内容正文:
2026年中考道德与法治第一轮复习
专题09学习宪法 践行宪法
精讲过考点
考点一 维护宪法权威
近五年中考考情
考查内容 考查方式
尊重和保障人权
(5年1考) 以新修订法律的内容为素材,考查尊重和保障人权(2023·14)
1. 宪法的基本原则
(1)国家的一切权力属于人民【1】 。
为保障国家的一切权力属于人民,宪法作出了哪些规定?(宪法是如何保障国家的一切权力属于人民的?)
要点解读【1】国家的一切权力属于人民,而不是属于公民;国家的一切权力属于人民这一宪法基本原则,归根结底就是要保证人民当家作主。
(2)国家尊重和保障人权。
①人民幸福生活是最大的人权。
②我国人权的显著特点:广泛性、公平性、真实性。
③国家是如何尊重和保障人权的?(国家尊重和保障人权的要求)
总体要求 各级国家机关树立尊重和保障人权的理念,加强人权法治保障,保证人民依法享有广泛权利和自由
具体
要求 立法方面 尊重和保障人权是立法活动的基本要求。我国宪法规定了公民享有的广泛的基本权利,法律进一步明确了公民享有的各项具体权利,规定了侵害权利的法律责任
执法方面 行政机关在执法过程中应当树立尊重和保障人权的意识,做到严格规范公正文明执法,坚持依宪施政、依法行政、简政放权
监察方面 监察机关依照法律规定独立行使监察权,加强对所有行使公权力的公职人员的监督,保护公民的各项合法权益
司法方面 审判机关、检察机关要依照宪法和法律的规定分别独立行使审判权、检察权,保护公民的各项合法权益
总体要求 各级国家机关树立尊重和保障人权的理念,加强人权法治保障,保证人民依法享有广泛权利和自由
具体
要求 宣传守法 国家加强法治宣传教育,弘扬社会主义法治精神,建设社会主义法治文化,增强全民法治观念,形成全民守法的氛围和习惯,努力将人权理想变成现实
国家尊重和保障人权的具体举措:推进基本公共教育服务均等化、开展再就业培训等
2.宪法和其他法律的关系是什么?
关系 宪法 其他法律
区别 规定
内容 国家生活中带有全局性、根本性的问题 通常只是国家生活中的一般性问题,是对刑事、民事、行政等国家生活和社会生活中某一方面的规定
法律
效力 具有最高的法律效力 是根据宪法制定的,不得与宪法的原则和精神相违背。否则,就会因违宪而无效
制定和
修改 程序比其他法律更加严格。
①制定:遵循特定的制宪程序。②修改:必须由全国人大常委会或五分之一以上的全国人大代表提议,并由全国人大以全体代表的三分之二以上的多数通过 制定和修改依一般程序,由全国人民代表大会以全体代表的过半数通过或者由全国人大常委会全体组成人员的过半数通过
关系 宪法 其他法律
联系 ①宪法是其他法律的立法基础和立法依据,各种法律制度是对宪法规定的具体落实
②宪法是国家法制统一的基础。全面依法治国,保障宪法实施,必须完善以宪法为核心的中国特色社会主义法律体系
注意:宪法不是其他法律的简单相加,不能说“宪法是所有法律的总和”
续表
(1)国家的一切权力属于人民。
为保障国家的一切权力属于人民,宪法作出了哪些规定?(宪法是如何保障国家的一切权力属于人民的?)
3.宪法的基本原则
国家的一切权力属于人民,而不是属于公民;国家的一切权力属于人民的宪法原则,归根结底就是要保证人民当家作主。
(2)尊重和保障人权。
①人民幸福生活是最大的人权。
②中国人权的显著特点:广泛性、公平性、真实性。
我国人权主体的广泛性:既包括我国公民,也包括外国人等;人权保护的对象不仅包括个人,也包括群体
我国人权内容的广泛性:既包括平等权和人身权利、政治权利,也包括财产权、劳动权、受教育权等经济、社会、文化方面的权利
③国家如何尊重和保障人权?(国家尊重和保障人权的要求)
总体要求 各级国家机关树立尊重和保障人权的理念,加强人权法治保障,保证人民依法享有广泛权利和自由
落 实 立法方面 尊重和保障人权是立法活动的基本要求。我国宪法规定了公民享有的广泛的基本权利,法律进一步明确了公民享有的各项具体权利,规定了侵害权利的法律责任
执法方面 行政机关在执法过程中应当树立尊重和保障人权的意识,做到严格规范公正文明执法,坚持依宪施政、依法行政、简政放权
落 实 监察方面 监察机关依照法律规定独立行使监察权,加强对所有行使公权力的公职人员的监督,保护公民的各项合法权益
司法方面 审判机关、检察机关要依照宪法和法律的规定分别独立行使审判权、检察权,保护公民的各项合法权益
宣传守法 国家加强法治宣传教育,弘扬社会主义法治精神,建设社会主义法治文化,增强全民法治观念,形成全民守法的氛围和习惯,努力将人权理想变成现实
国家尊重和保障人权的具体举措:推进基本公共教育服务均等化、开展再就业培训等
续表
(1)产生国家机构。
4. 宪法设置国家机构
(2)授予国家机构特定职权。
①宪法授予国家机构特定职权,明确国家机构的组成、任期、工作方式等内容,使得国家权力的运行稳定有序。
②国家机构依据宪法行使权力,以实现和维护人民的根本利益。
(3)规定国家机构的组织原则:民主集中制。
主要体现 具体内容
在国家机构与人民的关系方面 国家权力来自人民,由人民选举产生国家权力机关,国家权力机关在国家机构中居于主导地位
在中央与地方国家机构的关系方面 中央和地方的国家机构职权的划分,遵循在中央的统一领导下,充分发挥地方的主动性、积极性的原则
在国家机关内部 作出决策、决定时,实行民主集中制
(1)我国宪法为什么要规范国家权力运行?(为什么要把权力关进制度的笼子?)
①权力是把双刃剑,运用得好,可以造福于民;如果被滥用,则会滋生腐败,贻害无穷。
②规范国家权力运行以保障公民权利,这是宪法的核心价值追求。
③我国宪法规定:“一切国家机关和武装力量、各政党和各社会团体、各企业事业组织都必须遵守宪法和法律。一切违反宪法和法律的行为,必须予以追究。”
④只有依法规范权力运行,才能保证人民赋予的权力始终用来为人民谋利益。
5. 宪法规范国家权力运行
(2)我国宪法是如何规范国家权力运行的?
①法无授权不可为:国家权力必须在宪法和法律限定的范围内行使。国家机关行使权力应当有法律依据,不能超越权限行使权力,也不能滥用权力。任何超越权限、滥用职权的行为均应承担法律责任。
②法定职责必须为:国家机关及其工作人员,必须依法行使权力、履行职责,不得懈怠、推诿。
③行使权力守程序:宪法和法律规定了国家权力行使的程序,要求国家权力必须严格按照法定的途径和方式行使。凡不按法定程序行使权力的行为,都是违法行为。
考点二 保障宪法实施
近五年中考考情
考查内容 考查方式
宪法的地位
(5年1考) ·以中学生生活情境为素材,以非选择题题型,考查宪法的地位(2024·21-1)
宪法和其他法律的关系
(5年2考) ·以中学生生活情境为素材,考查宪法和其他法律的关系(2024·21-1;2022·11)
增强宪法意识
(5年2考) ·以中学生生活情境为素材,考查增强宪法意识的做法(2024·21-2;2022·11)
1. 坚持依宪治国
(1)宪法的地位。
①根本的活动准则。
a.我国宪法是党的主张和人民意志的统一【1】 ,是国家的根本法。
链接 P182全面认识中国共产党
b.宪法具有至高无上的权威,任何公民、社会组织和国家机关都必须以宪法和法律为行为准则。一切组织和个人都必须维护宪法权威,捍卫宪法尊严,保证宪法实施,依照宪法和法律行使权利或权力,履行义务或职责,都不得有超越宪法和法律的特权,一切违反宪法和法律的行为都必须予以追究【2】 。
c.坚持依法治国首先要坚持依宪治国,坚持依法执政首先要坚持依宪执政。
【1】中国共产党领导人民制定宪法和法律,领导人民实施宪法和法律,做到党领导立法、保证执法、支持司法、带头守法。中国共产党要履行好执政兴国的重大职责,必须在宪法和 法律范围内活动,依据宪法和法律治国理政。
【2】但不能说“违反宪法的行为都是犯罪行为”。(2025年第12题)
②最高的法律效力。
宪法是国家的根本法,在国家法律体系中具有最高的法律地位、法律权威和法律效力,是国家法制统一的基础。
2.如何保障宪法实施?
(1)保障宪法实施,必须坚持依宪治国。
(2)保障宪法实施,要加强宪法监督。
(3)保障宪法实施,需要我们增强宪法意识,热爱宪法,捍卫宪法。
3.如何坚持依宪治国?
(1)坚持依法治国首先要坚持依宪治国,坚持依法执政首先要坚持依宪执政。
(2)任何公民、社会组织和国家机关都必须以宪法和法律为行为准则。一切组织和个人都必须维护宪法权威,捍卫宪法尊严,保证宪法实施,依照宪法和法律行使权利或权力,履行义务或职责,都不得有超越宪法和法律的特权,一切违反宪法和法律的行为都必须予以追究。
4.加强宪法监督
设置国家机构
一、选择题
( )1.下列观点符合图示寓意的是
①我国的一切权力属于人民
②在我国,人民群众可以直接行使当家作主的权利
③国家监察委员会由人民代表大会产生,对它负责,受它监督
④在国家机关内部作出决策、决定时,实行民主集中制原则
A.①② B.①④ C.②③ D.③④
B
精准练好题
( )2.下列四个词语,有一定的内在逻辑关系,以下排序正确的是
①人民法院 ②人民 ③人民代表 ④人民代表大会
A.①→②→③→④ B.②→③→④→①
C.②→④→③→① D.①→③→④→②
B
( )3.下列行为能体现维护宪法权威、捍卫宪法尊严的有
①小华严肃认真地参加升国旗仪式
②小华的舅舅拒绝缴纳个人所得税
③小华的爸爸悉心照顾爷爷奶奶
④小华的表哥应征入伍,成为一名军人
A.①②③ B.①②④
C.②③④ D.①③④
D
( )4.右面漫画警示我们
A.要坚持民主集中制,作出科学合理的决策
B.坚持厉行法治就要限制政府的权力
C.坚持依法执政首先要坚持依宪执政
D.要增强法治观念,用法律来维护合法权益
A
( )5.人民代表大会、人民警察、人民政府、人民军队……很多国家机关、单位名称之所以冠以“人民”,是因为
A.人民数量最多,力量最大
B.我国国家权力属于人民
C.人民直接管理国家事务
D.没有人民就没有国家
B
( )6.习近平总书记指出:“中国特色社会主义政治制度过去和现在一直生长在中国的社会土壤之中,未来要继续茁壮成长,也必须深深扎根于中国的社会土壤。”宪法规定的中国特色社会主义政治制度
A.明确了人民当家作主的地位
B.奠定了国家权力属于人民的经济基础
C.明确了人民行使国家权力的基本途径和形式
D.保障了一切权力属于人民的宪法基本原则得以实现
C
( )7.右边漫画启示国家机关及其工作人员必须
①依法履职,法定职责必须为
②有所作为,不得懈怠、推诿
③依法行使权力,积极为民服务
④积极工作,法无授权也必须为
A.①②③ B.①②④
C.①③④ D.②③④
A
( )8.人民幸福生活是最大的人权。我国宪法规定:“国家尊重和保障人权。”以下做法能够体现国家尊重和保障人权的是
①国家加强法治宣传教育,弘扬社会主义法治精神
②积极参与国家政治生活,担当起公民应尽的责任
③行政机关在执法过程中做到严格规范公正文明执法
④监察机关加强对所有行使公权力的公职人员的监督
A.①②③ B.①②④ C.①③④ D.②③④
C
( )9.以下漫画说明了
A.宪法保护的人权主体非常广泛
B.宪法保护的人权内容非常广泛
C.宪法规定实现公民基本权利的保障措施
D.宪法的基本原则是一切权力属于人民
B
( )10.为落实宪法基本原则,中国政府不断加大各项人权保障力度,公民的各项权利得到切实保障。宪法的这项基本原则是
A.法律面前人人平等 B.人民民主专政
C.尊重和保障人权 D.自由平等
C
( )11.下图是一部法律的构成图。根据图中的相关内容推测,横线上应填写的是
A.刑法 B.宪法
C.国旗法 D.国家安全法
B
( )12.2025年12月4日是我国第12个国家宪法日,也是2018年宪法修正案颁布施行后的第8个国家宪法日。国家设立宪法日是因为
①宪法是治国安邦的总章程
②宪法是党和人民意志的集中体现,是国家的根本法
③宪法规定国家生活中的所有问题
④宪法具有至高无上的权威
A.①②③ B.②③④
C.①③④ D.①②④
D
( )13.下列行为能体现维护宪法权威、捍卫宪法尊严的有
①小华严肃认真地参加升国旗仪式
②小华的舅舅拒绝缴纳个人所得税
③小华的爸爸悉心照顾爷爷奶奶
④小华的表哥应征入伍,成为一名军人
A.①②③ B.①②④
C.②③④ D.①③④
D
( )14.法治建设要加强宪法实施和监督,推进合宪性审查工作。“合宪性审查”是指对宪法以下的法律文件是否符合宪法精神进行审查,是宪法监督的一种方式。对于推进合宪性审查,以下说法错误的是
A.有利于监督权力的行使
B.其实施机构是全国人大及其常委会
C.可以杜绝违反宪法的行为
D.有利于维护宪法权威
C
( )15.随着电子商务的发展,消费者权益受到侵害的事件时有发生,网购假货问题比较突出,这引起了八年级学生张梓同学的关注,他认为应该把网购假货问题写进最有权威的宪法。对于这一建议,你的观点是
A.赞成,宪法具有最高的法律效力,可以严惩网购违法犯罪
B.不赞成,宪法作为根本法,已经包含了有关网购的法律
C.赞成,宪法具有至高无上的权威,应该有相关的规定
D.不赞成,宪法作为根本法,规定国家生活中带有全局性、根本性的问题
D
( )16.我国持续深入开展宪法宣传教育活动,在各高铁列车和车站播放宪法宣传片,在公园、广场嵌入宪法元素,在全国青少年普法网开展“宪法小卫士”线上学习活动等。这
①有利于普及宪法知识,弘扬法治精神
②有利于树立宪法权威,推动宪法实施
③有利于让宪法走近群众,深入人心
④说明推动宪法实施只能依靠宪法宣传
A.①②③ B.①②④ C.①③④ D.②③④
A
( )17.践行宪法要求我们坚决维护宪法权威,自觉抵制各种妨碍宪法实施、损害宪法尊严的行为。下列做法不符合这一要求的是
A.参加宪法知识宣传讲座
B.自觉朗读并背诵宪法条文
C.烧毁国旗,篡改国歌
D.举报虚开发票或不开发票的行为
C
( )18.下列推动宪法实施的举措及其意义对应正确的是
A.学校开展宪法诵读活动——学习宪法内容,做到法无授权不可为
B.国家工作人员就职时进行宪法宣誓——激励和教育国家工作人员忠于宪法、维护宪法
C.全国人大及其常委会行使监督宪法实施的职责——依法独立行使监察权
D.参观彭真生平暨中共太原支部旧址纪念馆——完善宪法内容,捍卫宪法尊严
B
( )19.习近平总书记曾发表讲话强调:宪法的生命在于实施,宪法的权威也在于实施。要健全权力运行制约和监督体系,有权必有责,用权受监督,失职要问责,违法要追究,保证人民赋予的权力始终用来为人民谋利益。习近平总书记的这句话告诉我们
①监督是权力正确行使的根本保证,不受监督的权力将导致腐败 ②让权力在阳光下运行,可以防止权力滥用,杜绝腐败现象的发生 ③规范权力的运行对民主政治建设没有任何意义 ④全面依法治国需要加强宪法实施和监督,健全监督机制和程序
A.①④ B.①② C.②③ D.③④
A
( )20.中国共产党历来高度重视监督工作,成立伊始就把严格监督写在党的旗帜上,在波澜壮阔的百余年历程中,逐步走出了一条中国特色监督之路。在我国监督体系中,宪法监督制度具有基础性意义。宪法规定
①全国人大及其常委会是我国最高国家司法机关 ②全国人大常委会有权解释宪法和法律 ③全国人大及其常委会行使监督宪法实施的职权 ④地方各级人大在本行政区域内负有保证宪法和法律实施的职责
A.①②③ B.①②④ C.①③④ D.②③④
D
二、非选择题
21.阅读材料,回答问题。
材料一:人民通过宪法和法律将国家权力授予国家机关,对国家机关及其工作人员来说,权力就是责任,责任就要担当。
材料二:中共中央办公厅印发的《关于加强新时代廉洁文化建设的意见》强调,要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,不忘初心、牢记使命,推动廉洁文化建设实起来、强起来,不断实现干部清正、政府清廉、政治清明、社会清朗。
(1)结合材料一的漫画,谈谈你对规范权力运行必要性的理解。
①有利于国家机关及其工作人员依法行使权力,履行职责,不懈怠、推诿。
②有利于预防滋生腐败,造福人民。
③有利于保障公民的合法权利。
(2)运用“规范权力运行”的相关知识,谈谈如何才能实现“干部清正、政府清廉、政治清明、社会清朗”。
①国家权力必须在宪法和法律限定的范围内行使。②对国家机关及其工作人员来说,权力就是责任,责任就要担当,必须依法行使权力、履行职责,不得懈怠、推诿。③国家权力必须严格按照法定的途径和方式行使,不按法定程序行使权力的行为都是违法行为。④国家权力的行使不能任性,法定职责必须为,法无授权不可为。
小丽 中华人民共和国宪法规定我国的国家性质、根本制度、根本任务、公民的基本权利和义务、国家机构的设置及职权,还有国旗、国歌、国徽和首都等重要内容,涉及国家生活的各个方面。
小轩 民法典共84章1260条,是迄今为止我国条文数最多的一部法律。民法典从生老病死到衣食住行,从婚姻家庭到生产生活,从物权、继承,到合同、侵权责任……可谓包罗社会万象,与每个人息息相关,是社会生活的百科全书。它才是国家的根本法。
22.阅读材料,回答问题。(10分)
材料一:关于“维护宪法权威,保障公民权益”,小丽和小轩的观点如下:
材料二:下列是我国宪法和其他法律的相关规定:
我国宪法规定的公民基本权利 其他法律的相关规定
人身自由不受侵犯 刑事诉讼法规定了拘留、逮捕的条件
刑法规定了侵犯公民人身权利罪
合法的私有财产不受侵犯 民法典规定了物权、债权
刑法规定了侵犯财产罪
(1)结合材料一,你认为他们的观点正确吗?为什么?
小丽的观点正确,小轩的观点错误。
理由:①宪法规定了国家生活中的最根本、最重要的问题。
②宪法是一切组织和个人的根本活动准则,具有至高无上的权威。
③宪法在国家法律体系中具有最高的法律地位、法律权威和法律效力,是其他法律的立法基础和立法依据,民法典是依据宪法制定的。
④宪法是公民权利的保障书,是治国安邦的总章程。
因此宪法才是我国的根本法,民法典虽然包罗万象,与每个人息息相关,但不是国家的根本法。
(2)结合材料二,请你说说宪法与其他法律的关系。
①宪法所规定的内容是国家生活中带有全局性、根本性的问题,而其他法律所规定的内容通常只是国家生活中的一般性问题,是对刑事、民事、行政等国家生活和社会生活中某一方面的规定。
②宪法具有最高的法律效力,是其他法律的立法基础和立法依据;等等。
23.阅读材料,回答问题。
(1)依据宪法第三条的内容,简要说明国家机构运行原则由宪法作出规定的原因。
①我国宪法是党的主张和人民意志的统一,是治国安邦的总章程。
②国家机构依据宪法行使权力,以实现和维护人民的根本利益。
③规范国家权力运行以保障公民权利,是宪法的核心价值追求。
(2)宪法第三条中,人大和人民的关系说明了我国宪法的基本原则是什么?
国家的一切权力属于人民。
(3)为贯彻落实宪法第三十三条内容,对各级国家机关提出哪些具体要求?
①各级国家机关树立尊重和保障人权的理念,加强人权法治保障,保证人民依法享有广泛的权利和自由。
②立法机关要落实尊重和保障人权的基本要求,进一步明确公民享有的各项具体权利,规定侵害权利的法律责任。
③行政机关要做到严格规范公正文明执法,坚持依宪施政、依法行政、简政放权。
④监察机关依照法律规定独立行使监察权,保护公民的各项合法权益。
⑤审判机关、检察机关要依照宪法和法律的规定分别独立行使审判权、检察权,保护公民的各项合法权益。
二、非选择题
11. 阅读材料,回答问题。(14分)
材料一:时代在变,本色不变。
1949年,党领导中国人民完成新民主主义革命,建立新中国。
改革开放以来,深圳建设者们在党的领导下,敢闯敢试、拼搏实干,“三天一层楼”的深圳速度成为一个时代的烙印。
新时代,党和人民披荆斩棘,社会各界合力攻坚,敢于啃硬骨头,最终取得了脱贫攻坚的伟大胜利。
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