1.2 坚持“两个毫不动摇” 课件-2025-2026学年高中政治统编版必修二经济与社会

1.2 坚持“两个毫不动摇” 第一课 我国的生产资料所有制 1 课标要求： 了解各种所有制经济的地位与作用，阐释公有制经济与非公有制经济相互促进、共同发展，明确坚持毫不动摇巩固和发展公有制经济，毫不动摇鼓励、支持、引导非公有制经济发展。 学习目标： 1、通过中国航天科技的发展了解如何发展壮大国有经济和集体经济，明确如何毫不动摇巩固发展公有制经济， 2、通过民营航天领域的辉煌了解民营经济的韧性与活力，明确如何毫不动摇鼓励支持引导非公有制经济。 (一) 毫不动摇巩固和发展公有制经济 一、如何毫不动摇巩固和发展公有制经济 1. 必须发展壮大国有经济 （1）从国有经济的重要地位和作用角度看：（有所为有所不为） 要推进国有经济布局优化和结构调整。 相关链接 战略性新兴产业是以重大技术突破和重大发展需求为基础，对经济社会发展全局和长远发展具有重大引领带动作用，知识技术密集，物质资源消耗少，成长潜力大，综合效益好的产业。 面对全球新一轮科技革命和产业变革重大机遇，我国要进一步聚焦新一代信息技术产业，生物技术、新能源、新材料、高端装备、新能源汽车、绿色环保、航天航空、海洋装备等战略性新兴产业。 5 一、毫不动摇巩固和发展公有制经济 总体要求：深化国资国企改革 标准：以解放和发展社会生产力为标准 中心：以提高国有资本效率、增强国有企业活力为中心 措施：全面推进依法治企，加强和改进党对国有企业的领导 目标：推动国有资本和国有企业做强做优做大，不断增强国有经济竞争力、创新力、控制力、影响力、抗风险能力。（“五个力”） （2）从国资国企改革角度看（标准、中心、措施、目标） 注意：党和国家不可以直接参与企业经营与管理，要减少对企业的干预，政企分开，打造风清气正的政企关系 但可以加强外部监管。 一、毫不动摇巩固和发展公有制经济 （3）从所有制改革方向看：要探索公有制多种实现形式 ①发展壮大国有经济，要探索公有制多种实现形式。 ②完善中国特色现代企业制度。股份制是现代企业的一种资本组织形式。 发展国有资本、集体资本、非公有资本等交叉持股、相互融合的混合所有制经济。 推进国有企业混合所有制改革。 1 2 规范有序发展混合所有制经济。 3 混合所有制经济：国有资本、集体资本、非公有资本等 交叉持股、相互融合 混合所有制通常采用股份制形式 即：混﹦公+非公 并不是所有股份制都是混合所有制 （股份制=公有制+公有制/公有制+非公有制/非公有制+非公有制） 只有由公有制经济和非公有制经济所组成的股份制是混合所有制。 没有公有制经济参与的股份制，不是混合所有制。 股份制≠混合所有制 如何发展壮大国有经济（要求/做法） ①要推进国有经济布局优化和结构调整。聚焦战略安全、产业引领、国计民生、公共服务等功能；向重要行业、新兴产业集中。 ②要深化国资国企改革。以解放和发展社会生产力为标准，以提高国有资本效率、增强国有企业活力为中心，全面推进依法治企，加强和改进党对国有企业的领导，做强做优做大国有企业，不断增强国有经济竞争力、创新力、控制力、影响力、抗风险能力。 ③要探索公有制多种实现形式，发展混合所有制经济，完善中国特色现代企业制度。 知识总结1 一、毫不动摇巩固和发展公有制经济 2. 发展壮大农村集体经济 （1）从制度改革看：要深化农村土地制度改革，赋予农民更加充分的财产权益。 所有权：坚持集体所有——有利于坚持公有制的主体地位,完善基本经济制度 承包权：稳定农户承包权——有利于提高农民收入,保障农民的合法权益,调动了广大农民的生产积极性,转租可增加财产性收入 经营权：放活土地经营权——有利于发挥市场对资源配置的决定性作用,促进土地资源的优化配置,提高土地利用效率，促进农业规模化、现代化发展 家庭联产承包责任制 土地所有权（集体) 土地承包经营权(农户) 经营权 承包权 归农户不变 不变 集体统一经营 农户分散经营 农业专业合作社或农业经营企业 知识拓展 14 “米果果小镇” 村支书带领村民，大胆探索农业土地资源的立体式开发和一二三产深度融合，使一个原本长期以种植水稻为主业的传统农业村庄，华丽蜕变为一个集种养殖、农产品深加工、休闲旅游、教育培训、创新创意发展为一体的综合性农业园区。 米果果田园综合体拥有3500名农民股东、400多名农工。以前，他们是这片土地的主人；土地流转后，他们成为股东+雇工，成为米果果田园综合体的主人。 通过“土地保底收益+赠送10%股权+利润分红”的土地流转模式，已成为中国农业园区带动当地农民共同发展的典范。 “三变”改革 ： 资源变资产、资金变股金、农民变股东 “土地保底收益+赠送10%股权+利润分红”的土地流转模式 分红 大会 共享 成果 一、毫不动摇巩固和发展公有制经济 （2）从经营方式看：巩固和完善农村基本经营制度，发展新型农村集体经济，发展新型农业经营主体和农业社会化服务，发展农业适度规模经营。（1个巩固完善，4个发展） 农村基本经营制度：是指以家庭承包为基础，统分结合的双层经营制度。 农业社会化服务体系：供应、销售、加工、信息服务等。完善与否，是衡量一个国家农业现代化程度的主要指标。 新型农业经营主体：主要有专业大户、家庭农场、农民专业合作社、产业化龙头企业等。（有利于适度规模经营） 家庭联产承包责任制 专业合作社 农村股份合作制 农民专业合作社是在农村家庭承包经营基础上，同类农产品的生产经营者或者同类农业生产经营服务的提供者、利用者，自愿联合、民主管理的互助性经济组织。它以其成员为主要服务对象，开展以下一种或者多种业务:农业生产资料的购买、使用;农产品的生产、销售、加工、运输、贮藏及其他相关服务;农村民间工艺及制品、休闲农业和乡村旅游资源的开发经营等;与农业生产经营有关的技术、信息、设施建设运营等服务。 香榧专业合作社 “三农”问题是全党工作的 重中之重，核心是农民问题， 关健是增加农民收入。 发展壮大农村集体经济的措施（要求/做法） （1）从制度改革看：要深化农村土地制度改革，赋予农民更加充分的财产权益。 （2）从经营方式看：巩固和完善农村基本经营制度，发展新型农村集体经济，发展新型农业经营主体和农业社会化服务，发展农业适度规模经营。（1个巩固，4个发展） 知识总结2 19 (二) 毫不动摇鼓励、支持和引导非公有制经济发展 二、毫不动摇鼓励、支持、引导非公有制经济发展 （1）我国在社会主义初级阶段坚持公有制主体、多种所有制经济共同发展，这是中国特色社会主义制度的重要支柱，体现了中国特色社会主义制度的优越性。 （2）非公有制经济是社会主义市场经济的重要组成部分。非公有制经济成为稳定经济增长和改善民生的重要力量、创业就业的主要领域、技术创新的重要主体、国家税收的重要来源，为我国社会主义市场经济发展、政府职能转变、农村富余劳动力转移、国际市场开拓等发挥了重要作用。 （3）是推动经济社会发展的重要力量。 1.原因 产品质量，技术标准，品牌认可度不高 融资遇到阻碍，制约再投资能力 市场准入限制多，遭到不公平待遇 针对非公有制经济面临的困难，我们如何帮助非公有制企业走出困境？ 民营企业的“三座大山” 融资遇到阻碍，制约再投资能力 市场准入限制多，遭到不公平待遇 放宽市场准入 政府支持减轻负担 资金支持 政策支持 建立公平公正的环境 （1）国家角度：营造良好的营商环境（环境+政策） ①要培育更多充满活力的市场主体，营造支持非公有制经济高质量发展的制度环境； ②营造各种所有制主体依法平等使用资源要素、公开公平公正参与竞争、同等受到法律保护的市场环境； ③依法保护民营企业产权和企业家权益，贯彻落实包括市场准入、企业融资等在内的促进非公有制经济健康发展的各项政策措施，形成促进非公有制经济发展的良好环境和社会氛围。 二、毫不动摇鼓励、支持、引导非公有制经济发展 2.措施 中国联通与各投资者在电信领域建立了合作关系，还借此完成了董事会的提前换届，在董事会中引入人寿、阿里巴巴、百度、腾讯、京东的副总裁、执行官，这将有助于在云计算、大数据、互联网等九大领域产生新动能。 提高管理水平 思考：联通董事会提前换届和引入其他企业的副总裁、执行官的目的是什么？ 思考：华为为什么要卖掉荣耀，美国又为什么要打压华为呢？ 科技水平是一个企业的核心竞争力、提高自主创新能力 （2）非公有制企业角度 ①要支持和帮助非公有制企业提高企业管理水平，完善管理体制机制， ②提高生产技术水平和研发能力，从而不断提高企业的效率和市场竞争力。 （3）非公有制经济人士角度 ①国家：要全面构建亲清政商关系，促进非公有制经济人士健康成长，弘扬企业家精神，推动非公有制经济人士做合格的中国特色社会主义事业建设者。 ②本人：非公有制经济人士要坚持爱国敬业，坚持守法经营、诚信经营，坚持回报社会、积极承担社会责任，树立企业的良好社会形象。 二、毫不动摇鼓励、支持、引导非公有制经济发展 2.措施 企业成功经营的因素 ①要制定正确的经营战略 ②要提高自主创新能力，依靠科技进步、科学管理等手段，形成自己的竞争优势 ③要诚信经营，树立良好的信誉和企业形象 ④社会责任：坚持经济效益和社会效益的统一。积极承担社会责任，守法经营，公平竞争、诚信守约：讲求社会效益…… ⑤建立健全现代企业制度，提高公司的运行效率和管理的科学性；制定合理的分配政策激发员工积极性提高效率，通过奖金、股权等方式激励员工；要培育有利于激发和保持活力的企业文化，弘扬企业家精神。 拓展 坚持“两个毫不动摇” 毫不动摇巩固和发展公有制经济 毫不动摇鼓励、支持、引导非公有制经济发展。 政府角度（社会环境） 非公有制人士角度(人才培养） 非公有制经济企业角度（能力提升） 从行业布局看 发展壮大国有经济 从发展目标看 发展壮大农村集体经济 创新经营方式 制度安排 如何做？ 为什么？ 从实现方式看 课堂小结 1. 某民营上市企业的资产负债率高达80%。因面临市场占有率持续下降、融资困难等经营困境，2019年该企业主动引入战略投资者并出让35%的股权。该企业此举的目的是（ ） ①通过股权让渡，逐步退出市场 ②引入外部股东，激发企业活力 ③调整资本结构，获得股权融资 ④利用兼并重组，扩大企业规模 A.①② B.①④ C.②③ D.③④ C 2、我国2013～2017年全国日均新登记企业数如图5所示，据此可以推断出（ ） A．民间资本投资逐年增长 B．企业投资回报率逐年提高 C．企业的营商环境不断优化 D．新增就业人口与新增就业岗位缺口逐年加大 C 3.中国中小企业具有“五六七八九”的特征：贡献了50%以上的税收，60%以上的GDP,70%以上的技术创新，80%以上的城镇劳动就业，90%以上的企业数量。我国的中小企业绝大多数都属于非公有制经济，其“五六七八九”的特征表明(　 　) ①中小企业是国民经济的主体，应鼓励支持其发展 ②非公有制经济是我国经济社会发展的重要基础，国家要进一步激发非公有制经济活力 ③促进中小企业的健康发展有利于增强我国的综合国力 ④非公有制经济是社会主义经济的重要组成部分，适应我国生产力的发展状况 A．①② B．①④ C．②③ D．③④ C Multimedia Cloud Transcode (cloud.baidu.com) Multimedia Cloud Transcode (cloud.baidu.com) $