专题12 人民民主 机构保障 课件-2026年中考道德与法治第一轮复习

该初中道德与法治中考复习课件聚焦“人民民主 机构保障”专题，系统覆盖国家权力机关、国家主席、行政机关、监察机关、司法机关等核心考点。结合近五年考情，明确人民代表大会职权5年3考、全国人大地位5年2考等权重，归纳事例匹配、职权识别等常考题型，精准对接中考要求。 课件亮点在于“考情分析+真题训练+技巧指导”模式，如通过“关键词辨识行为主体”表格助学生快速判断国家机关，以国家主席令真题实例解析任免权考查，培养政治认同与法治观念。非选择题结合时政材料分析国家机关关系，帮助学生掌握答题逻辑，教师可依此高效规划复习，提升学生中考得分率。

　2026年中考道德与法治第一轮复习 专题12人民民主 机构保障 考点一　国家权力机关（人民代表大会） 近五年中考考情 考查内容 考查方式 全国人民代表大会的地位（5年2考） 以全国两会等时政热点为素材，间接考查全国人民代表大会是最高国家权力机关（2023·12；2022·14） 人民代表大会的职权 （5年3考） 给定事例，匹配对应的职权，或给定职权，选择对应的事例，主要以这两种形式考查人民代表大会的职权（2025·15；2024·14；2023·13） 1. 认识人民代表大会 组成 全国人民代表大会 地方各级人民代表大会 性质 人民行使国家权力的机关 地位 最高国家权力机关，代表全国人民统一行使国家权力，在整个国家机关体系中居于最高地位 本行政区域内人民行使国家权力的机关 常设机关 全国人民代表大会常务委员会 注：我国权力机关是人民代表大会，不能说“人民代表大会常务委员会是我国权力机关” 地方各级人民代表大会常务委员会 注：乡（镇）一级不设常务委员会 不能说“人民代表大会是最高国家权力机关”。 组成 全国人民代表大会 地方各级人民代表大会 职权 立法权、决定权、任免权、监督权 产生、与其 他国家机 关的关系 续表 2. 人民代表大会的职权 5年3考 链接 P110我国人大代表的主要权利 职权 行使主体 职权的内容 示例 立法权 全国人民代表大会及其常务委员会 行使国家立法权 十四届全国人大三次会议表决通过了关于修改《中华人民共和国全国人民代表大会和地方各级人民代表大会代表法》的决定 省、自治区、直辖市以及设区的市、自治州的人民代表大会及其常务委员会 行使地方立法权 决定权 各级人民代表大会和县级 以上各级人民代表大会常 务委员会 行使重大事项决定权 十四届全国人大三次会议表决通过2025年中央和地方预算的决议 职权 行使主体 职权的内容 示例 任免权 各级人民代表大会和县级以上各级人民代表大会常务委员会 对相关国家机关领导人员及其他组成 人员进行选举、决定任免、罢免的权力 十四届全国人大常委会第十五次会议决定：免去金壮龙的工业和信息化部部长职务，任命李乐成为工业和信息化部部长 监督权 全国人民代表大会及其常务委员会 监督宪法和法律的实施，监督国务院、国家监察委员会、最高人民法院以及最高人民检察院的工作 十四届全国人大三次会议审议政府、全国人大常委会、最高人民法院、最高人民检察院工作报告 县级以上人民代表大会及其常务委员会 监督本级人民政府、监察委员会、人民法院以及人民检察院的工作 乡人民代表大会 监督乡政府的工作 续表 考点二　国家主席 是一个独立的国家机关，而非一个人。 国家主席 性质—中华人民共和国的国家元首 职权 公布法律、发布命令 任免权 外事权 授予荣誉权 1.性质 中华人民共和国主席是中华人民共和国的国家元首，代表中华人民共和国行使宪法赋予的职权。 2.职权 职权 内容 示例 公布法律、发布命令 根据全国人民代表大会的决定和全国人民代表大会常务委员会的决定，公布法律，发布特赦令，宣布进入紧急状态，宣布战争状态，发布动员令 中华人民共和国主席令（第五十号）：《中华人民共和国反不正当竞争法》已由中华人民共和国第十四届全国人民代表大会常务委员会第十六次会议于2025年6月27日修订通过，现予公布，自2025年10月15日起施行 职权 内容 示例 任免权 根据全国人民代表大会的决定和全国人民代表大会常务委员会的决定，任免国务院总理、副总理、国务委员、各部部长、各委员会主任、审计长、秘书长 中华人民共和国主席令（第四十八号）： 根据中华人民共和国第十四届全国人民代表大会常务委员会第十五次会议于2025年4月30日的决定：免去金壮龙的工业和信息化部部长职务；任命李乐成为工业和信息化部部长 外事权 代表中华人民共和国，进行国事活动，接受外国使节；根据全国人民代表大会常务委员会的决定，派遣和召回驻外全权代表，批准和废除同外国缔结的条约和重要协定 中华人民共和国主席习近平根据全国人民代表大会常务委员会的决定，免去王贺军的中华人民共和国驻莫桑比克共和国特命全权大使职务，任命郑璇（女）为中华人民共和国驻莫桑比克共和国特命全权大使 授予 荣誉权 根据全国人民代表大会常务委员 会的决定，授予国家勋章、国家荣 誉称号奖章 根据第十四届全国人民代表大会常务委员会第十一次会议的决定，中华人民共和国主席习近平授予王永志、王振义、李振声、黄宗德“共和国勋章”，授予王小谟、赵忠贤“人民科学家”国家荣誉称号 续表 考点三　国家行政机关 近五年中考考情 考查内容 考查方式 国家行政机关的组成 （5年1考） 以法治政府建设为主题，以其他组织、国家机关的举措为干扰项，考查政府的职权（2023·9） 国家行政机关的职权 （5年1考） 通过设置其他国家机关的职权为干扰项，要求识别属于政府工作报告中的内容，间接考查国家行政机关的职权（2022·10） 1.性质 国家权力机关的执行机关。 2. 含义 是依据宪法设立的，依法行使国家行政职权，组织和管理国家行政事务的国家机关。 3. 组成 由国务院及其领导的地方各级人民政府组成。县级以上各级人民政府都设若干工作部门（如：民政局、教育局、司法局、卫生健康和体育局、生态环境局、市场监督管理局等）。 即中央人民政府，是我国最高行政机关。 4. 职权 （1）根据宪法，我国县级以上人民政府主要管理经济、教育、科学、文化、卫生、体育事业、城乡建设事业和财政、民政、公安、民族事务、司法行政、计划生育等行政工作。 （2）行政机关层级不同，职权也不同。 5.行政机关怎样做到依法行政？ （1）政府内部：政府及其工作人员在行使行政权力、管理公共事务时必须由宪法和法律授权，依据宪法和法律的规定正确行使权力；坚持法定职责必须为、法无授权不可为，勇于负责、敢于担当，坚决纠正不作为、乱作为，坚决克服懒政、怠政；政府依法行政，全面推进政务公开，保障公民的知情权、参与权、表达权和监督权，促进政府决策科学化和民主化。 （2）外部：加强对行政权的监督和制约，切实做到有权必有责，用权受监督，权责要对等，失责要追究，侵权要赔偿。公民要积极参与，献计献策，主动监督，促进政府依法行政。 6. 各级人民政府和本级人民代表大会之间、行政机关和人民之间、国务院和地方各级人民政府之间的关系 项目 关系 各级人民政府和本级人民代表大会之间 各级人民政府对本级人民代表大会负责并报告工作；县级以上各级人民政府在本级人民代表大会闭会期间，对本级人大常委会负责并报告工作 行政机关和人民之间 行政机关的权力来自人民，受人民监督，必须全心全意为人民服务，坚持以人民为中心的发展思想，努力建设人民满意的服务型政府 国务院和地方各级人民政府之间 国务院统一领导地方各级人民政府 考点四　国家监察机关 国家监察机关 （监察委员会） 性质—行使国家监察职能的专责机关 职责—监察权（监督、调查、处置） 组成 监察对象—所有行使公权力的公职人员 1.性质 行使国家监察职能的专责机关。 2. 组成 国家监察委员会和地方各级监察委员会。 3.监察对象 依照法律规定，监察委员会对所有行使公权力的公职人员进行监察，实现国家监察全面覆盖。 4. 职责 监察委员会依照宪法、监察法和有关法律规定履行监督、调查、处置职责。 职责 内容/意义 行使职权的要求 监督 监督是监察委员会的首要职责。监察委员会依照宪法、监察法和有关法律法规，监督所有公职人员行使公权力的行为，确保权力不被滥用、确保权力在阳光下运行，把权力关进制度的笼子 ①监察委员会依照法律规定独立行使监察权，不受行政机关、社会团体和个人的干涉。②监察机关办理职务违法和职务犯罪案件，应当与审判机关、检察机关、执法部门互相配合，互相制约。③监察机关在工作中需要协助的，有关机关和单位应当根据监察机关的要求依法予以协助 调查 调查公职人员涉嫌职务违法和职务犯罪，是监察委员会的一项经常性工作。能有效地强化不敢腐的震慑，减少和遏制腐败行为的发生，维护宪法和法律尊严，保持公权力行使的廉洁 职责 内容/意义 行使职权的要求 处置 ①对有职务违法行为但情节较轻的公职人员，进行谈话提醒、批评教育、责令检查，或者予以诫勉。②对违法的公职人员依法作出警告、记过、记大过、降级、撤职、开除等政务处分决定。③对履行职责不力、失职失责的领导人员进行问责。④对涉嫌职务犯罪的，将调查结果移送人民检察院依法审查、提起公诉。⑤对监察对象所在单位廉政建设和履行职责存在的问题等提出监察建议 ①监察委员会依照法律规定独立行使监察权，不受行政机关、社会团体和个人的干涉。②监察机关办理职务违法和职务犯罪案件，应当与审判机关、检察机关、执法部门互相配合，互相制约。③监察机关在工作中需要协助的，有关机关和单位应当根据监察机关的要求依法予以协助 续表 5. 各级监察委员会之间、国家监察机关与国家权力机关之间的关系 项目 关系 各级监察委员会之间 上下级构成领导与被领导关系，下级对上级负责，受上级监督 国家监察机关与国家权力机关之间 国家监察机关由国家权力机关产生，对它负责，受它监督 6. 各级人民政府和本级人民代表大会之间、行政机关和人民之间、国务院和地方各级人民政府之间的关系 项目 关系 各级人民政府和本级人民代表大会之间 各级人民政府对本级人民代表大会负责并报告工作；县级以上各级人民政府在本级人民代表大会闭会期间，对本级人大常委会负责并报告工作 行政机关和人民之间 行政机关的权力来自人民，受人民监督，必须全心全意为人民服务，坚持以人民为中心的发展思想，努力建设人民满意的服务型政府 国务院和地方各级人民政府之间 国务院统一领导地方各级人民政府 考点五　国家司法机关（人民法院、人民检察院） 近五年中考考情 考查内容 考查方式 人民法院的职权 （5年2考） 以时政热点为素材，间接考查人民法院的职（2023·9；2022·10） 人民检察院的职权 （5年1考） 以时政热点为素材，间接考查人民检察院的职（2022·10） 国家司法机关 审判机关 （人民法院） 检察机关 （人民检察院） 组成 职权—审判权（审理刑事、民事和行政案件等） 组成 职权—行使检察权，追诉犯罪等 考点五　国家司法机关（人民法院、人民检察院） 项目 人民法院 人民检察院 性质 国家的审判机关 国家的法律监督机关 组成 最高人民法院、地方各级人民法院和专门人民法院 最高人民检察院、地方各级人民检察院和专门人民检察院 职权 审理刑事、民事和行政案件，通过行使国家审判权，惩办犯罪分子，解决民事和行政争议，维护社会秩序，引导公民自觉遵守宪法和法律。人民法院对公民权利提供有效救济和保障，捍卫社会公平正义 行使检察权，追诉犯罪，维护国家安全和社会秩序，维护个人和组织的合法权益，维护国家利益和社会公共利益，保障法律正确实施，维护社会公平正义，维护国家法制统一、尊严和权威，保障中国特色社会主义建设的顺利进行 基层人民法院、中级人民法院、高级人民法院 军事法院、海事法院等 军事人民检察院等 项目 人民法院 人民检察院 行使职权的 要求 人民法院在司法活动中，必须坚持以事实为根据、以法律为准绳，依法独立公正行使审判权，不受行政机关、社会团体和个人的干涉（但这并不代表人民法院不接受外部监督） 人民检察院依照法律规定独立行使检察权，不受行政机关、社会团体和个人的干涉。各级人民检察院的工作人员，必须忠实于事实真相，忠实于法律，忠实于社会主义事业，全心全意为人民服务 机关内部上下级之间的关系 上下级之间为监督与被监督关系 上下级之间为领导与被领导关系 续表 相关链接 侦查、拘留、执行逮捕、预审 检察、批准逮捕、提起公诉 审判 检察机关直接受理的案件的侦查 注意：公安机关是司法体系的组成部分，但不是司法机关，是行政机关。 1.公安机关、人民检察院、人民法院如何配合工作 通过关键词辨识某一措施对应的行为主体 关键词 行为主体 执政 中国共产党 行政、执法 行政机关 审结案件、审理、判决 人民法院 公诉、法律监督 人民检察院 直击中考 ( )1．下列关于国家权力机关的表述，正确的是 ①人民行使国家权力的机关是全国人大　 ②全国人大在整个国家机关体系中居于最高地位 ③国家权力机关是国家行政机关的执行机关　 ④我国国家权力机关是由人民选举的代表组成的 A．①②　 B．②④　 C．①③　 D．②③ B 一、选择题 精准练好题 ( )2．宪法是治国安邦的总章程。我国宪法对中华人民共和国主席的产生、任期、地位和职权等作出了规定。下列符合我国宪法规定的是 A．国家主席主持全国人民代表大会及常务委员会的工作 B．国家主席每届任期同全国人民代表大会每届任期不同 C．国家主席由全国人民代表大会及其常务委员会选举产生 D．国家主席代表中华人民共和国行使宪法赋予的全部职权 D ( )3．我国人民通过选举代表组成各级人民代表大会，组成国家权力机关。再由国家权力机关产生行政、监察、审判、检察等机关，分别行使管理国家、维护社会秩序的各项权力。这表明 A．人民代表大会是我国的最高权力机关　 B．人民代表大会制度是我国的根本制度 C．人民代表大会是人民行使国家权力的机关　 D．我国人民都可以直接参与国家管理 C ( )4．小海在自主学习过程中，对教材知识进行了概括(见下图)，请你帮他补充完整   A．①国家权力机关　②司法机关　 B．①最高国家权力机关　②监察机关　 C．①国家权力机关　②监察机关　 D．①最高国家权力机关　②司法机关 C A．公布法律、发布命令 B．任免权 C．外事权　 D．授予荣誉权 ( )5．以下资料表明，国家主席行使的职权是 B 中华人民共和国主席令 第三十三号 　　根据中华人民共和国第十四届全国人民代表大会常务委员会第十一次会议于2024年9月13日的决定：免去唐仁健的农业农村部部长职务；任命韩俊为农业农村部部长。 中华人民共和国主席　习近平 2024年9月13日 ( )6．为落实《中华人民共和国反食品浪费法》，防止食品浪费行为，营造厉行节约的社会风尚，北京市民提出许多建议。下列建议，应由政府行使职权的是 A．对造成严重食品浪费的企业主管人员予以诫勉 B．加强监管，及时依法处理严重浪费食品事件 C．落实“光盘行动”，提醒劝导消费者过量点餐取餐的行为 D．加强对《中华人民共和国反食品浪费法》实施情况的检查 B ( )7．学习完道德与法治课程之后，小刘同学制作了下列四个相关的学习卡片，其中理解正确的是 A 选项 学习卡片 A 国民经济发展计划等重大决策，都是全国人大会议最终通过决定的 ——这是正确的，全国人大有重大事项决定权 B 每年全国人大会议上，代表们都要听取国务院总理作政府工作报告 ——这说明国务院权力最大 C 一位人大代表参加过六届人大会议，对各项决定从不质疑，都投赞成票 ——这说明该人大代表忠于党和国家，珍惜这份荣誉 D 县长、市长、省长等行政职务的任免，都是由同级人大会议投票选举通过的 ——这不可能，应该是上级党委任免的 ( )8．下列对右边漫画的正确理解是   ①行政机关必须坚持法定职责必须为　 ②行政机关必须勇于负责、敢于担当　 ③行政机关必须坚决纠正不作为、乱作为 ④我国政府依法享有对其他国家机关的监督权 A．①②③　 B．①②④　 C．①③④　 D．②③④ A ( )9．行政机关的职权通常由行政机关工作人员具体实施。为了防止工作人员出现履职不力、监管缺失、失职渎职、徇私枉法等问题，必须 ①加强对行政权的监督和制约　 ②切实做到有权必有责　 ③用权受监督，权责要对等 ④严格监管，杜绝失职行为 A．①②③ B．①③④ C．①②④ D．②③④ A ( )10．某市的市场监管局针对“鬼秤”缺斤短两的问题，在集贸市场、景区和夜市开展专项整治行动，依照法律程序严厉查处多起计量违法行为，充分维护了消费者权益。这表明行政机关 ①负有市场监管的职责　②贯彻执行国家的法律 ③加强了内部行政处分　④杜绝了市场侵权行为 A．①②　 B．①③　 C．②④　 D．③④ A ( )11.保护生物多样性，维护生态平衡，相关职能部门应切实履职尽责。下列职责中，由人民法院履行的是 A．依照法律规定独立行使监察权 B．公开审理非法猎捕售卖金丝猴案件 C．制定保护生物多样性的相关法律 D．以涉嫌非法狩猎罪对被告人提起公诉 B ( )12．对右边漫画中的司法机关，你想说   A．科学立法，要立良法 B．严格执法，依法行政 C．公正司法，维护正义 D．自觉守法，用法维权 C ( )13. 依照法律规定，广州市对所有行使公权力的公职人员进行监察的机关是 A．广州市监察委员会　 B．广州市人民政府 C．广州市人民检察院　 D．广州市中级人民法院 A ( )14.课间，几名同学围绕“国家监察机关”的知识各抒己见。其中说法正确的是 A．小易和小希 B．小易和小凯 C．小希和小力 D．小力和小凯 同学 内容 小易 在我国，监察委员会是行使国家监察职能的专责机关 小希 有了监察委员会，就可以杜绝国家工作人员出现渎职行为 小凯 监察委员会是对所有行使公权力的公职人员进行监察 小力 监察委员会在国家机构中的地位最高，不受任何机关的监督 B ( )15.深化国家监察体制改革，组建国家、省、市、县监察委员会，是推进国家治理体系、治理能力现代化的重大举措。关于监察委员会，下列说法正确的是 A．监察委员会对涉嫌职务犯罪的可移交人民法院提起公诉 B．监察委员会不受国家权力机关干涉依法独立行使监察权 C．国家监察委员会的首要职责就是依法监督所有公职人员 D．国家监察委员会要对各级人民代表大会及其常委会负责 C ( )16.我国宪法规定：“中华人民共和国人民检察院是国家的法律监督机关。”下列对人民检察院理解错误的是 A．我国设立最高人民检察院、地方各级人民检察院和专门人民检察院 B．人民检察院通过行使检察权，追诉犯罪，维护国家安全和社会秩序 C．人民检察院对刑事犯罪行为代表国家提起公诉 D．人民检察院依法独立公正行使审判权，不受行政机关的干涉 D ( )17.云南省禄丰市人民检察院通过检察建议、提起诉讼等方式督促行政机关依法履职，促使部分矿山企业及时有效修复生态环境。这体现检察机关 A．和行政机关共同依法执政 B．行使检察权以保护生态环境 C．行使审判权来维护社会秩序 D．在生态文明建设中起决定作用 B ( )18．“对认为确有错误的民事裁判提出抗诉和再审检察建议1.4万件，法院已审结8537件，其中改判、发回重审、调解及和解撤诉7549件，改变率88.4%。”小海在网上看到的一份工作报告中，有以上内容。他看到的报告应该是 A．政府工作报告　 B．最高人民法院工作报告 C．最高人民检察院工作报告 D．全国人大常委会工作报告 C ( )19.调查公职人员涉嫌职务违法和职务犯罪，是监察委员会的一项经常性工作。对公职人员涉嫌职务违法和职务犯罪的调查，有利于 ①维护宪法和法律尊严　 ②监察机关依法行使检察权　 ③保持公权力行使的廉洁性 ④限制公职人员行使权力 A．①②　 B．①③　 C．②③　 D．②④ B ( )20.下列不属于监察委员会工作内容的是 A．开展廉政建设和反腐败工作 B．调查职务违法和职务犯罪 C．对本地区公职人员进行监察 D．管理本地区司法行政事务 D 二、非选择题 21.阅读材料，回答问题 2024年3月5日，十四届全国人大二次会议在北京召开。会议主要议程如下： (1)会议主要议程说明全国人民代表大会在行使 　。上述会议议程说明了什么？ 监督权、立法权　 全国人民代表大会是最高国家权力机关，我国实行人民代表大会制度。 (2)请谈谈应怎样坚持和完善人民代表大会制度。 ①必须毫不动摇坚持中国共产党的领导。 ②必须保证和发展人民当家作主。 ③必须全面推进依法治国。 ④必须坚持民主集中制。 22． 阅读材料，回答问题。 　　材料一：2024年3月，国务院总理李强在十四届全国人大二次会议上作政府工作报告：“各位代表：现在，我代表国务院，向大会报告政府工作，请予审议，并请全国政协委员提出意见。” 　　材料二：2024年11月28日，记者从江西省政务服务办获悉：设计了8个版块17个专题75个版面的省级数字政府决策指挥平台1.0版本基本开发完成。围绕数字政府基础支撑体系的夯实，江西省开展政务数据共享难点、堵点问题征集和攻坚行动，坚持“按需归集、应归尽归”原则，现已汇聚国家、省、市、县四级数据12.7万余项，累计为各地各部门5700多个业务系统共享1100多亿条数据。 (1)材料一中国务院总理向全国人大作政府工作报告，说明我国行政机关和全国人大是什么关系？ 说明全国人大是最高国家权力机关，国家行政机关是国家权力机关的执行机关，对权力机关负责，受权力机关监督。 23． 阅读材料，回答问题。 　　材料一： 曲靖市人民代表大会常务委员会公告 　　曲靖市第六届人民代表大会常务委员会第二十次会议，决定任命金涛为曲靖市监察委员会副主任，决定金涛为曲靖市监察委员会代理主任。 　　现予公告。 曲靖市人民代表大会常务委员会 二〇二四年十月十七日 　　材料二：2024年9月11日，广东省纪委监委“南粤清风网”通报了广东省东莞市政协原党组成员、副主席罗某某；广东省肇庆市政府原党组成员、副市长叶某；广东省云浮市委原常委、统战部原部长肖某某三名干部的处分情况，并对相关责任人员严肃处理。纪检监察机关要切实履行监督第一职责，运用信息化手段和大数据资源，有针对性地开展明察暗访、监督检查，对典型问题一律点名道姓通报曝光，形成警示震慑效应。 (1)人民代表大会、监察委员会分别是什么性质的国家机关？(2分)二者之间是什么关系？ 人民代表大会是国家权力机关，监察委员会是国家监察机关。(2分)监察委员会由国家权力机关产生，对它负责，受它监督。 (2)材料二中，广东省监察委会员履行了哪一职责？监察委员会积极履行职责有哪些意义？ 处置职责。意义： ①监察委员会依照宪法、监察法和有关法律法规，监督所有公职人员行使公权力的行为，确保权力不被滥用、确保权力在阳光下运行，把权力关进制度的笼子。 ②对公职人员涉嫌职务违法和职务犯罪的调查，能有效地强化不敢腐的震慑，减少和遏制腐败行为的发生，维护宪法和法律尊严，保持公权力行使的廉洁性。 (2)结合材料二和所学知识，谈谈我国行政机关的权力来自哪里？我国行政机关应该怎样行使职权？ 行政机关的权力来自人民，是人民授予的。 行政机关行使职权： ①要坚持法定职责必须为、法无授权不可为，勇于负责、敢于担当，坚决纠正不作为、乱作为，坚决克服懒政、怠政。 ②必须加强对行政权的监督和制约，切实做到有权必有责，用权受监督，权责要对等，失责要追究，侵权要赔偿。 $