基层治理-2026年高考政治二轮复习微专题

基层治理经典模拟试题 1.(2025年广东省一模T17）阅读材料，完成下列要求。(8分) 2024年6月20日，人民日报载文强调了习近平总书记指出的“推进国家治理体系和治理能力现代化，必须抓好城市治理体系和治理能力现代化”。 城市是我国经济、政治、文化等方面活动的中心。某地为推动城市治理体系和治理能力现代化，积极开展了以下工作： 结合材料，运用《政治与法治》的知识，分析该地在城市治理中的成功经验。(8分) 2.（2025湖北名校联盟第三次联考T18）阅读材料，完成下列要求。（9分） 街巷治理是深化城市基层治理的重要端口。某街道注重建强党的组织体系，推动基层党组织向“治理末端”延伸，坚持“支部建在小区里，支部建在街巷上”，形成了街道、社区、小区、街巷四级联动的组织架构。该街道注重协调区域、行政、市场主体的利益关系，强化统筹辖区内党政机关、企事业单位等各方力量，持续探索多元主体参与机制，链接驻区单位资源，组建商户自治协会，推动公众参与协商等，致力打造街巷治理同心圆和共同体。该街道坚持问计于民、问需于民，及时倾听商户和群众呼声，积极回应诉求，帮助排忧解难，常态化治理交通出行、市容市貌、食品安全等方面问题，增进了人民群众的获得感、幸福感、安全感。 结合材料并运用《政治与法治》知识，分析该街道的做法对城市街巷治理的启示。（9分） 3.（2025广东金太阳11月联考·T17）阅读材料，完成下列要求。 基层安则国家安，健全基层社会治理体系事关国家稳定发展大局。党的二十届三中全会提出“健全社会治理体系”。 某地依托“民呼必应”应用场景，形成相关工作制度的数字化应用，把各级党组织、政府、社会组织、市场主体下属党员干部群众都纳入平台，一体化指挥管理，全员参与基层治理服务。聚焦群众感受最直接的民意采集业务，以数字化技术为牵引，进行流程再造，精简群众 诉求申报操作步骤，实现群众需求一端受理、一键智达。按照群众诉求“发现—响应—办理—反馈—评价”流程链条，政府、社会、市场三方主体各负其责，形成分级分类办理的工作模式。在应用场景中，开发办理事项群众满意度五星评价功能，建立考评机制，将各单位、个人的办件情况，通过办件量、办结率、及时率、满意率“一量三率”等核心指标进行量化考核。 结合材料并运用《政治与法治》的相关知识，分析该地是如何健全基层社会治理体系的。（8分） 基层治理经典模拟试题（解析版） 1.(2025年广东省一模T17）阅读材料，完成下列要求。(8分) 2024年6月20日，人民日报载文强调了习近平总书记指出的“推进国家治理体系和治理能力现代化，必须抓好城市治理体系和治理能力现代化”。 城市是我国经济、政治、文化等方面活动的中心。某地为推动城市治理体系和治理能力现代化，积极开展了以下工作： 结合材料，运用《政治与法治》的知识，分析该地在城市治理中的成功经验。(8分) 【参考答案】 ①加强党建引领，发挥党员先锋模范作用，夯实基层党组织在城市治理中的战斗堡垒作用。(2分)党的方面 ②重视制度建设，加强公民的行为规范，引导公民依法、理性、有序参与城市治理。(2分)制度规范方面 ③拓宽社情民意反映渠道，践行全过程人民民主，做到了以人民为中心，推动城市治理更好地汇民智、合民意、聚民心。(2分)民主方面 ④加强公共服务建设，拓展城市治理数字化应用场景，提升城市治理的效能。(2分)公共服务、数字化提效能 【评分细则】 ①党建引领（替代点：坚持党的领导），发挥党员先锋模范作用，发挥基层党组织战斗堡垒作用 任意一点得1分，本层次不超过2分。 ②重视制度建设（替代点：治理制度化或完善机制），加强公民的行为规范（替代点：加强规范性或治理规范化），依法参与（替代点：有序参与或理性参与，或遵守规则） 任意一点得1分，本层次不超过2分。 ③拓宽社情民意反映渠道（替代点：反映群众意见与需求，或倾听民声民意，或共商共建共享，或多元主体共治，或整合各方资源），践行全过程人民民主（替代点：坚持人民当家作主，或发展人民民主，或参与民主协商民主决策民主管理民主监督），以人民为中心， 汇民智、合民意、聚民心（替代点：维护人民利益） 任意一点得1分，本层次不超过2分。 ④加强公共服务建设，拓展城市治理数字化应用场景（替代点：提升治理数字化水平或智能化水平，或科技赋能），提升城市治理的效能（替代点：推动城市治理体系和治理能力现代化） 2.（2025湖北名校联盟第三次联考T18）阅读材料，完成下列要求。（9分） 街巷治理是深化城市基层治理的重要端口。某街道注重建强党的组织体系，推动基层党组织向“治理末端”延伸，坚持“支部建在小区里，支部建在街巷上”，形成了街道、社区、小区、街巷四级联动的组织架构。该街道注重协调区域、行政、市场主体的利益关系，强化统筹辖区内党政机关、企事业单位等各方力量，持续探索多元主体参与机制，链接驻区单位资源，组建商户自治协会，推动公众参与协商等，致力打造街巷治理同心圆和共同体。该街道坚持问计于民、问需于民，及时倾听商户和群众呼声，积极回应诉求，帮助排忧解难，常态化治理交通出行、市容市貌、食品安全等方面问题，增进了人民群众的获得感、幸福感、安全感。 结合材料并运用《政治与法治》知识，分析该街道的做法对城市街巷治理的启示。（9分） 【参考答案】 坚持党建引领，充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用，把党的领导贯穿于街巷治理的全过程、各方面。（3分） 建立多方协调治理体系，凝聚各方力量，调动各治理主体的主动性和创造性，坚持共建共治共享，激发街巷治理活力。（3分） 坚持人民立场，把人民群众的根本利益作为街巷治理的出发点和落脚点，不断提升城市治理的精细化水平，探索出一条重塑城市空间的有效路径。（3分） 3.（2025广东金太阳11月联考·T17）阅读材料，完成下列要求。 基层安则国家安，健全基层社会治理体系事关国家稳定发展大局。党的二十届三中全会提出“健全社会治理体系”。 某地依托“民呼必应”应用场景，形成相关工作制度的数字化应用，把各级党组织、政府、社会组织、市场主体下属党员干部群众都纳入平台，一体化指挥管理，全员参与基层治理服务。聚焦群众感受最直接的民意采集业务，以数字化技术为牵引，进行流程再造，精简群众 诉求申报操作步骤，实现群众需求一端受理、一键智达。按照群众诉求“发现—响应—办理—反馈—评价”流程链条，政府、社会、市场三方主体各负其责，形成分级分类办理的工作模式。在应用场景中，开发办理事项群众满意度五星评价功能，建立考评机制，将各单位、个人的办件情况，通过办件量、办结率、及时率、满意率“一量三率”等核心指标进行量化考核。 结合材料并运用《政治与法治》的相关知识，分析该地是如何健全基层社会治理体系的。（8分） 【参考答案】①发挥党在基层治理中总揽全局、协调各方的领导核心作用 , 整合政府、社会、市场三方资源力量参与基层治理/发挥多元主体共治共建作用。(2分) ②搭建工作制度数字化应用平台 , 推进基层治理信息化建设, 提高基层治理效能及数字化水平。(2分) ③坚持以人民为中心 , 厘清政府、社会、市场三方主体的权责边界, 分类施策, 协同治理。(2分) ④建立多领域、多层级、全覆盖的考评机制 , 强化相关部门的责任意识 , 提高人民群众的满意度/增强人民群众的获得感和幸福感。(2分) 学科网（北京）股份有限公司 $ 基层治理经典高考真题 1．(2025·辽吉黑蒙高考·T7）某社区党组织接受常住本社区的各单位党员“报到”，以楼栋为单位成立功能性党支部，并建立楼栋居民微信群，吸纳医院、公安等单位的党员入群，开展问诊、反诈宣讲等活动，赢得了居民的认可。上述措施能够 ①依托党员的专业优势，提高服务群众效能 ②完善基层治理体制机制，增强发展的动力 ③打造党支部进小区模式，形成基层党建新格局 ④打破以往单一的治理主体结构，实现多元共治 A．①③ B．①④ C．②③ D．②④ 2.（2025·山东高考·T6）近年来，J镇开展“乡村新社区”建设，将全镇15个村庄整合成3个新社区，成立新社区“大党委”，建立“镇+新社区+村”三级协商议事机制、最大程度整合资源、推动乡村振兴“大民生”。其中，X新社区多次召开协商议事会，探索出特色农文旅融合发展之路，实现了村集体与村民双增收。材料表明（ ） ①“大党委”的设置有利于加强基层党组织对乡村振兴工作的管理 ②新社区的成立有利于扩大基层政权行使行政管理职权的范围 ③三级协商议事机制丰富了村民参与社区事务的基层民主实践 ④“乡村新社区”的建设有利于完善共建共治共享的乡村治理体系 A.①② B．①④ C．②③ D．③④ 3.（2025年云南高考·T7）某村委会成立了由多名德高望重的女性组成的“阿妈议事会”。阿妈们定期议事，参与村务的商议处理，反映村民意见建议。当有村民对村务工作不理解时，她们就一户户上门谈心，解开群众心结。同时，阿妈们以“拉家常”方式开展普法活动，调解矛盾纠纷，传递法治正能量。此模式（ ） ①拓宽了村民与村委会间的沟通渠道 ②推动了基层工作的规范化、程序化 ③排除了农村地区矛盾纠纷风险隐患 ④丰富了普法方式、提升了治理质效 A. ①③ B. ①④ C. ②③ D. ②④ 4.（2025年江苏高考·T5）某地在实施乡村振兴战略中，积极引导年轻人回乡就业创业。一方面，乡村利用土地、房屋等资源为年轻人就业创业提供便利条件，并打造回乡青年、当地村民、社会团体等共同参与的“创业公社”； 另一方面，回乡青年运用自己的技能激活乡村的经济、社会和文化发展，成为推动乡村全面振兴的新力量。材料表明，这种“乡村赋能青年，青年带动乡村”新格局形成的原因是 ①劳动、技术、财产等参与分配，激发生产要素活力 ②健全农业社会化服务体系，发展壮大农村集体经济 ③增强政府公信力，在政府和村民间形成互信互利关系 ④民主管理“公社”日常事务，凝聚各方共建共享力量 A.①③ B.①④ C.②③ D.②④ 5.（2025年河南高考·T6） 某地在乡村振兴中打造“党建链”串联“产业链”、共建“致富链”的新模式，划分2043个党群共富责任区，组建41个产业联合党委，构建“党支部+科研院所+龙头企业+合作社+农户”协同发展机制，发展特色农业，带动了农民大幅增收。该模式的优势在于（ ） ①党建赋能，为乡村自治提供方向保证 ②民主决策，凝聚乡村发展的强大合力 ③以民为本，实现发展成果由村民共享 ④解放思想，拓宽乡村产业振兴的路径 A. ①② B. ①③ C. ②④ D. ③④ 6.（2025年河南高考·T7）“煮米茶”是某乡的传统习俗，每当米茶煮起，群众聚得最齐。该乡人大因势利导，组建“流动茶馆”，群众一边喝着热腾腾的米茶，一边发表对地方立法草案的意见建议，人大代表将收集到的信息及时反馈，从而打通立法建议采集的“最后一公里”。组建“流动茶馆”（ ） ①激发了基层群众参与立法的热情 ②扩大了基层群众参与立法的权利 ③丰富了人大代表联系群众的形式 ④加强了人大代表履职能力的建设 A. ①③ B. ①④ C. ②③ D. ②④ 7.（2025年浙江6月高考·T10）某市各社区党群服务中心强化政治引领，发挥基层党组织“指挥部”作用，把技能培训、养老托育、社区议事等功能集于一体，让人民群众在家门口即可享受一站式服务。这表明，党群服务中心（ ） ①是新型基层群众性自治组织 ②是党建引领基层治理的重要阵地 ③实现了基层公共事务管理的制度化 ④进一步密切了党同人民群众的联系 A.①③ B.①④ C.②③ D.②④ 8.（2025年广西高考·T6）某村探索实施“乡贤+”模式，引导老干部、老教师、致富能手等乡贤能人参与乡村治理。在这其中，乡贤能人可以（ ） ①召集并参加村民会议，共同制定乡村振兴规划 ②参与村务监督，加强对农村小微权力的外部监督 ③成立乡贤理事会，优化基层群众性自治组织结构 ④协助村民委员会工作，参与基层公共事务协商和治理 A. ①③ B. ①④ C. ②③ D. ②④ 9.（2025年福建高考·T3）杭州市某区不断迭代优化基层民主工作体系，在党组织引领下以“众人的事情由众人商量”新实践为抓手，发动各方力量想在一起、站在一起、干在一起，打造价值共通、结构贯通、过程联通、效能融通的基层自治闭环，为建设共同富裕示范区夯实组织基础。这说明优化基层民主工作要： ①发挥多元主体的协同作用         ②推动日常管理制度化、规范化和程序化 ③把民主协商贯穿基层自治全过程      ④调动基层群众指导、参与和监督的积极性 A.①②       B.①③       C.②④        D.③④ 10.（2025·浙江1月高考·T1）某县人民政协积极推动政协委员履职“下沉”。面对社区群众遇到的养老、托幼等问题，委员们会同政府部门负责人、社区干部、物业负责人、群众代表等发起一场场专题协商会，找到各方都接受的解决方案。这表明（   ） ①民主协商贯穿基层治理的全过程        ②政协委员履职“下沉”推动了基层协商 ③广泛协商能为基层决策凝聚共识        ④政治协商是人民政协的职能之一 A．①② B．①④ C．②③ D．③④ 11.（2024·新课标I卷·T16）某市以街道社区党组织为核心，按区域联结辖区单位、行业等各领域党组织、群团组织和各类社会组织,采取派驻党建指导员等方式组建联合党委，畅通各类群体之间的诉求表达和协商渠道，推动区域党建工作互联互动。这一做法 ①意在完善基层群众自治制度，提高党的群众组织力 ②能够推动实现民主决策，消除不同群体间的利益冲突 ③有助于发挥基层群众的积极性，增强党的社会号召力 ④有利于保持党同人民群众的血肉联系，提高基层治理能力 A.①② B.①③ C.②④ D.③④ 12．(2024·辽、黑、吉三省高考·T7）某市民政部门通过大数据救助平台监测到某村民近几月有大额医疗支出，迅速派单至乡镇。乡镇干部会同村干部入户调查核实后，将该村民纳入低保，并给予大病救助金。村协管员将摸排和救助结果及时录入大数据救助平台。可见，该民政部门（ ） ①以大数据为抓手实施救助，使困难群众共享“数字红利” ②规范“监测-核实-处置”救助流程，实现工作程序法定化 ③发挥平台监测等功能，提高基层治理智能化、社会化水平 ④调动多元主体参与救助工作，提升基层群众自治的积极性 A．①② B．①③ C．②④ D．③④ 13.（2024·浙江1月高考·T11）新时代“枫桥经验”的实践要求是，按照“预防在前、调解优先、运用法治、就地解决”的工作思路化解矛盾纠纷，力求做到“小事不出村、大事不出镇、矛盾不上交”。下列选项中，体现这一要求的是（ ） ①某村通过展板、微信群、大喇叭广播等方式开展普法宣传 ②某区组织审判员、检察员下沉到基层一线，发现问题带回研究 ③某镇设立信访调解对接工作室，发挥调解功能，化解基层矛盾 ④某镇打造“一站式”矛盾纠纷调解平台，让群众进一扇门、调解各类纠纷 A.①② B.①④ C.②③ D.③④ 14.（2024·广东高考·T8）高一(2)班同学来到广东某社区新建的议事场所“玻璃屋”，参加社区党支部组织的“阳光温暖话民生”活动，记录如下: 参与主体 社区党支部、居委会、人大代表、居民代表、民情观察员等 讨论议题 电梯加装纠纷、电动车乱停乱放 协商成效 化解纠纷，规范管理，达成共识 居民评价 “玻璃屋”成了“暖心屋” 据此，同学们分享了自己的见解，其中合理的有（  ） ①居民进行利益表达、参与社区公共治理有了新平台 ②人大代表密切联系群众，就民生事项积极行使表决权 ③居委会坚持为民办实事，主导重塑社区社会治理新格局 ④社区党组织发挥战斗堡垒作用，打通服务的“最后一百米” A.①③ B.①④   C.②③   D.②④ 15.（2024·北京高考·T9）一座理想的儿童友好城市应该是什么样的?如图展示了北京市儿童友好城市的“五个友好”。关于儿童友好城市建设，下列观点正确的是（ ） ①针对儿童群体的特殊优待和保护，属于特权，但并未违反平等原则 ②开通“通学公交线”体现了“服务友好”，强化了城市的基层自治 ③儿童参与社会公共事务的讨论，有助于“政策友好”“空间友好”等目标的实现 ④落实“五个友好”，维护儿童生存、发展、受保护和参与的权利，需要各方形成合力 A.①② B.①③ C.②④ D.③④ 16.（2024·天津高考·T4）天津市东丽区政协创新群众沟通渠道，通过社区联络站“微窗口”，协调解决居民急难愁盼问题；滨海新区政协深入社区调研，针对老旧电梯维保等问题，召开多场座谈会，形成良好示范效果。这反映出，人民政协（ ） ①创新政治协商的内容和形式 ②通过协商民主助力改善民生 ③参与基层治理促进社会和谐 ④保证居民享有更切实的权利 A. ①③ B. ①④ C. ②③ D. ②④ 17.（2024·江西高考·T5）某村整合老祠堂等闲置资源搭建说事平台，让村民有地方自行调处矛盾纠纷，动员组织退伍军人，热心村民等，打造一支办事公道的说事员队伍，通过村组推荐、支部把关、乡镇审核树选先进典型，鼓励村民参与“文明家庭户”等评选活动，管造了崇德向善的氛围。该村的做法 ①体现了政府领导和支持基层自治 ②扩大了人民群众的民主权利 ③丰富了基层群众自我管理形式 ④彰显了全过程人民民主的优越性 A.①② B.①③ ②④ D.③④ 18．（2024·福建·高考）被民政部列为“全国一百篇优秀村规民约”的《浮渡民约》，由村民代表会议倡立，涵盖孝老爱亲、遵纪守法、协商调解等内容，四字一句，朗朗上口；以抓热点、消痛点、疏堵点为导向，经过数十年持续完善，潜移默化地影响着乡风文明。《浮渡民约》的倡立和完善有助于（   ） ①优化民主协商、民主管理程序     ②提高村民的公共参与意识 ③推动村务管理规范化、组织化     ④实现自我教育、自我管理和自我服务 A．①② B．①③ C．②④ D．③④ 19．（2024·江苏·高考）某市将全过程人民民主贯穿于立法全过程，事前广泛动员，深入普及相关法律；事中搭起平台，让基层意见充分汇集，力求取得不同意见中的“最大公约数”；事后及时反馈，形成民主决策的全链条、全流程的闭环。由此可见，该市（    ） A．发展基层民主，保障人民依法享有民主决策权 B．创新基层自治组织，全链条开展民主立法活动 C．开展立法协商，拓宽公民有序参与立法的途径 D．完善地方立法制度，建设完备的法律服务体系 20．（2024·北京·高考）基层是国家治理的末梢，是党和政府联系服务群众的“最后一公里”。整治形式主义为基层减负，是一项重要政治任务。身边有什么问题线索，对基层减负有哪些意见建议，都可以到“留言板”说说。下列选项正确的是（    ） ①公开征集问题线索和减负建议，坚持了群众观点与群众路线 ②直面基层工作难点，为基层减负，要以征集的意见建议作为行动出发点 ③理顺基层事务职责，要坚持问题导向，勇于面对矛盾，善于化解矛盾 ④形式是事物存在的基础，要坚持内容与形式的统一，以形式减量促服务增量 A．①② B．①③ C．②④ D．③④ 21.（2023·全国甲卷·T18）“基层强则国家强，基层安则天下安”。党和国家历来高度重视加强基层治理工作。20世纪60年代初，浙江枫桥镇干部群众在基层社会治理实践中创造了“依靠群众就地化解矛盾”的“枫桥经验”，受到毛泽东的高度评价。党的十八大以来，“枫桥经验”在运用中不断发展创新，形成了多元预防调处化解社会矛盾纠纷的新时代“枫桥经验”。这表明，“枫桥经验”（ ） ①在变与不变的对立统一中不断完善 ②在适应时代和实践新要求中不断丰富 ③在解决社会的对抗性矛盾中不断发展 ④在新事物代替旧事物的飞跃中不断创新 A. ①② B. ①③ C. ②④ D. ③④ 22.（2023·全国甲卷·T19）近年来，某地积极探索推进基层治理现代化，打造区、街道、社区三级微服务平台，形成“党建引领、社区主导、社工参与、情感治理、数据赋能”五大机制，构建起以“大数据、微服务”为主要特色的社区治理和服务综合体系，被评为全国基层治理创新典型案例。这启示我们，加强基层治理（ ） ①要统筹发挥街道、社区的政府管理职能 ②要以向基层放权赋能、减轻基层负担为前提 ③需要推动政府治理同社会调节、居民自治良性互动 ④要坚持系统治理、综合治理理念，提高治理智能化、专业化水平 A. ①② B. ①③ C. ②④ D. ③④ 23.（2023·全国乙卷·T16） 某地启动实施“党建聚力 服务民生”专项行动，采取多种途径了解群众诉求，构建起区、街道、社区、小区纵向联动和街道社区、驻地单位、行业系统横向互通工作机制。2022年以来，确定街道、社区重点民生实事项目106个。到2023年初，累计投入资金3370余万元，完成率达98.1%,群众满意度达98.7%。该地惠民政策落实到位（ ） ①取决于经济组织和街道社区的纵向联动 ②有赖于基层政府的机构调整和职能优化 ③得益于建立高效便捷的民生诉求解决机制 ④关键在于强化党建引领，提高社会综合治理能力 A. ①② B. ①③ C. ②④ D. ③④ 24.（2023·山东高考·T5）某村为推进特色田园综合体建设，成立村民自管组并建立“一问答” 制度。自管组由党支部牵头，在广泛征求村民意见的基础上选举产生，负责收集并处理群众的问题和建议，不能处理的由村委会和镇政府出面解决。在各方的共同努力下，特色田园综合体建设取得明显成效。这一成效得益于 ①建立党的基层组织，积极协调各方利益 ②完善协同共治机制、提升基层治理能力 ③优化基层职权配置，规范政府服务流程 ④引导村民有序参与，提高民主协商效率 A.①③ B.①④ C.②③ D.②④ 25.（2023·辽宁高考·T7）李先生向社区提出了解决人车分流问题的建议。在街道党总支牵头下，社区多次召开物业、商铺及李先生等居民共同参与的意见征求会议，最终形成了反映整体诉求的社区生活秩序优化方案。方案的落地增强了人们的归属感和幸福感。这一过程（ ） ①提高了公众维权意识和协商式监督的积极性 ②体现了对社区治理成果认同和共享的广泛性 ③实现公众意见征询从决策前向决策后的延伸 ④表明党和人民是利益一致、同心同向的整体 A. ①③ B. ①④ C. ②③ D. ②④ 26.（2023·湖北高考·T7）锣鼓文化是某村的传统特色文化，该村党支部发挥这一特色，利用微信群打造“击鼓议事堂”，实现群众事群众说、群众议、群众定。每当村里需要就重大事项作出决策，村党支部（“击鼓队”）就会在微信群发出信息，如同击响“议事鼓”，村民代表便集聚一堂，积极建言献策。“击鼓议事堂”这一形式（ ） ①发挥了基层党组织引领作用 ②完善了基层自治的议事规则 ③丰富了基层自治的组织形式 ④提高了基层自治的治理效能 A．①② B．①④ C．②③ D．③④ 27.（2023·湖南高考·T6）某市社区治理中，在基层党组织领导下，打破化解矛盾仅靠干部单向协调的思维惯性，充分发动群众参与，把群众代表请上“评判席",融入“法理情”,共评共商共断群众诉求的是与非，把矛盾化解在基层。这种做法（ ） ①把党的组织优势转化为基层治理效能 ②调动了多元主体参与基层治理的积极性 ③是基层政权转变治理方式的生动实践 ④结合了法律的教化作用和道德的规范作用 A. ①② B. ①④ C. ②③ D. ③④ 28.（2023·重庆高考·T9） 我为乡村振兴助把力，重庆某村两委鼓励村民参加“五号家庭创建”“创业孵化实训”“美丽庭院改造等活动”，以家庭或村民小组为单位进行公开评比，并给予物质精神奖励，激发村民自治内生动力，这些措施( ) A.反映村民参与基层自治方式的多样性 B.是村民直接行使民主决策权利的体现 C.有利于形成共建共享乡村治理新格局 D.使村民对两委的工作做更有效的评议 29.（2023·江苏高考）新业态发展到哪里，党的组织和服务工作就推进到哪里。某地通过成立行业党建联盟为新就业群体提供各种暖心服务，并聘请他们担任红色物业监督员、社区兼职网格员。新就业群体在感受温暖、承担责任的过程中真正融入了社区。该地的做法（   ） ①发挥了基层党组织的战斗堡垒作用 ②体现了我国基层群众自治制度的显著特点           ③推动了共建共治共享社会治理共同体的建设 ④提升了群众参与民主监督和民主决策的能力 A．①③ B．①④ C．②③ D．②④ 30.（2023·海南高考·T6） 某市积极探索网上群众工作新路径，建立健全网络民意吸纳、网民诉求办理、网上问政监督等服务群众联动机制，以网络为桥梁，及时解决群众的“急难愁盼”，用心用情走好新时代网上群众路线。服务群众联动机制（ ） ①丰富了人民群众参与民主实践的形式 ②体现了我国协商民主的独特优势 ③拓宽了人民群众行使民主权利的途径 ④通过网络平台实现了线上群众自治 A. ①② B. ①③ C. ②④ D. ③④ 31．（2022·山东·高考）老龄化社会对养老服务提出了更高要求。针对养老助餐服务状况，某中学生调研小组收集的资料如下： ♢J市政府引入拥有中央厨房且连锁经营的企业，在其直营店设立了“长者助餐”窗口。 ♢F省某政协委员通过调研协商，推动建立了“政府搭台、村居承办、居民互助、个人自愿、梯度收费、社会参与”的“互助孝老食堂”模式。 该小组拟向相关部门提交调研报告，报告的主题可以归纳为（ ） ①转变治理理念，构建共治共享格局 ②聚焦民生切口，释放多元主体能量 ③赋能基层组织，提高自我服务能力 ④发挥协商优势，提升群众的幸福感 A．①② B．①④ C．②③ D．③④ 32．（2022·广东·高考）广东某村充分发挥“村（组）党组织+议事协商组织+村民小组”机制的作用，以村（组）党组织为核心，成立乡村振兴促进会等议事协商组织，联合本村各村民小组，共同参与该村村规民约的制定和执行工作，并建立村规民约的积分管理和红黑榜机制。该村做法有利于（    ） ①村民直接行使民主权利，创新基层民主形式           ②实现自治法治德治相结合，提高乡村治理效能 ③提升村级党组织作为基层群众自治组织的领导力       ④维护村规民约的内部属性，表明其不受外部约束 A．①② B．①③ C．②④ D．③④ 33．（2022·全国乙卷·T16）某市构建社区党组织领导下的“网格一楼栋-单元”分级负责的社区治理组织架构网格长由社区专职工作人员担任，楼栋长和单元长从居民中选出。网格长牵头，定期组织楼栋长、单元长共同商议小区事务，梳理居民需求信息，化解居民矛盾，提出工作建议。“三长”联动机制（  ） ①通过共建共治共享激发基层治理活力 ②是完善基层行政管理体制的积极探索 ③有利于维护公民参与基层治理的民主权利 ④丰富了基层群众性自治组织的类型和职能 A．①② B．①③ C．②④ D．③④ 34.（2021·全国I卷·T16）某中学7名高一学生，上学时感受到交通拥堵，同时发现专门设置的公交车道利用率并不高。他们用3个月的时间详细调查了本市公交专用道的整体使用情况，撰写出上万字的研究报告，提出了合理使用公交专用道的建议，该报告得到有关专家认可和支持，受到市政府有关部门重视。这一事例表明（ ） ①关注并解决交通拥堵问题是中学生的责任 ②开展社会调研有助于提高中学生的公共参与素养 ③就解决交通拥堵问题提出建议是中学生的权利 ④反映公共管理问题时需要提出相应的对策建议 A．①② B．①④ C．②③ D．③④ 35.（2025年浙江6月高考·T24） 阅读材料，完成下列要求。 社会治安综合治理中心是新时代化解基层矛盾、提升基层治理能力的重要平台。 A区创新工作机制，推进综合治理中心的规范化建设。 ◆健全组织领导机制，区委政法委组建由多部门负责人组成的领导小组，定期召开推进会和协调会； ◆完善协同运行机制，整合诉讼、检察、公共法律服务等资源，打破部门壁垒，形成“前台统一受理，后台联动办理”的闭环，实现群众利益诉求有人办，依法办； ◆优化矛盾化解机制，落实《XX 市矛盾纠纷预防和多元化解条例》,完善调解优先、分层递进、诉讼兜底的多元纠纷解决工作体系， 依法高效化解矛盾……A区持续提升基层治理能力，实现了让群众“只进一扇门”“最多跑一地”。 结合材料，运用《政治与法治》中的相关知识，分析区社会治安综合治理中心是如何在规范化建设中提升基层治理能力的。 (9分） 36．2024·山东高考·T16（2）阅读材料，完成下列要求。 材料二 【乙社区案例的部分举措】 拓展设施建设场地空间 ★居民搬迁并放弃房屋产权的，按政策给予征用补偿； ★居民房屋空置不使用的，可选择将房屋出租给服务运营企业。 合理布局社区服务设施 ★盘活利用搬迁腾退的房屋，部分用于建设健康服务、养老托育等民生设施，部分用于引入体育健身、文化休闲等文化业态。 实施可持续的运营管理 ★服务运营企业根据服务成本、合理利润等提供价格普惠的社区服务； ★服务运营企业与居民签署公约，内容包括夜间避免噪声、轮流打扫公共卫生等。 （2）结合材料，运用政治与法治、法律与生活知识，阐明甲社区在推进嵌入式服务设施建设过程中应如何处理好社区、居民、服务运营企业之间的关系。（10分） 37．（2024·湖北高考·T18）阅读材料，完成下列要求。（9分） 某市创新实践形式，提高人大代表践行全过程人民民主的能力，让基层民主落点更细、效果更实。 该市成立多家立法联系点，由人大代表作为立法信息员，广泛听取意见建议，先后就有关文明乡村、优化营商环境的多部条例开展意见征询，收集的意见建议形成了人大立法议案，充分发挥了立法“直通车”作用。在各街道建立居民议事平台，推举产生包含辖区各级人大代表、村（社区）干部、居民代表在内的人员成立议事会，定期召开会议，共商经济社会发展事项、票选民生实事项目。在人大代表担任企业法定代表人、主要负责人的企业设立184个营商环境监测点，收集大量一线信息，并及时交办、督办政府相关部门，解决了企业生产经营难题300余件，有力推动了全市营商环境不断优化。 结合材料并运用《政治与法治》知识，分析该市人大代表在基层民主实践中是如何践行全过程人民民主的。（9分） 38.【2024·湖南高考·T17(2)】阅读材料，完成下列要求。 材料二 近年来，湖南以乡村治理为载体，大力推进“和美湘村”建设。某地推行“党建引领、互助五兴”农村基层治理模式，组织农村党员、干部、后备干部等优秀分子同五户左右群众建立互助组，实现“家家党员联，户户见党员”，消除基层治理盲区；立足民族融合聚居的实际，充分享重各民族风俗习惯，完善民族自治共治，促进民族团结、乡村发展；通过集体议事、共建共治等方式，实现治理工作思路由“农民依靠”向“依靠农民”转变；积极组织实施农村“法律明白人”教育培训工程，培养“法律明白人”参与调查化解各类矛盾纠纷，加强法治宣传工作。2023年，该地有两村入选省级“和美湘村”示范村。 (2)结合材料二，运用政治与法治知识，阐述该地“和美湘村”建设中的举措对乡村治理的示范价值。(8分) 39.（2023·浙江6月高考·T29)阅读材料，回答下列问题。 某校高一 (1)班学生以“协商民主有优势”为议题，通过查阅资料，走访社区，志属服务开展探究性学习。 ◆ 调研发现 A社区打算实施垃圾分类，可是在垃圾箱选址、投放时间等问题上，居民、居委会、物业公司意见不一，社区党支部在走访居民后，召集居民代表、居委会负责人、物业公司代表 进行协商让各方充分发表意见、提出建议，在此基础上形成共识，并就垃圾分类相关事项作出决定，公之于众，并征得居民同意，在各方共同努力下，垃圾分类落到实处，得到居民好评。“有事好商量，众人的事众人商量”,协商民主在基层治理中有用、管用、好用。 (1)结合材料，运用《政治与法治》相关知识，阐述在基层治理中实行协商民主的意义。(6分 ) 40．（2023·湖北高考·T18）阅读材料，完成下列要求。 在全面建成小康社会的征程中，湖北J村党委顺时而动，应势而为，通过“党建强村、产业兴村、民主治村、文化活村、生态美村”，带领村民闯出一条致富路、幸福路。 该村党委大力加强党建，组织党员进网格、到车间、联群众、亮身份。坚持村级重大事项决策广泛征求意见，听取民意，请专家论证，确保科学决策。通过优惠政策招商安商，盘活集体资产，实现了技改、转型、扩规的“一举三得”，为该村集体经济发展注入新动能。2022年，该村企业实现工业总产值30多亿元，村集体经济收入近6000万元。坚持经济发展的成果向群众倾斜，每年向村民发放“11补贴1补偿”红利1000多万元，村民物质生活水平显著提高。积极做强村级文化阵地，丰富群众精神生活。带领群众走绿色发展路，改善人居环境，打造诗情画意的现代新型村庄。 经过多年努力，该村连续三届蝉联“全国文明村”，并被授予“全国先进基层党组织”“湖北省宜居村庄”“湖北省生态村”等称号，群众的获得感、幸福感和安全感得到极大增强。 运用《政治与法治》知识，简述该村党委在“带领村民闯出一条致富路、幸福路”过程中是如何发挥作用的。（8分） 41.（2022·全国甲卷·T39）阅读材料，完成下列要求。 习近平在上海市虹桥街道考察时充分肯定了基层立法联系点在发展全过程人民民主中的重要作用和意义，截至2021年7月，全国人大常委会法工委建立基层立法联系点22个，带动省、市两级人大常委会建立立法联系点4700余个。到2022年1月，全国人大常委会基层立法联系点获得建议11360余条，其中2300余条意见建议被不同程度采纳吸收。 2020年，在某地基层立法联系点就《未成年人保护法（修订草案）》征求意见时，一所中学的学生提出，鉴于未成年人家庭经济条件的差异，建议取消草案中某条款对监护人不依法履行监护职责的行为进行经济处罚的内容，2021年施行的新修订的《未成年人保护法》吸纳了该校学生的建议，同学们表示：“自己的意见不但能得到学校重视，还能得到国家重视，深感自豪、备受鼓舞。” 结合材料并运用政治生活知识，说明公民参与基层立法联系点活动的意义。(12分） 42.（2020·课标I·T39）.阅读材料，完成下列要求。(12分) 《中共中央国务院关于实施乡村振兴战略的意见》要求深化村民自治实践，“坚持自治为基，加强农村群众性自治组织建设，健全和创新村党组织领导的充满活力的村民自治机制”。 某地探索创新村民自治机制，形成“四会管村”模式。村党支部委员会根据村民自治有关规定，讨论决定旧村改造事项并提出要求。5个村民小组组长挨家挨户走访村民，汇集村民意见建议300多条，初步估算总投资上亿元。村民议事会经过反复商议，形成两套改造安置方案。第一套方案经费投入较多，涉及村头大树和祠堂的保留利用;第二套方案现代时尚，且相对省钱。两套方案并报村民代表大会投票表决， 第一套方案获得通过。在全体村民的积极支持配合下，村民委员会精心组织实施，不到两个半月，378户、10万平方米的旧房全部顺利拆迁完毕。 运用政治生活知识说明“四会管村”实现村民自治的工作机制及其意义。(12分) 基层治理经典真题参考答案 1．【答案】A 【考点】基层治理、党员先锋模范作用 【解析】利用医院、公安等单位党员的专业技能，开展医疗咨询、反诈宣传等，功能性党支部提升了服务效率和满意度，①正确。 ‌以楼栋为单位成立功能性党支部，将党组织延伸到小区最基层，强化了党在社区治理中的作用，形成基层党建新格局，③正确。 “完善基层治理体制机制”未直接体现，因措施侧重具体服务实践而非体制变革，②排除。材料强调通过某社区党组织创新实践，更好推动基层社会治理共建共治共享，而不能说上述措施才打破以往单一的治理主体结构，④排除。 2.【答案】D 【解析】【命题点】基层群众自治+乡村振兴 【深度解析】“大党委”的设置有利于以党建引领乡村振兴高质量发展，党不具体管理乡村振兴工作，①排除。“乡村新社区”不是基层政权，“扩大基层政权行使行政管理职权的范围”说法不妥，②错误。X新社区多次召开协商议事会，探索出特色农文旅融合发展之路，是在三级协商议事机制下村民参与社区事务的基层民主实践，③正确。X 新社区多次召开协商议事会，体现了“共建共治”,探索发展之路，实现双增收，体现了“共享”,说明“乡村新社区”的建设有利于完善共建共治共享的乡村治理体系，④正确。 3.【考点】基层群众自治 【答案】B 【解析】“阿妈议事会”的阿妈们定期议事，反映村民意见建议，并上门与村民谈心，这增加了村民表达意见的渠道，加强了与村委会的沟通，①符合题意。“阿妈议事会”以“拉家常”方式开展普法活动，调解矛盾纠纷，虽然能在一定程度上化解矛盾，但“排除”矛盾纠纷风险隐患的说法过于绝对，③说法错误。 题干强调“阿妈议事会”在村民与村委会沟通、开展普法和调解纠纷等方面的作用，并未涉及推动基层工作的规范化、程序化的内容，②不符合题意。 阿妈们以“拉家常”方式开展普法活动，调解矛盾纠纷，传递法治正能量，体现了该模式丰富了普法方式、提升了治理质效，④符合题意。 4.【答案】B 【解析】【命题点】我国的个人收人分配+人民群众直接行使民主权利的生动实践 【深度解析】从材料中，“乡村利用土地、房屋等资源为年轻人就业创业提供便利条件，并打造回乡青年、当地村民、社会团体等共同参与的‘创业公社’”可以看出这种新格局的形成得 益于劳动、技术、财产等参与分配，激发生产要素活力，①正确。从材料中，乡村打造回乡背年等主体共同参与的“创业公社”,以及“回乡青年运用自己的技能激活乡村的经济、社会和文化发展，成为推动乡村全面振兴的新力量”可以看出，新格局的形成得益于民主管理“公社”日常事务，凝聚各方共建共享力量；④正确。材料强调乡村与青年之间相互促进的新格局，未涉及健全农业社会化服务体系，发展壮大农村集 体经济，②不符合题意。材料反映的是乡村和青年之间的关系，未涉及政府公信力、政府和村民之间的关系，③不符合题意。 5.【答案】D 【考点】党的领导、基层治理、民主决策 【解析】材料强调的是通过党建引领产业发展带动农民增收，重点在于产业发展与增收，而非乡村自治，①不符合题意。材料主要强调是党建引领下的产业发展模式，而材料并未体现民主决策相关内容，②不符合题意。 某地在乡村振兴中打造“党建链”串联“产业链”、共建“致富链”的新模式，该模式发展特色农业带动农民大幅增收，体现了以人民为中心，实现发展成果由村民共享，③正确。某地在乡村振兴中打造“党建链”串联“产业链”、共建“致富链”的新模式，构建“党支部＋科研院所＋龙头企业＋合作社＋农户”协同发展机制，体现了解放思想，拓宽了乡村产业振兴的路径，④正确。 6.【答案】A 【考点】人大代表、基层群众自治 【解析】组建“流动茶馆”，群众一边喝米茶一边发表对地方立法草案意见建议，这有助于激发了基层群众参与立法的热情，①正确。人大代表通过“流动茶馆”这种新形式联系群众，丰富了人大代表联系群众的形式，③正确。 公民的权利是由宪法和法律规定的，不能随意扩大，所以“扩大了基层群众参与立法的权利”说法错误，②错误。 材料主要强调的是人大代表联系群众、群众参与立法，没有涉及人大代表履职能力建设，人大代表履职能力建设通常涉及培训、学习等提升代表专业素养和工作能力等方面，④不符合题意。 7.【答案】D 【考点】基层群众自治、基层治理、党的领导 【解析】强化政治引领，发挥基层党组织战斗堡垒作用，把技能培训、养老托育等功能集于一体，让人民群众在家门口享受一站式服务。可见，该社区党群服务中心是党建引领基层治理的重要阵地，进一步密切了党同人民群众的联系，②④正确。在农村，基层群众性自治组织是居委会和村委会。党群服务中心是基层党组织主导的服务平台，非自治组织，①排除。党群服务中心并非国家基层政权机关，没有实现基层公共事务管理的制度化，③排除。 8.【答案】D 【考点】基层群众自治制度 【解析】本题主要考查学生对基层群众自治制度等核心知识的理解和掌握程度。根据我国相关法律规定，村民会议由本村十八周岁以上的村民组成。村民会议由村民委员会召集。有十分之一以上的村民或者三分之一以上的村民代表提议，应当召集村民会议。因此，村民会议不是由乡贤能人召集，①错误。基层群众性自治组织是指城市居民委员会和农村村民委员会，其结构是由法律规定的，乡贤理事会并不是基层群众性自治组织，其成立不能优化基层群众性自治组织结构，③错误。村务监督委员会是村民对村务进行民主监督的机构，乡贤能人可以参与村务监督，对农村小微权力进行外部监督，以保证村务的公开、公平、公正，促进乡村治理的规范化，②正确。乡贤能人可以凭借自身的经验、能力和威望，协助村民委员会工作，参与基层公共事务的协商和治理，为乡村发展出谋划策，推动乡村治理水平的提升，④正确。 9.【参考答案】B 【考点】基层群众自治制度 【考查目标】杭州市某区基层民生治理实践为情境材料,要求“基层群众自治制度”的相关知识，分析推进基层民主工作的具体措施。本题考查考生的阅读理解能力、信息搜索与转化能力，引导考生增强对我国基层民主制度与实践的政治认同，提高公共参与素养。 【解析】材料中出现了“党组织引领”“杭州市某区”“发动各方力量”三类主体，说明基层民主工作需要多元主体共同治理，故①符合题意；材料中的“众人的事情由众人商量”反映出基层的民主协商，“基层自治闭环”体现出“基层自治全过程”,故③符合题意；依法制定自治章程和议事规则，推动日常管理工作的制度化、规范化和程序化，是做好基层民主管理工作的关键，但材料主要反映的是基层民主实践中的民主协商而非民主管理，故排除②;基层群众是基层民主参与和监督的主体，而非指导主体，故排除④。本题正确答案为B。 10.【答案】C 【解析】材料提到了政协委员在基层进行协商，但是无法得出“贯穿基层治理的全过程”这一结论，①排除。政协委员在社区层面与政府部门负责人、社区干部、物业负责人、群众代表等进行专题协商，这表明政协委员履职行为已经深入到基层，推动了基层的协商民主，②正确。通过政协委员与各方面的代表进行协商，找到了各方都能接受的解决方案，这说明广泛协商有助于凝聚共识，为基层决策提供了支持，③正确。政治协商是指对国家大政方针和地方的重要举措以及经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设中的重要问题，在决策之前和决策实施之中进行协商。材料强调政协委员下基层协商和解决问题，没有体现政治协商职能，④排除。 11.【答案】D 【解析】本题考查基层群众自治的相关知识。材料强调的是多元共治的社会治理，强调的是“互联互动”，畅通各类群体之间的诉求表达和协商渠道，推动区域党建工作互联互动而不是在强调基层群众自治制度，①排除；“消除不同群体间的利益冲突”的说法夸大了题中做法的作用，况且“不同群体间的利益冲突”也不可能消除，②排除；以街道社区党组织为核心，按区域联结辖区单位、行业等各领域党组织、群团组织和各类社会组织，采取派驻党建指导员等方式组建联合党委，畅通各类群体之间的诉求表达和协商渠道，推动区域党建工作互联互动，这有助于发挥基层群众的积极性，增强党的社会号召力，也有利于保持党同人民群众的血肉联系，提高基层治理能力，③④正确； 12．【参考答案】B【解析】①通过大数据救助平台及时对困难群众给予救助，说明该民政部门以大数据为抓手实施救助,使困难群众共享“数字红利”，①正确。②材料不涉及实现工作程序法定化，②排除。③某市民政部门通过大数据救助平台监测到某村民近几月有大额医疗支出，迅速派单至乡镇，并通过相关人员核实后，将该村民纳入低保，并给予大病救助金，村协管员将其及时录入大数据救助平台，这说明该民政部门发挥平台监测等功能，提高基层治理智能化、社会化水平，③正确。④材料强调的是民政部门利用大数据救助平台对困难群众实施及时有效的救助，不涉及基层群众自治，④排除。 13.【答案】D【解析】普法宣传有利于提高法治水平，但还没能化解矛盾纠纷，①不符合题意。某区组织审判员、检察员发现问题带回研究，说明没有就地解决，②不符合题意。按照“预防在前、调解优先、运用法治、就地解决”的工作思路化解矛盾纠纷要求，某镇设立信访调解对接工作室，发挥调解功能，化解基层矛盾就能够及时就地解决，③符合题意。某镇打造“一站式”矛盾纠纷调解平台，让群众进一扇门、调解各类纠纷能符合大事不出镇的要求，④符合题意。 14.【答案】B 考点：基层群众自治、基层党组织的战斗堡垒作用 【解析】此次“阳光温暖话民生”活动是由社区党支部组织的，由此可见社区党组织在为民服务中发挥了战斗堡垒作用，力争打通服务的“最后一百米”；同时，在此次“阳光温暖话民生”活动中，居民可以派代表参加，说明居民进行利益表达、参与社区公共治理有了新平台，①④符合题意。人大代表的表决权是在人大会议期间行使的，参加此次“阳光温暖话民生”活动只是参与了基层社区活动,不是人大代表在行使表决权，②表述错误。居委会是基层群众自治组织不是国家机关，说居委会不能主导重塑社区社会治理新格局，③表述错误。 15.【答案】D 【解析】针对儿童群体的特殊优待和保护不属于特权，是不同情况差别对待，①错误。开通“通学公交线”体现了“服务友好”，但与城市的基层自治无关，②不选。儿童参与社会公共事务的讨论，有助于在决策中体现儿童友好理念，有助于“政策友好”“空间友好”等目标的实现，③正确。维护儿童生存、发展、受保护和参与的权利，需要各方形成合力，材料中无论是政策的制定还是对儿童权利的保护都需要各方共同努力，④入选。 16.【答案】C【解析】天津市东丽区政协通过社区联络站“微窗口”，协调解决居民急难愁盼问题；滨海新区政协召开多场座谈会，解决老旧电梯维保等问题，这反映出，人民政协通过协商民主助力改善民生，参与基层治理促进社会和谐，②③符合题意。材料强调人民政协通过协商民主助力改善民生，并未创新政治协商的内容和形式，①排除。“保证居民享有更切实的权利”，此说法夸大了人民政协的作用，④排除。 17.【答案】D【解析】在我国，中国共产党是最高政治领导力量，总揽全局，协调各方，而不是政府领导，①错误。人民群众的民主权利是法定的，不能随意扩大，②错误。某村整合老祠堂等闲置资源搭建说事平台，丰富了基层群众自我管理形式，③正确。村民有地方自行调处矛盾纠纷，动员组织退伍军人，热心村民等，打造一支办事公道的说事员队伍：通过村组推荐、支部把关、乡镇审核选树先进典型，鼓励村民参与“文明家庭户”等评选活动，管造了崇德向善的氛围。该村的做法彰显了全过程人民民主的优越性，是最广泛、最真实、最管用的民主，④正确。 18．【答案】C 【解析】《浮渡民约》的倡立和完善是对基层群众自治民主制度的完善，而不是优化民主协商、民主管理程序，①不选。《浮渡民约》中朗朗上口的四字一句说法，潜移默化地影响着乡风文明，说明《浮渡民约》的倡立和完善有助于提高村民的公共参与意识，②应选。《浮渡民约》涵盖孝老爱亲、遵纪守法、协商调解等内容，以抓热点、消痛点、疏堵点为导向，与推动村务管理规范化、组织化无关，③不选。《浮渡民约》由村民代表会议倡立，涵盖孝老爱亲、遵纪守法、协商调解等内容，且经过了数十年的持续完善，因此《浮渡民约》的倡立和完善实现自我教育、自我管理和自我服务，④应选。 19．【答案】C 【解析】某市在立法过程中，通过广泛动员、搭建平台、汇集意见、及时反馈等环节，形成了全过程人民民主的闭环。可见，该市开展立法协商，拓宽公民有序参与立法的途径，故C正确。公民具有表达权，可以参与民主决策，但是没有决策权，故A错误。我国基层自治组织是村委会和居委会，因此创新基层自治组织说法错误，且材料强调的是开展立法协商，不涉及基层自治，故B排除。材料强调的是立法协商，不涉及完善地方立法制度，建设完备的法律服务体系，故D排除。 20．【答案】B 【解析】群众观点与群众路线是指在相信群众，依靠群众，全心全意为人民服务的基础上，采取“从群众中来，到群众中去”的方法，将群众的意见建议集中起来，再回到群众中去的做法。对基层减负有哪些意见建议，都可以到“留言板”说说，体现了坚持群众观点与群众路线，①正确。行动的出发点和落脚点是维护人民群众的根本利益，主观层面的意见建议不能作为行动的出发点，与唯物主义观点不符，②错误。整治形式主义，公开征集问题线索，理顺基层事务职责，体现了坚持问题导向，勇于面对矛盾，善于化解矛盾，③正确。内容是构成事物一切内在要素的总和，是事物存在的基础，形式是事物内在要素的结构和组织方式，要坚持形式与内容的统一，④错误。 21.【答案】A 【解析】20世纪60年代初浙江枫桥创造的“枫桥经验”在党的十八大以后得以不断发展创新，形成了多元预防调处化解社会矛盾纠纷的新时代，这说明事物是绝对运动和相对静止的统一， “枫桥经验”在变与不变的对立统一中不断完善，在适应时代和实践新要求中不断丰富发展，①②符合题意；社会主义社会的基本矛盾是非对抗性的，而不是对抗性的。③说法错误。“枫桥经验”在不断发展中仍保留了20世纪60年代的 “化解矛盾”等积极合理成分，并不是对旧事物的完全否定和代替，④说法不准确。故本题选A。 22.【答案】D 【解析】材料中，该地打造区、街道、社区三级服务平台，推动基层治理创新，这启示我们，加强基层治理要推动政府治理同社会调节、居民自治良性互动；该地构建以“大数据”“微服务”为主要特色的社区治理和服务综合体系，这启示我们，加强基层治理要要坚持系统治理、综合治理理念、提高治理智能化、专业化水平，③④符合题意。社区不属于政府部门，不具有政府的管理职能，①说法错误。材料强调基层治理要推动政府、社会、居民良性互动，没有体现向基层放权赋能，也没有涉及减轻基层负担。②与题意不符。 23.【答案】D【解析】某地启动实施“党建聚力服务民生”专项行动，采取多种途径了解群众诉求，构建起区、街道、社区、小区纵向联动和街道社区、驻地单位、行业系统横向互通工作机制，这表明经济组织和街道社区是横向联动，不是纵向联动，①排除。启动实施“党建聚力服务民生”专项行动，采取多种途径了解群众诉求，构建的这一互通工作机制，没有涉及基层政府的机构调整，②排除。2022年以来确定街道、社区重点民生实事项目106个。到2023年初，累计投入资金3370余万元，完成率达98.1%，群众满意度达98.7%。该地惠民政策落实到位，得益于建立高效便捷的民生诉求解决机制，③正确。启动实施“党建聚力服务民生”专项行动，表明关键在于强化党建引领，提高社会综合治理能力，④正确。 24.【答案】D【解析】特色田园综合体建设取得明显成效得益于由党支部牵头，发挥基层党组织统领全局、协调各方得作用，而不是建立党的基层组织，①表述错误。村民自管组由党支部牵头，在广泛征求村民意见的基础上选举产生，负责收集并处理群众的问题和建议。村委会和镇政府出面解决自管组不能处理的问题和建议，可见它有利于完善协同共治机制、提升基层治理能力；也有利于引导村民有序参与，提高民主协商效率，②④符合题意。材料不涉及规范政府服务流程，③不符合题意。 25.【答案】D【解析】在街道党总支牵头下，社区多次召开物业、商铺及李先生等居民共同参与的意见征求会议，最终形成了反映整体诉求的社区生活秩序优化方案。方案的落地增强了人们的归属感和幸福感。这一过程体现了社会主义协商民主的重要性，表明党和人民是利益一致、同心同向的整体，有利于增强对社区治理成果认同和共享的广泛性，②④符合题意。本题强调公民参与民主决策的重要性，没有涉及维权意识和协商式监督，①不合题意。材料中方案的落地实现公众意见征询从决策后向决策前的延伸，③排除。 26.【答案】B【解析】该村党支部发挥这一特色，利用微信群打造“击鼓议事堂”，体现了发挥基层党组织引领作用，①观点符合题意。基层自治的议事规则一般由全体村民共同制定，是对日常管理工作的制度化、规范化和程序化的约定，而“击鼓议事堂”是基层自治的治理模式，②观点不符合题意。我国的基层自治的组织形式是村委会和居委会，并没有丰富，③说法错误。每当村里需要就重大事项作出决策，村党支部就会在微信群发出信息，村民代表便集聚一堂，积极建言献策，体现了这一形式提高了基层自治的治理效能，④观点符合题意。 27.【答案】A【解析】基层党组织领导发动群众，把群众代表请上“评判席”，融入“法理情”，共评共商共断群众诉求的是与非，把矛盾化解在基层，这充分调动了多元主体参与基层治理的积极性，是把党的组织优势转化为基层治理效能，①②符合题意。材料反映的是社区治理，属于基层民主自治范畴，不涉及基层政权，也不能说明题中做法是否是基层政权转变治理方式的生动实践，③排除。应该是结合了法律的规范作用和道德的教化作用，而不是“结合了法律的教化作用和道德的规范作用”，④错误。 28.【答案】C 【解析】材料中指出重庆两委鼓励村民以家庭为单位进行“创业孵化实训”“美丽庭院改造等活动”，以内部发展助力乡村振兴，这强调的是多元共治促进乡村发展，未体现基层自治方式的多样性，故A不选，C正确。材料强调的是重庆两委鼓励村民自治，推进乡村振兴，未体现村民评议两委的工作（这是民主监督）和村民的民主决策，故BD不选。 29.【答案】A【解析】“新业态发展到哪里，党的组织和服务工作就推进到哪里”发挥了基层党组织的战斗堡垒作用，①正确。材料强调的是基层党组织的作用，而不是强调我国基层群众自治制度的显著特点，②排除。党建联盟为新就业群体提供各种暖心服务，并聘请他们担任红色物业监督员、社区兼职网格员，新就业群体在感受温暖、承担责任的过程中真正融入了社区，这推动了共建共治共享社会治理共同体的建设，③正确。材料不涉及群众的民主监督和民主决策，也就不能说明“提升了群众参与民主监督和民主决策的能力”，④排除。 30.【答案】B【解析】某市建立健全网络民意吸纳、网民诉求办理、网上问政监督等服务群众联动机制，以网络为桥梁，及时解决群众的“急难愁盼”，丰富了人民群众参与民主实践的形式，进一步拓宽了人民群众行使民主权利的途径，①③正确。协商民主是在中国共产党领导下，人民内部各方面围绕改革发展稳定重大问题和涉及群众切身利益的实际问题，在决策之前和决策实施之中开展广泛协商，努力形成共识的重要民主形式。由此可知，材料强调的是优化民意收集方式，未强调协商民主，②排除。服务群众联动机制是政府改进工作方式的体现，与实现线上群众自治无关，④排除。 31．【答案】A【解析】“政府搭台、村居承办、居民互助、个人自愿、梯度收费、社会参与”的“互助孝老食堂”模式强调了“转变治理理念，构建共治共享格局”、“聚焦民生切口，释放多元主体能量”，①②符合题意。基层组织指的是村委会或居委会，材料并未强调“赋能基层组织”，③排除。材料并未强调不同主体的协商问题，也就未强调“发挥协商优势”，④排除。 32．【答案】A 【解析】该村成立乡村振兴促进会等议事协商组织，联合本村各村民小组，共同参与该村村规民约的制定和执行，这有利于村民直接行使民主权利，是创新基层民主形式的体现；同时该村还建立村规民约的积分管理和红黑榜机制，这有利于在自治的过程把法治和德治相结合，提高效能，故①②符合题意。农村基层群众自治组织是村委会，故③错误。村规民约是由村民共同商讨、制定和执行的，但要符合法律规定，而不是不受外部约束，故④错误。 33．【答案】B【解析】某市积极探索“三长”联动机制，网格长牵头，定期组织楼栋长、单元长共同商议小区事务，梳理居民需求信息，化解居民矛盾，提出工作建议，有利于维护公民参与基层治理的民主权利，通过共建共治共享激发基层治理活力，①③符合题意。题中是社区基层自治，是群众自治，没有涉及行政管理体制探索，②排除。基层群众自治组织是村委会和居委会，该机制没有丰富其类型和职能，④不符合题意。 34.【答案】C【解析】中学生应积极参与和关注公共交通问题，但解决交通拥堵问题是政府的责任，而不是中学生的责任。①错误。题意中7名高一学生针对交通问题进行详解调查，并撰写了研究报告，提出合理建议，这行使了公民的监督权，是中学生享有的权利，也有利于提高中学生的公共参与素养和社会责任感。②③正确。公民可以积极反映公共管理问题，对不足之处提出意见建议，但不一定必须有相应的对策建议。④错误。 35.【考点】基层治理、党的领导 【评分思路】共3个角度，每个角度内的答案结构为：措施(材料阐述1分)+措施分析(教材依据1分) +作用归纳1分；建议先看教材依据，再看材料与其教材知识之间的逻辑关系，最后看对提升基层治理能力的效果) 【评分思路】 1.3个角度，每个角度内的答案结构为：措施(材料阐述1分)+分析(教材依据1分)+作用归纳1分； 2.建议先看教材依据，再看材料与其教材知识之间的逻辑关系，最后看对提升基层治理能力的效果。 【参考答案】 ①健全组织领导机制，区委政法委统筹协调综合治理工作，( 1分)发挥了党总揽全局、协调各方的作用，(1分)为提升基层治理能力提供了政治保证。( 1分) ②完善协同运行机制，整合服务资源，维护群众合法权益，( 1分)坚持了以人民为中心，(1分) 提升了基层治理效能和为民服务水平。(1分) ③优化矛盾化解机制，落实地方性法规， (1分)坚持了依法治国，(1分)提高了基层治理的法治化水平。(1分) 36．【答案】（一）社区与居民（5分） ①坚持以人民为中心（人民当家作主、人民主体地位）1分 ②尊重公民权利角度（公民财产权）2分 尊重公民权利1分\尊重公民财产权(用益物权、建设用地使用权)2分 ③公民有序参与角度（如民主协商…）2分 公民有序参与\基层自治(民主协商、民主管理、民主监督、民主决策)6个词有2个就2分 （二）社区与企业（2分） ①社区依法治理角度 1分 ②企业社会责任角度（社会效益）1分 （三）企业与居民（3分） ①预防矛盾角度（2分）协调双方签订书面合同、协调双方处理相邻关系 预防矛盾、签订书面合同、处理好邻里关系（相邻关系\原则），这三个词最多2分，三个词都没有写订立合约可得1分 ②解决矛盾角度（1分，如协商、调解） 解决矛盾1分、协商调解1分,最多1分 37．【参考答案】人大代表应按法定程序行使职权，与人民群众保持密切联系，听取群众意见和要求。 该市人大代表广泛收集民意，形成立法议案，促进民主决策； 带动基层协商经济社会发展与民生实事，推进基层民主协商； 督促政府解决发展难题，推动优化该市营商环境，提高基层民主监督实效。  38.【参考答案】党建引领，加强农村基层党组织建设，发挥党员的先锋模范作用，以基层党建推动乡村治理；（2分） 立足实际，推动特色民族乡村治理，铸牢中华民族共同体意识；（2分） 创新工作思路，强化村民主人翁意识，调动村民参与乡村治理的积极性，让基层民主焕发更旺盛活力；（2分） 以法治为导向，加强法治教育和宣传，提高乡村治理法治化水平。（2分） 39.【参考答案】①有利于发挥中国共产党的领导核心作用。(1分)社区党支部召集利益相关人座谈洽商，最终在民意基础上制定垃圾分类方案并实施。(1分) ②有利于保障居民合法直接行使民主权利，(1分)保障人民民主的有效落实。(1分)居民(利益各方)在党的领导下，充分发表意见，并在此基础上达成共识，得到居民同意后付诸实施。 ③有利于维护各方的合法利益，促进社区的和谐。(1分) 40．【答案】该村坚持党建引领，充分发挥基层党组织战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，为乡村发展提供坚强组织保证。坚持解放思想，创新发展思路；充分发扬民主，坚持民主决策，形成乡村发展的强大合力。坚持保障和改善民生，不断提高村民物质生活水平，丰富村民精神文化生活，改善村民居住环境，做到发展成果由村民共享。 41.【答案】①有利于立法充分反映民意,提高立法的民主性 ,增强公民的主人翁意识。(4分) ②有利于公民自觉遵守法律，依法维护自己的正当权益,提高法治意识。(4分) ③有利于立法更符合实际,更具有针对性,体现民智,提高立法的科学性、精准度和质量。(4分) 42.【答案】机制：党的领导、民主管理和依法办事有机结合；党支部领导统筹，村民议事会协商方案，村民代表大会民主决策，村民委员会组织实施。 意义：坚持村党支部的领导，有效汇集村民的意见建议，保障村民依法行使民主权利；提高民事民办、民事民管效能，提升村民自治能力。 1 学科网（北京）股份有限公司 $ 基层治理经典高考真题（解析版） 1．(2025·辽吉黑蒙高考·T7）某社区党组织接受常住本社区的各单位党员“报到”，以楼栋为单位成立功能性党支部，并建立楼栋居民微信群，吸纳医院、公安等单位的党员入群，开展问诊、反诈宣讲等活动，赢得了居民的认可。上述措施能够 ①依托党员的专业优势，提高服务群众效能 ②完善基层治理体制机制，增强发展的动力 ③打造党支部进小区模式，形成基层党建新格局 ④打破以往单一的治理主体结构，实现多元共治 A．①③ B．①④ C．②③ D．②④ 【答案】A 【考点】基层治理、党员先锋模范作用 【解析】利用医院、公安等单位党员的专业技能，开展医疗咨询、反诈宣传等，功能性党支部提升了服务效率和满意度，①正确。 ‌以楼栋为单位成立功能性党支部，将党组织延伸到小区最基层，强化了党在社区治理中的作用，形成基层党建新格局，③正确。 “完善基层治理体制机制”未直接体现，因措施侧重具体服务实践而非体制变革，②排除。材料强调通过某社区党组织创新实践，更好推动基层社会治理共建共治共享，而不能说上述措施才打破以往单一的治理主体结构，④排除。 2.（2025·山东高考·T6）近年来，J镇开展“乡村新社区”建设，将全镇15个村庄整合成3个新社区，成立新社区“大党委”，建立“镇+新社区+村”三级协商议事机制、最大程度整合资源、推动乡村振兴“大民生”。其中，X新社区多次召开协商议事会，探索出特色农文旅融合发展之路，实现了村集体与村民双增收。材料表明（ ） ①“大党委”的设置有利于加强基层党组织对乡村振兴工作的管理 ②新社区的成立有利于扩大基层政权行使行政管理职权的范围 ③三级协商议事机制丰富了村民参与社区事务的基层民主实践 ④“乡村新社区”的建设有利于完善共建共治共享的乡村治理体系 A.①② B．①④ C．②③ D．③④ 【答案】D 【解析】【命题点】基层群众自治+乡村振兴 【深度解析】“大党委”的设置有利于以党建引领乡村振兴高质量发展，党不具体管理乡村振兴工作，①排除。“乡村新社区”不是基层政权，“扩大基层政权行使行政管理职权的范围”说法不妥，②错误。X新社区多次召开协商议事会，探索出特色农文旅融合发展之路，是在三级协商议事机制下村民参与社区事务的基层民主实践，③正确。X 新社区多次召开协商议事会，体现了“共建共治”,探索发展之路，实现双增收，体现了“共享”,说明“乡村新社区”的建设有利于完善共建共治共享的乡村治理体系，④正确。 3.（2025年云南高考·T7）某村委会成立了由多名德高望重的女性组成的“阿妈议事会”。阿妈们定期议事，参与村务的商议处理，反映村民意见建议。当有村民对村务工作不理解时，她们就一户户上门谈心，解开群众心结。同时，阿妈们以“拉家常”方式开展普法活动，调解矛盾纠纷，传递法治正能量。此模式（ ） ①拓宽了村民与村委会间的沟通渠道 ②推动了基层工作的规范化、程序化 ③排除了农村地区矛盾纠纷风险隐患 ④丰富了普法方式、提升了治理质效 A. ①③ B. ①④ C. ②③ D. ②④ 【考点】基层群众自治 【答案】B 【解析】“阿妈议事会”的阿妈们定期议事，反映村民意见建议，并上门与村民谈心，这增加了村民表达意见的渠道，加强了与村委会的沟通，①符合题意。“阿妈议事会”以“拉家常”方式开展普法活动，调解矛盾纠纷，虽然能在一定程度上化解矛盾，但“排除”矛盾纠纷风险隐患的说法过于绝对，③说法错误。 题干强调“阿妈议事会”在村民与村委会沟通、开展普法和调解纠纷等方面的作用，并未涉及推动基层工作的规范化、程序化的内容，②不符合题意。 阿妈们以“拉家常”方式开展普法活动，调解矛盾纠纷，传递法治正能量，体现了该模式丰富了普法方式、提升了治理质效，④符合题意。 4.（2025年江苏高考·T5）某地在实施乡村振兴战略中，积极引导年轻人回乡就业创业。一方面，乡村利用土地、房屋等资源为年轻人就业创业提供便利条件，并打造回乡青年、当地村民、社会团体等共同参与的“创业公社”； 另一方面，回乡青年运用自己的技能激活乡村的经济、社会和文化发展，成为推动乡村全面振兴的新力量。材料表明，这种“乡村赋能青年，青年带动乡村”新格局形成的原因是 ①劳动、技术、财产等参与分配，激发生产要素活力 ②健全农业社会化服务体系，发展壮大农村集体经济 ③增强政府公信力，在政府和村民间形成互信互利关系 ④民主管理“公社”日常事务，凝聚各方共建共享力量 A.①③ B.①④ C.②③ D.②④ 【答案】B 【解析】【命题点】我国的个人收人分配+人民群众直接行使民主权利的生动实践 【深度解析】从材料中，“乡村利用土地、房屋等资源为年轻人就业创业提供便利条件，并打造回乡青年、当地村民、社会团体等共同参与的‘创业公社’”可以看出这种新格局的形成得 益于劳动、技术、财产等参与分配，激发生产要素活力，①正确。从材料中，乡村打造回乡背年等主体共同参与的“创业公社”,以及“回乡青年运用自己的技能激活乡村的经济、社会和文化发展，成为推动乡村全面振兴的新力量”可以看出，新格局的形成得益于民主管理“公社”日常事务，凝聚各方共建共享力量；④正确。材料强调乡村与青年之间相互促进的新格局，未涉及健全农业社会化服务体系，发展壮大农村集 体经济，②不符合题意。材料反映的是乡村和青年之间的关系，未涉及政府公信力、政府和村民之间的关系，③不符合题意。 5.（2025年河南高考·T6） 某地在乡村振兴中打造“党建链”串联“产业链”、共建“致富链”的新模式，划分2043个党群共富责任区，组建41个产业联合党委，构建“党支部+科研院所+龙头企业+合作社+农户”协同发展机制，发展特色农业，带动了农民大幅增收。该模式的优势在于（ ） ①党建赋能，为乡村自治提供方向保证 ②民主决策，凝聚乡村发展的强大合力 ③以民为本，实现发展成果由村民共享 ④解放思想，拓宽乡村产业振兴的路径 A. ①② B. ①③ C. ②④ D. ③④ 【答案】D 【考点】党的领导、基层治理、民主决策 【解析】材料强调的是通过党建引领产业发展带动农民增收，重点在于产业发展与增收，而非乡村自治，①不符合题意。材料主要强调是党建引领下的产业发展模式，而材料并未体现民主决策相关内容，②不符合题意。 某地在乡村振兴中打造“党建链”串联“产业链”、共建“致富链”的新模式，该模式发展特色农业带动农民大幅增收，体现了以人民为中心，实现发展成果由村民共享，③正确。某地在乡村振兴中打造“党建链”串联“产业链”、共建“致富链”的新模式，构建“党支部＋科研院所＋龙头企业＋合作社＋农户”协同发展机制，体现了解放思想，拓宽了乡村产业振兴的路径，④正确。 6.（2025年河南高考·T7）“煮米茶”是某乡的传统习俗，每当米茶煮起，群众聚得最齐。该乡人大因势利导，组建“流动茶馆”，群众一边喝着热腾腾的米茶，一边发表对地方立法草案的意见建议，人大代表将收集到的信息及时反馈，从而打通立法建议采集的“最后一公里”。组建“流动茶馆”（ ） ①激发了基层群众参与立法的热情 ②扩大了基层群众参与立法的权利 ③丰富了人大代表联系群众的形式 ④加强了人大代表履职能力的建设 A. ①③ B. ①④ C. ②③ D. ②④ 【答案】A 【考点】人大代表、基层群众自治 【解析】组建“流动茶馆”，群众一边喝米茶一边发表对地方立法草案意见建议，这有助于激发了基层群众参与立法的热情，①正确。人大代表通过“流动茶馆”这种新形式联系群众，丰富了人大代表联系群众的形式，③正确。 公民的权利是由宪法和法律规定的，不能随意扩大，所以“扩大了基层群众参与立法的权利”说法错误，②错误。 材料主要强调的是人大代表联系群众、群众参与立法，没有涉及人大代表履职能力建设，人大代表履职能力建设通常涉及培训、学习等提升代表专业素养和工作能力等方面，④不符合题意。 7.（2025年浙江6月高考·T10）某市各社区党群服务中心强化政治引领，发挥基层党组织“指挥部”作用，把技能培训、养老托育、社区议事等功能集于一体，让人民群众在家门口即可享受一站式服务。这表明，党群服务中心（ ） ①是新型基层群众性自治组织 ②是党建引领基层治理的重要阵地 ③实现了基层公共事务管理的制度化 ④进一步密切了党同人民群众的联系 A.①③ B.①④ C.②③ D.②④ 【答案】D 【考点】基层群众自治、基层治理、党的领导 【解析】强化政治引领，发挥基层党组织战斗堡垒作用，把技能培训、养老托育等功能集于一体，让人民群众在家门口享受一站式服务。可见，该社区党群服务中心是党建引领基层治理的重要阵地，进一步密切了党同人民群众的联系，②④正确。在农村，基层群众性自治组织是居委会和村委会。党群服务中心是基层党组织主导的服务平台，非自治组织，①排除。党群服务中心并非国家基层政权机关，没有实现基层公共事务管理的制度化，③排除。 8.（2025年广西高考·T6）某村探索实施“乡贤+”模式，引导老干部、老教师、致富能手等乡贤能人参与乡村治理。在这其中，乡贤能人可以（ ） ①召集并参加村民会议，共同制定乡村振兴规划 ②参与村务监督，加强对农村小微权力的外部监督 ③成立乡贤理事会，优化基层群众性自治组织结构 ④协助村民委员会工作，参与基层公共事务协商和治理 A. ①③ B. ①④ C. ②③ D. ②④ 【答案】D 【考点】基层群众自治制度 【解析】本题主要考查学生对基层群众自治制度等核心知识的理解和掌握程度。根据我国相关法律规定，村民会议由本村十八周岁以上的村民组成。村民会议由村民委员会召集。有十分之一以上的村民或者三分之一以上的村民代表提议，应当召集村民会议。因此，村民会议不是由乡贤能人召集，①错误。基层群众性自治组织是指城市居民委员会和农村村民委员会，其结构是由法律规定的，乡贤理事会并不是基层群众性自治组织，其成立不能优化基层群众性自治组织结构，③错误。村务监督委员会是村民对村务进行民主监督的机构，乡贤能人可以参与村务监督，对农村小微权力进行外部监督，以保证村务的公开、公平、公正，促进乡村治理的规范化，②正确。乡贤能人可以凭借自身的经验、能力和威望，协助村民委员会工作，参与基层公共事务的协商和治理，为乡村发展出谋划策，推动乡村治理水平的提升，④正确。 9.（2025年福建高考·T3）杭州市某区不断迭代优化基层民主工作体系，在党组织引领下以“众人的事情由众人商量”新实践为抓手，发动各方力量想在一起、站在一起、干在一起，打造价值共通、结构贯通、过程联通、效能融通的基层自治闭环，为建设共同富裕示范区夯实组织基础。这说明优化基层民主工作要： ①发挥多元主体的协同作用         ②推动日常管理制度化、规范化和程序化 ③把民主协商贯穿基层自治全过程      ④调动基层群众指导、参与和监督的积极性 A.①②       B.①③       C.②④        D.③④ 【参考答案】B 【考点】基层群众自治制度 【考查目标】杭州市某区基层民生治理实践为情境材料,要求“基层群众自治制度”的相关知识，分析推进基层民主工作的具体措施。本题考查考生的阅读理解能力、信息搜索与转化能力，引导考生增强对我国基层民主制度与实践的政治认同，提高公共参与素养。 【解析】材料中出现了“党组织引领”“杭州市某区”“发动各方力量”三类主体，说明基层民主工作需要多元主体共同治理，故①符合题意；材料中的“众人的事情由众人商量”反映出基层的民主协商，“基层自治闭环”体现出“基层自治全过程”,故③符合题意；依法制定自治章程和议事规则，推动日常管理工作的制度化、规范化和程序化，是做好基层民主管理工作的关键，但材料主要反映的是基层民主实践中的民主协商而非民主管理，故排除②;基层群众是基层民主参与和监督的主体，而非指导主体，故排除④。本题正确答案为B。 10.（2025·浙江1月高考·T1）某县人民政协积极推动政协委员履职“下沉”。面对社区群众遇到的养老、托幼等问题，委员们会同政府部门负责人、社区干部、物业负责人、群众代表等发起一场场专题协商会，找到各方都接受的解决方案。这表明（   ） ①民主协商贯穿基层治理的全过程            ②政协委员履职“下沉”推动了基层协商 ③广泛协商能为基层决策凝聚共识            ④政治协商是人民政协的职能之一 A．①② B．①④ C．②③ D．③④ 【答案】C 【解析】材料提到了政协委员在基层进行协商，但是无法得出“贯穿基层治理的全过程”这一结论，①排除。政协委员在社区层面与政府部门负责人、社区干部、物业负责人、群众代表等进行专题协商，这表明政协委员履职行为已经深入到基层，推动了基层的协商民主，②正确。通过政协委员与各方面的代表进行协商，找到了各方都能接受的解决方案，这说明广泛协商有助于凝聚共识，为基层决策提供了支持，③正确。政治协商是指对国家大政方针和地方的重要举措以及经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设中的重要问题，在决策之前和决策实施之中进行协商。材料强调政协委员下基层协商和解决问题，没有体现政治协商职能，④排除。 11.（2024·新课标I卷·T16）某市以街道社区党组织为核心，按区域联结辖区单位、行业等各领域党组织、群团组织和各类社会组织,采取派驻党建指导员等方式组建联合党委，畅通各类群体之间的诉求表达和协商渠道，推动区域党建工作互联互动。这一做法 ①意在完善基层群众自治制度，提高党的群众组织力 ②能够推动实现民主决策，消除不同群体间的利益冲突 ③有助于发挥基层群众的积极性，增强党的社会号召力 ④有利于保持党同人民群众的血肉联系，提高基层治理能力 A.①② B.①③ C.②④ D.③④ 【答案】D 【解析】本题考查基层群众自治的相关知识。材料强调的是多元共治的社会治理，强调的是“互联互动”，畅通各类群体之间的诉求表达和协商渠道，推动区域党建工作互联互动而不是在强调基层群众自治制度，①排除；“消除不同群体间的利益冲突”的说法夸大了题中做法的作用，况且“不同群体间的利益冲突”也不可能消除，②排除；以街道社区党组织为核心，按区域联结辖区单位、行业等各领域党组织、群团组织和各类社会组织，采取派驻党建指导员等方式组建联合党委，畅通各类群体之间的诉求表达和协商渠道，推动区域党建工作互联互动，这有助于发挥基层群众的积极性，增强党的社会号召力，也有利于保持党同人民群众的血肉联系，提高基层治理能力，③④正确； 12．(2024·辽、黑、吉三省高考·T7）某市民政部门通过大数据救助平台监测到某村民近几月有大额医疗支出，迅速派单至乡镇。乡镇干部会同村干部入户调查核实后，将该村民纳入低保，并给予大病救助金。村协管员将摸排和救助结果及时录入大数据救助平台。可见，该民政部门（ ） ①以大数据为抓手实施救助，使困难群众共享“数字红利” ②规范“监测-核实-处置”救助流程，实现工作程序法定化 ③发挥平台监测等功能，提高基层治理智能化、社会化水平 ④调动多元主体参与救助工作，提升基层群众自治的积极性 A．①② B．①③ C．②④ D．③④ 【参考答案】B【解析】①通过大数据救助平台及时对困难群众给予救助，说明该民政部门以大数据为抓手实施救助,使困难群众共享“数字红利”，①正确。②材料不涉及实现工作程序法定化，②排除。③某市民政部门通过大数据救助平台监测到某村民近几月有大额医疗支出，迅速派单至乡镇，并通过相关人员核实后，将该村民纳入低保，并给予大病救助金，村协管员将其及时录入大数据救助平台，这说明该民政部门发挥平台监测等功能，提高基层治理智能化、社会化水平，③正确。④材料强调的是民政部门利用大数据救助平台对困难群众实施及时有效的救助，不涉及基层群众自治，④排除。 13.（2024·浙江1月高考·T11）新时代“枫桥经验”的实践要求是，按照“预防在前、调解优先、运用法治、就地解决”的工作思路化解矛盾纠纷，力求做到“小事不出村、大事不出镇、矛盾不上交”。下列选项中，体现这一要求的是（ ） ①某村通过展板、微信群、大喇叭广播等方式开展普法宣传 ②某区组织审判员、检察员下沉到基层一线，发现问题带回研究 ③某镇设立信访调解对接工作室，发挥调解功能，化解基层矛盾 ④某镇打造“一站式”矛盾纠纷调解平台，让群众进一扇门、调解各类纠纷 A.①② B.①④ C.②③ D.③④ 【答案】D【解析】普法宣传有利于提高法治水平，但还没能化解矛盾纠纷，①不符合题意。某区组织审判员、检察员发现问题带回研究，说明没有就地解决，②不符合题意。按照“预防在前、调解优先、运用法治、就地解决”的工作思路化解矛盾纠纷要求，某镇设立信访调解对接工作室，发挥调解功能，化解基层矛盾就能够及时就地解决，③符合题意。某镇打造“一站式”矛盾纠纷调解平台，让群众进一扇门、调解各类纠纷能符合大事不出镇的要求，④符合题意。 14.（2024·广东高考·T8）高一(2)班同学来到广东某社区新建的议事场所“玻璃屋”，参加社区党支部组织的“阳光温暖话民生”活动，记录如下: 参与主体 社区党支部、居委会、人大代表、居民代表、民情观察员等 讨论议题 电梯加装纠纷、电动车乱停乱放 协商成效 化解纠纷，规范管理，达成共识 居民评价 “玻璃屋”成了“暖心屋” 据此，同学们分享了自己的见解，其中合理的有（  ） ①居民进行利益表达、参与社区公共治理有了新平台 ②人大代表密切联系群众，就民生事项积极行使表决权 ③居委会坚持为民办实事，主导重塑社区社会治理新格局 ④社区党组织发挥战斗堡垒作用，打通服务的“最后一百米” A.①③ B.①④   C.②③   D.②④ 【答案】B 考点：基层群众自治、基层党组织的战斗堡垒作用 【解析】此次“阳光温暖话民生”活动是由社区党支部组织的，由此可见社区党组织在为民服务中发挥了战斗堡垒作用，力争打通服务的“最后一百米”；同时，在此次“阳光温暖话民生”活动中，居民可以派代表参加，说明居民进行利益表达、参与社区公共治理有了新平台，①④符合题意。人大代表的表决权是在人大会议期间行使的，参加此次“阳光温暖话民生”活动只是参与了基层社区活动,不是人大代表在行使表决权，②表述错误。居委会是基层群众自治组织不是国家机关，说居委会不能主导重塑社区社会治理新格局，③表述错误。 15.（2024·北京高考·T9）一座理想的儿童友好城市应该是什么样的?如图展示了北京市儿童友好城市的“五个友好”。关于儿童友好城市建设，下列观点正确的是（ ） ①针对儿童群体的特殊优待和保护，属于特权，但并未违反平等原则 ②开通“通学公交线”体现了“服务友好”，强化了城市的基层自治 ③儿童参与社会公共事务的讨论，有助于“政策友好”“空间友好”等目标的实现 ④落实“五个友好”，维护儿童生存、发展、受保护和参与的权利，需要各方形成合力 A.①② B.①③ C.②④ D.③④ 【答案】D 【解析】针对儿童群体的特殊优待和保护不属于特权，是不同情况差别对待，①错误。开通“通学公交线”体现了“服务友好”，但与城市的基层自治无关，②不选。儿童参与社会公共事务的讨论，有助于在决策中体现儿童友好理念，有助于“政策友好”“空间友好”等目标的实现，③正确。维护儿童生存、发展、受保护和参与的权利，需要各方形成合力，材料中无论是政策的制定还是对儿童权利的保护都需要各方共同努力，④入选。 16.（2024·天津高考·T4）天津市东丽区政协创新群众沟通渠道，通过社区联络站“微窗口”，协调解决居民急难愁盼问题；滨海新区政协深入社区调研，针对老旧电梯维保等问题，召开多场座谈会，形成良好示范效果。这反映出，人民政协（ ） ①创新政治协商的内容和形式 ②通过协商民主助力改善民生 ③参与基层治理促进社会和谐 ④保证居民享有更切实的权利 A. ①③ B. ①④ C. ②③ D. ②④ 【答案】C【解析】天津市东丽区政协通过社区联络站“微窗口”，协调解决居民急难愁盼问题；滨海新区政协召开多场座谈会，解决老旧电梯维保等问题，这反映出，人民政协通过协商民主助力改善民生，参与基层治理促进社会和谐，②③符合题意。材料强调人民政协通过协商民主助力改善民生，并未创新政治协商的内容和形式，①排除。“保证居民享有更切实的权利”，此说法夸大了人民政协的作用，④排除。 17.（2024·江西高考·T5）某村整合老祠堂等闲置资源搭建说事平台，让村民有地方自行调处矛盾纠纷，动员组织退伍军人，热心村民等，打造一支办事公道的说事员队伍，通过村组推荐、支部把关、乡镇审核树选先进典型，鼓励村民参与“文明家庭户”等评选活动，管造了崇德向善的氛围。该村的做法 ①体现了政府领导和支持基层自治 ②扩大了人民群众的民主权利 ③丰富了基层群众自我管理形式 ④彰显了全过程人民民主的优越性 A.①② B.①③ ②④ D.③④ 【答案】D【解析】在我国，中国共产党是最高政治领导力量，总揽全局，协调各方，而不是政府领导，①错误。人民群众的民主权利是法定的，不能随意扩大，②错误。某村整合老祠堂等闲置资源搭建说事平台，丰富了基层群众自我管理形式，③正确。村民有地方自行调处矛盾纠纷，动员组织退伍军人，热心村民等，打造一支办事公道的说事员队伍：通过村组推荐、支部把关、乡镇审核选树先进典型，鼓励村民参与“文明家庭户”等评选活动，管造了崇德向善的氛围。该村的做法彰显了全过程人民民主的优越性，是最广泛、最真实、最管用的民主，④正确。 18．（2024·福建·高考）被民政部列为“全国一百篇优秀村规民约”的《浮渡民约》，由村民代表会议倡立，涵盖孝老爱亲、遵纪守法、协商调解等内容，四字一句，朗朗上口；以抓热点、消痛点、疏堵点为导向，经过数十年持续完善，潜移默化地影响着乡风文明。《浮渡民约》的倡立和完善有助于（   ） ①优化民主协商、民主管理程序     ②提高村民的公共参与意识 ③推动村务管理规范化、组织化     ④实现自我教育、自我管理和自我服务 A．①② B．①③ C．②④ D．③④ 【答案】C 【解析】《浮渡民约》的倡立和完善是对基层群众自治民主制度的完善，而不是优化民主协商、民主管理程序，①不选。《浮渡民约》中朗朗上口的四字一句说法，潜移默化地影响着乡风文明，说明《浮渡民约》的倡立和完善有助于提高村民的公共参与意识，②应选。《浮渡民约》涵盖孝老爱亲、遵纪守法、协商调解等内容，以抓热点、消痛点、疏堵点为导向，与推动村务管理规范化、组织化无关，③不选。《浮渡民约》由村民代表会议倡立，涵盖孝老爱亲、遵纪守法、协商调解等内容，且经过了数十年的持续完善，因此《浮渡民约》的倡立和完善实现自我教育、自我管理和自我服务，④应选。 19．（2024·江苏·高考）某市将全过程人民民主贯穿于立法全过程，事前广泛动员，深入普及相关法律；事中搭起平台，让基层意见充分汇集，力求取得不同意见中的“最大公约数”；事后及时反馈，形成民主决策的全链条、全流程的闭环。由此可见，该市（    ） A．发展基层民主，保障人民依法享有民主决策权 B．创新基层自治组织，全链条开展民主立法活动 C．开展立法协商，拓宽公民有序参与立法的途径 D．完善地方立法制度，建设完备的法律服务体系 【答案】C 【解析】某市在立法过程中，通过广泛动员、搭建平台、汇集意见、及时反馈等环节，形成了全过程人民民主的闭环。可见，该市开展立法协商，拓宽公民有序参与立法的途径，故C正确。公民具有表达权，可以参与民主决策，但是没有决策权，故A错误。我国基层自治组织是村委会和居委会，因此创新基层自治组织说法错误，且材料强调的是开展立法协商，不涉及基层自治，故B排除。材料强调的是立法协商，不涉及完善地方立法制度，建设完备的法律服务体系，故D排除。 20．（2024·北京·高考）基层是国家治理的末梢，是党和政府联系服务群众的“最后一公里”。整治形式主义为基层减负，是一项重要政治任务。身边有什么问题线索，对基层减负有哪些意见建议，都可以到“留言板”说说。下列选项正确的是（    ） ①公开征集问题线索和减负建议，坚持了群众观点与群众路线 ②直面基层工作难点，为基层减负，要以征集的意见建议作为行动出发点 ③理顺基层事务职责，要坚持问题导向，勇于面对矛盾，善于化解矛盾 ④形式是事物存在的基础，要坚持内容与形式的统一，以形式减量促服务增量 A．①② B．①③ C．②④ D．③④ 【答案】B 【解析】群众观点与群众路线是指在相信群众，依靠群众，全心全意为人民服务的基础上，采取“从群众中来，到群众中去”的方法，将群众的意见建议集中起来，再回到群众中去的做法。对基层减负有哪些意见建议，都可以到“留言板”说说，体现了坚持群众观点与群众路线，①正确。行动的出发点和落脚点是维护人民群众的根本利益，主观层面的意见建议不能作为行动的出发点，与唯物主义观点不符，②错误。整治形式主义，公开征集问题线索，理顺基层事务职责，体现了坚持问题导向，勇于面对矛盾，善于化解矛盾，③正确。内容是构成事物一切内在要素的总和，是事物存在的基础，形式是事物内在要素的结构和组织方式，要坚持形式与内容的统一，④错误。 21.（2023·全国甲卷·T18）“基层强则国家强，基层安则天下安”。党和国家历来高度重视加强基层治理工作。20世纪60年代初，浙江枫桥镇干部群众在基层社会治理实践中创造了“依靠群众就地化解矛盾”的“枫桥经验”，受到毛泽东的高度评价。党的十八大以来，“枫桥经验”在运用中不断发展创新，形成了多元预防调处化解社会矛盾纠纷的新时代“枫桥经验”。这表明，“枫桥经验”（ ） ①在变与不变的对立统一中不断完善 ②在适应时代和实践新要求中不断丰富 ③在解决社会的对抗性矛盾中不断发展 ④在新事物代替旧事物的飞跃中不断创新 A. ①② B. ①③ C. ②④ D. ③④ 【答案】A 【解析】20世纪60年代初浙江枫桥创造的“枫桥经验”在党的十八大以后得以不断发展创新，形成了多元预防调处化解社会矛盾纠纷的新时代，这说明事物是绝对运动和相对静止的统一， “枫桥经验”在变与不变的对立统一中不断完善，在适应时代和实践新要求中不断丰富发展，①②符合题意；社会主义社会的基本矛盾是非对抗性的，而不是对抗性的。③说法错误。“枫桥经验”在不断发展中仍保留了20世纪60年代的 “化解矛盾”等积极合理成分，并不是对旧事物的完全否定和代替，④说法不准确。故本题选A。 22.（2023·全国甲卷·T19）近年来，某地积极探索推进基层治理现代化，打造区、街道、社区三级微服务平台，形成“党建引领、社区主导、社工参与、情感治理、数据赋能”五大机制，构建起以“大数据、微服务”为主要特色的社区治理和服务综合体系，被评为全国基层治理创新典型案例。这启示我们，加强基层治理（ ） ①要统筹发挥街道、社区的政府管理职能 ②要以向基层放权赋能、减轻基层负担为前提 ③需要推动政府治理同社会调节、居民自治良性互动 ④要坚持系统治理、综合治理理念，提高治理智能化、专业化水平 A. ①② B. ①③ C. ②④ D. ③④ 【答案】D 【解析】材料中，该地打造区、街道、社区三级服务平台，推动基层治理创新，这启示我们，加强基层治理要推动政府治理同社会调节、居民自治良性互动；该地构建以“大数据”“微服务”为主要特色的社区治理和服务综合体系，这启示我们，加强基层治理要要坚持系统治理、综合治理理念、提高治理智能化、专业化水平，③④符合题意。社区不属于政府部门，不具有政府的管理职能，①说法错误。材料强调基层治理要推动政府、社会、居民良性互动，没有体现向基层放权赋能，也没有涉及减轻基层负担。②与题意不符。 23.（2023·全国乙卷·T16） 某地启动实施“党建聚力 服务民生”专项行动，采取多种途径了解群众诉求，构建起区、街道、社区、小区纵向联动和街道社区、驻地单位、行业系统横向互通工作机制。2022年以来，确定街道、社区重点民生实事项目106个。到2023年初，累计投入资金3370余万元，完成率达98.1%,群众满意度达98.7%。该地惠民政策落实到位（ ） ①取决于经济组织和街道社区的纵向联动 ②有赖于基层政府的机构调整和职能优化 ③得益于建立高效便捷的民生诉求解决机制 ④关键在于强化党建引领，提高社会综合治理能力 A. ①② B. ①③ C. ②④ D. ③④ 【答案】D【解析】某地启动实施“党建聚力服务民生”专项行动，采取多种途径了解群众诉求，构建起区、街道、社区、小区纵向联动和街道社区、驻地单位、行业系统横向互通工作机制，这表明经济组织和街道社区是横向联动，不是纵向联动，①排除。启动实施“党建聚力服务民生”专项行动，采取多种途径了解群众诉求，构建的这一互通工作机制，没有涉及基层政府的机构调整，②排除。2022年以来确定街道、社区重点民生实事项目106个。到2023年初，累计投入资金3370余万元，完成率达98.1%，群众满意度达98.7%。该地惠民政策落实到位，得益于建立高效便捷的民生诉求解决机制，③正确。启动实施“党建聚力服务民生”专项行动，表明关键在于强化党建引领，提高社会综合治理能力，④正确。 24.（2023·山东高考·T5）某村为推进特色田园综合体建设，成立村民自管组并建立“一问答” 制度。自管组由党支部牵头，在广泛征求村民意见的基础上选举产生，负责收集并处理群众的问题和建议，不能处理的由村委会和镇政府出面解决。在各方的共同努力下，特色田园综合体建设取得明显成效。这一成效得益于 ①建立党的基层组织，积极协调各方利益 ②完善协同共治机制、提升基层治理能力 ③优化基层职权配置，规范政府服务流程 ④引导村民有序参与，提高民主协商效率 A.①③ B.①④ C.②③ D.②④ 【答案】D【解析】特色田园综合体建设取得明显成效得益于由党支部牵头，发挥基层党组织统领全局、协调各方得作用，而不是建立党的基层组织，①表述错误。村民自管组由党支部牵头，在广泛征求村民意见的基础上选举产生，负责收集并处理群众的问题和建议。村委会和镇政府出面解决自管组不能处理的问题和建议，可见它有利于完善协同共治机制、提升基层治理能力；也有利于引导村民有序参与，提高民主协商效率，②④符合题意。材料不涉及规范政府服务流程，③不符合题意。 25.（2023·辽宁高考·T7）李先生向社区提出了解决人车分流问题的建议。在街道党总支牵头下，社区多次召开物业、商铺及李先生等居民共同参与的意见征求会议，最终形成了反映整体诉求的社区生活秩序优化方案。方案的落地增强了人们的归属感和幸福感。这一过程（ ） ①提高了公众维权意识和协商式监督的积极性 ②体现了对社区治理成果认同和共享的广泛性 ③实现公众意见征询从决策前向决策后的延伸 ④表明党和人民是利益一致、同心同向的整体 A. ①③ B. ①④ C. ②③ D. ②④ 【答案】D【解析】在街道党总支牵头下，社区多次召开物业、商铺及李先生等居民共同参与的意见征求会议，最终形成了反映整体诉求的社区生活秩序优化方案。方案的落地增强了人们的归属感和幸福感。这一过程体现了社会主义协商民主的重要性，表明党和人民是利益一致、同心同向的整体，有利于增强对社区治理成果认同和共享的广泛性，②④符合题意。本题强调公民参与民主决策的重要性，没有涉及维权意识和协商式监督，①不合题意。材料中方案的落地实现公众意见征询从决策后向决策前的延伸，③排除。 26.（2023·湖北高考·T7）锣鼓文化是某村的传统特色文化，该村党支部发挥这一特色，利用微信群打造“击鼓议事堂”，实现群众事群众说、群众议、群众定。每当村里需要就重大事项作出决策，村党支部（“击鼓队”）就会在微信群发出信息，如同击响“议事鼓”，村民代表便集聚一堂，积极建言献策。“击鼓议事堂”这一形式（ ） ①发挥了基层党组织引领作用 ②完善了基层自治的议事规则 ③丰富了基层自治的组织形式 ④提高了基层自治的治理效能 A．①② B．①④ C．②③ D．③④ 【答案】B【解析】该村党支部发挥这一特色，利用微信群打造“击鼓议事堂”，体现了发挥基层党组织引领作用，①观点符合题意。基层自治的议事规则一般由全体村民共同制定，是对日常管理工作的制度化、规范化和程序化的约定，而“击鼓议事堂”是基层自治的治理模式，②观点不符合题意。我国的基层自治的组织形式是村委会和居委会，并没有丰富，③说法错误。每当村里需要就重大事项作出决策，村党支部就会在微信群发出信息，村民代表便集聚一堂，积极建言献策，体现了这一形式提高了基层自治的治理效能，④观点符合题意。 27.（2023·湖南高考·T6）某市社区治理中，在基层党组织领导下，打破化解矛盾仅靠干部单向协调的思维惯性，充分发动群众参与，把群众代表请上“评判席",融入“法理情”,共评共商共断群众诉求的是与非，把矛盾化解在基层。这种做法（ ） ①把党的组织优势转化为基层治理效能 ②调动了多元主体参与基层治理的积极性 ③是基层政权转变治理方式的生动实践 ④结合了法律的教化作用和道德的规范作用 A. ①② B. ①④ C. ②③ D. ③④ 【答案】A【解析】基层党组织领导发动群众，把群众代表请上“评判席”，融入“法理情”，共评共商共断群众诉求的是与非，把矛盾化解在基层，这充分调动了多元主体参与基层治理的积极性，是把党的组织优势转化为基层治理效能，①②符合题意。材料反映的是社区治理，属于基层民主自治范畴，不涉及基层政权，也不能说明题中做法是否是基层政权转变治理方式的生动实践，③排除。应该是结合了法律的规范作用和道德的教化作用，而不是“结合了法律的教化作用和道德的规范作用”，④错误。 28.（2023·重庆高考·T9） 我为乡村振兴助把力，重庆某村两委鼓励村民参加“五号家庭创建”“创业孵化实训”“美丽庭院改造等活动”，以家庭或村民小组为单位进行公开评比，并给予物质精神奖励，激发村民自治内生动力，这些措施( ) A.反映村民参与基层自治方式的多样性 B.是村民直接行使民主决策权利的体现 C.有利于形成共建共享乡村治理新格局 D.使村民对两委的工作做更有效的评议 【答案】C 【解析】材料中指出重庆两委鼓励村民以家庭为单位进行“创业孵化实训”“美丽庭院改造等活动”，以内部发展助力乡村振兴，这强调的是多元共治促进乡村发展，未体现基层自治方式的多样性，故A不选，C正确。材料强调的是重庆两委鼓励村民自治，推进乡村振兴，未体现村民评议两委的工作（这是民主监督）和村民的民主决策，故BD不选。 29.（2023·江苏高考）新业态发展到哪里，党的组织和服务工作就推进到哪里。某地通过成立行业党建联盟为新就业群体提供各种暖心服务，并聘请他们担任红色物业监督员、社区兼职网格员。新就业群体在感受温暖、承担责任的过程中真正融入了社区。该地的做法（   ） ①发挥了基层党组织的战斗堡垒作用 ②体现了我国基层群众自治制度的显著特点           ③推动了共建共治共享社会治理共同体的建设 ④提升了群众参与民主监督和民主决策的能力 A．①③ B．①④ C．②③ D．②④ 【答案】A【解析】“新业态发展到哪里，党的组织和服务工作就推进到哪里”发挥了基层党组织的战斗堡垒作用，①正确。材料强调的是基层党组织的作用，而不是强调我国基层群众自治制度的显著特点，②排除。党建联盟为新就业群体提供各种暖心服务，并聘请他们担任红色物业监督员、社区兼职网格员，新就业群体在感受温暖、承担责任的过程中真正融入了社区，这推动了共建共治共享社会治理共同体的建设，③正确。材料不涉及群众的民主监督和民主决策，也就不能说明“提升了群众参与民主监督和民主决策的能力”，④排除。 30.（2023·海南高考·T6） 某市积极探索网上群众工作新路径，建立健全网络民意吸纳、网民诉求办理、网上问政监督等服务群众联动机制，以网络为桥梁，及时解决群众的“急难愁盼”，用心用情走好新时代网上群众路线。服务群众联动机制（ ） ①丰富了人民群众参与民主实践的形式 ②体现了我国协商民主的独特优势 ③拓宽了人民群众行使民主权利的途径 ④通过网络平台实现了线上群众自治 A. ①② B. ①③ C. ②④ D. ③④ 【答案】B【解析】某市建立健全网络民意吸纳、网民诉求办理、网上问政监督等服务群众联动机制，以网络为桥梁，及时解决群众的“急难愁盼”，丰富了人民群众参与民主实践的形式，进一步拓宽了人民群众行使民主权利的途径，①③正确。协商民主是在中国共产党领导下，人民内部各方面围绕改革发展稳定重大问题和涉及群众切身利益的实际问题，在决策之前和决策实施之中开展广泛协商，努力形成共识的重要民主形式。由此可知，材料强调的是优化民意收集方式，未强调协商民主，②排除。服务群众联动机制是政府改进工作方式的体现，与实现线上群众自治无关，④排除。 31．（2022·山东·高考）老龄化社会对养老服务提出了更高要求。针对养老助餐服务状况，某中学生调研小组收集的资料如下： ♢J市政府引入拥有中央厨房且连锁经营的企业，在其直营店设立了“长者助餐”窗口。 ♢F省某政协委员通过调研协商，推动建立了“政府搭台、村居承办、居民互助、个人自愿、梯度收费、社会参与”的“互助孝老食堂”模式。 该小组拟向相关部门提交调研报告，报告的主题可以归纳为（ ） ①转变治理理念，构建共治共享格局 ②聚焦民生切口，释放多元主体能量 ③赋能基层组织，提高自我服务能力 ④发挥协商优势，提升群众的幸福感 A．①② B．①④ C．②③ D．③④ 【答案】A【解析】“政府搭台、村居承办、居民互助、个人自愿、梯度收费、社会参与”的“互助孝老食堂”模式强调了“转变治理理念，构建共治共享格局”、“聚焦民生切口，释放多元主体能量”，①②符合题意。基层组织指的是村委会或居委会，材料并未强调“赋能基层组织”，③排除。材料并未强调不同主体的协商问题，也就未强调“发挥协商优势”，④排除。 32．（2022·广东·高考）广东某村充分发挥“村（组）党组织+议事协商组织+村民小组”机制的作用，以村（组）党组织为核心，成立乡村振兴促进会等议事协商组织，联合本村各村民小组，共同参与该村村规民约的制定和执行工作，并建立村规民约的积分管理和红黑榜机制。该村做法有利于（    ） ①村民直接行使民主权利，创新基层民主形式           ②实现自治法治德治相结合，提高乡村治理效能 ③提升村级党组织作为基层群众自治组织的领导力       ④维护村规民约的内部属性，表明其不受外部约束 A．①② B．①③ C．②④ D．③④ 【答案】A 【解析】该村成立乡村振兴促进会等议事协商组织，联合本村各村民小组，共同参与该村村规民约的制定和执行，这有利于村民直接行使民主权利，是创新基层民主形式的体现；同时该村还建立村规民约的积分管理和红黑榜机制，这有利于在自治的过程把法治和德治相结合，提高效能，故①②符合题意。农村基层群众自治组织是村委会，故③错误。村规民约是由村民共同商讨、制定和执行的，但要符合法律规定，而不是不受外部约束，故④错误。 33．（2022·全国乙卷·T16）某市构建社区党组织领导下的“网格一楼栋-单元”分级负责的社区治理组织架构网格长由社区专职工作人员担任，楼栋长和单元长从居民中选出。网格长牵头，定期组织楼栋长、单元长共同商议小区事务，梳理居民需求信息，化解居民矛盾，提出工作建议。“三长”联动机制（  ） ①通过共建共治共享激发基层治理活力 ②是完善基层行政管理体制的积极探索 ③有利于维护公民参与基层治理的民主权利 ④丰富了基层群众性自治组织的类型和职能 A．①② B．①③ C．②④ D．③④ 【答案】B【解析】某市积极探索“三长”联动机制，网格长牵头，定期组织楼栋长、单元长共同商议小区事务，梳理居民需求信息，化解居民矛盾，提出工作建议，有利于维护公民参与基层治理的民主权利，通过共建共治共享激发基层治理活力，①③符合题意。题中是社区基层自治，是群众自治，没有涉及行政管理体制探索，②排除。基层群众自治组织是村委会和居委会，该机制没有丰富其类型和职能，④不符合题意。 34.（2021·全国I卷·T16）某中学7名高一学生，上学时感受到交通拥堵，同时发现专门设置的公交车道利用率并不高。他们用3个月的时间详细调查了本市公交专用道的整体使用情况，撰写出上万字的研究报告，提出了合理使用公交专用道的建议，该报告得到有关专家认可和支持，受到市政府有关部门重视。这一事例表明（ ） ①关注并解决交通拥堵问题是中学生的责任 ②开展社会调研有助于提高中学生的公共参与素养 ③就解决交通拥堵问题提出建议是中学生的权利 ④反映公共管理问题时需要提出相应的对策建议 A．①② B．①④ C．②③ D．③④ 【答案】C【解析】中学生应积极参与和关注公共交通问题，但解决交通拥堵问题是政府的责任，而不是中学生的责任。①错误。题意中7名高一学生针对交通问题进行详解调查，并撰写了研究报告，提出合理建议，这行使了公民的监督权，是中学生享有的权利，也有利于提高中学生的公共参与素养和社会责任感。②③正确。公民可以积极反映公共管理问题，对不足之处提出意见建议，但不一定必须有相应的对策建议。④错误。 35.（2025年浙江6月高考·T24） 阅读材料，完成下列要求。 社会治安综合治理中心是新时代化解基层矛盾、提升基层治理能力的重要平台。 A区创新工作机制，推进综合治理中心的规范化建设。 ◆健全组织领导机制，区委政法委组建由多部门负责人组成的领导小组，定期召开推进会和协调会； ◆完善协同运行机制，整合诉讼、检察、公共法律服务等资源，打破部门壁垒，形成“前台统一受理，后台联动办理”的闭环，实现群众利益诉求有人办，依法办； ◆优化矛盾化解机制，落实《XX 市矛盾纠纷预防和多元化解条例》,完善调解优先、分层递进、诉讼兜底的多元纠纷解决工作体系， 依法高效化解矛盾……A区持续提升基层治理能力，实现了让群众“只进一扇门”“最多跑一地”。 结合材料，运用《政治与法治》中的相关知识，分析区社会治安综合治理中心是如何在规范化建设中提升基层治理能力的。 (9分） 【考点】基层治理、党的领导 【评分思路】共3个角度，每个角度内的答案结构为：措施(材料阐述1分)+措施分析(教材依据1分) +作用归纳1分；建议先看教材依据，再看材料与其教材知识之间的逻辑关系，最后看对提升基层治理能力的效果) 【评分思路】 1.3个角度，每个角度内的答案结构为：措施(材料阐述1分)+分析(教材依据1分)+作用归纳1分； 2.建议先看教材依据，再看材料与其教材知识之间的逻辑关系，最后看对提升基层治理能力的效果。 【参考答案】 ①健全组织领导机制，区委政法委统筹协调综合治理工作，( 1分)发挥了党总揽全局、协调各方的作用，(1分)为提升基层治理能力提供了政治保证。( 1分) ②完善协同运行机制，整合服务资源，维护群众合法权益，( 1分)坚持了以人民为中心，(1分) 提升了基层治理效能和为民服务水平。(1分) ③优化矛盾化解机制，落实地方性法规， (1分)坚持了依法治国，(1分)提高了基层治理的法治化水平。(1分) 36．2024·山东高考·T16（2）阅读材料，完成下列要求。 材料二 【乙社区案例的部分举措】 拓展设施建设场地空间 ★居民搬迁并放弃房屋产权的，按政策给予征用补偿； ★居民房屋空置不使用的，可选择将房屋出租给服务运营企业。 合理布局社区服务设施 ★盘活利用搬迁腾退的房屋，部分用于建设健康服务、养老托育等民生设施，部分用于引入体育健身、文化休闲等文化业态。 实施可持续的运营管理 ★服务运营企业根据服务成本、合理利润等提供价格普惠的社区服务； ★服务运营企业与居民签署公约，内容包括夜间避免噪声、轮流打扫公共卫生等。 （2）结合材料，运用政治与法治、法律与生活知识，阐明甲社区在推进嵌入式服务设施建设过程中应如何处理好社区、居民、服务运营企业之间的关系。（10分） 【答案】（一）社区与居民（5分） ①坚持以人民为中心（人民当家作主、人民主体地位）1分 ②尊重公民权利角度（公民财产权）2分 尊重公民权利1分\尊重公民财产权(用益物权、建设用地使用权)2分 ③公民有序参与角度（如民主协商…）2分 公民有序参与\基层自治(民主协商、民主管理、民主监督、民主决策)6个词有2个就2分 （二）社区与企业（2分） ①社区依法治理角度 1分 ②企业社会责任角度（社会效益）1分 （三）企业与居民（3分） ①预防矛盾角度（2分）协调双方签订书面合同、协调双方处理相邻关系 预防矛盾、签订书面合同、处理好邻里关系（相邻关系\原则），这三个词最多2分，三个词都没有写订立合约可得1分 ②解决矛盾角度（1分，如协商、调解） 解决矛盾1分、协商调解1分,最多1分 37．（2024·湖北高考·T18）阅读材料，完成下列要求。（9分） 某市创新实践形式，提高人大代表践行全过程人民民主的能力，让基层民主落点更细、效果更实。 该市成立多家立法联系点，由人大代表作为立法信息员，广泛听取意见建议，先后就有关文明乡村、优化营商环境的多部条例开展意见征询，收集的意见建议形成了人大立法议案，充分发挥了立法“直通车”作用。在各街道建立居民议事平台，推举产生包含辖区各级人大代表、村（社区）干部、居民代表在内的人员成立议事会，定期召开会议，共商经济社会发展事项、票选民生实事项目。在人大代表担任企业法定代表人、主要负责人的企业设立184个营商环境监测点，收集大量一线信息，并及时交办、督办政府相关部门，解决了企业生产经营难题300余件，有力推动了全市营商环境不断优化。 结合材料并运用《政治与法治》知识，分析该市人大代表在基层民主实践中是如何践行全过程人民民主的。（9分） 【参考答案】人大代表应按法定程序行使职权，与人民群众保持密切联系，听取群众意见和要求。 该市人大代表广泛收集民意，形成立法议案，促进民主决策； 带动基层协商经济社会发展与民生实事，推进基层民主协商； 督促政府解决发展难题，推动优化该市营商环境，提高基层民主监督实效。  38.【2024·湖南高考·T17(2)】阅读材料，完成下列要求。 材料二 近年来，湖南以乡村治理为载体，大力推进“和美湘村”建设。某地推行“党建引领、互助五兴”农村基层治理模式，组织农村党员、干部、后备干部等优秀分子同五户左右群众建立互助组，实现“家家党员联，户户见党员”，消除基层治理盲区；立足民族融合聚居的实际，充分享重各民族风俗习惯，完善民族自治共治，促进民族团结、乡村发展；通过集体议事、共建共治等方式，实现治理工作思路由“农民依靠”向“依靠农民”转变；积极组织实施农村“法律明白人”教育培训工程，培养“法律明白人”参与调查化解各类矛盾纠纷，加强法治宣传工作。2023年，该地有两村入选省级“和美湘村”示范村。 (2)结合材料二，运用政治与法治知识，阐述该地“和美湘村”建设中的举措对乡村治理的示范价值。(8分) 【参考答案】党建引领，加强农村基层党组织建设，发挥党员的先锋模范作用，以基层党建推动乡村治理；（2分） 立足实际，推动特色民族乡村治理，铸牢中华民族共同体意识；（2分） 创新工作思路，强化村民主人翁意识，调动村民参与乡村治理的积极性，让基层民主焕发更旺盛活力；（2分） 以法治为导向，加强法治教育和宣传，提高乡村治理法治化水平。（2分） 39.（2023·浙江6月高考·T29)阅读材料，回答下列问题。 某校高一 (1)班学生以“协商民主有优势”为议题，通过查阅资料，走访社区，志属服务开展探究性学习。 ◆ 调研发现 A社区打算实施垃圾分类，可是在垃圾箱选址、投放时间等问题上，居民、居委会、物业公司意见不一，社区党支部在走访居民后，召集居民代表、居委会负责人、物业公司代表 进行协商让各方充分发表意见、提出建议，在此基础上形成共识，并就垃圾分类相关事项作出决定，公之于众，并征得居民同意，在各方共同努力下，垃圾分类落到实处，得到居民好评。“有事好商量，众人的事众人商量”,协商民主在基层治理中有用、管用、好用。 (1)结合材料，运用《政治与法治》相关知识，阐述在基层治理中实行协商民主的意义。(6分 ) 【参考答案】①有利于发挥中国共产党的领导核心作用。(1分)社区党支部召集利益相关人座谈洽商，最终在民意基础上制定垃圾分类方案并实施。(1分) ②有利于保障居民合法直接行使民主权利，(1分)保障人民民主的有效落实。(1分)居民(利益各方)在党的领导下，充分发表意见，并在此基础上达成共识，得到居民同意后付诸实施。 ③有利于维护各方的合法利益，促进社区的和谐。(1分) 40．（2023·湖北高考·T18）阅读材料，完成下列要求。 在全面建成小康社会的征程中，湖北J村党委顺时而动，应势而为，通过“党建强村、产业兴村、民主治村、文化活村、生态美村”，带领村民闯出一条致富路、幸福路。 该村党委大力加强党建，组织党员进网格、到车间、联群众、亮身份。坚持村级重大事项决策广泛征求意见，听取民意，请专家论证，确保科学决策。通过优惠政策招商安商，盘活集体资产，实现了技改、转型、扩规的“一举三得”，为该村集体经济发展注入新动能。2022年，该村企业实现工业总产值30多亿元，村集体经济收入近6000万元。坚持经济发展的成果向群众倾斜，每年向村民发放“11补贴1补偿”红利1000多万元，村民物质生活水平显著提高。积极做强村级文化阵地，丰富群众精神生活。带领群众走绿色发展路，改善人居环境，打造诗情画意的现代新型村庄。 经过多年努力，该村连续三届蝉联“全国文明村”，并被授予“全国先进基层党组织”“湖北省宜居村庄”“湖北省生态村”等称号，群众的获得感、幸福感和安全感得到极大增强。 运用《政治与法治》知识，简述该村党委在“带领村民闯出一条致富路、幸福路”过程中是如何发挥作用的。（8分） 【答案】该村坚持党建引领，充分发挥基层党组织战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，为乡村发展提供坚强组织保证。坚持解放思想，创新发展思路；充分发扬民主，坚持民主决策，形成乡村发展的强大合力。坚持保障和改善民生，不断提高村民物质生活水平，丰富村民精神文化生活，改善村民居住环境，做到发展成果由村民共享。 41.（2022·全国甲卷·T39）阅读材料，完成下列要求。 习近平在上海市虹桥街道考察时充分肯定了基层立法联系点在发展全过程人民民主中的重要作用和意义，截至2021年7月，全国人大常委会法工委建立基层立法联系点22个，带动省、市两级人大常委会建立立法联系点4700余个。到2022年1月，全国人大常委会基层立法联系点获得建议11360余条，其中2300余条意见建议被不同程度采纳吸收。 2020年，在某地基层立法联系点就《未成年人保护法（修订草案）》征求意见时，一所中学的学生提出，鉴于未成年人家庭经济条件的差异，建议取消草案中某条款对监护人不依法履行监护职责的行为进行经济处罚的内容，2021年施行的新修订的《未成年人保护法》吸纳了该校学生的建议，同学们表示：“自己的意见不但能得到学校重视，还能得到国家重视，深感自豪、备受鼓舞。” 结合材料并运用政治生活知识，说明公民参与基层立法联系点活动的意义。(12分） 【答案】①有利于立法充分反映民意,提高立法的民主性 ,增强公民的主人翁意识。(4分) ②有利于公民自觉遵守法律，依法维护自己的正当权益,提高法治意识。(4分) ③有利于立法更符合实际,更具有针对性,体现民智,提高立法的科学性、精准度和质量。(4分) 42.（2020·课标I·T39）.阅读材料，完成下列要求。(12分) 《中共中央国务院关于实施乡村振兴战略的意见》要求深化村民自治实践，“坚持自治为基，加强农村群众性自治组织建设，健全和创新村党组织领导的充满活力的村民自治机制”。 某地探索创新村民自治机制，形成“四会管村”模式。村党支部委员会根据村民自治有关规定，讨论决定旧村改造事项并提出要求。5个村民小组组长挨家挨户走访村民，汇集村民意见建议300多条，初步估算总投资上亿元。村民议事会经过反复商议，形成两套改造安置方案。第一套方案经费投入较多，涉及村头大树和祠堂的保留利用;第二套方案现代时尚，且相对省钱。两套方案并报村民代表大会投票表决， 第一套方案获得通过。在全体村民的积极支持配合下，村民委员会精心组织实施，不到两个半月，378户、10万平方米的旧房全部顺利拆迁完毕。 运用政治生活知识说明“四会管村”实现村民自治的工作机制及其意义。(12分) 【答案】机制：党的领导、民主管理和依法办事有机结合；党支部领导统筹，村民议事会协商方案，村民代表大会民主决策，村民委员会组织实施。 意义：坚持村党支部的领导，有效汇集村民的意见建议，保障村民依法行使民主权利；提高民事民办、民事民管效能，提升村民自治能力。 1 学科网（北京）股份有限公司 $ 基层治理 核心知识与经典试题 ---高考政治复习微专题 高中思政教与学 B 此次“阳光温暖话民生”活动是由社区党支部组织的，由此可见社区党组织在为民服务中发挥了战斗堡垒 作用，力争打通服务的“最后一百米”；同时，在此次“阳光温暖话民生”活动中，居民可以派代表参加 ，说明居民进行利益表达、参与社区公共治理有了新平台，①④符合题意。 人大代表的表决权是在人大会议期间行使的，参加此次“阳光温暖话民生”活动只是参与了基层社区活动, 不是人大代表在行使表决权，②表述错误。居委会是基层群众自治组织不是国家机关，说居委会不能主导 重塑社区社会治理新格局，③表述错误。 排谬法和排异法排除②③ 考点：基层群众自治、基层党组织的战斗堡垒作用 参与主体 社区党支部、居委会、人大代表、居民代表、民情观察员等 讨论议题 电梯加装纠纷、电动车乱停乱放 协商成效 化解纠纷，规范管理，达成共识 居民评价 “玻璃屋”成了“暖心屋” （2024·广东高考·T8）高一(2)班同学来到广东某社区新建的议事场所“玻璃屋”，参加社区党支部组织的“阳光温暖话民生”活动，记录如下: 据此，同学们分享了自己的见解，其中合理的有（  ） ①居民进行利益表达、参与社区公共治理有了新平台 ②人大代表密切联系群众，就民生事项积极行使表决权 ③居委会坚持为民办实事，主导重塑社区社会治理新格局 ④社区党组织发挥战斗堡垒作用，打通服务的“最后一百米” A.①③ B.①④   C.②③   D.②④ 目录 CONTENTS   一、基层治理核心知识 （核心必备知识） 二、高考主观题考察情况 （考情统计分析与真题解析） 三、经典模拟主观题解析 （试题解析探究） 3 PART ONE 一、基层治理核心知识 （核心必备知识） 01 4 基层群众自治制度 社区是我们居住生活的主要场所，家门口的环境美不美，邻居间的关系融洽否，碰到困难能不能有人帮忙，都直接关系到我们的生活品质，甚至关系到我们每天的心情，而这些都是社区治理的一部分。党的二十大报告指出，要增强城乡社区群众自我管理、自我服务、自我教育、自我监督的实效。完善办事公开制度，拓宽基层各类群体有序参与基层治理渠道。 怎么把社区管得更好？ 政府可以做些什么？ 居民可以做些什么？ 社会组织又可以做些什么？ 北京朝阳区“社区成长伙伴计划”切实解决社区的治理难题 北京朝阳区“社区成长伙伴计划”专家组组长李文兵说：“社区有什么问题，由社区提出来，我们形成项目，政府针对社区存在的问题配置资源，共同推动小区问题解决。‘社区成长伙伴计划’的本质是共同参与、多方参与，各方主体发挥自身优势，围绕社区的难题，共同发力，切实解决社区的治理难题，达到共商共治的效果。” 中国社会科学院社会学研究所副研究员、城市社会学研究室主任肖林说：“要坚持和完善共建、共治、共享的社会治理制度，完善党委领导、政府负责、民主协商、社会协同、公众参与、法治保障和科技支撑的社会治理格局，建设人人有责、人人尽责、人人享有的社会治理共同体，为此需要整个社会的不懈努力和共同推动。” 现在，社区居民的构成以及居民对生活的需求都日益多元化。根据社区的实际情况，把居民的积极性调动起来，探索适合本社区的治理模式，才能把社区治理好，居民的生活才能更舒心。 基层群众自治制度 我国的基层群众自治的组织形式 人民群众直接行使民主权利的生动实践 基层群众自治的含义 发展基层民主的原因和实践 民主选举 民主协商 民主决策 民主管理 民主监督 农村村民自治委员会 城市居民自治委员会 基层群众自治的组织形式 途径 基层群众自治制度 联系 自治组织 农村村民自治 主要职能 产生 管理 意义 城市居民自治 村民委员会 居民委员会 办理本村的公共事务和公益事业，调解民间纠纷，协助维护社会治安，向人民政府反映村民的意见、要求和提出建议等 维护居民的合法权益，办理本居住地区居民的公共事务和公益事业，调解民间纠纷，协助维护社会治安，向人民政府反映居民的意见、要求和提出建议等 居民委员会成员由居民选举产生，向居民会议负责并报告工作 居委会成员居民选，社区大事居民定，日常事务居民管 村民委员会成员由村民选举产生，向村民会议、村民代表会议负责并报告工作 制定村民自治章程或村规民约，规范村民和村干部的行为 大大调动了广大居民（村民）参与社区（乡村）建设的积极性，也有效提高了居民（村民）参与政治生活的素质和能力 1.是社会主义民主最为广泛而深刻的实践 2.是基层民主中公民参与政治生活的重要形式 3.是我国实行基层民主自治的机构，不是国家机关，不是基层政权组织 一、我国基层群众自治的组织形式 核心考点 基层群众自治制度 二、人民群众直接行使民主权利的生动实践 民主选举 直接选举、无记名投票、公开计票、当场公布 民主协商 众人商量、合理表达，求同存异，找出方案、社会和谐 民主决策 凡关系村民公共利益的事项都要由村民以直接或间接参与的方式集体作出决定。城市社区公共事务通过召开居民会议决定 民主管理 依法、依章、依规，推动日常管理工作的制度化规范化程序化 民主监督 村（居）务公开尊重村（居）知情权 民主评议防止以权谋私，避免工作失误 基层群众自治制度是我国的一项基本政治制度。扩大基层民主是社会主义民主广泛而深刻的实践，应该将其作为发展社会主义民主的基础性工程加以推进。 核心考点 基层群众自治制度 知识拓展 基层相关主体 村委会和居委会：基层群众性自治组织≠国家机关/基层政权组织/基层权力机关/基层行政机关/政府派出机构:街道办事处/基层党组织/社会团体 基层政权机关: 乡镇一级的人大和政府【指导与被指导，不能干涉基层自治事务】 街道办事处：基层政府在城镇的派出机构，从事行政管理工作，对居委会工作进行指导，不能干预 基层党组织：党支部 【领导与被领导】 基层党员：村党委 【领导与被领导，村党委和村委会合称“村两委”】 村委会≠村民会议【村委会由村民直接选举产生；村民会议由本村18周岁以上的村民组成，它有权决定村集体的重大事项。村（居）委会对村（居）民会议负责并报告工作】 村务监督委员会：独立行使监督权，对村民会议、村民代表会议负责并报告，不从事具体的村务工作 ★如何完善基层治理 ★★★关于基层治理答题要点总结 坚持和完善基层群众自治制度 村委会和居委会 【共产党】坚持党在基层社会治理中的领导核心作用，为破解基层社会治理难题提供政治保证；发挥基层党组织的战斗堡垒作用和党员（领导干部）的先锋模范作用 【政府】发挥政府在基层治理中的主导作用（≠领导作用）转变职能，优化服务，加强指导 ★【基层群众】发挥……主体作用，依法有序参与，责任感和主人翁意识，提高政治素养和能力（+参与自治内容：民主选举/协商/决策/管理/监督） ★【基层群众性自治组织】理清职责，创新社会治理方式，提升自我管理、服务、教育、监督的水平 创新基层社会治理机制/形式，构建共建共治共享的社会治理格局，推进基层社会“双治”现代化 健全自治法治德治相结合的乡村/基层治理体系 运用现代技术,推动社区治理的智能化、信息化，提升基层社会治理效能。 制度保障 自治组织 多主体参与，形成治理合力 （多元共治） 治理机制★ 治理体系★ 科技赋能 构建基层社会治理新格局，实现基层多元共治 多元共治 基层党组织 基层群众性自治组织 基层政府 坚持党的领导，发挥战斗堡垒作用 理清职责，创新社会治理方式，自我管理、服务、教育、监督 转变职能，优化服务，加强指导 保障人民当家作主 基层群众 发扬基层民主，完善基层协商制度，依法有序参与，责任感和主人翁意识，提高政治素养和能力 科技赋能 提升基层社会治理效能，基层治理体系和治理能力现代化 “三治”： 自治(基层自治、民主选举、民主决策、民主管理、民主监督、民主协商、创新基层自治模式、形成共建、共治、共享的治理格局）； 德治（村规民约、村风民俗、家风；核心价值观+道德建设 ）； 法治(乡村治理走上法治化、制度化、规范化的轨道）； 近年新出现： 智治（利用互联网、大数据等技术手段赋能基层治理，创新治理手段，降低治理成本，提高治理效能，推动治理能力现代化）。 自治德治法治 热点聚焦 构建共建共治共享的多元化社会治理与乡村治理格局 构建共建共治 共享的治理体系 是什么 为什么 怎么做 加强和创新社会治理，完善党委督导、政府负责、民主协商、社会协同、公众参与、法治保障、科技支撑的社会治理体系。 1.完善和发展中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化的重要内容。 2.建设人人有责、人人尽责、人人享有的社会治理共同体的必然要求 1.正确处理新形势下人民内部矛盾 2.健全公共安全体制机制 3.构建基层社会治理新格局 4.完善国家安全体系，坚持总体国家安全观，统筹发展和安全，坚持人民安全、政治安全、国家利益至上有机统一 共享 共治 共建 靠谁——人民群众（坚持人民主体地位） 党委领导、政府主导、社会组织、城乡社区 人民共享发展和治理成果 实践创新 五治融合成合力，推动两治现代化 政治引领 法治保障 自治强基 德治教化 智治支撑 热点聚焦 构建共建共治共享的多元化社会治理与乡村治理格局的措施 （党治+自治+政治+法治+德治+智治+共治） ★坚持党的领导：党中央总揽全局和协调各方、地方党组织战斗堡垒。 ★基层群众自治+依法治国+文化引领（核心价值观+道德建设） ★协商民主：加强基层协商，创新协商方式，发挥好协商议事会的作用。 ★发挥党委、政府、社会组织、自治组织的作用，形成治理合力。 ★政府要处理好与自治组织的关系。 ★利用互联网、大数据等技术手段赋能基层治理，创新治理手段，降低治理成本，提高治理效能，推动治理能力现代化。 PART TWO 二、高考主观题考察情况（考情统计分析与真题解析） 02 18 二、基层治理主观题考察情况 设问 2025年浙江6月高考·T24 结合材料，运用《政治与法治》中的相关知识，分析区社会治安综合治理中心是如何在规范化建设中提升基层治理能力的。 (9分） 2024·山东高考·T16（2） （2）结合材料，运用政治与法治、法律与生活知识，阐明甲社区在推进嵌入式服务设施建设过程中应如何处理好社区、居民、服务运营企业之间的关系。（10分） 2024·湖北高考·T18 结合材料并运用《政治与法治》知识，分析该市人大代表在基层民主实践中是如何践行全过程人民民主的。（9分） 2024·湖南高考·T17(2) (2)结合材料二，运用政治与法治知识，阐述该地“和美湘村”建设中的举措对乡村治理的示范价值。(8分) 2023·浙江6月高考·T29 (1)结合材料，运用《政治与法治》相关知识，阐述在基层治理中实行协商民主的意义。(6分 ) 2023·湖北高考·T18 运用《政治与法治》知识，简述该村党委在“带领村民闯出一条致富路、幸福路”过程中是如何发挥作用的。（8分） 2022·全国甲卷·T39 结合材料并运用政治生活知识，说明公民参与基层立法联系点活动的意义。(12分） 2020·课标I·T39 运用政治生活知识说明“四会管村”实现村民自治的工作机制及其意义。(12分) 2025年广东省一模T17 结合材料，运用《政治与法治》的知识，分析该地在城市治理中的成功经验。(8分) 2025湖北名校联盟第三次联考T18 结合材料并运用《政治与法治》知识，分析该街道的做法对城市街巷治理的启示。（9分） 2024年广东省一模T19 结合材料，运用《政治与法治》知识，说明当地是如何创新发展侨乡“枫桥经验” 的。(9分) 【参考答案】 ①健全组织领导机制，区委政法委统筹协调综合治理工作，( 1分 )发挥了党总揽全局、协调各方的作用，( 1分 )为提升基层治理能力提供了政治保证。( 1分 ) ②完善协同运行机制，整合服务资源，维护群众合法权益，( 1 分 )坚持了以人民为中心，( 1分 ) 提升了基层治理效能和为民服务水平。( 1 分 ) ③优化矛盾化解机制，落实地方性法规， ( 1分 )坚持了依法治国，( 1分 )提高了基层治理的法治化水平。( 1 分 ) 35.（2025年浙江6月高考·T24） 阅读材料，完成下列要求。 社会治安综合治理中心是新时代化解基层矛盾、提升基层治理能力的重要平台。A区创新工作机制，推进综合治理中心的规范化建设。 ◆健全组织领导机制，区委政法委组建由多部门负责人组成的领导小组，定期召开推进会和协调会； ◆完善协同运行机制，整合诉讼、检察、公共法律服务等资源，打破部门壁垒，形成“前台统一受理，后台联动办理”的闭环，实现群众利益诉求有人办，依法办； ◆优化矛盾化解机制，落实《XX 市矛盾纠纷预防和多元化解条例》,完善调解优先、分层递进、诉讼兜底的多元纠纷解决工作体系， 依法高效化解矛盾……A区持续提升基层治理能力，实现了让群众“只进一扇门”“最多跑一地”。 结合材料，运用《政治与法治》中的相关知识，分析区社会治安综合治理中心是如何在规范化建设中提升基层治理能力的。(9分） （2024·山东高考·T16）阅读材料，完成下列要求。（16分）甲社区准备逐步开展嵌入式服务设施建设。以下是该社区工作人员查询的部分政策、案例。材料一 【相关政策】国家发展改革委发布的《城市社区嵌入式服务设施建设工程实施方案》提出，在城市社区（小区）嵌入养老托育、社区助餐等功能性设施和适配性服务，推动优质普惠公共服务下基层、进社区；按照精准化、规模化、市场化原则，优先和重点提供急需紧缺服务。材料二 【乙社区案例的部分举措】 （2）结合材料，运用政治与法治、法律与生活知识，阐明甲社区在推进嵌入式服务设施建设过程中应如何处理好社区、居民、服务运营企业之间的关系。（10分） 拓展设施建设场地空间 ★居民搬迁并放弃房屋产权的，按政策给予征用补偿； ★居民房屋空置不使用的，可选择将房屋出租给服务运营企业。合理布局社区服务设施 ★盘活利用搬迁腾退的房屋，部分用于建设健康服务、养老托育等民生设施，部分用于引入体育健身、文化休闲等文化业态。实施可持续的运营管理 ★服务运营企业根据服务成本、合理利润等提供价格普惠的社区服务； ★服务运营企业与居民签署公约，内容包括夜间避免噪声、轮流打扫公共卫生等。 36.（2024·山东高考·T16） 【答案】（一）社区与居民（5分） ①坚持以人民为中心（人民当家作主、人民主体地位）1分 ②尊重公民权利角度（公民财产权）2分 尊重公民权利1分\尊重公民财产权(用益物权、建设用地使用权)2分 ③公民有序参与角度（如民主协商…）2分 公民有序参与\基层自治(民主协商、民主管理、民主监督、民主决策)6个词有2个就2分 （二）社区与企业（2分） ①社区依法治理角度 1分 ②企业社会责任角度（社会效益）1分 （三）企业与居民（3分） ①预防矛盾角度（2分）协调双方签订书面合同、协调双方处理相邻关系 预防矛盾、签订书面合同、处理好邻里关系（相邻关系\原则），这三个词最多2分，三个词都没有写订立合约可得1分 ②解决矛盾角度（1分，如协商、调解） 解决矛盾1分、协商调解1分,最多1分   37.（2024·湖北高考·T18） （2024·湖北高考·T18）阅读材料，完成下列要求。（9分） 某市创新实践形式，提高人大代表践行全过程人民民主的能力，让基层民主落点更细、效果更实。 该市成立多家立法联系点，由人大代表作为立法信息员，广泛听取意见建议，先后就有关文明乡村、优化营商环境的多部条例开展意见征询，收集的意见建议形成了人大立法议案，充分发挥了立法“直通车”作用。在各街道建立居民议事平台，推举产生包含辖区各级人大代表、村（社区）干部、居民代表在内的人员成立议事会，定期召开会议，共商经济社会发展事项、票选民生实事项目。在人大代表担任企业法定代表人、主要负责人的企业设立184个营商环境监测点，收集大量一线信息，并及时交办、督办政府相关部门，解决了企业生产经营难题300余件，有力推动了全市营商环境不断优化。 结合材料并运用《政治与法治》知识，分析该市人大代表在基层民主实践中是如何践行全过程人民民主的。 【参考答案】人大代表应按法定程序行使职权，与人民群众保持密切联系，听取群众意见和要求。 该市人大代表广泛收集民意，形成立法议案，促进民主决策； 带动基层协商经济社会发展与民生实事，推进基层民主协商； 督促政府解决发展难题，推动优化该市营商环境，提高基层民主监督实效。  归纳：人大代表在基层是如何做的 阐释：对践行全过程人民民主的作用/意义 收集民意（听取意见和建议） 促进民主决策 带动基层协商经济社会发展与民生实事 推进民主协商 监督政府解决发展难题 提高民主监督实效 38.【2024·湖南高考·T17(2)】阅读材料，完成下列要求。 材料二近年来，湖南以乡村治理为载体，大力推进“和美湘村”建设。某地推行“党建引领、互助五兴”农村基层治理模式，组织农村党员、干部、后备干部等优秀分子同五户左右群众建立互助组，实现“家家党员联，户户见党员”，消除基层治理盲区；立足民族融合聚居的实际，充分享重各民族风俗习惯，完善民族自治共治，促进民族团结、乡村发展；通过集体议事、共建共治等方式，实现治理工作思路由“农民依靠”向“依靠农民”转变；积极组织实施农村“法律明白人”教育培训工程，培养“法律明白人”参与调查化解各类矛盾纠纷，加强法治宣传工作。2023年，该地有两村入选省级“和美湘村”示范村。 (2)结合材料二，运用政治与法治知识，阐述该地“和美湘村”建设中的举措对乡村治理的示范价值。(8分) 38.【2024·湖南高考·T17(2)】阅读材料，完成下列要求。 材料二近年来，湖南以乡村治理为载体，大力推进“和美湘村”建设。某地推行“党建引领、互助五兴”农村基层治理模式，组织农村党员、干部、后备干部等优秀分子同五户左右群众建立互助组，实现“家家党员联，户户见党员”，消除基层治理盲区；立足民族融合聚居的实际，充分享重各民族风俗习惯，完善民族自治共治，促进民族团结、乡村发展；通过集体议事、共建共治等方式，实现治理工作思路由“农民依靠”向“依靠农民”转变；积极组织实施农村“法律明白人”教育培训工程，培养“法律明白人”参与调查化解各类矛盾纠纷，加强法治宣传工作。2023年，该地有两村入选省级“和美湘村”示范村。 (2)结合材料二，运用政治与法治知识，阐述该地“和美湘村”建设中的举措对乡村治理的示范价值。(8分) 第一步：设问逻辑可视化 政治与法治知识 用什么阐述？ 阐述什么？ 怎么阐述？ 结合材料二，运用政治与法治知识，阐述该地“和美湘村”建设中的举措对乡村治理的示范价值 该地“和美湘村”建设中的举措对乡村治理的示范价值 (2)结合材料二，运用政治与法治知识，阐述该地“和美湘村”建设中的举措对乡村治理的示范价值。(8分) ①《政治与法治》知识用哪些？ ②该地“和美湘村”建设中的举措是什么？（党建引领、立足实际、调动村民积极性、法治宣传） 对乡村治理的示范价值是什么？ ③运用政治与法治知识，阐述该地“和美湘村”建设中的举措对乡村治理的示范价值（措施+作用）（知识与材料一一对应） ★如何完善基层治理 ★★★关于基层治理答题要点总结 坚持和完善基层群众自治制度 村委会和居委会 【共产党】坚持党在基层社会治理中的领导核心作用，为破解基层社会治理难题提供政治保证；发挥基层党组织的战斗堡垒作用和党员（领导干部）的先锋模范作用 【政府】发挥政府在基层治理中的主导作用（≠领导作用）转变职能，优化服务，加强指导 ★【基层群众】发挥……主体作用，依法有序参与，责任感和主人翁意识，提高政治素养和能力（+参与自治内容：民主选举/协商/决策/管理/监督） ★【基层群众性自治组织】理清职责，创新社会治理方式，提升自我管理、服务、教育、监督的水平 创新基层社会治理机制/形式，构建共建共治共享的社会治理格局，推进基层社会“双治”现代化 健全自治法治德治相结合的乡村/基层治理体系 运用现代技术,推动社区治理的智能化、信息化，提升基层社会治理效能。 制度保障 自治组织 多主体参与，形成治理合力 （多元共治） 治理机制★ 治理体系★ 科技赋能 第二步：知识逻辑可视化 第三步：材料逻辑可视化 17.（2024·湖南高考·T17）(16分)阅读材料，完成下列要求。 材料二近年来，湖南以乡村治理为载体，大力推进“和美湘村”建设。某地推行“党建引领、互助五兴”农村基层治理模式，组织农村党员、干部、后备干部等优秀分子同五户左右群众建立互助组，实现“家家党员联，户户见党员”，消除基层治理盲区；立足民族融合聚居的实际，充分享重各民族风俗习惯，完善民族自治共治，促进民族团结、乡村发展；通过集体议事、共建共治等方式，实现治理工作思路由“农民依靠”向“依靠农民”转变；积极组织实施农村“法律明白人”教育培训工程，培养“法律明白人”参与调查化解各类矛盾纠纷，加强法治宣传工作。2023年，该地有两村入选省级“和美湘村”示范村。 (2)结合材料二，运用政治与法治知识，阐述该地“和美湘村”建设中的举措对乡村治理的示范价值。(8分) ①《政治与法治》知识用哪些？ ②该地“和美湘村”建设中的举措是什么？（党建引领、立足实际、调动村民积极性、法治宣传） 对乡村治理的示范价值是什么？ ③运用政治与法治知识，阐述该地“和美湘村”建设中的举措对乡村治理的示范价值（措施+作用）（知识与材料一一对应） 党建引领、党员先锋模范作用 立足实际，推动特色民族乡村治理 创新工作思路，强化村民主人翁意识 加强法治教育和宣传 第四步：答案生成可视化 17.（2024·湖南高考·T17）(16分)阅读材料，完成下列要求。 材料二近年来，湖南以乡村治理为载体，大力推进“和美湘村”建设。某地推行“党建引领、互助五兴”农村基层治理模式，组织农村党员、干部、后备干部等优秀分子同五户左右群众建立互助组，实现“家家党员联，户户见党员”，消除基层治理盲区；立足民族融合聚居的实际，充分享重各民族风俗习惯，完善民族自治共治，促进民族团结、乡村发展；通过集体议事、共建共治等方式，实现治理工作思路由“农民依靠”向“依靠农民”转变；积极组织实施农村“法律明白人”教育培训工程，培养“法律明白人”参与调查化解各类矛盾纠纷，加强法治宣传工作。2023年，该地有两村入选省级“和美湘村”示范村。 (2)结合材料二，运用政治与法治知识，阐述该地“和美湘村”建设中的举措对乡村治理的示范价值。(8分) ①党建引领，加强农村基层党组织建设，发挥党员的先锋模范作用，以基层党建推动乡村治理；（2分） ②立足实际，推动特色民族乡村治理，铸牢中华民族共同体意识；（2分） ③创新工作思路，强化村民主人翁意识，调动村民参与乡村治理的积极性，让基层民主焕发更旺盛活力；（2分） ④以法治为导向，加强法治教育和宣传，提高乡村治理法治化水平。（2分） ①《政治与法治》知识用哪些？ ②该地“和美湘村”建设中的举措是什么？（党建引领、立足实际、调动村民积极性、法治宣传） 对乡村治理的示范价值是什么？ ③运用政治与法治知识，阐述该地“和美湘村”建设中的举措对乡村治理的示范价值（措施+作用）（知识与材料一一对应） 党建引领、党员先锋模范作用 立足实际，推动特色民族乡村治理 创新工作思路，强化村民主人翁意识 加强法治教育和宣传 39.（2023·浙江6月高考·T29)阅读材料，回答下列问题。某校高一 (1)班学生以“协商民主有优势”为议题，通过查阅资料，走访社区，志属服务开展探究性学习。◆ 调研发现A社区打算实施垃圾分类，可是在垃圾箱选址、投放时间等问题上，居民、居委会、物业公司意见不一，社区党支部在走访居民后，召集居民代表、居委会负责人、物业公司代表 进行协商让各方充分发表意见、提出建议，在此基础上形成共识，并就垃圾分类相关事项作出决定，公之于众，并征得居民同意，在各方共同努力下，垃圾分类落到实处，得到居民好评。“有事好商量，众人的事众人商量”,协商民主在基层治理中有用、管用、好用。(1)结合材料，运用《政治与法治》相关知识，阐述在基层治理中实行协商民主的意义。(6分 ) 39.（2023·浙江6月高考·T29)阅读材料，回答下列问题。某校高一 (1)班学生以“协商民主有优势”为议题，通过查阅资料，走访社区，志属服务开展探究性学习。◆ 调研发现A社区打算实施垃圾分类，可是在垃圾箱选址、投放时间等问题上，居民、居委会、物业公司意见不一，社区党支部在走访居民后，召集居民代表、居委会负责人、物业公司代表 进行协商让各方充分发表意见、提出建议，在此基础上形成共识，并就垃圾分类相关事项作出决定，公之于众，并征得居民同意，在各方共同努力下，垃圾分类落到实处，得到居民好评。“有事好商量，众人的事众人商量”,协商民主在基层治理中有用、管用、好用。 (1)结合材料，运用《政治与法治》相关知识，阐述在基层治理中实行协商民主的意义。(6分 ) 【参考答案】①有利于发挥中国共产党的领导核心作用。(1分)社区党支部召集利益相关人座谈洽商，最终在民意基础上制定垃圾分类方案并实施。(1分)②有利于保障居民合法直接行使民主权利，(1分)保障人民民主的有效落实。(1分)居民(利益各方)在党的领导下，充分发表意见，并在此基础上达成共识，得到居民同意后付诸实 施。③有利于维护各方的合法利益，促进社区的和谐。(1分) 40．（2023·湖北高考·T18）阅读材料，完成下列要求。 在全面建成小康社会的征程中，湖北J村党委顺时而动，应势而为，通过“党建强村、产业兴村、民主治村、文化活村、生态美村”，带领村民闯出一条致富路、幸福路。该村党委大力加强党建，组织党员进网格、到车间、联群众、亮身份。坚持村级重大事项决策广泛征求意见，听取民意，请专家论证，确保科学决策。通过优惠政策招商安商，盘活集体资产，实现了技改、转型、扩规的“一举三得”，为该村集体经济发展注入新动能。2022年，该村企业实现工业总产值30多亿元，村集体经济收入近6000万元。坚持经济发展的成果向群众倾斜，每年向村民发放“11补贴1补偿”红利1000多万元，村民物质生活水平显著提高。积极做强村级文化阵地，丰富群众精神生活。带领群众走绿色发展路，改善人居环境，打造诗情画意的现代新型村庄。 经过多年努力，该村连续三届蝉联“全国文明村”，并被授予“全国先进基层党组织”“湖北省宜居村庄”“湖北省生态村”等称号，群众的获得感、幸福感和安全感得到极大增强。 运用《政治与法治》知识，简述该村党委在“带领村民闯出一条致富路、幸福路”过程中是如何发挥作用的。（8分） 第一步：设问逻辑可视化 政治与法治 用什么简述？ 简述什么？ 怎么简述？ 运用《政治与法治》知识，简述该村党委在“带领村民闯出一条致富路、幸福路”过程中是如何发挥作用的。（8分） 简述该村党委在“带领村民闯出一条致富路、幸福路”过程中是如何发挥作用的 ①政治与法治的知识有哪些？—— （党的领导、基层群众自治） ②村党委在“带领村民闯出一条致富路、幸福路”在材料中如何体现的？（具体做法） ③把村党委在“带领村民闯出一条致富路、幸福路”过程链接课本知识，分析其是如何发挥作用的。 运用《政治与法治》知识，简述该村党委在“带领村民闯出一条致富路、幸福路”过程中是如何发挥作用的。（8分）—— 体现类题型 为中国人民谋幸福、为中华民族谋复兴 人民立场-以人民为中心的发展思想 是中国工人阶级的先锋队,同时是中国人民和中华民族的先锋队 全心全意为人民服务 马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、 科学发展观、习近平新时代中国特色社会主义思想 党是我国的执政党,是中国特色社会主义事业的领导核心, 是中国最高政治领导力量。党的领导是中国特色社会主义最本质的特征，是中国特色社会主义制度的最大优势。 立党为公、执政为民 党的全部工作的出发点和落脚点….？ 政治领导、思想领导、组织领导 科学执政、民主执政、依法执政（基本方式） 坚持解放思想、实事求是、与时俱进、求真务实（法宝） 1、初心和使命： 2、根本立场： 4、根本宗旨： 3、性质： 5、指导思想： 6、地位： 7、执政理念： 8、领导方 式： 9、执政方式： 10、党的思想路线： :中国共产党执政，既是历史的选择，也是人民的选择,历史的必然。 党….领导核心作用，党组织..战斗堡垒作用，共产党员..先锋模范作用。 实现共产主义 依法治国是中国共产党治国治国理政基本方式。总目标？ 坚持党要管党、全面从严治党,这是党建的一贯方针和要求，保持党的….. 11、党执政地位的确立 12、党的作用： 13、最高理想和最终目标： 14、治国理政基本方式： 15、自身建设： 第二步：知识逻辑可视化 2.党怎样做某事 (1)践行宗旨和执政理念：立党为公、执政为民。把最广大人民的根本利益作为一切工作的出发点和落脚点。 (2)坚持和加强党的全面统一领导。加强党的政治领导、思想领导和组织领导。 (7)始终坚持以人民为中心，坚持解放思想、实事求是、与时俱进、求真务实。 (4)完善执政方式：坚持科学执政、民主执政和依法执政。 (5)加强党的建设，全面从严治党，加强党的先进性建设和纯洁性建设。 (6)坚持党的指导思想，深入贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想。 (7)充分发挥党员的先锋模范作用,发挥基层党组织的战斗堡垒作用。 人民群众直接行使民主权利的生动实践 民主选举 村委会主任、副主任和委员的产生采取村民直接选举的办法，实行无记名投票、公开计票，选举结果当场公布 社区居委会正在从过去的居民代表选举，向更高比例的居民直接选举发展，选举程序更加规范 民主协商 城乡基层的公共事务千头万绪，应该也必须由众人商量着办。只有本着有序参与的原则，让居民或村民合理表达意见和建议，求同存异，才能找出解决问题的好方案，促成基层社会的和谐 民主决策 凡关系到村民公共利益的事项，都要由村民以直接或间接参与的方式集体做出决定 社区公共事务的民主决策，通过召开居民会议进行 民主管理 依法制定自治章程和议事规则，推动日常管理工作的制度化、规范化、程序化，是做好基层民主管理工作的关键 民主监督 凡是与基层群众利益密切相关和需要让基层群众知晓的事项都应公开，让每个居民或村民了解；还应对基层群众性自治组织的实际管理工作进行评议 实行基层群众自治的意义 ①发展基层民主，保障人民群众享有更多更切实民主权利，是我国社会主义民主政治建设的重要内容。 ②基层群众自治制度是我国的一项基本政治制度。扩大基层民主是社会主义民主广泛而深刻的实践，应该将其作为发展社会主义民主的基础性工程加以推进。 第二步：知识逻辑可视化 18．阅读材料，完成下列要求。（8分） 在全面建成小康社会的征程中，湖北J村党委顺时而动，应势而为，通过“党建强村、产业兴村、民主治村、文化活村、生态美村”，带领村民闯出一条致富路、幸福路。 该村党委大力加强党建，组织党员进网格、到车间、联群众、亮身份。坚持村级重大事项决策广泛征求意见，听取民意，请专家论证，确保科学决策。通过优惠政策招商安商，盘活集体资产，实现了技改、转型、扩规的“一举三得”，为该村集体经济发展注入新动能。2022年，该村企业实现工业总产值30多亿元，村集体经济收入近6000万元。坚持经济发展的成果向群众倾斜，每年向村民发放“11补贴1补偿”红利1000多万元，村民物质生活水平显著提高。积极做强村级文化阵地，丰富群众精神生活。带领群众走绿色发展路，改善人居环境，打造诗情画意的现代新型村庄。 经过多年努力，该村连续三届蝉联“全国文明村”，并被授予“全国先进基层党组织”“湖北省宜居村庄”“湖北省生态村”等称号，群众的获得感、幸福感和安全感得到极大增强。 运用《政治与法治》知识，简述该村党委在“带领村民闯出一条致富路、幸福路”过程中是如何发挥作用的。（8分） ①政治与法治的知识有哪些？—— （党的领导、基层群众自治） ②村党委在“带领村民闯出一条致富路、幸福路”在材料中如何体现的？（具体做法） ③把村党委在“带领村民闯出一条致富路、幸福路”过程链接课本知识，分析其是如何发挥作用的。 第三步：材料逻辑可视化 党员先锋模范作用、创新工作方式 科学、民主决策 关注民生 坚持党的领导 【参考答案】 ①该村坚持党建引领，充分发挥基层党组织战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用,为乡村发展提供坚强组织保证。（3分） ②坚持解放思想,创新发展思路；充分发扬民主,坚持民主决策,形成乡村发展的强大合力。（2分） ③坚持保障和改善民生,不断提高村民物质生活水平,丰富村民精神文化生活,改善村民居住环境,做到发展成果由村民共享。（3分） 18．在全面建成小康社会的征程中，湖北J村党委顺时而动，应势而为，通过“党建强村、产业兴村、民主治村、文化活村、生态美村”，带领村民闯出一条致富路、幸福路。 该村党委大力加强党建，组织党员进网格、到车间、联群众、亮身份。坚持村级重大事项决策广泛征求意见，听取民意，请专家论证，确保科学决策。通过优惠政策招商安商，盘活集体资产，实现了技改、转型、扩规的“一举三得”，为该村集体经济发展注入新动能。2022年，该村企业实现工业总产值30多亿元，村集体经济收入近6000万元。坚持经济发展的成果向群众倾斜，每年向村民发放“11补贴1补偿”红利1000多万元，村民物质生活水平显著提高。积极做强村级文化阵地，丰富群众精神生活。带领群众走绿色发展路，改善人居环境，打造诗情画意的现代新型村庄。 经过多年努力，该村连续三届蝉联“全国文明村”，并被授予“全国先进基层党组织”“湖北省宜居村庄”“湖北省生态村”等称号，群众的获得感、幸福感和安全感得到极大增强。 运用《政治与法治》知识，简述该村党委在“带领村民闯出一条致富路、幸福路”过程中是如何发挥作用的。（8分） 第四步：答案生成可视化 党员先锋模范作用、创新工作方式 科学、民主决策 关注民生 坚持党的领导 41.（2022·全国甲卷·T39）阅读材料，完成下列要求。(12分) 习近平在上海市虹桥街道考察时充分肯定了基层立法联系点在发展全过程人民民主中的重要作用和意义，截至2021年7月，全国人大常委会法工委建立基层立法联系点22个、带动省、市两级人大常委会建立立法联系点4700余个。到2022年1月，全国人大常委会基层立法联系点获得建议11360余条，其中2300余条意见建议被不同程度采纳吸收。 2020年，在某地基层立法联系点就《未成年人保护法（修订草案）》征求意见时，一所中学的学生提出，鉴于未成年人家庭经济条件的差异，建议取消草案中某条款对监护人不依法履行监护职责的行为进行经济处罚的内容，2021年施行的新修订的《未成年人保护法》吸纳了该校学生的建议，同学们表示：“自己的意见不但能得到学校重视，还能得到国家重视，深感自豪、备受鼓舞。” 结合材料并运用政治生活知识，说明公民参与基层立法联系点活动的意义。 结合材料并运用政治生活知识，说明公民参与基层立法联系点活动的意义 第一步：设问逻辑可视化 政治生活知识 用什么说明？ 说明什么？ 怎么说明？ 结合材料并运用政治生活知识，说明公民参与基层立法联系点活动的意义 公民参与基层立法联系点活动的意义 公民参与基层立法联系点活动的具体内容及途径（提炼出关键词） 公民的相关知识：公民有序政治参与、民主决策的意义、 立法的相关知识：科学立法、民主立法 根本原因 国家性质：人民民主专政 内 容 行使政治权利（3项） ①选举权和被选举权②政治自由③监督权等 履行政治义务（4项） ①维护国家统一和民族团结； ②遵守宪法和法律； ③维护国家安全、荣誉和利益；④服兵役和参加民兵组织。 原 则 ①公民在法律面前一律平等的原则。 ②权利与义务统一的原则 ③国家利益和个人利益相结合的原则 途 径 依法实行民主选举、民主协商、民主决策、民主管理和民主监督 要 求 坚持党的领导； 遵循宪法、法律； 依法有序参与政治生活； 公民自身的政治素养和社会责任感 【知识整合一：公民】 第二步：知识逻辑可视化 关于全面依法治国方面 总措施类（重点） 主观题模板 1主体角度： 要发挥…领导核心作用，依法执政，依宪执政，全面依法从严治党，领导立法、支持守法、带头守法、保证执法，支持人民代表大会依法履行职能，使党的主张通过法定程序上升为国家意志。 要依法行使立法权，做到科学立法，依法立法，民主立法，严格按照法律程序制定法律，健全和完善中国特色社会主义法律体系，确保 XXX 有法可依。 要依法行政，公正文明严格执法,依法全面履行职能，坚持法定职责必须为，法无授权不可为，科学、民主、依法决策，全面提高政府工作人员法治思维和依法行政能力， 推进法治政府建设 要严格执法，公正司法、监督有力，维护社会公平正义。 要坚持法律面前一律平等的原则，增强法制观念，依法行使权利和义务，要学法懂法守法用法护法，依法有序参与政治生活，运用法律武器维护自己的合法权益。 开展法治宣传教育，弘扬社会主义法治精神，推动全社会树立法治意识，增强法治观念，提高社会治理法治化水平，建设法治社会。 2原则： （1）坚持..党的领导，党的领导是中国特色社会主义最本质的特征，是社会主义法治最根本的保证。 （2）坚持人民主体地位，人民是依法治国的主体和力量源泉，法治建设要为了人民、依靠人民、造福人民、以保障人民根本利益。 （3）坚持法律面前人人平等，平等是社会主义法律的基本属性，任何组织和个人要尊重和维护宪法和法律的权威。 （4）坚持依法治国和以德治国相结合，实现法律和道德相辅相成、法治和德治相得益彰。 （5）坚持从中国实际出发，中国特色社会主义道路、理论体系、制度是全面推进依法治国的根本遵循。 ①中国共产党 ②立法机关 ③行政机关 ④司法机关 ⑤公民 ⑥全社会 运用《政治与法治》知识，说明我们应如何让民法典深入人心、落地生根。 运用所学知识，说明我国在长江生态环境治理中是如何贯彻依法治国方略的。 科学 立法 推进 科学立法 依法立法 充分发扬民主 科学立法的内涵 内涵 具体 要求 合理设定权利与义务、权力与责任 原因 公民直接参与民主决策的意义 ①公民通过各种渠道、采用多种方式参与决策过程，是推进决策科学化、民主化的重要环节 ②有助于决策充分反映民意，体现决策的民主性 ③有利于决策广泛地集中民智，增强决策的科学性④有利于促进公民对决策的理解，推动决策的实施⑤有利于提高公民参与公共事务的热情和信心，增强公民的社会责任。 角度一： 公民：人民当家作主--全过程人民民主；依法有序参与政治生活--主人翁意识、政治参与热情、积极性、主动性； 角度二： 立法：科学立法--良法善治； 民主立法--协商民主； 第三步：材料逻辑可视化 习近平在上海市虹桥街道考察时充分肯定了基层立法联系点在发展全过程人民民主中的重要作用和意义，//截至2021年7月，全国人大常委会法工委建立基层立法联系点22个、带动省、市两级人大常委会建立立法联系点4700余个。//到2022年1月，全国人大常委会基层立法联系点获得建议11360余条，其中2300余条意见建议被不同程度采纳吸收。// 2020年，在某地基层立法联系点就《未成年人保护法（修订草案）》征求意见时，一所中学的学生提出，鉴于未成年人家庭经济条件的差异，建议取消草案中某条款对监护人不依法履行监护职责的行为进行经济处罚的内容，2021年施行的新修订的《未成年人保护法》吸纳了该校学生的建议，同学们表示：“自己的意见不但能得到学校重视，还能得到国家重视，深感自豪、备受鼓舞。”// 结合材料并运用政治生活知识，说明公民参与基层立法联系点活动的意义 习近平总书记指示 基层立法联系点的概况 举案例看作用 公民参与基层立法联系点活动的具体内容及途径（提炼出关键词） 公民的相关知识：公民有序政治参与、民主决策的意义、 立法的相关知识：科学立法、民主立法 第四步：答案生成可视化 习近平在上海市虹桥街道考察时充分肯定了基层立法联系点在发展全过程人民民主中的重要作用和意义，//截至2021年7月，全国人大常委会法工委建立基层立法联系点22个、带动省、市两级人大常委会建立立法联系点4700余个。//到2022年1月，全国人大常委会基层立法联系点获得建议11360余条，其中2300余条意见建议被不同程度采纳吸收。// 2020年，在某地基层立法联系点就《未成年人保护法（修订草案）》征求意见时，一所中学的学生提出，鉴于未成年人家庭经济条件的差异，建议取消草案中某条款对监护人不依法履行监护职责的行为进行经济处罚的内容，2021年施行的新修订的《未成年人保护法》吸纳了该校学生的建议，同学们表示：“自己的意见不但能得到学校重视，还能得到国家重视，深感自豪、备受鼓舞。”// 结合材料并运用政治生活知识，说明公民参与基层立法联系点活动的意义 习近平总书记指示 基层立法联系点的概况 学生到基层立法联系点提建议、采纳情况及作用 公民参与基层立法联系点活动的具体内容及途径（提炼出关键词） 公民的相关知识：公民有序政治参与、民主决策的意义、 立法的相关知识：科学立法、民主立法 ①有利于公民在立法过程中直接表达意见，筑牢立法的民意基础； ②有利于立法机关及时吸纳基层群众的意见建议，提高立法质量； ③有利于增强公民参与政治生活的意识和能力； ④有利于更好发挥基层立法联系点的作用，助力全过程人民民主建设。 42.【2020课标Ⅰ39】.阅读材料，完成下列要求。（12分） 《中共中央国务院关于实施乡村振兴战略的意见》要求深化村民自治实践，“坚持自治为基，加强农村群众性自治组织建设，健全和创新村党组织领导的充满活力的村民自治机制”。 某地探索创新村民自治机制，形成“四会管村”模式。村党支部委员会根据村民自治有关规定，讨论决定旧村改造事项并提出要求。5个村民小组组长挨家挨户走访村民，汇集村民意见建议300多条，初步估算总投资上亿元。村民议事会经过反复商议，形成两套改造安置方案。第一套方案经费投入较多，涉及村头大树和祠堂的保留利用;第二套方案现代时尚，且相对省钱。两套方案并报村民代表大会投票表决，第一套方案获得通过。在全体村民的积极支持配合下，村民委员会精心组织实施，不到两个半月，378户、10万平方米的旧房全部顺利拆迁完毕。 运用政治生活知识说明“四会管村”实现村民自治的工作机制及其意义。 第一步：设问逻辑可视化 运用政治生活知识说明“四会管村”实现村民自治的工作机制及其意义 政治生活 用什么说明？ 说明什么？ 怎么说明？ 运用政治生活知识说明“四会管村”实现村民自治的工作机制及其意义 “四会管村”实现村民自治的工作机制及其意义 ①“四会管村”是什么？ ②四会管村实现村民自治的工作机制是什么？③“四会管村”实现村民自治的的工作机制的意义是什么？ 二、人民群众直接行使民主权利的生动实践 民主选举 直接选举、无记名投票、公开计票、当场公布 民主协商 众人商量、合理表达，求同存异，找出方案、社会和谐 民主决策 凡关系村民公共利益的事项都要由村民以直接或间接参与的方式集体作出决定。城市社区公共事务通过召开居民会议决定 民主管理 依法、依章、依规，推动日常管理工作的制度化规范化程序化 民主监督 村（居）务公开尊重村（居）知情权 民主评议防止以权谋私，避免工作失误 基层群众自治制度是我国的一项基本政治制度。扩大基层民主是社会主义民主广泛而深刻的实践，应该将其作为发展社会主义民主的基础性工程加以推进。 第二步：知识逻辑可视化 《中共中央国务院关于实施乡村振兴战略的意见》要求深化村民自治实践，“坚持自治为基，加强农村群众性自治组织建设，健全和创新村党组织领导的充满活力的村民自治机制”。 某地探索创新村民自治机制，形成“四会管村”模式。村党支部委员会根据村民自治有关规定，讨论决定旧村改造事项并提出要求。5个村民小组组长挨家挨户走访村民，汇集村民意见建议300多条，初步估算总投资上亿元。//村民议事会经过反复商议，形成两套改造安置方案。第一套方案经费投入较多，涉及村头大树和祠堂的保留利用;第二套方案现代时尚，且相对省钱。//两套方案并报村民代表大会投票表决，第一套方案获得通过。//在全体村民的积极支持配合下，村民委员会精心组织实施，不到两个半月，378户、10万平方米的旧房全部顺利拆迁完毕。 四会管村 村党支部委员会：根据相关规定、提出改造要求，汇集村民意见。 村民议事会：反复讨论，形成方案建议。 村民代表大会：投票表决通过方案 村民委员会：精心组织实施，快速顺利完成拆迁 第三步：材料逻辑可视化 谁来治理 乡村治理 怎样治理 治理效果 党支部 村民议事会 村民代表 大会 村民委员会 巩固领导 汇集民意 保障权利 提高能力 讨论决定 商议形成 投票表决 组织实施 领导统筹（党的领导） 协商方案（民主协商） 民主决策（民主决策） 组织实施（民主管理） 原则：三统一 问题逻辑：机制及意义 材料逻辑：四会及做法 知识逻辑：村民自治 来源：孔令启老师讲座 《中共中央国务院关于实施乡村振兴战略的意见》要求深化村民自治实践，“坚持自治为基，加强农村群众性自治组织建设，健全和创新村党组织领导的充满活力的村民自治机制”。 某地探索创新村民自治机制，形成“四会管村”模式。村党支部委员会根据村民自治有关规定，讨论决定旧村改造事项并提出要求。5个村民小组组长挨家挨户走访村民，汇集村民意见建议300多条，初步估算总投资上亿元。//村民议事会经过反复商议，形成两套改造安置方案。第一套方案经费投入较多，涉及村头大树和祠堂的保留利用;第二套方案现代时尚，且相对省钱。//两套方案并报村民代表大会投票表决，第一套方案获得通过。//在全体村民的积极支持配合下，村民委员会精心组织实施，不到两个半月，378户、10万平方米的旧房全部顺利拆迁完毕。 运用政治生活知识说明“四会管村”实现村民自治的工作机制及其意义。 机制：党的领导、民主管理和依法办事有机结合；（答任意一点得1分，总分2分）党支部领导统筹（1分），村民议事会协商方案（1分），村民代表大会民主决策（1分），村民委员会组织实施（1分）。 只写出“四会”名称只得2分 意义：坚持村党支部的领导（或巩固、强化党的领导，或发挥党的作用）（2分），有效汇集村民的意见建议，保障村民依法行使民主权利（或保障村民的民主权利、或保障村民当家作主、或汇聚民意）2分；提高民事民办、民事民管效能，提升村民自治能力。（提高村民自治能力和效率）（2分） 注意：机制和意义混一起，也可以给分；不能答国家层面的，答依法治国不给分。 第四步：答案生成可视化 39.机制：党的领导、民主管理和依法办事有机结合；（答任意一点得1分，总分2分）党支部领导统筹（1分），村民议事会协商方案（1分），村民代表大会民主决策（1分），村民委员会组织实施（1分）。 只写出“四会”名称只得2分 意义：坚持村党支部的领导（或巩固、强化党的领导，或发挥党的作用）（2分），有效汇集村民的意见建议，保障村民依法行使民主权利（或保障村民的民主权利、或保障村民当家作主、或汇聚民意）2分；提高民事民办、民事民管效能，提升村民自治能力。（提高村民自治能力和效率）（2分） 注意：机制和意义混一起，也可以给分；不能答国家层面的，答依法治国不给分。 评分细则 学生回答此题必须联系情境内容，对试题提供的信息进行筛选、整合、提炼和归纳。 思考：不仅表达出谁管理，还要表达出如何管理 思考：管理的结果——针对管理行为形成行为价值和意义：这种参与管理，有什么结果 机制：党的领导、民主管理和依法办事有机结合；（答任意一点得1分，总分2分）党支部领导统筹（1分），村民议事会协商方案（1分），村民代表大会民主决策（1分），村民委员会组织实施（1分）。 只写出“四会”名称只得2分 意义：坚持村党支部的领导 有效汇集村民的意见建议，保障村民依法行使民主权利 提高民事民办、民事民管效能，提升村民自治能力。 替代：巩固、强化党的领导，或发挥党的作用， 或保障村民的民主权利、或保障村民当家作主、或汇聚民意； 或提高村民自治能力和效率 答案和评分细则 03 PART THREE 三、经典模拟主观题解析 （试题解析探究） 54 针对城市商务楼宇规模小、人员散、流动性强等特点，探索楼宇党建，发挥“口袋党员”作用，提供精准服务。 整合党代表工作室、人大代表之家、政协委员议事厅等各方资源，推动用好“12345”市民服务热线，及时感知民声民情。 在社区治理中搭建议事平台，规范评议会、协调会机制，做好社区生活文明规范等制度的立改废释工作。 加强数字基础设施建设，鼓励数 字化应用场景，着力打造一批能 够破解城市治理难点问题的数字 化应用场景。 城市 治理 阅读材料，完成下列要求。(8分) 2024年6月20日，人民日报载文强调了习近平总书记指出的“推进国家治理体系和治理能力现代化，必须抓好城市治理体系和治理能力现代化”。 城市是我国经济、政治、文化等方面活动的中心。某地为推动城市治理体系和治理能力现代化，积极开展了以下工作： 结合材料，运用《政治与法治》的知识，分析该地在城市治理中的成功经验。(8分) 1.2025年广东省一模T17 第一步：设问逻辑可视化 《政治与法治》知识 用什么分析？ 分析什么？ 怎么分析？ 结合材料，运用《政治与法治》的知识，分析该地在城市治理中的成功经验。 该地在城市治理中的成功经验 结合材料，运用《政治与法治》的知识，分析该地在城市治理中的成功经验。(8分) ①《政治与法治》知识用哪些？（党、以人民为中心、基层治理体系与治理能力现代化） ②该地在城市治理中的做法是什么？该地在城市治理中的做法带来的作用是什么？ ③运用《政治与法治》的知识，分析该地在城市治理中的成功经验（措施+作用）（知识与材料一一对应） 党的领导 根本保障 依法治国 法律保障 人民当家作主 根本保障 为什么当家作主 怎么当家作主 制度保障 为什么领导 怎么领导 历史和人民的选择 中国共产党的先进性 坚持和加强党的全面领导 总目标+原则 三位一体建设 四个基本要求 国体决定 一根本 三基本 历史传承 法治理论 为什么全面依法治国 怎么建设社会主义法治国家 本质特征 基本方式 三者有机统一 国家治理体系和治理能力现代化 必修三《政治与法治》逻辑框架 第二步：知识逻辑可视化 针对城市商务楼宇规模小、人员散、流动性强等特点，探索楼宇党建，发挥“口袋党员”作用，提供精准服务。 整合党代表工作室、人大代表之家、政协委员议事厅等各方资源，推动用好“12345”市民服务热线，及时感知民声民情。 在社区治理中搭建议事平台，规范评议会、协调会机制，做好社区生活文明规范等制度的立改废释工作。 加强数字基础设施建设，鼓励数字化应用场景，着力打造一批能够破解城市治理难点问题的数字化应用场景。 城市 治理 结合材料，运用《政治与法治》的知识，分析该地在城市治理中的成功经验。(8分) 17. 阅读材料，完成下列要求。(8分) 2024年6月20日，人民日报载文强调了习近平总书记指出的“推进国家治理体系和治理能力现代化，必须抓好城市治理体系和治理能力现代化”。 城市是我国经济、政治、文化等方面活动的中心。某地为推动城市治理体系和治理能力现代化，积极开展了以下工作： ①《政治与法治》知识用哪些？（党、以人民为中心、基层治理体系与治理能力现代化） ②该地在城市治理中的做法是什么？该地在城市治理中的做法带来的作用是什么？ ③运用《政治与法治》的知识，分析该地在城市治理中的成功经验（措施+作用）（知识与材料一一对应） 党建引领、党员先锋模范、基层党组组战斗堡垒作用 制度建设 全过程人民民主 公共服务建设 第三步：材料逻辑可视化 针对城市商务楼宇规模小、人员散、流动性强等特点，探索楼宇党建，发挥“口袋党员”作用，提供精准服务。 整合党代表工作室、人大代表之家、政协委员议事厅等各方资源，推动用好“12345”市民服务热线，及时感知民声民情。 在社区治理中搭建议事平台，规范评议会、协调会机制，做好社区生活文明规范等制度的立改废释工作。 加强数字基础设施建设，鼓励数字化应用场景，着力打造一批能够破解城市治理难点问题的数字化应用场景。 城市 治理 结合材料，运用《政治与法治》的知识，分析该地在城市治理中的成功经验。(8分) 17. 阅读材料，完成下列要求。(8分) 2024年6月20日，人民日报载文强调了习近平总书记指出的“推进国家治理体系和治理能力现代化，必须抓好城市治理体系和治理能力现代化”。 城市是我国经济、政治、文化等方面活动的中心。某地为推动城市治理体系和治理能力现代化，积极开展了以下工作： ①加强党建引领，发挥党员先锋模范作用，夯实基层党组织在城市治理中的战斗堡垒作用。(2分)（党的方面） ②重视制度建设，加强公民的行为规范，引导公民依法、理性、有序参与城市治理。(2分)（制度规范方面） ③拓宽社情民意反映渠道，践行全过程人民民主，做到了以人民为中心，推动城市治理更好地汇民智、合民意、聚民心。(2分)（民主方面） ④加强公共服务建设，拓展城市治理数字化应用场景，提升城市治理的效能。(2分)（公共服务、数字化提效能） ①《政治与法治》知识用哪些？（党、以人民为中心、基层治理体系与治理能力现代化） ②该地在城市治理中的做法是什么？该地在城市治理中的做法带来的作用是什么？ ③运用《政治与法治》的知识，分析该地在城市治理中的成功经验（措施+作用）（知识与材料一一对应） 党建引领、党员先锋模范、基层党组组战斗堡垒作用 制度建设 全过程人民民主 公共服务建设 第四步：答案生成可视化 ①党建引领（替代点：坚持党的领导），发挥党员先锋模范作用，发挥基层党组织战斗堡垒作用 任意一点得1分，本层次不超过2分。 ②重视制度建设（替代点：治理制度化或完善机制），加强公民的行为规范（替代点：加强规范性或治理规范化），依法参与（替代点：有序参与或理性参与，或遵守规则） 任意一点得1分，本层次不超过2分。 ③拓宽社情民意反映渠道（替代点：反映群众意见与需求，或倾听民声民意，或共商共建共享，或多元主体共治，或整合各方资源），践行全过程人民民主（替代点：坚持人民当家作主，或发展人民民主，或参与民主协商民主决策民主管理民主监督），以人民为中心，汇民智、合民意、聚民心（替代点：维护人民利益） 任意一点得1分，本层次不超过2分。 ④加强公共服务建设，拓展城市治理数字化应用场景（替代点：提升治理数字化水平或智能化水平，或科技赋能），提升城市治理的效能（替代点：推动城市治理体系和治理能力现代化） 任意一点得1分，本层次不超过2分。 【评分细则】 18.阅读材料，完成下列要求。（9分） 街巷治理是深化城市基层治理的重要端口。某街道注重建强党的组织体系，推动基层党组织向“治理末端”延伸，坚持“支部建在小区里，支部建在街巷上”，形成了街道、社区、小区、街巷四级联动的组织架构。该街道注重协调区域、行政、市场主体的利益关系，强化统筹辖区内党政机关、企事业单位等各方力量，持续探索多元主体参与机制，链接驻区单位资源，组建商户自治协会，推动公众参与协商等，致力打造街巷治理同心圆和共同体。该街道坚持问计于民、问需于民，及时倾听商户和群众呼声，积极回应诉求，帮助排忧解难，常态化治理交通出行、市容市貌、食品安全等方面问题，增进了人民群众的获得感、幸福感、安全感。 结合材料并运用《政治与法治》知识，分析该街道的做法对城市街巷治理的启示。 2.2025湖北名校联盟第三次联考 第一步：设问逻辑可视化 《政治与法治》 用什么分析？ 分析什么？ 怎么分析？ 结合材料并运用《政治与法治》知识，分析该街道的做法对城市街巷治理的启示 该街道的做法对城市街巷治理的启示 结合材料并运用《政治与法治》知识，分析该街道的做法对城市街巷治理的启示。（9分） ①《政治与法治》知识用哪些？（党、多元共治、人民立场） ②该街道的做法是什么？该街道的做法对城市街巷治理的启示是什么？ ③运用《政治与法治》知识分析该街道的做法对城市街巷治理的启示（措施+目标或效果）（知识与材料一一对应） 党的领导 根本保障 依法治国 法律保障 人民当家作主 根本保障 为什么当家作主 怎么当家作主 制度保障 为什么领导 怎么领导 历史和人民的选择 中国共产党的先进性 坚持和加强党的全面领导 总目标+原则 三位一体建设 四个基本要求 国体决定 一根本 三基本 历史传承 法治理论 为什么全面依法治国 怎么建设社会主义法治国家 本质特征 基本方式 三者有机统一 国家治理体系和治理能力现代化 必修三《政治与法治》逻辑框架 第三步：材料逻辑可视化 18.阅读材料，完成下列要求。（9分） 街巷治理是深化城市基层治理的重要端口。 某街道注重建强党的组织体系，推动基层党组织向“治理末端”延伸，坚持“支部建在小区里，支部建在街巷上”，形成了街道、社区、小区、街巷四级联动的组织架构。 该街道注重协调区域、行政、市场主体的利益关系，强化统筹辖区内党政机关、企事业单位等各方力量，持续探索多元主体参与机制，链接驻区单位资源，组建商户自治协会，推动公众参与协商等，致力打造街巷治理同心圆和共同体。 该街道坚持问计于民、问需于民，及时倾听商户和群众呼声，积极回应诉求，帮助排忧解难，常态化治理交通出行、市容市貌、食品安全等方面问题，增进了人民群众的获得感、幸福感、安全感。 结合材料并运用《政治与法治》知识，分析该街道的做法对城市街巷治理的启示。 ①《政治与法治》知识用哪些？（党、多元共治、人民立场） ②该街道的做法是什么？该街道的做法对城市街巷治理的启示是什么？ ③运用《政治与法治》知识分析该街道的做法对城市街巷治理的启示（措施+目标或效果）（知识与材料一一对应） 党建引领、基层党组组战斗堡垒作用 多元共治 人民立场 第四步：答案生成可视化 坚持党建引领，充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用，把党的领导贯穿于街巷治理的全过程、各方面。（3分） 建立多方协调治理体系，凝聚各方力量，调动各治理主体的主动性和创造性，坚持共建共治共享，激发街巷治理活力。（3分） 坚持人民立场，把人民群众的根本利益作为街巷治理的出发点和落脚点，不断提升城市治理的精细化水平，探索出一条重塑城市空间的有效路径。（3分） 18.阅读材料，完成下列要求。（9分） 街巷治理是深化城市基层治理的重要端口。 某街道注重建强党的组织体系，推动基层党组织向“治理末端”延伸，坚持“支部建在小区里，支部建在街巷上”，形成了街道、社区、小区、街巷四级联动的组织架构。 该街道注重协调区域、行政、市场主体的利益关系，强化统筹辖区内党政机关、企事业单位等各方力量，持续探索多元主体参与机制，链接驻区单位资源，组建商户自治协会，推动公众参与协商等，致力打造街巷治理同心圆和共同体。 该街道坚持问计于民、问需于民，及时倾听商户和群众呼声，积极回应诉求，帮助排忧解难，常态化治理交通出行、市容市貌、食品安全等方面问题，增进了人民群众的获得感、幸福感、安全感。 结合材料并运用《政治与法治》知识，分析该街道的做法对城市街巷治理的启示。 ①《政治与法治》知识用哪些？（党、多元共治、人民立场） ②该街道的做法是什么？该街道的做法对城市街巷治理的启示是什么？ ③运用《政治与法治》知识分析该街道的做法对城市街巷治理的启示（措施+目标或效果）（知识与材料一一对应） 党建引领、基层党组组战斗堡垒作用 多元共治 人民立场 3.（2025广东金太阳11月联考·T17）阅读材料，完成下列要求。 基层安则国家安，健全基层社会治理体系事关国家稳定发展大局。党的二十届三中全会提出“健全社会治理体系”。 某地依托“民呼必应”应用场景，形成相关工作制度的数字化应用，把各级党组织、政府、社会组织、市场主体下属党员干部群众都纳入平台，一体化指挥管理，全员参与基层治理服务。聚焦群众感受最直接的民意采集业务，以数字化技术为牵引，进行流程再造，精简群众  诉求申报操作步骤，实现群众需求一端受理、一键智达。按照群众诉求“发现—响应—办理—反馈—评价”流程链条，政府、社会、市场三方主体各负其责，形成分级分类办理的工作模式。在应用场景中，开发办理事项群众满意度五星评价功能，建立考评机制，将各单位、个人的办件情况，通过办件量、办结率、及时率、满意率“一量三率”等核心指标进行量化考核。 结合材料并运用《政治与法治》的相关知识，分析该地是如何健全基层社会治理体系的。（8分） 第一步：设问逻辑可视化 《政治与法治》 用什么分析？ 分析什么？ 怎么分析？ 结合材料并运用《政治与法治》的相关知识，分析该地是如何健全基层社会治理体系的。 分析该地是如何健全基层社会治理体系的 结合材料并运用《政治与法治》的相关知识，分析该地是如何健全基层社会治理体系的。（8分） ①《政治与法治》的知识用哪些？基层社会治理、主体有哪些？党、政府、社会、市场、人民 ②该地健全基层社会治理体系的具体措施是什么？措施的作用是什么？ ③运用《政治与法治》的相关知识分析该地是如何健全基层社会治理体系的。（主体、措施、知识与材料一一对应） 党的领导 根本保障 依法治国 法律保障 人民当家作主 根本保障 为什么当家作主 怎么当家作主 制度保障 为什么领导 怎么领导 历史和人民的选择 中国共产党的先进性 坚持和加强党的全面领导 总目标+原则 三位一体建设 四个基本要求 国体决定 一根本 三基本 历史传承 法治理论 为什么全面依法治国 怎么建设社会主义法治国家 本质特征 基本方式 三者有机统一 国家治理体系和治理能力现代化 必修三《政治与法治》逻辑框架 第二步：知识逻辑可视化 第三步：材料逻辑可视化 17.阅读材料，完成下列要求。 基层安则国家安，健全基层社会治理体系事关国家稳定发展大局。党的二十届三中全会提出“健全社会治理体系”。 某地依托“民呼必应”应用场景，形成相关工作制度的数字化应用，把各级党组织、政府、社会组织、市场主体下属党员干部群众都纳入平台，一体化指挥管理，全员参与基层治理服务。聚焦群众感受最直接的民意采集业务，以数字化技术为牵引，进行流程再造，精简群众诉求申报操作步骤，实现群众需求一端受理、一键智达。按照群众诉求“发现—响应—办理—反馈—评价”流程链条，政府、社会、市场三方主体各负其责，形成分级分类办理的工作模式。在应用场景中，开发办理事项群众满意度五星评价功能，建立考评机制，将各单位、个人的办件情况，通过办件量、办结率、及时率、满意率“一量三率”等核心指标进行量化考核。 结合材料并运用《政治与法治》的相关知识，分析该地是如何健全基层社会治理体系的。（8分） ①《政治与法治》的知识用哪些？基层社会治理、主体有哪些？党、政府、社会、市场、人民、 ②该地健全基层社会治理体系的具体措施是什么？措施的作用是什么？ ③运用《政治与法治》的相关知识分析该地是如何健全基层社会治理体系的。（主体、措施、知识与材料一一对应） 党的领导核心 数字化应用平台 以人民为中心、协同治理 强化责任、提高人民满意度 第四步：答案生成可视化 ①发挥党在基层治理中总揽全局、协调各方的领导核心作用,整合政府、社会、市场三方资源力量参与基层治理/发挥多元主体共治共建作用。(2分) ②搭建工作制度数字化应用平台,推进基层治理信息化建设, 提高基层治理效能及数字化水平。(2分) ③坚持以人民为中心, 厘清政府、社会、市场三方主体的权责边界, 分类施策, 协同治理。(2分) ④建立多领域、多层级、全覆盖的考评机制,强化相关部门的责任意识, 提高人民群众的满意度/增强人民群众的获得感和幸福感。(2分) 17.阅读材料，完成下列要求。 基层安则国家安，健全基层社会治理体系事关国家稳定发展大局。党的二十届三中全会提出“健全社会治理体系”。 某地依托“民呼必应”应用场景，形成相关工作制度的数字化应用，把各级党组织、政府、社会组织、市场主体下属党员干部群众都纳入平台，一体化指挥管理，全员参与基层治理服务。聚焦群众感受最直接的民意采集业务，以数字化技术为牵引，进行流程再造，精简群众诉求申报操作步骤，实现群众需求一端受理、一键智达。按照群众诉求“发现—响应—办理—反馈—评价”流程链条，政府、社会、市场三方主体各负其责，形成分级分类办理的工作模式。在应用场景中，开发办理事项群众满意度五星评价功能，建立考评机制，将各单位、个人的办件情况，通过办件量、办结率、及时率、满意率“一量三率”等核心指标进行量化考核。 结合材料并运用《政治与法治》的相关知识，分析该地是如何健全基层社会治理体系的。（8分） ①《政治与法治》的知识用哪些？基层社会治理、主体有哪些？党、政府、社会、市场、人民、 ②该地健全基层社会治理体系的具体措施是什么？措施的作用是什么？ ③运用《政治与法治》的相关知识分析该地是如何健全基层社会治理体系的。（主体、措施、知识与材料一一对应） 党的领导核心 数字化应用平台 以人民为中心、协同治理 强化责任、提高人民满意度 ［评分细则］ 1.发挥党在基层治理中总揽全局、协调各方的领导核心作用/坚持党的领导/发挥基层党组织的战斗堡垒作用1分，多元主体共治1分 2.搭建工作制度数字化应用平台/推进基层治理信息化建设/科技赋能/数字化、信息化建设1分，提高基层治理效能及数字化水平/提高智治水平/提升基层治理效能1分 3.坚持以人民为中心/坚持人民主体地位1分，厘清三方主体权责边界/明确各方权利和义务/各司其职1分 4.考评机制1分，提高人民满意度/增强人民群众的获得感和幸福感/满足人民群众的需求1分 若能答到创新基层群众治理方式、拓宽基层群众治理渠道，可给1分，总分不超过8分 【分析】背景素材:基层社会治理实践。 考点考查:基层社会治理的相关知识。 能力考查:描述和阐述事物、论证和探究问题。 核心素养:科学精神、公共参与。 19、 阅读材料，完成下列要求。(9分) 2023年9月20日，习近平在浙江考察时强调要坚持好、发展好浙时代“枫桥经验”。某校学生围绕创新发展侨乡“枫桥经脸”进行项目学习，收集到以下资料： 项 目 实践探索 搭建“贴心桥” 某县人民法院建立涉侨纠纷在线诉调对接机制，率先正式上线民事诉讼全流程“异步审理平台”,创新“不见而异步审理”模式，解决了出国人员的司法纠纷审理难题。 搭建“安心桥” 某县公安局城关派出所推进标准型“两队一室”的警务机制改革，最大化发挥综合指挥室、社区警务队、案件办理队的作用，使得涉案暨情比前三年骤降50%。 搭建“暖心桥” 某乡通过建设议事庭院广场化解矛盾，村民们可以集中在此讨论大小村务，村里外出或者旅居国外的乡亲回来，可以到广场边的侨亲驿站里小聚联络感情。 结合材料并运用《政治与法治》相关知识，说明当地是如何创新发展侨乡“枫桥经验”的。(9分) ①依托网络科技平台创新审理模式，突破诉讼审理的时空限制，及时化解各类矛盾纠纷，提高诉讼时效；(3分) ②推进警务机制改革，提高行政执法的效能和威慑力，把违法犯罪遏制在问题的始端；(3分) ③搭建基层民主协商平台加强感情联络，把矛盾化解在基层，推进基层治理体系和治理能力现代化。(3分) 2024广东省一模 ①《政治与法治》用哪些知识？（法治国家、政府、基层治理） ②当地创新发展侨乡“枫桥经验”的做法是什么？ ③当地创新发展侨乡“枫桥经验”的做法带来作用是什么？（措施+作用）（材料与书本知识一一对应） 创新审理模式---化解纠纷，提高诉讼时效 警务机制改革---提高执法效能、减少犯罪 建设议事庭院广场--化解矛盾、联络感情 Lavf57.25.100 $