生。这一事件 世界人民共商、共建、共享 表明 ( 合作共赢新型国际关系，打 ①联合国在维护世界和平方面的作用受到一定限制，但 造人类命运共同体的般切期 仍具有重要影响力 盼。应对全球性难题和挑 ②世界多极化趋势在曲折中发展，单极与多极的矛盾逐 战，需要联合国广大会员国 渐缓和 携手努力。当前形势下， ③霸权主义和强权政治是影响世界和平与发展的主要 联合国应继续在国际事务中 障碍 发挥核心作用，顺应时代潮 ④国际社会对巴以冲突的关注度高，联合国积极推动协 流，领听各国人民声音，团 议执行以维护地区和平 结并引领世界各国实现持久 A.①② B.①④ 和平与繁荣发展。 C.②③ D.③④ 知识概览关重点 联合国的地位及性质 《联合国宪章》倡导的国际关系基本原则 联合国及其会员国应遵循的原则 联合国的主要机构 联合国 集体安全机制的核心 联合国的作用 协调国际社会的经济及社会发展活动 实践多边主义的最佳场所 课堂训练 重达标 一、选择题 1.(2025·四川成都高二期末)2024年9月，联合国未来峰会在纽约召开，有约130位国家元首和政 府首脑出席。峰会通过了《未来契约》，围绕国际和平与安全、可持续发展、科技创新和数字合作、 全球治理改革等方面提出行动计划，强调要加强以联合国为核心的多边体系，以更好应对当前所 面临的诸多挑战。这表明联合国 () ①是领导各国集体应对各种挑战的有效平台②是最具普遍性和代表性的政府间国际组织 ③负有促进发展中国家持续发展的主要责任④在践行多边主义中不断完善全球治理体系 A.①③ B.①④ C.②③ D.②④ 2.(2025·四川乐山高二期末)巴勒斯坦国成为联合国正式会员国的申请于2024年4月18日被美 国在安理会无情一票否决。5月10日，第十次联大特别会议以压倒性多数通过决议，认定巴勒斯 坦国符合联合国宪章规定的联合国会员国资格，建议安理会重新审议巴勒斯坦的会员国申请。 中方欢迎联大通过的这一决议，期待有关国家对此不要再继续拖延、设置障碍。材料表明() ①联合国安理会是联合国主要审议机构②联合国安理会常任理事国拥有一票否决权③联合 国改革的核心问题是安理会改革④国际组织受诸多因素制约有其局限性 A.①② B.①④ C.②④ D.③④ 146 3.(2025·河南周口高二期末)2024年，联合国在全球面临多重危机的情况下，展现包括粮食安全、 儿童保护、水和环境卫生、健康与福祉、气候行动等九个工作亮点。下列有关联合国的认识正确 的是 ①联合国是当今世界最具普遍性、代表性、强制性的国际组织②安全理事会是其主要审议机 构，由全体会员国代表组成③发展与和平、人权并列为联合国工作三大支柱④在世界和平与 发展、促进人类文明进步方面发挥重要作用 A.①② B.①④ C.②③ D.③④ 4.(2025·江西高二期末)2024年11月20日，联合国安理会就10个非常任理事国提出的加沙地带 实现停火的决议草案进行表决，由于被美国一票否决，未能通过。加沙冲突延宕13个月，已造成 4万多人死亡和前所未有的人道灾难。美国的表决，让安理会和国际社会的努力再次陷入停滞。 对此，下列分析正确的是 ①联合国是集体应对各种威胁和挑战的有效平台②美国的否决公然违背了《联合国宪章》的原 则③联合国安理会的议事规则不利于各成员表达诉求④霸权主义和强权政治是维护世界和 平的主要障碍 A.①② B.①③ C.②④ D.③④ 5.(2025·山东滨州高二期末)2024年3月21日联合国大会通过决议，宣布2025年为国际和平与 信任年。决议促请国际社会通过包容性对话和谈判解决冲突，确保加强国际关系中的和平与信 任，以此作为促进可持续发展、和平与安全及人权的一项价值观。由此可见 () ①联合国大会是审议机构，可就国际社会议题作出决定②联合国是实践多边主义、解决各国人 权痼疾的关键③联合国决议具有强制力，是全球权威性的国际组织④联合国应继续成为维 护和平的使者、推动发展的先驱 A.①② B.①④ C.②③ D.③④ 二、非选择题 6.(2025·安徽蚌埠高二期末)阅读材料，完成下列要求。 2024年9月22日，联合国未来峰会在纽约联合国总部开幕。峰会通过的《未来契约》及其附 件，描绘了世界未来发展蓝图，呼吁改革全球治理体系，更好应对全球性挑战。在当前变乱交织 的国际形势下，重振多边主义、推动全球治理变革完善是回应时代挑战、开创美好未来的迫切需 要。中国常驻联合国代表傅聪表示，《未来契约》后续落实需要各方共同参与，在联合国的旗帜下 加强团结协作。中方愿同各方一道，支持联合国更加积极有为，将《未来契约》的政治承诺转化为 具体行动。 结合材料，运用“联合国”的有关知识，谈谈你对“形势越复杂，挑战越突出，越要维护联合国权 威，越要发挥联合国核心作用”的认识。 夯基提能作业 请同学们认真完成练案[17]第2框联合国 自主学习获新知 必备知识 一、1.代表性 政府间 2.和平 3.划时代意义和平进步 微思考1 联合国不是凌驾于国家之上的国际组织。联合国是政府间国 际组织，不是世界政府，其权力是会员国授予的，它不能凌驾 于主权国家之上。 4.主权平等义务和平方法武力协助非会员国 管辖 二、1.审议 投票权三分之二简单多数 2.和平安全中俄法大国一致 3.大会 5.和平司法15 6.秘书长行政首长安理会 三、1.共同发展文明进步 2.集体安全机制全球安全资金发展战略多边主义 平台发展 3.共同利益协商 微思考2 联合国改革的核心问题是安理会改革，包括新增安理会成员 类别、否决权、区域席位分配、安理会规模以及工作方法等。 通过改革加强联合国的作用，符合人类的共同利益。应遵循 发扬民主、广泛协商、积极稳妥、循序渐进的原则 易错明辨 1.联合国是当今世界最具普遍性、代表性和权威性的政府间国 际组织。 2.各会员国对于联合国依照宪章所采取的任何行动应给予一切 协助。 3.《联合国宪章》规定所有会员国主权平等，履行《联合国宪章》 规定的义务，各国义务并非相同。 4.联合国大会关于重要问题的决定由三分之二多数通过，其他 问题则以简单多数通过决定。 5.安理会负有维护国际和平与安全的主要责任 6.联合国的改革应发扬民主，广泛协商，积极稳妥，循序渐进。 议题探究提能力 议题一：从古特雷斯的新年讲话中分析联合国的宗旨与原则 问题探究 任务1：维持国际和平及安全。发展国际间以尊重人民平等权 利及自决原则为根据之友好关系。促成国际合作，以解决国 际间属于经济、社会、文化及人类福利性质之国际问题。构成 一协调各国行动之中心，以达成上述共同目的。 任务2：《联合国宪章》规定联合国及其会员国应遵循的原则包 括：各会员国应忠实履行根据宪章规定所承担的义务；各会员 国应以和平方法解决国际争端；各会员国在国际关系中不得 以不符合联合国宗旨的任何方式进行武力威胁或使用武力。 而古特雷斯在讲话中承诺，呼吁各国齐心协力，使2025年成 为一个新开端，呼应了上述原则。 典题训练 例1.D中国之所以始终认为世界要建立的只能是以联合国为 核心的国际体系、要依循的是以《联合国宪章》宗旨和原则为 基础的国际关系基本准则，这是基于联合国是实践多边主义 的最佳场所、是实现世界和平与发展的核心机制，③④正确。 联合国在国际事务中发挥着至关重要的作用，但其作为国际 30 组织的作用也是有局限性的。选项说法没有全面地认识和评 价联合国的作用，①排除。联合国是政府间的国际组织，不是 政府组织，②错误。故本题选D。 例2.D安理会敦促刚果（金）和卢旺达恢复外交谈判，和平解 决区域冲突体现的是要通过外交谈判和平解决争端，未直接 涉及国家平等问题，①排除。该选项强调联合国欧洲经委会 推动全球统一电动汽车快充标准，未涉及国家平等问题，②排 除。“小国论坛”为小国提供发声平台，直接弥补小国在话语 权上的弱势，确保平等参与，符合平等原则，③正确。“共同但 有区别的责任”承认各国能力差异，但要求共同应对气候变 化，体现实质平等（公平而非绝对平均），符合平等精神，④正 确。故本题选D 议题二：从联合国就巴以冲突通过的决议中分析联合国的作用 问题探究 任务1：安理会负有维护国际和平与安全的主要责任，竭尽全力 防止巴以冲突紧张局势继续恶化。安理会在通过实质性问题 的决定时，只要有一个常任理事国投反对票，决定即不能 通过。 任务2：合理性：①《联合国宪章》规定，各会员国应以和平方法 解决国际争端：各会员国在国际关系中不得以不符合联合国 宗旨的任何方式进行武力威胁或使用武力。联合国安理会和 人权理事会通过相关决议，提出止战要求，符合《联合国宪 章》的原则要求。②联合国是集体应对各种威胁和挑战的有 效平台，是维护和平的使者。联合国相关组织召开会议，共同 协商解决巴以冲突，凝聚国际社会共识，发挥了联合国作为集 体应对各种威胁和挑战平台的作用，有利于维护世界和平。 局限性：①国际组织参与国际事务受诸多因素影响，个别大国 倚仗实力，力图控制国际组织，使之成为其推行霸权主义和强 权政治的工具，国际组织具有局限性。②联合国虽然是当今 世界最具代表性和权威性的国际组织，但在美国的影响下，其 推动解决加沙冲突的作用无法得到有效发挥，虽然通过不同 决议，但仍无法推动加沙地带立即停火。 典题训练 例3.D联合国的主要机构包括联合国大会、安理会、经济及社 会理事会、托管理事会、国际法院和秘书处，联合国贸易和发 展会议不是联合国主要机构，①错误。联合国安理会是联合 国唯一有权采取行动维护国际和平的机构，联合国是集体安 全机制的核心，②错误。从性质和地位看，联合国是当今世界 最具普遍性、代表性和权威性的政府间国际组织，从作用看， 联合国通过改革加强自身作用，符合全人类共同利流，③④正 确。故本题选D。 例4.B联合国秘书长对停火协议表示欢迎，说明联合国在维护 世界和平方面有重要影响力，但以色列仍有袭击行为，说明其 作用受限制，国际社会对巴以冲突的关注度高，联合国积极推 动协议执行以维护地区和平，①④正确。材料未体现世界多 极化趋势及单极与多极矛盾缓和，②不选。材料未体现霸权 主义和强权政治，③不选。故本题选B。 课堂训练重达标 1.D联合国是国际社会集体应对各种威胁和挑战的有效平台， 但联合国不领导各国，①错误。联合国未来峰会通过了《未来 契约》，围绕国际和平与安全、可持续发展、科技创新和数字合 作、全球治理改革等方面提出行动计划，强调要加强以联合国 为核心的多边体系，以更好应对当前所面临的诸多桃战。这 表明联合国是最具普遍性和代表性的政府间国际组织，在践 行多边主义中不断完善全球治理体系，②④符合题意。联合 国要推动共同发展，联合国发展系统为发展中国家的经济社 会发展作出了积极贡献，但不能说联合国对促进发展中国家 持续发展负有主要责任，③错误。故本题选D。 03 2.C联合国大会是联合国主要审议机构，①错误。巴勒斯坦国 成为联合国正式会员国的申请于2024年4月18日被美国在 安理会无情否决，这表明联合国安理会常任理事国拥有一票 否决权，②正确。材料未涉及联合国改革，也就不体现联合国 改革的核心问题是否安理会改革，③排除。巴勒斯坦国成为 联合国正式会员国的申请被美国在安理会无情否决，这表明 国际组织受诸多因素制约有其局限性，④正确。故本题选C。 3.D联合国是当今世界最具普遍性、代表性的国际组织，但不 具有强制性，①说法错误。联合国大会是联合国的主要审议 机构，②说法错误。发展与和平、人权并列为联合国工作三大 支柱，联合国在和平与发展、促进人类文明进步方面发挥重要 作用，③④说法正确。故本题选D。 4.C材料表明联合国安理会未能发挥积极作用，体现其局限 性，①与题意不符。美国一票否决，让安理会和国际社会为实 现加沙地带停火的努力再次陷人停滞，美国的行为公然违背 了《联合国宪章》的原则，体现了霸权主义和强权政治是维护 世界和平的主要障碍，②④正确。联合国安理会的议事规则 总体上是有利于各成员表达诉求的，不能因材料事件而否认 其积极性，③错误。故本题选C。 5.B2024年3月21日联合国大会通过决议，宣布2025年为国 际和平与信任年。由此可见联合国大会是审议机构，可就国 际社会议题作出决定，①正确。联合国是解决人权问题的重 要场所，但不是解决各国人权痼疾的关键，②错误。联合国决 议对其成员国具有约束力，并没有强制力，③错误。决议促请 国际社会通过包容性对话和谈判解决冲突，确保加强国际关 系中的和平与信任，这表明联合国应继续成为维护和平的使 者、推动发展的先驱，④正确。故本题选B。 6.①联合国是当今世界最具普遍性、代表性和权威性的政府间 国际组织，当前国际形势变乱交织，全球治理体系亟待完善 需要维护联合国权威，发挥联合国在维护世界和平、推动共同 发展、促进人类文明进步等方面的作用。②联合国是实践多 边主义的最佳场所，是集体应对各种威胁和挑战的有效平台。 通过联合国这一平台，各国加强交流合作、扩大共识以实现共 同发展，让世界有一个更美好、更和平的未来 【解析】第一步：审设问。明确主体、知识范围、问题限定和 作答角度。本题属于认识类主观题，设问要求谈谈对“形势越 复杂，挑战越突出，越要维护联合国权威，越要发挥联合国核 心作用”的认识，需要调用联合国的有关知识，知识限定具体 明确，可以知识为线索，检索材料有效信息分析作答。第二 步：审材料。提取关键词，链接教材知识。关键词①：《未来契 约》后续落实需要各方共同参与，在联合国的旗帜下加强团结 协作→可运用联合国是当今世界最具普遍性、代表性和权威 性的政府间国际组织分析说明要发挥联合国在维护世界和 平、推动共同发展等方面的作用。关键词②：中方愿同各方 道，支持联合国更加积极有为，将《未来契约》的政治承诺转 化为具体行动→可运用联合国是实践多边主义的最佳场所， 是集体应对各种威胁和桃战的有效平台分析说明各国应通过 联合国这一平台，加强交流合作。第三步：整合信息，组织答 案。注意设问限定以及教材知识与材料等相结合。 第3框 区域性国际组织 自主学习获新知 必备知识 一、1.一体化 2.一体化欧洲共同体中东欧 3.富裕生活国际合作 4.热点乌克兰脱欧 3 微思考1 ①伦敦时间2025年欧盟共有27个会员国。②特点：欧盟的 发展具有深厚的历史文化积淀；第二次世界大战后，联合起来 求和平、谋发展是启动欧洲一体化进程的直接动力：欧盟是由 成员国组成的具有超国家性质的区域性组织，成员国向欧盟 让渡了大量主权，成员国政治、经济、安全已经紧紧联系在 一起。 5.互补性强全面战略伙伴 二、1.最高影响力可持续活力和谐自由开放人民 安全 2.平等互利单边行动集体行动 微思考2 亚太经合组织方式适应了亚太经合组织存在巨大多样性的实 际，兼容、照顾了发展中成员和发达成员的不同利益，反映了 建立平等伙伴关系的要求。 3.部长级会议 三、1.区域性 2.一体化建设 3.战略21世纪海上丝绸之路 四、1.非洲 2.联合自强 3.沟通协调 易错明辨 1.欧盟是政府间、区域性、一般性的国际组织。虽然欧盟与世界 上大多数国家建立了外交关系，但欧盟不是独立的主权国家。 2.中欧存在着共同的利益，这是中欧合作的基础，中欧不是结盟 关系。 3.亚太经合组织坚持单边行动与集体行动相结合 4.亚太经合组织不同于世界贸易组织等其他贸易组织，它以递 商代替谈判，以论坛承诺代替法律协定，避免高度机制化和强 制性对各方形成约束，从而平衡不同发展水平成员的权益和 要求，促进共同发展与繁荣。 5.承认多样性，强调灵活性、渐进性和开放性是亚太经合组织 方式。 6.非洲联盟是非洲最重要的区域性合作组织，是国际社会中一 支举足轻重的政治力量。 议题探究提能力 议题一：从中欧加强合作交流中探欧洲联盟 问题探究 任务1：①从宗旨上看，欧盟既要确保基本价值标准，又要实现 社会经济可持续发展，因此，既跟随美国粗暴干涉中国内政， 又与中国加强国际合作。②从地位与作用上看，欧盟既是世 界颇有影响的一极，又在战略安全上缺乏自主性。因此，既能 够对中美关系产生重要影响，又受美国影响较大。 任务2：①欧盟的宗旨是实现各成员国的共同目标。欧盟选择 “拥抱中国”符合欧盟宗旨，有利于增进欧洲人民福祉，促进 欧盟经济可持续发展。②中欧各具经济优势，互补性强。欧 盟选择“拥抱中国”有利于其利用中国市场机遇促进自身发 展。③中欧互为全面战略伙伴，双方政治互信不断深化，经贸 联系日益紧密，人员交流持续频密，使中欧关系保持了积极向 上的势头。 典题训练 例1.D欧盟委员会提出《人工智能法案》提案的谈判授权草 案，是因为欧盟委员会是欧盟的重要立法建议与执行机构，② 正确。欧盟委员会提出《人工智能法案》提案的谈判授权草 案，之后欧洲议会等就《人工智能法案》达成协议，该法案正 式生效。它标志着欧盟在规范人工智能应用方面迈出重要一 步。这表明了欧盟通过立法规范新兴技术，促进成员国社会 04