第二单元 第四节 环境保护与国家安全-【金版新学案】2025-2026学年高中地理选择性必修3同步课堂高效讲义教师用书word（鲁教版）

本讲义聚焦“环境保护与国家安全”核心知识点，系统梳理我国环境保护政策体系（三大基本政策、八项管理制度及法律法规）、具体措施与成效，进而延伸至生态文明建设，构建从政策到实践再到战略的完整知识脉络，为学生提供清晰的学习支架。 该资料以课标为导向，结合九间棚村生态转型、微山湖治理等实例，通过探究活动（如“环保风暴”案例分析）和分层练习，培养学生人地协调观（绿色发展理念）、综合思维（政策与国家安全关系分析）及地理实践力（资料查阅与案例探究）。课中辅助教师高效授课，课后助力学生巩固知识、查漏补缺。

第四节　环境保护与国家安全　▶ 对应学生用书P92 课标要求 目标定位 举例说明环境保护政策、措施与国家安全的关系。 1.结合中国保护事业的发展和环境生态文明建设的推出，形成保护环境的人地协调观。 2.结合实例，运用综合思维分析了解中国环境保护措施及成效。 3.查阅资料，了解中国环境政策保护体系，说明三大环境管理政策和八大环境管理制度的贯彻实施与国家安全的关系，培养地理实践力。 一、我国的环境保护政策体系 1.我国三大环境保护的基本政策 (1)预防为主，防治结合。 (2)谁污染，谁治理。 (3)强化环境管理 强化政府和企业的环境治理责任，扭转以牺牲环境为代价、片面追求局部利益和短期利益的倾向，控制和减少因管理不善带来的环境问题。 2.环境管理的手段和制度 (1)五种手段：行政、法律、经济、教育和科学技术等。 (2)八项制度：环境影响评价制度、“三同时”制度、排污收费制度、环境保护目标责任制度、城市环境综合整治定量考核制度、排污申报登记和排污许可证制度、限期治理制度、污染集中控制制度。 “三同步”“三统一”与“三同时” 　　“三同步”与“三统一”是经济建设与环境保护协调发展这一原则的核心内容，其中“三同步”是具体措施，而“三统一”是“三同步”的目的。“三同时”属于环境管理制度，具有明确性、强制性，利用法律手段来保证执行，是具有中国特色的环境管理制度。 3.我国环境保护法律法规体系 二、我国的环境保护措施及成效 1.措施 国家坚持污染防治与生态保护并重、生态保护与生态建设并举的环境保护措施。为了进一步加强对生态环境保护、治理和监管工作的统一领导、组织和协调，2018年国家新组建了生态环境部。 2.成效 (1)深入推进环境污染防治，改善环境质量。 (2)持续加大生态保护力度，生态环境明显好转。 生态保护红线 　　指在生态空间范围内具有特殊重要生态功能、必须强制性严格保护的区域，通常包括具有重要水源涵养、生物多样性维护、水土保持、防风固沙、海岸生态稳定等功能的生态功能重要区域，以及水土流失、土地沙化、石漠化、盐渍化等生态环境敏感脆弱区域。 三、我国的生态文明建设 1.背景：环境形势依然严峻，环境污染和生态破坏造成了巨大经济损失，危害人民群众健康和公共安全，可能影响社会稳定、损害国家形象和对外贸易。 2.目的：全面促进资源节约利用，加大环境保护力度，大力推进绿色发展、循环发展、低碳发展，倡导绿色生活，使蓝天常在、青山常在、绿水常在，实现人与自然的和谐共生。 3.基本内涵 4.主要措施 角度 措施 思想 正确认识环境保护与经济发展的关系，树立经济、社会、生态协调发展的观念 政策 从国家安全和发展的战略层面解决环境问题，把环境保护放在突出重要位置 措施 实行最为严格的环境保护制度 行动 动员全社会力量共同参与环境保护 5.意义：生态文明建设关系到中华民族永续发展。通过推进绿色发展、着力解决突出环境问题、加大生态系统保护力度、改革生态环境监管体制等举措，加快生态文明体制改革，建设美丽中国，为人民创造良好的生产生活环境，为全球生态安全作出贡献。 生态优先与绿色发展 　　“坚持人与自然和谐共生”为新时代坚持和发展中国特色社会主义的基本方略，要求坚持“生态优先、绿色发展”，坚持传统产业与新兴产业互促共进、深度融合，严守生态功能保障基线、环境质量安全底线、自然资源利用上线“三大红线”，推进能源生产和消费革命，着力打造绿色产业、绿色制造、循环经济、清洁能源、低碳经济等。绿色发展是以创新为驱动力，以现代科技为支撑，以循环、生态、低碳为特征的发展模式，被称为继农业革命、工业革命、信息革命之后的第四次革命。绿色发展与生态文明建设是人地协调观的主要表现之一，是人类对人地关系认识的新高度。 1.判断题 (1)“谁污染，谁治理”的目的是提高企业治理污染的责任感和紧迫感。 (√) (2)我国环境保护法律法规体系不包括宪法。 (×) (3)节约资源和保护环境是我国的基本国策。 (√) 2.生态环境部明确指出，为实现森林资源“双增”目标，必须从战略高度出发，加强林地林权管理，坚决守住林地红线。据此完成(1)、(2)题。 (1)我国确立坚决守住林地红线的首要目标是(　　) A.保障生物资源领域国家安全 B.保障森林环境领域国家安全 C.保障森林经济领域国家安全 D.保障森林加工领域国家安全 (2)我国林地红线需圈定空间范围，该范围内(　　) A.严禁大规模的生产活动和工程建设 B.严禁熟林成林采伐活动和缓坡垦殖 C.严禁发展休闲观光旅游和森林探险 D.严禁大规模的人口进出和临时休憩 答案：(1)B　(2)A 3.【思考】　我国西北地区的某化工企业通过了当地环保局审批，投入生产。数年后，为了满足市场需求，增建了一条新生产线，新生产线的技术更先进，污染排放水平更低，但是投产不久后该企业受到了环保局的处罚，负责人感到很委屈。说明当地环保局处罚该企业的原因，提出合理的处置方式。 提示：原因：新生产线与原生产线的污染排放量累加，超出审批许可的排放量；西北地区的环境承载力较小，该企业的新增排放量可能导致当地的污染排放总量突破临界值，造成严重危害。 处置方式：停业整顿，限期治理；处以超排罚款，进行批评教育，提高环保意识，重新开展环评工作(申报排污许可证)，对已造成的环境损害进行修复。 了解我国环境管理的政策体系 生产、生活中的环境违法事件处理 　　2005年1月18日，国家环境保护总局宣布停建因违反《环境影响评价法》的30个违规建设项目，涉及总投资1 179.4亿元。这在我国刮起了“环保风暴”，使得我国的环保问题再次成为人们关注的焦点。此次叫停的30个项目中，有26个是电力项目，叫停的这些项目均为未经环境影响评估，而提前“上马”或不应该“上马”的工程。 　　2025年3月23日，某市综合行政执法中队队员巡查中发现，郑某擅自往街道交叉口的建设用地倾倒建筑垃圾。郑某的行为违反了《城市建筑垃圾管理规定》相关内容。市综合行政执法局责令郑某立即将违规倾倒的建筑垃圾进行清理，并依法对其作出罚款200元的行政处罚。 [探究1]　什么是《环境影响评价法》？体现了环境管理中的什么政策？ 提示：《环境影响评价法》是将可能对环境造成影响的人类活动事先做出预测和评估的法律。论证工程建设项目能否立项建设，体现了“预防为主”的政策。 [探究2]　对郑某在交叉路口倾倒建筑垃圾作出罚款的依据是哪条环境保护基本政策？ 提示：对郑某在交叉路口倾倒建筑垃圾作出罚款并让郑某承担治理责任，体现了“谁污染，谁治理”的环境政策。 1.我国三大环境保护基本政策的含义和作用 环境保护的 基本政策 制度措施 含义 作用 预防为主， 防治结合 环境影响评价 制度　 对可能影响环境的重大工程建设、规划或其他开发建设活动，事先进行调查，作出预测与评估 有效防止对环境造成影响的事件发生 “三同时”制 度 一切建设项目中防治污染的设施必须与主体工程同时设计、同时施工、同时投产使用 防止新的污染源产生 谁污染， 谁治理 排污收费制度 利用经济手段实施环境管理政策 减少污染物排放量，有利于节约环境容量资源 限期治理制度 对特定区域内的重点环境问题采取限定治理时间、治理内容和治理效果的强制性措施 治理项目针对社会公众反映强烈的污染问题，同时考虑资金和技术的可能性 强化环 境管理 环境保护目标 责任制度 依据国家法律规定，具体落实各级地方政府对辖区环境质量负责的行政管理制度 将环境保护作为各级地方政府和决策者的政绩考核内容，纳入各级政府的任期目标中 城市环境综合 整治定量考核 制度　 将城市环境作为一个系统进行综合规划、综合治理、综合控制 实现城市的可持续发展，改善和提高环境质量 2.我国环境保护法律层次结构 了解我国的环境保护措施 清洁空气行动计划 　　2013年以来，国务院先后印发并实施了《大气污染防治行动计划》和《打赢蓝天保卫战三年行动计划》。经评估，两次清洁空气行动计划卓有成效，空气中PM2.5、PM10、二氧化氮、一氧化碳等主要污染物浓度显著降低。但值得注意的是，西北地区二氧化氮及PM2.5浓度的年均下降幅度显著低于其他地区，且二氧化碳浓度及其年均增长值明显高于其他地区。专家呼吁警惕我国大气污染和碳排放向西北地区迁移。 [探究1]　分析我国大气污染和碳排放重心出现向西北迁移迹象的可能原因。 提示：西北地区作为能源输出地，煤炭等化石能源使用量不断增加，大气污染严重；西部地区经济发展滞后，科技水平低，末端治理能力低。 [探究2]　为西北地区治理大气污染和减少碳排放提出合理的建议。 提示：利用西北地区丰富的太阳能、风能资源，大力促进清洁能源的开发；加大资金和科技投入，提高大气污染物末端治理能力；加强对企业污染治理的监管；进一步深化产业结构改革，协调西北地区能源供需关系，避免“弃风限电”现象。 我国环保措施和成效 方面 措施 成效 环境污染防治 发布实施《大气污染防治行动计划》《水污染防治行动计划》《土壤污染防治行动计划》等 四项主要污染物——化学需氧量、氨氮、二氧化硫、氮氧化物的排放量持续大幅下降，大部分地区空气质量和主要江河水域环境质量逐步好转 生态环境保护 逐步健全主体功能区制度，积极推进国家公园体制试点；大力实施天然林资源保护、退耕还林、退牧还草等生态修复工程 草场植被逐步得到恢复，水土流失、土地沙化面积逐步减少，典型生态系统和生物多样性得到有效保护 了解我国的生态文明建设 我国生态文明建设提出的背景与主要内容 　　党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央把生态文明建设作为统筹推进“五位一体”总体布局和协调推进“四个全面”战略布局的重要内容，谋划开展了一系列根本性、长远性、开创性工作，加快推进生态文明顶层设计和制度体系建设，推动生态环境保护发生历史性、转折性、全局性变化。生态环境保护和经济发展是辩证统一、相辅相成的，建设生态文明、推动绿色低碳循环发展，不仅可以满足人民日益增长的优美生态环境需要，而且可以推动实现更高质量、更有效率、更加公平、更可持续、更为安全的发展，走出一条生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展道路。“十四五”时期，我国生态文明建设进入了以降碳为重点战略方向、推动减污降碳协同增效、促进经济社会发展全面绿色转型、实现生态环境质量改善由量变到质变的关键时期。要完整、准确、全面贯彻新发展理念，保持战略定力，站在人与自然和谐共生的高度来谋划经济社会发展，坚持节约资源和保护环境的基本国策，坚持节约优先、保护优先、自然恢复为主的方针，形成节约资源和保护环境的空间格局、产业结构、生产方式、生活方式，统筹污染治理、生态保护、应对气候变化，促进生态环境持续改善，努力建设人与自然和谐共生的现代化。 [探究1]　分析我国生态文明建设提出的背景。 提示：我国环境形势依然严峻，环境污染和生态破坏造成了巨大经济损失，危害人民群众健康和公共安全，可能影响社会稳定、损害国际形象和对外贸易。 [探究2]　分析我国生态文明建设的主要内容。 提示：提出坚持节约资源和保护环境的基本国策，把生态文明建设放在突出的战略位置，全面促进资源节约利用，加大环境保护力度，大力推进绿色发展、循环发展、低碳发展，倡导绿色生活，使蓝天常在、青山常在、绿水常在，实现人与自然的和谐共生。 [探究3]　分析从哪些方面推进我国生态文明建设。 提示：从思想、政策、措施、行动等方面推进我国生态文明建设。 1.生态文明 概念 人类为保护和建设美好生态环境而取得的物质成果、精神成果和制度成果的总和 重点 协调人与自然的关系 核心 实现人与自然和谐相处，协调发展 基本内涵 人与自然的关系 生态文明与现代文明的关系 生态文明建设与时代发展的关系 重要性 现代人类文明的重要组成部分，物质文明、政治文明、精神文明、社会文明的重要基础和前提，没有良好和安全的生态环境，其他文明就会失去载体 2.我国必须走可持续发展之路，建设生态文明 3.我国进行生态文明建设的重要途径——发展循环经济 稻—螺生态循环农业模式 　　(2022·广东高考)田螺是广西稻田养殖的重要水产品。近年来，为助力乡村振兴，当地一些农民在传统稻田养螺基础上，开挖螺沟，发展了新型“稻—螺”生态循环农业模式(下图)。据此完成(1)、(2)题。 (1)稻田中开挖螺沟主要是为了(　　) A.增加稻田光照强度 B.加强稻田通风透气 C.减少田螺天敌威胁 D.改善田螺生长环境 (2)图中生态循环过程最为复杂的区域是(　　) A.进水区 B.出水区 C.水稻区 D.螺沟区 　鲁教版P93正文 　　面对挑战，国家适时作出了“推进生态文明建设”的决策部署，并提出坚持节约资源和保护环境的基本国策，把生态文明建设放在突出的战略位置，全面促进资源节约利用，加大环境保护力度，大力推进绿色发展、循环发展、低碳发展，倡导绿色生活，使蓝天常在、青山常在、绿水常在，实现人与自然的和谐共生。 【思维路径】 第(1)题， 第(2)题， 答案：(1)D　(2)C 　　排污交易权的主要思想就是建立合法的污染物排放权利，即排污权(这种权利通常以排污许可证的形式表现)，并允许这种权利像商品那样被买入和卖出，以此来进行污染物的排放控制。据此完成1、2题。 1.“排污交易”依据的制度是(　　) A.排污收费制度 B.污染限期治理制度 C.三同时制度 D.环境影响评价制度 2.下列受“排污交易”影响较小的企业是(　　) A.造纸类企业 B.钢铁类企业 C.有色冶金类企业 D.微电子类企业 1.A　2.D　解析：第1题，“排污交易”交易的是排污权，增加了污染企业的生产成本，类似于征收污染费，依据的是排污收费制度。第2题，四类企业中微电子类企业属于污染较少或没有污染的企业，“排污交易”对它的影响较小。 　　生态保护红线所圈定的空间范围是具有重要生态功能、必须强制性保护的区域。下表示意2014年南京市部分生态保护红线区面积统计。据此完成3、4题。 类型 总面积/km2 类型 总面积/km2 风景名胜区 373.16 生态绿地 134.70 洪水调蓄区 32.61 饮用水水源保护区 221.85 森林公园 211.30 重要湿地 127.42 3.生态保护红线的划定对南京城市环境的意义是(　　) A.调节城市气候，扩大昼夜温差 B.影响城市水循环，地表径流变化幅度增大 C.有利于保护生物多样性，改变植被类型 D.提高环境自净能力 4.下列说法正确的是(　　) ①设置生态保护红线区的主要目的是促进城市的可持续发展　②生态保护红线区兼有生态、经济、社会效益　③生态保护红线区决定南京市的环境承载力 ④设置生态保护红线区会阻碍南京城市面积扩大 A.②④ B.①④ C.②③ D.①② 3.D　4.D　解析：第3题，划定生态保护红线有利于更好地保护生态环境，有利于调节城市气候，缩小昼夜温差，A错误；会影响城市水循环，生态环境变好，径流更平稳，使地表径流变化幅度减小，B错误；植被类型主要由热量和水分决定，生态红线的划定能一定程度调节当地气候，但不会使气候类型有明显变化，不会改变植被类型，但有利于保护生物多样性，C错误；生态环境改善，环境自净能力得到提高，D正确。第4题，生态保护红线的实质是生态环境安全的底线，它对生态功能保障、环境质量安全和自然环境利用等提出更高的监管要求，从而促进人口、资源、环境相均衡，经济、社会、生态效益相统一，促进城市的可持续发展，①②正确；环境承载力决定生态保护红线区的划定，③错误；设置生态保护红线区有利于南京市的可持续发展，并不会阻碍城市面积扩大，④错误。 　　建设生态文明是关系人民福祉，关乎民族未来的长远大计。我们必须树立尊重自然、顺应自然、保护自然的生态文明理念，努力建设美丽中国，实现中华民族永续发展。据此完成5、6题。 5.生态文明的具体体现是(　　) A.人类半依附自然 B.人类依附自然 C.人与自然矛盾尖锐 D.人与自然和谐共生 6.下列人类活动中，符合“努力建设美丽中国，实现中华民族永续发展”理念的是(　　) A.在丘陵山地退耕还林 B.全面关停重化工业 C.毁林开荒、围湖造田 D.在缺水地区增加地下水开采 5.D　6.A　解析：第5题，人类半依附自然是农业社会时期的人地关系；人类依附自然是原始社会时期的人地关系；人与自然矛盾尖锐是工业社会时期的人地关系；现代，人类认识到应主动谋求人与自然环境的和谐，不能继续对自然一味地征服、索取和破坏。因此，人与自然和谐共生的资源与环境安全观是生态文明的一种具体体现，D正确。第6题，合理利用土地资源，在丘陵山地退耕还林，可有效控制水土流失，符合可持续发展的理念，A正确。全面关停重化工业，不利于经济的可持续发展，应该大力发展高新技术产业，同时大力改造传统的重化工业，B错误。毁林开荒、围湖造田会破坏生态环境，且湖泊面积减小，易加剧洪涝灾害的发生，C错误。增加地下水的开采，易产生地面沉降等问题，D错误。 7.(2025·湖南岳阳期末)阅读图文材料，完成下列要求。 　　九间棚村位于山东省沂蒙山腹地平邑县天宝山风景区内，属于全国著名旅游度假区、国家森林乡村和农业示范区。该村四面悬崖，山高涧陡，共有耕地112亩，零零星星分成3 100多块，散布在23条山梁上。即使赶上好年景，村民也只能吃个七八成饱。20世纪70年代，是出了名的“干山顶”、贫困村。 　　改革开放后，在当地政府支持下，该村以绿色发展理念为指导，劈山开路，引进和培育以金银花、天宝梨为代表的高附加值农产品，采用“企业＋合作社＋基地＋农户”的发展模式，并牢固树立绿水青山就是金山银山的理念，大力发展乡村旅游，围绕乡村休闲度假、红色文化教育、沂蒙风情体验、生态康体养生为主题，完善配套了民宿客栈、农家乐、停车场、景区厕所等服务设施。下图为九间棚地区景观示意图。 (1)指出20世纪九间棚村贫困的原因。 (2)试说明九间棚村绿水青山变成金山银山采取的具体措施。 (3)指出九间棚村成功经验对我国类似地区生态文明建设的启示。 解析：第(1)题，由材料可知，九间棚地区贫困的原因主要是受地形影响。九间棚村地处沂蒙山腹地，四面悬崖，山高涧陡，共有耕地112亩，由于受地形条件的限制，耕地面积有限，“零零星星分成3 100多块，散布在23条山梁上”，分布分散，土地瘠薄，土地承载力与人口发展、生产发展矛盾突出，自然环境和生存条件极为恶劣。地形闭塞，缺水少电，通信、交通条件落后，对外联系不便。由于基础设施不发达，进而影响社会经济、文化、教育等发展。第(2)题，九间棚村的发展是以绿色发展理念为指导，首先劈山开路，完善的是道路、水、电等基础设施，治山种树，提高生态承载力；然后是结合该区域特点，发挥山区优势，引进和培育以金银花、天宝梨为代表的高附加值农产品，进行产业结构调整；采用“企业＋合作社＋基地＋农户”的发展模式，提高农产品深加工能力，延长了产业链；“牢固树立绿水青山就是金山银山的理念”，改变落后传统观念，建设田园综合体，“围绕乡村休闲度假、红色文化教育、沂蒙风情体验、生态康体养生为主题”，发展特色乡村旅游。第(3)题，地方脱贫致富应结合该区域特点，可发挥地区优势，因地制宜，在注重发展地方特色产业的基础上，重视第二、三产业发展，打造集产品研发、生产、加工、销售于一体的完整产业链，注重经济、生态和社会的和谐发展；充分发挥地方政府的统筹引领作用；始终坚持贯彻绿色发展理念；依托当地文化，打造特色产业，依托特色产业以及良好的农村生态环境，积极完善基础设施，加大宣传力度，注重品牌建设，提高知名度，积极打造特色旅游产业。 答案：(1)地形崎岖，人均耕地面积有限，土地承载力与人口发展、生产发展矛盾突出；基础设施不发达，交通条件落后，对外联系不便；受交通条件制约逐步影响教育、文化等发展。 (2)完善道路建设；引种高附加值农作物，提高生态承载力；调整产业结构，发展旅游及生态农业；完善农业经营模式，提高深加工能力，延长产业链；改变落后传统观念，建设田园综合体等。 (3)应结合地方特色，因地制宜，挖掘地区特色农产品或文化产品，打造集产品研发、生产、加工、销售于一体的完整产业链；大力发挥政府的统筹引领作用；贯彻生态文明的发展理念；深度融合当地文化，注重品牌建设、宣传包装；完善基础设施建设，发展特色乡村体验式旅游等。 坚持山水林田湖草沙一体化保护和系统治理 　　自然生态系统中的山水林田湖草沙是一个生命共同体，各要素彼此依存、相互促进。作为自然界的一部分，人与自然界中的山水林田湖草沙也是一个生命共同体。《中共中央国务院关于全面推进美丽中国建设的意见》提出，实施山水林田湖草沙一体化保护和系统治理。实现美丽中国目标，必须秉承山水林田湖草沙生命共同体理念，坚持实施山水林田湖草沙一体化保护和系统治理，推动实现人与自然和谐共生的中国式现代化，筑牢中华民族伟大复兴的生态根基。 　　《中共中央国务院关于全面推进美丽中国建设的意见》提出，“继续实施山水林田湖草沙一体化保护和修复工程。科学开展大规模国土绿化行动，加大草原和湿地保护修复力度，加强荒漠化、石漠化和水土流失综合治理，全面实施森林可持续经营，加强森林草原防灭火。聚焦影响北京等重点地区的沙源地及传输路径，持续推进‘三北’工程建设和京津风沙源治理，全力打好三大标志性战役”，进一步明确了山水林田湖草沙一体化保护和系统治理的重点任务。新时代新征程，满足经济社会高质量发展的新需求、回应人民群众对生态环境改善的新期待，必须尊重自然、顺应自然、保护自然，把握生态系统的整体性、系统性及其内在规律，坚持山水林田湖草沙一体化保护和系统治理，高质量实施生态系统保护修复工程，提升国家生态安全屏障体系质量，以高品质生态环境支撑高质量发展，推动美丽中国目标一步步变为现实。 请查阅相关资料思考以下问题： 说明“山水林田湖草沙一体化保护和系统治理”蕴含的自然环境整体性原理。 提示：地理环境整体性原理是：组成陆地环境各要素(气候、地形、水文、生物、土壤)之间相互联系、相互制约和相互渗透，构成地理环境的整体性。 山水林田湖草沙是一个有机整体，通过能量流动与物质循环相互联系、相互影响，形成相对独立又彼此依存的关系，共同维持着地球生态系统正常运行。要从生态系统整体性出发，将山体、河流、森林、农田、湖泊、草地、沙漠和人类社会等多个生态系统，按生态系统耦合原理连通起来，全地域推进山水林田湖草沙一体化保护。 生态系统各要素互相作用、协调发展，并不断地进行物质循环、能量流动和信息传递，但某一要素的破坏，常常引起其他要素的连锁反应，导致原有的生态过程失衡或中断。例如，当砍伐森林植被后，地表拦截大气降水的功能下降，下渗减少，地表水汇流速度加快，对土壤的侵蚀加强，极易造成水土流失，由此导致土壤贫瘠。植被破坏后，光合作用减弱，吸收二氧化碳的能力减少，影响大气的成分，这样的连锁反应，最终导致整个自然地理环境的改变，即“牵一发而动全身”。 山水林田湖草沙是一个生命共同体，人的命脉在田，田的命脉在水，水的命脉在山，山的命脉在土，土的命脉在树。实现“山青、水秀、林茂、田整、湖净、草丰、沙少”。 [课后分层练(九)]　环境保护与国家安全 (共12题，选择题每题5分，共70分) 【基础夯实】 　　实施环境管理的手段包括法律手段、行政手段、经济手段、科学技术手段和教育手段等。据此完成1、2题。 1.20世纪80年代我国制定了“预防为主，防治结合”“谁污染，谁治理”以及“强化环境管理”三项环境保护的基本政策。这属于环境管理手段中的(　　) A.行政手段 B.法律手段 C.经济手段 D.技术手段 2.我国早在1978年颁布的《中华人民共和国宪法》中就已规定：在中国，凡污染和破坏生态环境从而对公众的健康、安全、生命以及公私财产等造成危害的行为均为公害。公害是一种应负刑事责任的罪过。这属于(　　) A.通过行政程序直接管理环境 B.运用法律武器，依法治理环境 C.运用税收、有偿付费等手段间接管理环境 D.环境技术管理 1.A　2.B　解析：第1题，“政策”是关键词，说明三大环境保护政策是国家制定并监督执行的，属于行政手段。第2题，《中华人民共和国宪法》是我国的根本法，其对公害的规定属于“运用法律武器，依法治理环境”的法律依据。 　　(2025·安徽巢湖月考)近日，银川市信访督办局联合兴庆区环保局、兴庆区工商局、富宁街派出所，依法取缔一家噪声扰民的洗车行，并将其吸尘器、洗车机等高噪声设备依法暂扣。环保部门工作人员告诉记者，根据《银川市环境噪声污染防治条例》(以下简称《条例》)规定，不得在居民楼下、楼内进行高噪声经营活动，而该洗车行屡次违反条例，因此被从严处罚。据此完成3、4题。 3.在我国环境保护法规体系中，该《条例》属于(　　) ①环境保护综合性法规　②环境保护单行法律境保护法规　③环境保护行政法规　④地方性环境保护法规 A.①② B.③④ C.①③ D.②④ 4.下列行为中，会受到该《条例》处罚的有(　　) ①校园的读书声　②正常行驶的汽车喇叭声　③子夜建筑工地施工车辆的轰鸣声　④居民区的“夜半歌声”等噪声扰民的现象 A.①② B.③④ C.①③ D.②④ 3.D　4.B　解析：第3题，依据材料信息可以看出，该《条例》是针对城市噪声扰民而制定的，属于专门性法规，属于单行法，不属于综合法和行政法，②对，①③错；该《条例》是由银川市政府制定的，属于地方性法规，④对。第4题，晚上是居民的休息时间，建筑工地施工车辆的轰鸣声、居民区的“夜半歌声”等噪声出现的时间在夜间，会严重影响居民休息，危害居民身体健康，所以，会受到该《条例》的处罚，③④符合题意；校园的读书声以及正常行驶的汽车喇叭声属于白天正常生活活动所需，并不会对居民造成较大的影响，所以①②不符合题意。 　　(2025·广东肇庆月考)生态效率是经济增长与环境影响的比值，其核心就是通过最少的资源损耗和最低的环境污染以获取最大的经济效益。下表为长三角部分城市2008年—2019年生态效率平均值统计表。据此完成5、6题。 城市 上海 南京 杭州 连云港 嘉兴 黄山 生态效率平均值 1.00 0.89 0.96 0.69 0.53 1.00 5.下列与生态效率存在正相关的是(　　) A.经济发展水平 B.第二产业所占比重 C.对外开放程度 D.科学技术水平 6.为提高嘉兴生态效率，正确的措施有(　　) ①改善能源消费结构　②提高经济发展水平　③提高对外开放程度　④提高能源利用效率 A.①② B.①④ C.②③ D.③④ 5.D　6.B　解析：第5题，根据材料可知，生态效率是“通过最少的资源损耗和最低的环境污染以获取最大的经济效益”，故经济发展水平高的地区，其生态效率不一定高，A错误；第二产业比重高，可能会导致资源损耗增加，环境污染加剧，生态效率下降，B错误；对外开放程度高可能会加剧环境污染，使得生态效率下降，C错误；科学技术水平越发达，能源和资源利用率越高，消耗越低，保护环境的技术条件越高，故与生态效率存在正相关的关系，D正确。第6题，改善能源消费结构可提高清洁能源比重，减轻环境污染，提高生态效率，①正确；提高经济发展水平，并不能说明资源损耗低、环境污染轻，故不能提高生态效率，②错误；提高对外开放程度可能会加剧环境污染，并不能提高生态效率，③错误；提高能源利用效率可降低资源损耗，减轻环境污染，④正确。 　　(2025·山东聊城月考)生态红线区指为维护国家或区域生态安全和可持续发展，据生态系统完整性和连通性的保护需求，划定的需实施特殊保护的区域。南京市陆地生态红线区包括自然保护区、生态公益林、森林公园和风景名胜区四种类型。下图示意1988—2017年南京市陆地生态红线区四种类型RSEI变化趋势占比统计。RSEI为通过遥感影像提取湿度、绿度、干度、热度4个指标，RSEI上升越明显，表明该区域生态环境质量总体提高速度越快。据此完成7、8题。 7.南京市四类陆地生态红线区中生态环境改善最快的是(　　) A.风景名胜区 B.森林公园 C.生态公益林 D.自然保护区 8.下列关于南京市保障生态安全的措施正确的是(　　) A.禁止开发自然资源，维护生物多样性 B.增加耕地面积，确保粮食安全 C.利用遥感技术，加强生态环境监测 D.严禁扩大城区面积，修复生态环境 7.B　8.C　解析：第7题，读图可知，森林公园显著增加比例最高，因此森林公园应是南京市四类陆地生态红线区中生态环境改善最快的。第8题，生态安全和经济发展二者应当而且可以同步进行，保障生态安全并不是要禁止开发自然资源，也不是要严禁扩大城区面积，A、D错误。增加耕地面积、确保粮食安全，不是保障生态安全的措施，B错误。保障生态安全可以利用遥感技术，实时监测生态环境，C正确。 　　(2025·河南安阳月考)改革开放40多年来，我国始终坚持推进生态文明建设，努力建设“美丽中国”，实现中华民族永续发展。下图为生态环境质量拐点图。读图，完成9、10题。 注：A点：指以常规生态环境监测指标衡量的生态环境质量由持续恶化转向逐步改善的阈值点。 B点：指被社会公众普遍接受、能满足民众对良好生态环境需求的生态环境质量阈值点。 C点：指在考虑部分未观测指标、区域差异和恢复周期等因素影响后，生态环境质量达到能够满足人类健康和生存发展需求的阈值点。 9.据图文信息可推测(　　) A.“拐点”出现前，GDP与生态环境恶化程度呈负相关 B.“拐点”出现后，GDP与生态环境恶化程度呈正相关 C.若土壤监测中添加汞含量指标，则“拐点”出现时间提前 D.东部经济地带出现“拐点”的时间比西部经济地带早 10.“公众感知的质量拐点”出现时，下列说法正确的是(　　) A.环境质量要求更高 B.和“C拐点”同时出现 C.生态环境质量最优 D.可提高公众的环保意识 9.D　10.A　解析：第9题，由图可知，基于常规监测指标的质量拐点出现前，GDP与生态环境恶化程度呈正相关，A错误。基于常规监测指标的质量拐点出现后，GDP与生态环境恶化程度呈负相关，B错误。土壤中出现重金属污染，是常规监测指标外的新因素，拐点出现时间滞后于基于常规监测指标的质量拐点出现时间，C错误。东部经济地带经济发展程度高于西部，经济实力强，环境保护意识好，出现“拐点”的时间比西部经济地带早，D正确。第10题，由注解可知，公众感知的质量拐点指被社会公众普遍接受、能满足民众对良好生态环境需求的生态环境质量阈值点，对环境质量的要求高于常规监测指标，环境质量要求更高，A正确。公众感知的质量拐点出现时的GDP低于考虑新因素的质量拐点出现时的GDP，时间早于“C拐点”，B错误。公众感知的质量拐点出现时只能反映环境恶化程度降低，不是环境质量最优，C错误。公众的环保意识提高是“B拐点”出现时间滞后于“A拐点”的原因，但不能因为“公众感知的质量拐点”出现而提高公众的环保意识，D错误。 11.阅读图文材料，完成下列要求。(8分) 材料一　枣庄地处鲁南，曾经是一个以煤炭、电力、建材工业为主的工矿业城市，有“鲁南煤城”和“建材之乡”之称。随着煤炭等矿产资源的日益消耗，“资源诅咒”日显突出，为此枣庄市开启了城市转型之路。下图为枣庄市区域略图。 材料二　微山湖是我国第六大淡水湖，是我国北方最大的淡水湖，同时也是京杭运河枢纽、南水北调东线工程输水干线和重要调蓄湖。曾经，这里竭泽而渔，污染严重，在习近平生态文明思想指引下，通过大力治理、修复和保护，微山湖再现草长莺飞的景象，湖区群众实现了从“靠湖吃湖”到“靠湖养湖”的转变。微山湖上，一首生态保护的新曲唱响，高质量发展之路越走越宽。 为践行习近平生态文明思想，微山湖地区政府采取了哪些措施。 解析：由材料“曾经，这里竭泽而渔，污染严重”可知，微山湖水污染严重，因此要减少污染源，微山湖区附近的矿区要采矿权退出，严重污染的企业关停、搬迁，同时提高排污标准，督促企业加大环保投入，污水净化达标排放；微山湖湖区生态破坏严重，要退渔还湖，在入湖口进行生态修复，提高入湖水质；由材料“同时也是京杭运河枢纽”可知，要减少航运船舶产生的污染，如推广电气化、安装净化装置等，同时要提高航运污染的治理；由材料“从‘靠湖吃湖’到‘靠湖养湖’的转变”可知，湖区的农业结构发生变化，由传统农业转变为生态农业，同时依托旅游业发展生态、休闲渔业，实现湖区经济的可持续发展。 答案：退渔还湖；采矿权退出；企业关停搬迁；提升排污标准；入湖口生态修复；区域联防联控；减少航运船舶产生的污染；提高航运污染治理水平等政策措施，同时发展现代化生态农业；发展生态休闲渔业。 【拓展应用】 12.阅读图文材料，完成下列要求。(12分) 　　某校学生到浙江省湖州市安吉县余村开展美丽乡村建设的研学活动。 任务一　调查余村土地利用结构 　　余村，面积为7 290亩，人口1 043人。村子东西走向，三面环山，植被覆盖度高达96％，林地面积6 000亩(其中竹林5 200亩)，水田面积580亩。 任务二　参观余村展示馆，了解发展历程 任务三　调查余村生态文明理念转型农业发展之路 　　余村竹林资源丰富，但林相单一，村民收入较少。近几年，鼓励村民在竹林下种植菌菇、名贵树种、中草药，丰富了林下生态环境。 (1)说明余村农业土地利用结构情况。(2分) (2)划分余村发展的三个阶段，并分别概括各阶段经济发展特点。(5分) (3)简述余村发展林下经济的生态、经济效益。(5分) 解析：第(1)题，根据材料可知，余村的农业土地利用结构以林地和耕地为主，其中林地占主导。第(2)题，由图可知，1990—1998年间，余村引进了造纸、建材、化工、印染等产业，发展了大量的第二产业，经济发展速度较快，全村集体经济收入迅速提高；1998—2005年间，余村关停了矿山、水泥厂等企业，经济收入不断下降；2005—2019年间，进行生态立县、大力发展旅游业，经济收入不断恢复提高。第(3)题，从经济效益角度分析，林下经济增加了农产品的种类，且种植的农产品大多收益高，因此增加了农民收入，产生了经济效益；从生态效益角度分析，提高了土地等资源的利用效率，同时林内植物种类增加，可以减少病虫害的发生，使生态系统更加稳定等。 答案：(1)农业用地以林地和耕地为主，其中林地占比大。 (2)1990—1998年，发展乡镇企业，经济收入增长迅速；1998—2005年，关停污染企业，经济收入下滑；2005—2019年，发展乡村旅游、生态农业，经济恢复发展。 (3)生态：充分利用光照、土地资源；竹林中植物种类丰富，减少病虫害影响，增强生态系统稳定性，改善生态环境；经济：生产出更丰富农产品，增加村民收入。 [备课札记] ______________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________ 学科网（北京）股份有限公司 $