第四章 第二节 国家战略与政策-【金版新学案】2025-2026学年高中地理选择性必修3同步课堂高效讲义教师用书word（人教版）

本高中地理讲义聚焦国家战略与政策，围绕资源与环境领域国家安全保障及公众参与两大核心任务，系统梳理资源安全措施（如国家储备、多元供给）、环境安全措施（如生态保护红线、风险预警）及公众参与途径（法律义务、环境意识、社会监督），构建完整知识脉络。 资料特色突出，通过国家石油储备库、中俄天然气管道等案例分析，结合生态保护红线特征、三大环境管理政策等拓展深化，培养学生综合思维与区域认知。设置公民生态行为规范及课时测评，强化人地协调观与地理实践力，课中助力教师案例教学，课后便于学生巩固查漏。

第二节　国家战略与政策 课程标准 举例说明环境保护政策、措施与国家安全的关系。 素养目标 1．结合实例，说明资源与环境领域政策、措施与国家安全的关系(综合思维)。 2．举例说明我国实施环境安全保障的主要措施(人地协调观)。 3．结合实例，说明推动资源与环境领域的公众参与的主要途径和意义(地理实践力、人地协调观)。 任务一　保障资源领域和环境领域国家安全 1．保障资源领域国家安全的措施有哪些？ 2．保障环境领域国家安全的含义和要求是什么？ 3．保障环境领域国家安全的措施有哪些？ 1．保障资源领域国家安全 (1)国家资源环境战略、政策和措施的重要性 ①体现了一个国家在处理资源、环境与发展关系方面的基本态度和行动方向。 ②对资源开发利用、环境保护活动产生直接作用。 ③对一个国家的经济、社会、技术等产生全面的影响。 (2)含义：意味着保障经济社会发展所需的资源能持续、可靠和有效地供给。 (3)保障资源领域国家安全的措施 2．保障环境领域国家安全 (1)保障环境领域国家安全的含义：保障人民赖以生存发展的大气、水、土壤等自然条件不受威胁和破坏。 (2)保障环境领域国家安全的要求：做好环境的常规保护、环境风险的预警防控、突发环境事件的应对等工作。 (3)保障环境领域国家安全的措施 ①划定生态保护红线 区域范围 生态保护红线所圈定的空间范围是具有重要生态功能、必须强制性保护的区域 主要类型 具有重要生态功能区域和生态环境敏感脆弱区域 具体要求 在生态红线内的区域，不能进行大规模的生产活动和工程建设 【拓展深化】 生态保护红线的特征 特征 具体内容 系统完整性 是指生态保护红线的划定、遵守与监管需要在国家层面统筹考虑，有序实施 强制约束性 要求生态保护红线一旦划定，必须制定严格的管理措施与环境准入制度，增强约束力 协同增效性 要求红线划定与重大区划规划相协调，与经济社会发展需求和当前监管能力相适应，与生态保护现状以及管理制度有机结合，增强保护效果 动态平衡性 是指在保证空间数量不减少、保护性质不改变、生态功能不退化、管理要求不降低的情况下可以对生态保护红线进行适当调整，从而更好地使生态保护与经济社会发展形势相统一 操作可达性 要求设定的红线目标具备可实现性，配套的管理制度和政策具有可操作性 学生用书第89页 ②强化环境风险的预警和防控 ③妥善处置突发环境事件：健全突发环境事件应对工作机制，建立系统、严格和规范的环境应急管理制度，是妥善处置突发环境事件的基础。 【核心归纳】 我国三大环境管理政策 政策 含义 主要措施 “预防为主，防治结合” 在科学预测的基础上，预先采取措施，避免或者减少对环境的污染和破坏，是解决环境问题最有效的方法。对已经发生的污染和破坏进行积极治理 对开发建设项目实行环境影响评价制度和“三同时”制度(是指建设项目中的环境保护设施，必须与主体工程同时设计、同时施工、同时投产使用) “谁污染，谁治理” 是国际上通用的污染者付费原则的体现，由污染者承担环境治理的责任和费用 排污收费制度，即对超过排放标准向大气、水体等排放污染物的企事业单位征收超标排污费，专门用于污染防治；对严重污染的企事业单位实行限期治理制度 “强化环境管理” 强化政府和企业的环境治理责任，控制和减少因管理不善带来的环境污染和破坏 环境保护目标责任制，将环境保护作为政绩考核内容；城市环境综合整治定量考核制度，对城市环境综合整治予以监督管理；污染集中控制制度，建立集中的污染处理设施，对污染源进行集中控制和处理；排污申报登记制度，向环境排放污染物的单位必须向政府申报排污设施和污染物处理情况 国家石油储备库(如图)是指由国家投资建设的，用于长期储存原油的大型油库，国家石油储备库承担着主权国家的能源安全，是一个国家的重要战略储备项目之一。中国的石油储备起步于21世纪，但发展速度很快，中国政府在各地都建设了大量的石油储备基地，至2008年一期已经建成了镇海、舟山、大连、黄岛四个国家级战略储备油库；2009年二期国家储备计划启动，重庆等内陆地区开始建设国家级储备库；2011年，中国的石油储备量可以满足国内使用35天；2020年，中国的石油储备已达到90天的净进口量。 问题1．(区域认知、综合思维)说明黄岛成为我国首批石油储备库的原因。 提示：有便利的海运；接近石油消费市场；陆上交通便利等。 问题2．(地理实践力)简述启动国家战略石油储备工程的目的。 提示：保障能源安全，在世界石油市场发生剧烈动荡，甚至发生严重中断时仍能保障国内市场的石油供应；调节石油生产与消费的需求。 　　(2025·山东济南高二月考)中俄东线天然气管道投产正式通气。蒙古国曾呼吁中俄天然气管道取道蒙古，这样可以大大缩短运输距离，降低成本，但是中俄双方均坚决反对。如图为中俄东线天然气管道路线示意图。据此完成1～2题。 学生用书第90页　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　 1．推测中俄坚决反对采用“蒙古国建议的中俄天然气管道走向”的原因可能是(　　) ①蒙古国建议的管道走向经过的气田较少 　②经过第三方国家，增加了风险　③对贝加尔湖及周边环境的生态破坏更大　④蒙古国经济落后，资金技术不足 A.①②③ B．①②④ C．①③④ D．①②③④ 2．与通过“马六甲航线”进口中东天然气相比，中俄东线天然气管道建成通气对我国能源安全最重要的意义在于(　　) A．天然气质量好，气源充足 B．运输距离较近，成本明显降低 C．运输连续性好，安全性高 D．利于我国资金技术设备的输出 答案：1.A　2.C 解析：第1题，蒙古国建议的管道走向经过的气田较少不利于天然气入网运输，①正确；经过第三方国家，增加了风险，受制于蒙古国际关系的影响，②正确；对贝加尔湖及周边环境的生态破坏更大，③正确；蒙古国经济落后，资金技术不足不是不取道蒙古的主要原因，④错误。第2题，与通过“马六甲航线”进口中东天然气相比，中俄东线天然气管道建成通气对我国能源安全最重要的意义在于管道运输方式运输连续性好，安全性高，受天气等外界影响较小；材料中没有信息表明天然气质量更佳；管道运输建设成本较高；建设管道与我国资金技术设备的输出之间关联性较小。 　　(2025·甘肃武威月考)2017年中共中央办公厅、国务院办公厅印发了《关于划定并严守生态保护红线的若干意见》，一些生态环境敏感脆弱区被划入生态保护红线。据此完成3～4题。 3．严守生态保护红线是(　　) ①保障国家生态安全的底线和生命线　②彻底解决我国生态环境问题的唯一途径　③构建国家生态安全格局的有效手段　④健全生态文明制度体系的有力保障 A．①②③ B．②③④ C．①②④ D．①③④ 4．下列属于生态环境敏感脆弱区的是(　　) A．水源涵养地 B．珍稀动物自然保护区 C．水土流失严重区 D．水土保持植被区 答案：3.D　4.C 解析：第3题，严守生态保护红线是保障国家生态安全的底线和生命线，是构建国家生态安全格局的有效手段，是健全生态文明制度体系的有力保障，①③④正确；严守生态保护红线不能彻底解决我国生态环境问题，②错误。故选D。第4题，水源涵养地、珍稀动物自然保护区和水土保持植被区等为重要生态功能区，只有水土流失严重区属于生态环境敏感脆弱区，C正确。 任务二　推动公众参与 1．推动公众参与的背景是怎样的？ 2．推动公众参与的措施有哪些？ 1．推动公众参与的背景：资源、环境与每个公民息息相关。参与防治环境污染和解决资源、环境问题行动是公民的社会责任。 2．推动公众参与的措施 (1)推动公众履行相关法律义务 (2)培养公众的环境意识 (3)推动公众参与资源、环境事务的社会监督 【核心归纳】 公民生态环境行为规范示例 类别 具体内容 节约能源资源 合理设定空调温度(夏季不低于26 ℃，冬季不高于20 ℃)，及时关闭电器电源，多走楼梯少乘电梯，人走关灯，一水多用，节约用纸，按需点餐不浪费 践行绿色消费 优先选择绿色产品，尽量购买耐用品，少使用一次性用品和过度包装商品，不跟风购买更新换代快的电子产品，外出自带购物袋、水杯等，闲置物品改造利用或交流捐赠 选择低碳出行 优先选择步行、骑行或公共交通出行，多使用共享交通工具，家庭用车优先选择新能源汽车或节能型汽车 分类投放垃圾 学习并掌握垃圾分类和回收利用知识，按标志单独投放有害垃圾，分类投放其他生活垃圾，不乱扔、乱放 学生用书第91页 减少污染产生 不焚烧垃圾、秸秆，少烧散煤，少燃放烟花爆竹，抵制露天烧烤，减少油烟排放，少用化学洗涤剂，少用化肥、农药，避免噪声扰民 呵护自然生态 爱护山水林田湖草生态系统，积极参与义务植树，保护野生动植物，不破坏野生动植物栖息地，不随意进入自然保护区，不购买、不使用珍稀野生动植物制品，拒食珍稀野生动植物 　　(2025·云南临沧月考)世界自然基金会、中国民促会、中国环境文化促进会等9家民间环保组织在北京联合发起“26度空调”节能行动，呼吁每年6月26日至9月6日期间，办公楼、饭店、商场等公共场所空调温度设置为26 ℃。据此完成1～2题。 1．环保组织倡导发起的“26度空调”节能行动的主要作用有(　　) ①缓解夏季电力供应危机　②提高能源利用效率　③减少温室气体排放　④保护臭氧层　⑤减少酸雨危害 A．①②③ B．③④⑤ C．①③⑤ D．②④⑤ 2．“26度空调”节能行动的重要意义是(　　) A．增强公民环保意识，倡导绿色消费 B．建立节约型社会，提高经济效益 C．履行国际环境保护公约 D．发展循环经济，推行清洁生产 答案：1.C　2.A 解析：第1题，该行动属于“节能减排”行动，减少能源的使用可以缓解夏季电力供应危机、减少温室气体排放、减少酸雨危害，①③⑤正确；不能提高能源利用效率、保护臭氧层，②④错误。故选C。第2题，该行动的主要目的是倡导节能减排、绿色消费，增强公民的环保意识，A正确。 　　(2025·陕西安康高二期末)如图为2001～2021年我国煤炭、石油和天然气对外依存度变化曲线图。据此完成1～2题。 1．能源对外依存度的变化对我国的影响主要表现在(　　) A．煤炭开采中的污染问题加重 B．煤炭在能源消费中的比重提高 C．社会经济发展受能源价格波动影响大 D．石油、天然气价格持续暴涨 2．为了保障能源安全，我国目前最需要(　　) A．增加煤炭资源的开采量 B．加强西气东输天然气管道建设 C．加强石油储备工程体系建设 D．用新能源全面替代化石燃料 答案：1.C　2.C 解析：第1题，根据图中信息，可以判断出我国能源对外依存度正在波动上升，说明我国能源进口量大，所以社会经济发展受能源价格波动影响大，C正确。我国能源对外依存度变大，不能说明煤炭在能源消费中的比重提高，也不能说明石油和天然气的价格持续暴涨，B、D错误。我国能源对外依存度无法体现我国煤炭开采量，所以无法体现我国煤炭开采中污染问题加重，A错误。第2题，为了保障能源安全，我国目前最需要加强石油储备工程体系建设，C正确。增加煤炭资源的开采量会污染环境，A错误。加强西气东输天然气管道建设只能够将能源跨区域调配，但是无法增加能源总量，不能保障能源安全，B错误。用新能源全面代替化石燃料并不现实，D错误。 　　(2025·天津红桥区高二期末)生态保护红线所圈定的空间范围是具有重要生态功能、必须强制性保护的区域。下表示意2014年南京市部分生态保护红线区面积统计。据此完成3～4题。 类型 总面积/km2 类型 总面积/km2 风景名胜区 373.16 生态绿地 134.70 洪水调蓄区 32.61 饮用水水源保护区 221.85 森林公园 211.30 重要湿地 127.42 3．下列说法正确的是(　　) A．生态保护红线区兼有生态、经济、社会效益 B．设置生态保护红线区的目的是划定城市边界 C．生态保护红线区决定南京市的环境承载力 D．设置生态保护红线区会阻碍南京城市面积扩大 4．生态保护红线的划定对南京城市环境的意义是(　　) A．调节城市气候，扩大昼夜温差 B．影响城市水循环，地表径流变化幅度增大 C．有利于保护生物多样性，改变植被类型 D．提高环境自净能力 答案：3.A　4.D 解析：第3题，生态保护红线的实质是生态环境安全的底线，它对生态功能保障、环境质量安全和自然环境利用等提出更高的监管要求，从而促进人口、资源、环境相均衡，经济、社会、生态效益相统一，A对；设置生态保护红线的主要目的是促进城市的可持续发展，B错；环境承载力决定生态保护红线区的划定，C错；设置生态保护红线区有利于南京市的可持续发展，并不会阻碍城市面积扩大，D错。第4题，划定生态保护红线有利于更好地保护生态环境，有利于调节城市气候，缩小昼夜温差，A错；会影响城市水循环，生态环境变好，径流更平稳，使地表径流变化幅度减小，B错；植被类型主要由热量和水分决定，生态红线的划定能一定程度调节当地气候，但不会使气候类型有明显变化，不会改变植被类型，但有利于保护生物多样性，C错；生态环境改善，环境自净能力得到提高，D对。 课时测评13　国家战略与政策 (时间：45分钟　满分：100分) (本栏目内容，在学生用书中以独立形式分册装订！) (1—8小题，每小题5分，共40分) 　　(2025·河南安阳月考)区域能源保障水平受区域能源储量、能源生产能力、能源消费水平、资源战略储备量以及交通运输条件等因素影响。如图示意1996～2005年我国能源保障区分布。据此完成1～2题。 1．M省能源保障水平与区域能源资源储量密切相关，主要因为该省(　　) ①天然气资源丰富　②水能资源丰富　③核能资源丰富　④太阳能资源丰富 A．①② B．②④ C．①③ D．③④ 2．我国东部沿海资源保障程度低于西北地区，其主要原因是(　　) A．能源生产技术落后 B．能源运输条件差 C．能源勘探水平落后 D．能源消费总量大 答案：1.A　2.D 解析：第1题，读图结合所学知识分析，M是四川省，有丰富的天然气资源，①正确；四川河流众多，水量大，落差大，水能资源丰富，②正确；四川缺乏铀矿等核能资源，③错误；四川阴雨天多，太阳能资源不丰富，④错误。故选A。第2题，与西北地区相比，我国东部沿海地区科技水平高，能源勘探、生产技术先进，A、C错误；交通便利，能源运输条件好，B错误；但是东部沿海地区常规能源短缺，加上经济发达，人口城市众多，能源消费总量大，所以能源保障程度低于西北地区，D正确。 　　(2025·广东深圳高二期末)2023年4月22日是第54个世界地球日，自然资源部宣布全国生态保护红线划定工作已经完成。如图示意《碳汇生态保护红线划定建议方案》。据此完成3～4题。 3．图中所示的两类固碳重要区(　　) A．内部特征完全一致 B．依据社会经济条件划分 C．自然景观基本相同 D．均有一定的形状和范围 4．制定《碳汇生态保护红线划定建议方案》的主要目的是(　　) A．有效保护耕地，保障粮食安全 B．增加湿地面积，维护生物多样性 C．保护森林草原，减缓气候变暖 D．禁止滥砍滥伐，保护濒危动植物 答案：3.D　4.C 解析：第3题，据图所知，森林生态系统和草地生态系统的内部特征有差别，A错误。这两类固碳重要区主要依据自然条件划分，森林生态系统以森林植被为主，草地生态系统以草原为主，自然景观并不相同，B、C错误。据图所知，两类固碳重要区均有一定的形状和范围，D正确。第4题，碳汇是指通过植树造林、植被恢复等措施，吸收大气中的二氧化碳，从而减少温室气体在大气中浓度的过程、活动或机制。因此制定《碳汇生态保护红线划定建议方案》的主要目的是保护森林和草原，增加温室气体吸收，减缓气候变暖的进程，C正确。A、B、D选项并非制定《碳汇生态保护红线划定建议方案》的主要目的，A、B、D错误。 　　(2025·山西太原高二期末)东江发源于江西赣州，流经江西、广东两省，是广州、深圳等地的重要水源。2023年6月，广东与江西签订第三轮东江流域上下游横向生态补偿协议。协议约定，东江流域出境水质若保持达标，赣州市将获得广东省一定比例的补助资金，并用于绿化造林等一系列生态工程项目。据此完成5～6题。 5．建立流域生态补偿机制的重要意义是(　　) A．缓解水资源短缺状况 B．促进流域可持续发展 C．缩小流域内经济差异 D．实现水资源区域调配 6．东江流域横向生态补偿协议的签订，可以保障广州的(　　) A．用水安全 B．财政收入 C．防洪能力 D．环境质量 答案：5.B　6.A 解析：第5题，结合所学知识，江西省位于广东省的上游地区，故该协议可以保障珠三角地区用水的水质需求，而通过生态补偿也有利于东江上游的生态保护，从而促进了流域的可持续发展，B正确；水资源的短缺取决于供需矛盾，与生态补偿关系小，且生态补偿主要针对水质，而非水量，A错误；生态补偿协议没有对经济发展和调水进行约定，C、D错误。第6题，由材料“东江是广州等地的重要水源，协议约定，东江流域出境水质若保持达标”可知，东江流域横向生态补偿协议的签订可以保障广州的用水质量即用水安全，A正确；协议与财政收入、防洪能力、环境质量无关，B、C、D错误。 　　(2025·山东德州高二期中)近日，银川市信访督办局联合兴庆区环保局、兴庆区工商局、富宁街派出所，依法取缔一家噪声扰民的洗车行，并将其吸尘器、洗车机等高噪声设备依法暂扣。环保部门工作人员告诉记者，根据《银川市环境噪声污染防治条例》(以下简称《条例》)规定，不得在居民楼下、楼内进行高噪声经营活动，而该洗车行屡次违反条例，因此被从严处罚。据此完成7～8题。 7．在我国环境保护法规体系中，该《条例》属于(　　) ①环境保护综合性法规　②环境保护单行法保护法规　③环境保护行政法规　④地方性环境保护法规 A．①② B．③④ C．①③ D．②④ 8．下列行为中，会受到该《条例》处罚的有(　　) ①校园的读书声　②正常行驶的汽车喇叭声　③子夜建筑工地施工车辆的轰鸣声　④居民区的“夜半歌声”等噪声扰民的现象 A．①② B．③④ C．①③ D．②④ 答案：7.D　8.B 解析：第7题，依据材料信息可以看出，该《条例》是针对城市噪声扰民而制定的专门性法规，属于单行法，不属于综合法和行政法，②对，①③错；该《条例》是由银川市政府制定的，属于地方性法规，④对。综上所述，D正确，A、B、C错误。第8题，晚上是居民的休息时间，建筑工地施工车辆的轰鸣声、居民区的“夜半歌声”等噪声出现的时间在夜间，会严重影响居民休息，危害居民身体健康，所以，会受到该《条例》的处罚，③④符合题意；校园的读书声以及正常行驶的汽车喇叭声属于白天正常生活活动所需，并不会对居民造成较大的影响，所以①②不符合题意。综上所述，B正确，A、C、D错误。 (9—12小题，每小题5分，共20分) 　　(2025·广东肇庆高二期末)印度尼西亚镍矿储量居全球第一，占世界镍矿储量的23.6%。镍被用于钢铁、镍基合金、电镀及电池等领域，是新能源汽车电池的核心材料之一。在区域协作发展的合作框架下，印度尼西亚招商引资中方企业参与镍矿资源的勘探和开发。近年来，随着印度尼西亚调整镍矿资源的出口政策，严格控制原矿出口，对正在快速发展的中国新能源汽车产业影响较大。据此完成9～10题。 9．印度尼西亚调整镍矿资源出口政策的主要目的是(　　) A．减少镍矿的开采量，避免生态破坏 B．压缩矿业规模，实现产业结构高端化 C．抬高镍矿市场价格，增加外汇收入 D．保护镍矿资源，提高镍矿产品附加值 10．我国应对印尼镍矿出口政策调整的可行性措施有(　　) ①强化参与印尼镍矿勘查开发，加大镍金属下游产业投资　②不断开拓融资渠道，储备足够资金保障印尼镍矿进口　③推进国内镍金属产业结构升级，提高镍矿资源利用率　④彻底摆脱印尼镍矿制约，在全球寻找新的镍矿开采地 A．①② B．③④ C．①③ D．②④ 答案：9.D　10.C 解析：第9题，印度尼西亚调整镍矿资源出口政策，严格控制原矿出口，其目的是保护镍矿资源，完善国内产业链，提高镍矿产品的附加值，D正确；控制镍矿出口，而非减少镍矿的开采，A错误；压缩矿业规模，不利于产业结构高端化，且压缩矿业规模会使其采矿业产值下降，B错误；抬高镍矿市场价格不利于其产品在国际市场上的竞争力，C错误。第10题，据材料“在区域协作发展的合作框架下，印度尼西亚招商引资中方企业参与镍矿资源的勘探和开发”可知，我国企业应该积极参与印度尼西亚镍资源的勘查开发，加大镍金属下游产业投资，①正确；印尼限制镍矿原矿出口量，为了更好地利用镍矿，我国应加强技术的研发，提高镍矿资源的利用率，③正确；印尼出口政策是限制镍矿直接出口，并不是中国缺少资金，是卖方市场政策的转变，与买方的资金储备无关，②错误；彻底摆脱印尼镍矿制约不利于拓宽资源进口渠道，不利于国家资源安全，④错误。故选C。 　　(2025·安徽马鞍山高二期末)生态保护红线的实质是生态环境安全的底线，目的是建立严格的生态保护制度，对生态功能保障、环境质量安全和自然资源利用等方面提出更高的监管要求，以维护国家和区域生态安全及经济社会可持续发展。如图为江苏省生态保护红线分布图。据此完成11～12题。 11．江苏省生态保护红线划分主要聚焦于(　　) A．水土保持 B．海岸生态 C．水域水质 D．水源涵养 12．让生态保护红线既要“划得好”又要“守得牢”的措施有(　　) ①大力开发利用资源发展经济　②加强宣传积极引导公众参与　③制定监测评估规范积极监管　④生态安全可让经济持续发展 A．①② B．②③ C．③④ D．①④ 答案：11.C　12.B 解析：第11题，读图可知，江苏省生态保护红线主要分布在近海大陆架，说明主要聚焦于水域水质，C正确，A、B、D错误。第12题，大力开发利用资源发展经济，可能会对生态保护红线区域造成破坏，不符合“守得牢”的要求，①错误。加强宣传积极引导公众参与能够提高公众的环保意识，使公众自觉参与到生态保护红线的守护中来，有助于“守得牢”，②正确。制定监测评估规范积极监管可以及时发现和处理违反生态保护红线规定的行为，确保红线不被突破，有利于“守得牢”，③正确。生态安全可让经济持续发展，这是生态保护的结果，而不是“划得好”又“守得牢”的具体措施，④错误。 13．(19分)(2025·安徽蚌埠高二期末)阅读材料，完成下列要求。 　　稀土是重要的战略性金属资源。我国是全球最大的稀土生产国、消费国和供应国，拥有世界上最完善的稀土工业体系，对外稀土出口量占全球出口量80%以上。2012年前，我国曾大规模廉价出口稀土原料及初级加工产品。2012年我国开始对稀土实施国家储备制度，稀土管理逐渐走向专业化。稀土材料作为国家重点发展的新材料，逐步注重产品深加工，中国稀土贸易结构也随之发生变化。下表为2020年中国稀土产量地区占比。 地区 内蒙古 福建 江西 山东 湖南 广东 广西 四川 云南 占比(%) 53.6 2.7 6.4 3.1 1.4 2.0 1.9 28.8 0.1 (1)简述我国稀土资源的空间分布特点。(5分) (2)分析2012年中国对稀土实施国家储备制度的原因。(8分) (3)随着我国稀土产业的进一步发展，有学者建议进一步调整稀土产业政策，减少国内稀土资源开采并拓宽稀土进口渠道。你是否赞同，请表明观点并说明理由。(6分) 答案：(1)空间分布不均，北多南少；集中分布于内蒙古、四川。 (2)稀土是不可再生资源，储量有限；原有加工方式粗放，资源利用率低；2012年前以原材料和初级加工产品为主，产品附加值低；随着经济发展，我国对稀土需求不断增加，资源供需矛盾日益加剧。 (3)赞同：保护国内稀土资源，维护国家资源安全；节约环境成本，改善国内生态环境；推动稀土产业进一步优化升级，维持国内稀土产业稳定发展。 或不赞同：我国稀土储量大，资源禀赋好；国际市场稀土价格不稳定；大量进口稀土不利于我国建设稀土全产业链。 (14—16小题，每小题7分，共21分) 　　(2025·黑龙江高考适应性考试)2021年10月，我国将碳汇纳入碳排放权交易市场。竹林是重要的碳汇。浙江省安吉县竹林资源丰富，近年来积极探索生态资源价值实现机制，将农户的林权统一流转到合作社集中经营，与交易中心签订碳汇长期收储合同，2022年碳汇交易收入170多万元。该县某村以竹林未来30年碳汇收益作抵押，获得365万元的“碳汇共富贷”，助力当地绿色经济发展。据此完成14～16题。 14．安吉县通过碳汇交易获利的前提条件是(　　) A．进入碳排放权交易市场 B．将林权统一流转集中经营 C．签订碳汇长期收储合同 D．向竹农发放碳汇抵押贷款 15. “碳汇共富贷”体现了当地的竹林从生态资源转变为(　　) A．生态产品 B．生态服务 C．生态资产 D．生态功能 16．建立碳排放权交易市场的目的是(　　) A．增加碳汇供给者收入 B．提高全社会减排效率 C．减少化石能源的使用 D．降低企业碳排放成本 答案：14.A　15.C　16.B 解析：第14题，安吉县想要通过碳汇交易获利，首先要进入碳排放权交易市场，使得碳汇能够交易出去，获取利润，A正确；将林权统一流转集中经营、签订碳汇长期收储合同、向竹农发放碳汇抵押贷款都是保障当地在碳汇交易中获利的措施，但不是通过碳汇交易获利的前提条件，B、C、D错误。第15题，根据材料信息可知，“碳汇共富贷”使得当地利用生态资源获利，体现了当地的竹林从生态资源转变为生态资产，C正确；没有转变为生产产品、生态服务、生态功能，A、B、D错误。第16题，建立碳排放权交易市场，促进能源利用技术的提高，促进节能减排，减少二氧化碳的排放量，提高全社会减排效率，B正确；可以增加碳汇供给者收入，但不是建立碳排放权交易市场的目的，A错误；能够减少化石能源的使用，但最主要的是为了节能减排，C错误；会提高企业碳排放成本，D错误。 学生用书第92页 学科网（北京）股份有限公司 $