内容正文:
2026年中考道德与法治第一轮复习
专题08守序遵规 学法懂法
考点一 守序遵规
近五年中考考情
考查内容 考查方式
社会秩序与社会规则
(5年3考) 以全运会、教育部印发的读书行动方案为素材,考查 遵守公共秩序(2025·7;2023·2)
以图示的形式考查社会规则的分类(2021·14)
自由与规则
的关系(5年1考) 以中学生生活情境为素材,以评析题题型,考查自由与规则的关系(2022·21-2)
1. 社会秩序与社会规则 5年3考
关系 社会秩序 社会规则
区别 含义 社会秩序是社会生活的一种有序化状态 社会规则是人们为了维护有秩序的社会环境,在逐渐达成默契与共识的基础上形成的
内容 社会管理秩序、生产秩序、交通秩序和公共场所秩序等 道德、纪律、法律等(链接P140法律和道德)
重要性 社会正常运行需要秩序,社会秩序是人民安居乐业的保障 井然有序的社会生活离不开社会规则的维系;规则划定了自由的边界,保障人们的自由
联系 社会规则明确社会秩序的内容,保障社会秩序的实现
2. 自由与规则的关系
(1)自由与规则不可分。
(2)社会规则划定了自由的边界。自由不是随心所欲,它受道德、纪律、法律等社会规则的约束。公民在行使自由和权利的时候,不得损害国家的、社会的、集体的利益和其他公民的合法的自由和权利【1】 。
(3)社会规则是人们享有自由的保障。人们建立规则的目的不是限制自由,而是保证每个人不越过自由的边界,促进社会有序运行。
要点解读
【1】这几句话常用于作答评析题,建议加以记忆。
3. 如何正确对待规则?
(1)自觉遵守规则。
①遵守社会规则需要他律和自律【1】 。
②遵守社会规则需要我们发自内心地敬畏规则,将规则作为自己行动的准绳,内化于心、外化于行。
(2)坚定维护规则。
①从自己做起,自觉遵守规则。
②在保证自身安全的前提下,提醒、监督、帮助他人遵守规则。
【1】他律指监督、提醒、奖惩等外在约束;自律指自我约束。
(3)积极改进规则。
①原因:规则不是一成不变的。随着社会的发展和社会生活的变迁,一些规则需要加以制定、废除、调整和完善【1】 。
②做法:积极参与规则的改进和完善,善于与他人沟通交流、寻求共识;积极为新规则的形成建言献策,使之更加符合人民的利益和社会发展的要求。
【1】如十四届全国人大常委会第十五次会议对《中华人民共和国生 态环境法典(草案)》进行审议。
考点二 认识法律
近五年中考考情
考查内容 考查方式
法律的特征
(5年4考) 以新出台的法律、法律草案向社会公开征求意见为素材,考查法律的特征(2025·8;2024·112023·13;2022·14)
1.法律的本质
法律是统治阶级共同意志的体现【1】。
【5】我国法律是人民意志和利益的体现。
【1】制定,是指特定国家机关按照法定程序,制定法律、修改和废止现有法律的活动。认可,是指特定国家机关根据实际需要,以一定形式赋予在社会上已经存在的某些习惯、道德规范等以法律效力的活动。(如我国将“诚信”这一道德内容写入民法典)
注:不管是制定还是认可,都必须由特定国家机关依据一定的立法程序进行。
2.法律的特征
特征 解读 示例
法律是由
国家制定
或认可的 ①制定、认可是国家创制法律的两种基本形式【6】。②在我国,全国人民代表大会及其常务委员会制定或认可全国性通用法律 2024年4月26日,第十四届全国人民代表大会常务委员会第九次会议通过关于修改《中华人民共和国未成年人保护法》的决定
【2】全体社会成员不能说成全体公民或全体人民。
续表
特征 解读 示例
法律是由国家强制力保证实施的 ①国家强制力主要包括军队、警察、法庭、监狱等
②此特征是法律区别于道德、纪律等其他行为规范的最主要特征 曹某在未取得开采许可的情况下,非法盗采砂石,造成国家矿产资源利益重大损失,严重危害河道水利和防洪设施安全。最终,曹某被判处拘役四个月,并处罚金人民币一万元
法律对全体社会成员具有普遍约束力【2】 ①全体社会成员是指生活在国内或者国外的具有中国国籍的中国公民,以及生活在我国的外国人和无国籍人,等等
②此特征体现“公民在法律面前一律平等”原则 某市委书记李某因犯受贿罪被判处有期徒刑十一年六个月,并处罚金人民币一百五十万元
3.生活与法律的关系(如何理解生活与法律息息相关【3】?)
(1)生活中产生的矛盾和纠纷需要法律来调整。
(2)法律是应生活的需要而制定和颁布的,又对生活加以规范和调整。
(3)法律服务于当下的生活,也指导着人们未来的生活。
(4)法律与我们相伴一生。我们享有法律规定的权利,也必须履行法律规定的义务。
【3】认为“只要不犯法,法律就与我无关”的观点是错误的。
4.法律的作用
(1)法律规范我们的行为,保护我们的生活。
(2)法律规定我们的权利和义务,为我们评判自己和他人的行为提供了准绳,指引、教育人向善。
(3)法律通过解决纠纷和制裁违法犯罪,维护我们的合法权益【4】。
(4)法律维护公平正义,保障国家安全,为国家发展保驾护航。
【4】法律是最刚性的社会规则,不违法是人们行为的底线。
考点三 特殊保护
近五年中考考情
考查内容 考查方式
特殊保护
(5年5考) 以法律案例为素材,间接考查家庭保护 (2025·10)
以法律条文、国家对未成年人实施的保护举措为素材,考查我国对未成年人实施特殊保护(2025·9;2024·8;2021·10)
以中学生生活情境为素材,考查网络保护及其作用(2022·21-1)
5年5考
1. 为什么要对未成年人实施特殊保护【1】 ?
(1)必要性:①未成年人身心发育尚不成熟,自我保护能力较弱,辨别是非能力和自我控制能力不强,容易受到不良因素的影响和不法侵害。
②社会环境复杂,侵害未成年人合法权益的事件时有发生。
(2)重要性:未成年人的生存和发展事关人类未来,给予未成年人特殊关爱和保护,已经成为人类的共识。保护未成年人的合法权益,是人类文明和社会进步的应有之义。
2. 保护未成年人的专门法律 【2】
《中华人民共和国未成年人保护法》《中华人民共和国预防未成年人犯罪法》。
【1】法律对未成年人实施特殊保护,体现了平等在法律意义上的“不同情况差别对待”,并不违背“公民在法律面前一律平等”的原则。
【2】保护未成年人的其他法律:《中华人民共和国宪法》《中华人民共和国
民法典》《中华人民共和国义务教育法》等。
3. 特殊保护的六道防线
类别 行为主体(谁保护) 作用/重要性
家庭保护 父母、其他监护人和共同生活的其他成年家庭成员 家庭是未成年人保护的第一个阵地,家庭保护是未成年人保护的基础
学校保护 学校、幼儿园和其他教育机构 在保护未成年人的工作中,学校保护起着重要作用
社会保护 国家、人民团体、企业事业单位、社会组织以及其他组织和个人 社会保护创造有利于未成年人健康成长的社会环境,是未成年人保护中必不可少的组成部分
网络保护 国家、社会、学校和家庭 网络保护有利于保障未成年人在网络空间的合法权益,力图实现对未成年人的线上线下全方位保护,为未成年人的健康成长营造良好的网络环境
政府保护 各级人民政府及其有关部门,如教育行政部门、卫生健康部门、民政部门 (在各自职责范围内) 政府在未成年人保护工作中承担着主体责任
司法保护 国家司法机关(包括公安机关、人民检察院、人民法院以及司法行政部门在内的广义上的司法机关) 国家司法机关依法履行职责,对未成年人实施的专门保护,是维护未成年人合法权益的重要保障
4. 如何筑牢对未成年人线上线下的全方位保护?
(1)家庭:父母、其他监护人和其他成年的家庭成员履行监护职责,为未成年人提供安全、健康的成长环境,加强亲子沟通、情感陪伴与生活照料,并传授基本安全知识和生活技能,引导其身心健康发展。
(2)学校:建立健全校园安全管理制度,预防和处置校园欺凌,系统开展法治教育、生命安全和健康教育。
(3)社会:社会各界应共同营造良好氛围。企业承担社会责任,依法经营,创设有利于未成年人健康成长的环境;爱国主义教育基地、图书馆等,按照有关规定对未成年人免费或者优惠开放。
(4)网络:国家、社会、学校和家庭应打造清朗的网络空间;网络产品和服务提供者必须严格落实法律法规要求,包括设置有效防沉迷系统、过滤有害信息、保护用户隐私等。
(5)政府:政府及其相关部门严格执法,打击各类侵害未成年人合法权益的行为。
(6)司法:司法机关履行最后防线的职责,依法严惩侵害未成年人权益的各类犯罪行为(如虐待、性侵、拐卖),并积极开展法治宣传教育;对罪错未成年人,坚持教育为主、惩罚为辅的原则,守护未成年人健康成长。
续表
类别 行为主体(谁保护) 作用/重要性
①社会保护与政府保护
a.社会保护的行为主体指国家、社会组织(如妇女联合会)、基层群众性自治组织(村民委员会和居民委员会)、人民团体、企业事业单位等
b.政府保护的行为主体指各级人民政府及其有关部门(如教育部门、街道办事处等)
②区分六大保护的常用方法
a.一般情况下,试题情境中如果涉及网络,即是对未成年人的网络保护
b.除网络保护外,其他五大保护,一般可通过行为主体来判断
c.有些特殊情况,通过前两点判断可能出错(如公安机关在校园周边巡逻,维护校园周边的治安和交通秩序,虽行为主体是“公安机关”,即广义上的司法机关,但“在校园周边巡逻”这件事并不是公安机关在执行司法活动,所以不属于司法保护,而属于政府保护)。因此,最稳妥的方法是在平时的学习中,多查看和对照法律原文,熟悉相关法律规定
判断未成年人六大保护的方法
( )1.社会秩序是人民安居乐业的保障。与人们日常生活关系密切的社会秩序有很多。下列分类排列对应正确的是
①纺纱工人按操作规程工作 ②行人、自行车、机动车各行其道 ③电影院里,人们安静地观看电影
A.社会管理秩序 交通秩序 公共场所秩序
B.生产秩序 社会管理秩序 交通秩序
C.交通秩序 公共场所秩序 社会管理秩序
D.生产秩序 交通秩序 公共场所秩序
一、选择题
D
精准练好题
( )2.右图体现的社会秩序是
A.生产秩序
B.交通秩序
C.社会管理秩序
D.公共场所秩序
B
( )3.社会秩序是社会生活的一种有序化状态。下列行为属于维护社会秩序的有
①人们排队进站乘车
②在动物园内不按规定引逗动物
③行人、自行车、机动车各行其道
④人们在公共场所保持安静
A.①②③ B.①③④ C.②③④ D.①②④
B
( )4.马女士抱着熟睡的孩子在候车室候车。邻座的一位男士不停地大声打电话,旁若无人,引起乘客们的不满。马女士说:“孩子睡觉了,请您小声点儿。”该男士却说:“打电话是我的自由!”如果是你,将如何回应该男子的说法
①自由不是随心所欲,它受道德、纪律、法律等社会规则的约束 ②公民在公共场合没有自由 ③违反规则、扰乱社会秩序的行为会受到处罚 ④公民在行使自由和权利的时候,不得损害其他公民的合法权益
A.①③④ B.②③④ C.①②④ D.①②③
A
( )5.社会秩序是社会生活的一种有序化状态。下列行为与社会秩序对应错误的是
①人们在机场排队进行安全检查——公共场所秩序
②机床工人按操作规程工作——生产秩序
③行人、自行车、机动车各行其道——交通秩序
④人们在商场、车站保持安静——社会管理秩序
A.③④ B.①② C.①④ D.②③
C
( )6.清代河南巡抚叶存仁一次离职时,僚属为避人耳目,在深更半夜用小船给他送了一批礼品。叶存仁既不想私藏暗吞,又不愿生推硬挡,就写下了一首诗,巧妙地加以拒绝:“月明风清夜半时,扁舟相送故迟迟。感君情重还君赠,不畏人知畏己知。”叶存仁的故事启示我们
①要通过自省和慎独,端正自己的行为
②要树立底线意识,拒绝不良诱惑
③要将慎独作为自己唯一的行为准则
④没有外人监督时,便可任意妄为
A.①② B.①④ C.①③ D.③④
A
( )7.在社会生活中,每个人在自觉接受“他律”的同时,还需要学会“自律”。下列行为属于“自律”的是
A.上学时,小明为了节省时间闯红灯穿过马路
B.小强听从工作人员的指挥,排队乘坐公交车
C.假期小丁一个人在家,主动完成作业并复习
D.做值日生时,小兵趁没人把垃圾倒在楼梯间
C
中华人民共和国主席令
第二十号
《中华人民共和国保守国家秘密法》已由中华人民共和国第十四届全国人民代表大会常务委员会第八次会议于2024年2月27日修订通过,现予公布,自2024年5月1日起施行。
中华人民共和国主席 习近平
2024年2月27日
①规则不是一成不变的 ②积极改进规则是社会发展的要求
③新规则一旦实施,就不能再被修改 ④我们要积极参与规则的制定
A.①② B.②④ C.①③ D.③④
( )8.观察下图的《中华人民共和国主席令》,下列说法正确的是
A
A.民事违法行为 B.行政违法行为
C.刑事违法行为 D.犯罪行为
( )9.以下漫画反映的违法行为是
B
( )10.被告人初某未取得机动车驾驶证再次饮酒后驾驶电动四轮车被警察大队巡逻民警查获。经司法鉴定:初某系醉酒驾驶机动车。黑龙江省北安法院以危险驾驶罪判处被告人初某拘役一个月,并处罚金人民币四千元。这说明
A.遵章守法是社会和谐的保证
B.要认识一般违法行为的危害
C.要依法从事各种民事活动
D.要对违法行为实行最严重的行政处罚
A
( )11.下列两幅图片中的行为分别属于
D
A.①行政违法行为 ②刑事违法行为
B.①民事违法行为 ②行政违法行为
C.①刑事违法行为 ②民事违法行为
D.①行政违法行为 ②民事违法行为
A.未经允许,旷课逃学 B.外出旅游,破坏铁路
C.殴打他人,致其重伤 D.敲诈勒索,数额巨大
( )12.小林因违法受到法律惩处,请你根据图示,判断小林的违法行为应该是
B
A.判决的依据是《治安管理处罚法》
B.高某某的行为符合犯罪的三个基本特征
C.判决书中的“公诉机关”是指公安机关
D.判决书中的“本院”是指人民检察院
( )13.阅读下面的判决书,以下对判决书解读正确的是
B
判决书(摘录)
本院认为,被告人高某某从建筑物上抛掷物品,情节严重,其行为构成高空抛物罪,公诉机关指控罪名成立。据此,按照······之规定,判决如下:
被告人高某某犯高空抛物罪,判处有期徒刑七个月,并处罚金3000元。
A.①违法行为 ②严重违法行为 ③犯罪行为
B.①刑事违法行为 ②一般违法行为 ③严重违法行为
C.①刑罚 ②主刑 ③拘役
D.①刑罚 ②有期徒刑 ③罚金
( )14.下列选项中三组词语的关系符合下边图示的是
C
A.违法就是犯罪 B.吸毒触犯刑法
C.贩毒应当受到刑罚处罚 D.贩毒社会危害性较小
( )15.对下图中“吸毒违法 贩毒有罪”理解正确的是
C
( )16.项目化学习是一种有效的学习方式。下面是某同学的学习笔记,请帮她在“项目一”处选择一个合适的主题
A.增强政治认同
B.提升道德修养
C.树立法治观念
D.健全公民人格
B
( )17..同学们就以下漫画展开了讨论,下列观点你赞同的是
①小明:当权益受到侵害时,要依法维权
②大力:“民告官”指的是民事诉讼
③小红:诉讼是通过人民法院解决纠纷的方式
④小桃:诉讼是维护合法权益的最后屏障
A.①②③ B.①②④
C.①③④ D.②③④
C
A.我国社会环境极为复杂,未成年人难以保护自己
B.小明应记住抢劫者的体貌特征,交钱离开后伺机报警
C.与违法犯罪作斗争是每个公民的责任,小明应奋力反抗
D.小天的做法说明未成年人不具备自我保护的意识和能力
( )18.下列对于下图的分析,你最赞同的是
B
( )19.初中生小刘乘坐公交车时,发现身旁的一名男青年用身体作掩护悄悄拉开旁边女乘客的背包拉链,眼看男青年就要得逞,小刘故意撞了下该名女乘客,借此提醒了她,男青年偷窃不成只好悻悻下车。材料说明了小刘
①善于同违法犯罪行为作斗争
②明白违法行为将受到刑罚处罚
③懂得未成年人受到法律特殊保护
④能够明辨是非,维护社会规则
A.①② B.②③ C.①④ D.③④
C
A.①② B.③④ C.②③ D.①④
( )20.未成年人面对歹徒行凶时,大致有以下三种应对方法:一是忍气吞声,任其侵害;二是与歹徒进行殊死搏斗;三是先保全自己,再与歹徒斗智斗勇,利用社会力量将其抓获。下列对这三种方法的判断与分析合理的有
B
序号 方法 判断与分析
① 第一种 正确。否则可能会危及自己的生命
② 第二种 正确。否则可能会助长歹徒的嚣张气焰
③ 第三种 正确。这样既能抓住歹徒,使其受到应有的惩罚,又可以保全自己、减少伤害
④ 第三种 正确。虽然未成年人保护法设置了家庭保护等“六大保护”,但我们首先要做好自我保护,再与歹徒斗智斗勇
二、非选择题
21. 阅读材料,回答问题。
良好的社会秩序需要有良好的规则。下面是社会公共生活中的部分规则:
规则一 在学校里主动向老师问好;在公交车上主动给老人、孕妇让座;在家里做到孝敬父母,积极为父母做力所能及的事情,不向父母提过分要求
规则二 按时到校,不迟到,不早退,不旷课;专心听讲,勤于思考,认真完成作业;尊敬师长,团结同学,对人有礼貌,不骂人,不打架
规则三 任何组织或者个人不得招用未满十六周岁的未成年人,国家另有规定的除外;国家采取措施,预防未成年人沉迷网络
(1)上述三种规则分别属于哪一类规则?
规则一:道德。规则二:纪律。规则三:法律。
(2)如果生活中没有上述规则将会出现哪些问题?
①社会混乱不堪,障碍重重,矛盾不断。
②社会运行效率低。
③社会管理成本高等。
(3)在实现良好社会秩序的过程中,上述规则发挥着怎样的作用?
①社会规则明确社会秩序的内容。
②社会规则保障社会秩序的实现。
22.阅读材料,回答问题。
【行为辨析】法律是全体社会成员共同遵守的行为规范,在全面推进依法治国、加快建设社会主义法治国家的新时代,尊法守法是我们的共同追求和自觉行动。
案例 法律规定 违法行为性质 承担责任
照相馆没有经过他人同意,将其艺术照片展示在橱窗,以招揽顾客 我国民法典规定,公民的肖像权受法律保护 民事违法行为 民事责任
案例 法律规定 违法行为性质 承担责任
朱某在学校操场拾到苏某丢失的手机,拒绝归还。苏某向人民法院起诉,法院判决朱某限期归还 我国民法典规定,拾得遗失物,应当返还权利人 ① ②
案例 法律规定 违法行为性质 承担责任
陈某为发泄情绪,多次拨打报警电话,指挥中心工作人员耐心安抚后,陈某仍不听劝,在短时间内先后共36次拨打报警电话,被问及有什么事情时,陈某直言道:“我就是没事找事,要找你们麻烦。”陈某的行为已经严重扰乱了110报警平台的正常工作秩序,公安机关依法对陈某作出行政处罚 我国治安管理处罚法规定,对“谎报险情”或者“谎报警情”的违法行为应予以处罚 ③ ④
案例 法律规定 违法行为性质 承担责任
某高校航天领域研究生常某帮助他人搜集情报及内部资料,还利用旅行的机会拍摄敏感军事图片并传到境外,不到两年获利20多万元,后常某被国家检察机关批准逮捕 我国刑法规定,对于接受间谍组织及其代理人的任务,危害国家安全的行为,应处十年以上有期徒刑或者无期徒刑 ⑤ ⑥
(1)请你依据所学知识,完成表格。
①民事违法行为
②民事责任
③行政违法行为
④行政责任
⑤刑事违法行为
⑥刑事责任
【案例分享】围绕老师布置的学习主题,同学们分享了自己收集的案例。
(2)依据三名同学分享的案例,请你推测老师布置的学习主题是什么?说说案例中的行为给我们带来什么启示?
主题:违法行为。
启示:①法律是最刚性的社会规则,不违法是人们行为的底线。②任何违法行为都要承担相应的法律责任。
①甲。正确做法应是主动归还他人财物。
②乙。正确做法应是自觉遵守规则,维护公共秩序,电动自行车不能放在高层公共架空层。
③丙。正确做法应是归还他人电动车。
【拓展思考】为强化对学习主题的体验,结合所学内容,老师布置了如下作业:假如你是甲、乙、丙三名同学案例中的人物,请你选择其中两位同学,说说他们的正确做法。
(3)假如我选择上述案例中的 ,
正确做法应是_______________________。
23.阅读材料,回答问题。
某班召开了一次以“增强法律意识,提高自护能力”为主题的班会,通过剖析案例,对学生进行了法治安全教育。
【惊险一刻】初中生小明和同学小亮骑着自行车一起行进在上学路段的非机动车道上。突然,一辆小汽车为超车突然拐进非机动车道,将小明撞倒在地。小汽车司机发现撞倒人后,迅速开车逃走。
①记住肇事车辆的车牌号。
②记住肇事司机的去向。
③请路人帮忙拨打120急救电话和110报警电话等。
(1)面对突如其来的事故,你认为小亮应该采取哪些应对措施?
【明辨是非】在等待交警处理事故的过程中,围观的路人议论纷纷:
甲:“被车撞了,司机又跑了,就自认倒霉吧!”
乙:“如果能够找到肇事司机,就把他的车给砸了。”
丙:“交警找到肇事司机后,应依法要求对方赔偿损失。”
(2)请你运用所学知识,分别对以上说法进行简要点评。
①甲说法错误。当我们的合法权益受到不法侵害时,如果忍气吞声,不仅不能维护自己的合法权益,还会助长违法犯罪分子的嚣张气焰。
②乙说法错误。这样做是非法报复,会导致新的违法犯罪行为的发生。
③丙说法正确。在遇到法律问题或者合法权益受到侵害时,要及时寻求法律救助,依靠法律维护自己的合法权益。
【知法用法】经医院诊断,小汽车的撞击导致小明左腿骨折。交警通过查看监控视频,找到了肇事司机。肇事司机私下找到小明的家人,提出和解。小明的家人同意由交警调解,双方协商解决。但在赔偿金额方面,双方产生了分歧。小明和家人在律师的帮助下,将肇事司机告到法院。最终,肇事司机按照法院判决承担了相应的法律责任。
(3)小明及家人运用了哪些法律手段维护自己的合法权益?
①与侵权者和解。
②请求有关部门调解。
③寻求法律服务机构的帮助。
④依法向人民法院提起诉讼。
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