第三章 第四节 环境保护与国家安全-【金版新学案】2025-2026学年高中地理选择性必修3同步课堂高效讲义教师用书word（中图版）

第四节　环境保护与国家安全

[课程标准及核心素养]　1.从阶段、时期、生产力水平、主要环境问题、人地关系思想五方面列表比较人类对环境的认识经历了怎样的历程。2.收集相关资料，分小组汇报国际上和我国有哪些保护环境的政策和措施。3.了解国家安全的概念。结合图表资料，说明我国环境保护政策、措施与国家安全的关系。4.结合具体实例，分析某区域环境问题与国家安全的关系，并从国际合作的视角审视国家安全问题。5.开展环境调查，描述某区域存在的环境问题，并与已有资料进行对比分析，为解决区域环境问题提出对策方案。6.你生活的地方采取了哪些利于环境保护的措施？还需要在哪些方面进行完善？

知识点一　环境保护发展历程

1．环境问题的本质：是经济结构、生产方式和消费模式问题。

2．人类对环境问题的认识过程，主要经历了三个阶段

 

知识点二　国际环境保护

1．各国政府都非常重视环境保护  。

2．环境保护是当今国际合作的重要内容。

[思考]　 为什么说环境保护政策实施的主要手段是法律手段和行政手段？

提示：　环境质量和自然资源是公共财产，环境保护是公益事业，实施环境管理的手段有多种，由于国家和政府的最高权威性，可以利用法律和行政干预强制性地约束政府、企业

和个人的行为，有效地遏止环境的大规模恶化，可以起到事半功倍的效果，因而，环境保护政策实施的主要手段是法律手段和行政手段。

知识点三　我国环境保护政策、措施与国家安全

1．我国环境保护立法：我国一直在发展中完善环境保护的相关政策和法律法规，历经多年已经形成了一

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个较为完整的体系，为相关工作的开展提供了有力保障。

2．我国环境保护政策与措施

(1)改善大气环境质量。针对工业企业大气污染问题，加强综合治理，加快环境修复和绿化。针对重污染天气，提前采取应急减排措施，实施区域应急联动，降低污染程度。

(2)保护水源。针对水污染问题，推进落实河长制、湖长制。加快工业、农业、生活污染源和水生态系统整治，减少水体污染，保障用水安全。

(3)修复土壤污染。对农用地和城市建设用地的土壤污染问题，进行强化管控和修复。加快推进垃圾分类处理，推动固体废弃物资源化利用。

(4)推动形成绿色发展方式和生活方式。转变发展方式，促进经济绿色低碳循环发展，推进清洁生产。全面节约资源，实行最严格的耕地保护、节约用地和水资源管理制度。加强生态文明宣传教育，倡导绿色生活。

(5)加快生态保护与修复。坚持自然恢复为主，全面划定并严守生态保护红线，建立以国家公园为主体的自然保护地体系，统筹开展全国生态保护与修复，提升生态系统的质量和稳定性。

3．我国环境保护进展

我国生态环境综合治理成效显著。目前，已经完成了京津冀、长江三角洲、珠江三角洲的区域战略环境评价，提出了《长江经济带生态环境保护规划》，推进了区域环境综合整治。我国仍将继续加强环境保护，坚持和践行绿水青山就是金山银山的理念，“我们既要绿水青山，也要金山银山。宁要绿水青山，不要金山银山，而且绿水青山就是金山银山”。坚持节约资源和保护环境的基本国策，统筹山水林田湖草系统治理，实行最严格的生态环境保护制度，形成绿色发展方式和生活方式，努力推进生态文明体系建设，对人民群众、对子孙后代高度负责。

[思考]　2014年2月，山东在全国首创探索建立了基于大气环境质量的生态补偿机制。生态补偿机制的实施如何达到山东环保治理成果？

提示：　政府建立环保治理财政补贴和污染水平评价体系：一方面，通过适当的财政补贴，减轻企业投入压力，调动其环保治理的积极性；另一方面，政府环保部门建立生态补偿

考核奖惩机制，通过区域环保效果评比激励，区域之间相互影响，污染状况改善的区域可获得山东省大气生态补偿资金额度，从而达到环保治理成果。

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探究点　我国环境保护政策与措施

阅读下列材料，回答下列问题。

材料一　在发展经济的同时，我国不断加大对工业污染治理的投资力度，政府通过政策引导企业减少污染排放，避免“先污染，后治理”。

材料二　中国工业污染治理投资来源构成表。

 (资料来源：根据《中国统计年鉴2006》数据计算)

1．分析表中数据，指出我国工业污染治理投资来源的变化趋势。

提示：　国家预算内资金比重下降；企业自筹资金比重大幅上升。

2．通过表中数据，判读我国污染治理责任的变化。

提示：　政府承担的责任减小，企业承担的责任增大(体现了“谁污染，谁治理”的原