主题9 政治制度，民主生活(课件PPT)-【思而优·超级中考班】2026年广东中考道德与法治

该初中道德与法治中考复习课件聚焦“政治制度、民主生活”核心考点，严格对接2022版课程内容，分析近5年考情显示政治制度5年4考、基层民主5年3考，归纳出选择题与非选择题并重的考法，通过思维导图、核心观点表、易错辨析等梳理“一根三基”政治制度、国家机构职权等关键知识。 课件亮点在于“考情—知识—真题”三阶备考模式，如2025年广东真题解析人民政协职能时，结合“法治观念”素养区分政协与国家机关差异，2024年全国人大立法权题示范“职权辨识法”。配套核心观点速记卡和易错对比表，培养学生政治认同与责任意识，助力教师精准把握命题趋势，提升学生中考得分率。

26版·道德与法治课件 核心素养三 法治观念 (宪法法律至上、法律面前人人平等、权利义务相统一、守法用法意识和行为、生命安全意识和自我保护能力) 主题9 政治制度，民主生活 (法治观念) 第三部分　考情分析与知识梳理 01 考情分析 04 知识梳理 目录 02 思维导图 05 省题操练 03 核心观点 目录 考情分析 目录 2022年版课程内容 对应考点 教材链接 考频 考法 1 了解人民代表大会制度是我国的根本政治制度；了解中国共产党领导的多党合作和政治协商制度；了解民族区域自治制度对维护和发展平等团结互助和谐的社会主义民族关系的意义。 政治制度 八下第五课；九上第三课 5年5考 2022、2023、2024、2025年考选择题，2021年考“人大代表职权”非选择题。主要考查我国政治制度和国家机关的相关知识点等。 2 认识主要国家机构和国家机关。 国家机构 八下第一、六课 目录 2022年版课程内容 对应考点 教材链接 考频 考法 3 认识基层民主制度对保障人民知情权、参与权、表达权、监督权的作 用；理解全过程人民民主的制度优势。 人民民主 九上第三课 5年3考 2023、2024、2025年考选择题。主要考查人民民主的相关知识点，行使民主权利的意义、途径、应注意的问题等。近年没有考过非选择题，大家要注意。 目录 2022年版课程内容 对应考点 教材链接 考频 考法 ［学业质量标准］能够结合实例阐明人民代表大会制度、中国共产党领导的多党合作和政治协商制度、民族区域自治制度、基层民主制度、“一国两制”的基本内容和意义。(政治认同、法治观念) 目录 2022年版课程内容 对应考点 教材链接 考频 考法 ［中考风向标］当前，随着我国社会主义民主政治建设的不断深入，公民的政治认同素养和社会责任感不断增强，参与公共事务的热情和信心不断提高，中国特色社会主义政治制度成为人们关注的焦点，也是全国各地中考的常年考点、高频考点，特别是常考非选择题，大家要重视这方面的知识点。试题多以社会热点、国家有关民主政治的政策文件、国家重大会议尤其是每年两会等为情境素材，引导学生认识我国政治制度的优越性，牢固树立中国特色社会主义理想信念，积极行使人民当家作主的政治权利，逐渐成长为社会主义事业的合格建设者和可靠接班人，落地法治观念、责任意识、政治认同等素养。 目录 思维导图 目录 ◎ 主题9　政治制度，民主生活(法治观念) 目录 核心观点 1.人民代表大会制度是我国的根本政治制度，中国共产党领导的多党合作和政治协商制度、民族区域自治制度、基层群众自治制度是我国的基本政治制度。(一根三基) 2.人民代表大会制度是我国人民当家作主、掌握国家政权、行使权力的根本途径。 3.国家权力机关在国家机构中居于主导地位。 4.全国人民代表大会是最高国家权力机关，在整个国家机关体系中居于最高地位。 5.基层群众自治制度是社会主义民主政治建设的基础。 目录 6.监察委员会是国家监察机关，行使监察权；人民法院是国家审判机关，行使审判权；人民检察院是国家检察机关和法律监督机关，行使检察权；人民政府是国家行政机关，行使行政权(依法行政)。 7.人大职权：立法权、决定权、任免权、监督权；人大代表权利：审议权、表决权、提案权、质询权。 8.全过程人民民主是社会主义民主政治的本质属性，人民当家作主是社会主义民主政治的本质特征。党的领导是发展全过程人民民主的根本保证。(两本质一根本) 9.全过程人民民主是最广泛、最真实、最管用的民主。(三最) 目录 10.有事好商量，众人的事情由众人商量，是人民民主的真谛。 11.人民民主的两种形式：选举民主、协商民主。其中，协商民主是我国社会主义民主政治的特有形式和独特优势。(民主两种形式，“民主”在后) 12.公民参与民主生活的形式：民主选举、民主协商、民主决策、民主管理、民主监督。(公民参与的五种途径，“民主”在前) 13.公民参与民主决策的方式：社情民意反映制度、重大事项社会公示制度、专家咨询制度、社会听证制度。(四种制度) 14.公民参与是社会主义民主的要求，也是公民的一项权利。 15.我们要增强民主意识，依法有序参与民主生活。 目录 考点1 目录 知识梳理 考点2 考点3 考点1 政治制度 目录 上一级 1.人民代表大会制度： 类别 内容 备注 地位 人民代表大会制度是我国的根本政治制度 人民代表大会制度是我国人民当家作主、掌握国家政权、行使权力的根本途径 基本 内容 ①国家的一切权力属于人民 人民是国家的主人，人民有权决定国家的重大事务。“人民”不能说成“公民” 目录 上一级 类别 内容 备注 基本 内容   ②人民通过民主选举选出代表，组成各级人民代表大会作为国家权力机关，代表人民统一行使国家权力 可以说：“人大统一行使国家权力”“人民通过人大行使国家权力”，不能说“人民直接行使国家权力” ③由人民代表大会产生国家行政机关、监察机关、审判机关、检察机关，这些国家机关依法行使各自的职权，并对人民代表大会负责，受人民代表大会监督 ①人大监督“一府一委两院”，“一委”监督“一府两院”，顺序不能颠倒。②人大受到人民的监督。③“一府一委两院”都是人大的执行机关 目录 上一级 类别 内容 备注 基本 内容  ④实行民主集中制，重大问题经人民代表大会充分讨论，遵循少数服从多数原则，民主决定 民主集中制是我国国家机构的组织和活动原则，也是党的根本组织原则 优越性 人民代表大会制度是坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一的根本政治制度安排。实践证明，人民代表大会制度是符合我国国情和实际、体现社会主义国家性质、保证人民当家作主的好制度，是能够有效凝聚全体人民力量一道推进中国式现代化的好制度，具有强大生命力和显著优越性 人民代表大会上下级之间不是领导与被领导的关系，而是法律监督关系、业务指导关系和工作联系关系 目录 上一级 类别 内容 备注 坚持和完善 ①必须毫不动摇坚持中国共产党的领导。②必须保证和发展人民当家作主。③必须全面推进依法治国。④必须坚持民主集中制 全国人民代表大会作为最高国家权力机关，必须接受中国共产党的领导。中国共产党领导是人民代表大会制度的本质要求和最大优势 目录 上一级 图解知识 人大与人民、其他国家机关的关系示意图： 目录 上一级 2.中国共产党领导的多党合作和政治协商制度： 类别 内容 地位 是我国长期存在和发展的一项基本政治制度，是发扬社会主义民主的重要形式 关系 中国共产党是执政党，各民主党派是接受中国共产党领导的参政党，它们之间平等合作与协商，互相监督 基本方针 长期共存、互相监督、肝胆相照、荣辱与共。(“16字方针”) 重要机构 中国人民政治协商会议，简称人民政协 目录 上一级 类别 内容 两大主题 团结和民主 三大职能 政治协商、民主监督、参政议政 重要意义 ①有利于集中民智，促进科学民主决策。②有利于协调关系，维护社会稳定和谐。③有利于凝聚人民，推进祖国和平统一大业 目录 上一级 ·特别提醒 ①在我国，中国共产党是执政党，各民主党派是参政党。民主党派不是反对党，也不是在野党。我国实行一党执政、多党参政，不是多党共同执政，不能说“共同执政、联合执政”。②人民政协是我国协商民主的重要机构和渠道，是中国人民爱国统一战线组织，但它不是我国的国家机关。 目录 上一级 人民代表大会和人民政治协商会议的区别： ！ 易错辨析   人民代表大会 人民政治协商会议 称谓 第XX届全国人民代表大会第XX次会议、XX届全国人大XX次会议 政协第XX届全国委员会第XX次会议、全国政协XX届XX次会议 简称 人大 人民政协 目录 上一级   人民代表大会 人民政治协商会议 性质 我国人民行使国家权力的机关(国家权力机关) 是我国协商民主的重要机构和渠道，是中国人民爱国统一战线组织。(不是国家机关) 职能 立法权、决定权、任免权、监督权 政治协商、民主监督、参政议政 产生 人大代表由人民民主选举产生 政协委员通过民主协商推荐产生 目录 上一级   人民代表大会 人民政治协商会议 其他 全国人大代表 全国政协委员 全国人民代表大会 中国人民政治协商会议 人大代表是“审议”政府工作报告 政协委员是“讨论”政府工作报告 人大代表提的是“议案” 政协委员提的是“提案” 人大代表是“履行职责”“行使权力” 政协委员是“参政议政” 人大召开各类会，简称“大会” 政协召开各类会，简称“会议” 目录 上一级 3.民族区域自治制度： 类别 内容 备注 含义 我国宪法规定，各少数民族聚居的地方实行区域自治，设立自治机关，行使自治权 ①不包括汉族地方，“聚居”不能说成“居住”。②自治地方分为：自治区、自治州、自治县三级 自治 机关 民族自治地方的人民代表大会和人民政府 我国民族区域自治是在国家统一领导下的自治，民族自治机关必须服从国家和中央的统一领导 目录 上一级 类别 内容 备注 职权 自治机关依法行使自治权，自主管理本地方、本民族的内部事务 民族自治区有“一定”的自治权，但不是“高度”自治，更不是“完全”自治 重要 意义 ①有利于把国家的集中、统一与各民族的自主、平等结合起来。②在维护国家统一、领土完整、促进民族地区发展等方面起到了重要作用 “援助”少数民族发展，体现各民族共同繁荣，跟民族区域自治制度无关 目录 上一级 4.基层群众自治制度： 类别 内容 备注 内涵 由居民或村民分别选举产生居民委员会或村民委员会，实行群众自我管理、自我服务、自我教育、自我监督 这里的选举是直接选举 组织 城市的居民委员会、农村的村民委员会 村委会和居委会是基层群众性自治组织，不是国家机关，不能说“依法行政”。村委会和居委会也不是我国的基层政权，我国的基层政权是乡镇、街道办事处 目录 上一级 类别 内容 备注 重要 意义 ①有利于人民群众直接行使民主权利，直接管理基层公共事务和公益事业。②有利于推动社会主义民主建设，促进社会和谐稳定 ［注意］“直接”对应的是“基层”，不是“国家”事务。公民不能直接参与国家事务的管理，只能直接参与基层的民主管理 目录 上一级 图解知识 我国保证人民当家作主的政治制度 目录 上一级 易错辨析 分类 内容 作用 适用范围 关键词 政治 制度 一根本 人民代表大会制度 是人民掌握国家政权、行使权力的根本途径 全国 人大、人大代表 三基本 中国共产党领导的多党合作和政治协商制度 通过充分协商，求同存异，找到最大公约数，画出最大同心圆 多党 政协、政协委员 ！ 目录 上一级 分类 内容 作用 适用范围 关键词  政治 制度  三基本 民族区域自治制度 实现民族平等、保障少数民族合法权利 少数民族地区 少数民族自治(地区) 基层群众自治制度 是社会主义民主政治建设的基础 乡村、社区 居委会、村委会 目录 上一级 ——<省题考法>—— 高分有道：例题解析夯基础，巩固提升促认同！ 1. （2025·广东）某省人民政协农业和农村委深入产业基地、合作社、家庭农场开展调研，为促进当地农业现代化提供了具有可操作性的建议。从中可以看出，人民政协( ) A.切实履行了管理经济的职能 B.是我国基层群众性自治组织 C.深入基层履行参政议政职能 D.是我国行使检察权的国家机关 C 【解析】题干关键信息是：“人民政协→调研、建议→人民政协”，C符合题意；A知识错误，管理经济是政府的职能，人民政协不直接履行国家职能；B知识错误，基层群众性自治组织是村委会和居委会，人民政协是爱国统一战线组织；D知识错误，人民政协是我国协商民主的重要机构和渠道，但它不是我国的国家机关，行使检察权的国家机关是人民检察院，排除。 目录 上一级 目录 上一级 2. (2017·广东)2017年两会期间，全国人大代表们共提交建议8 360件。会后，全国人大常委会在广泛征求各方意见的基础上，将其中的20项确定为今年的重点督办建议。这体现了( ) A. 全国人大常委会是全国人大的常设机构 B. 我国的一切权力属于全国人民代表大会 C. 全国人大代表和全国人大认真履行职责 D. 人民代表大会是我国最高国家权力机关 C 目录 上一级 【解析】题干关键信息是：“全国人大代表们→提交建议→全国人大常委会→征求意见→确定重点督办建议→体现了”，C符合题意；A与材料旨意无关；B错，我国的一切权力属于人民；D错，全国人民代表大会是我国最高国家权力机关。 目录 上一级 考点2 国家机构 1.我国的国家机构： 国家机构 组成 国家权力机关 全国人民代表大会和地方各级人民代表大会 国家主席 国家元首 国家行政机关 国务院和地方各级人民政府 国家监察机关 国家监察委员会、地方各级监察委员会 国家审判机关 最高人民法院、地方各级人民法院和专门人民法院 国家检察机关 最高人民检察院、地方各级人民检察院和专门人民检察院 国家军事领导机关 中央军事委员会 目录 上一级 图解知识 我国的国家机构 目录 上一级 知识补充 (1)国家机构与国家机关的关系： ①我国的国家机构是国家机关的统称(总和)，人大常委会、民族自治地方的自治机关、特别行政区机关也属于国家机构的组成部分。②国家机关是指从事国家管理和行使国家权力的机关，国家权力机关在国家机构中居于主导地位。 目录 上一级 (2)国家机构的活动原则：民主集中制 原则 主要体现 具体内容 民主集中制 在国家机构与人民的关系方面 国家权力来自人民，由人民选举产生国家权力机关，国家权力机关在国家机构中居于主导地位 在中央与地方国家机构的关系方面 中央和地方的国家机构职权的划分，遵循在中央的统一领导下，充分发挥地方的主动性、积极性的原则 在国家机关内部方面 作出决策、决定时，实行民主集中制 目录 上一级 2.我国的国家机关： 国家机关 组成 性质 职权 备注 国家权力机关 全国人民代表大会(最高) 人民行使国家权力的机关 立法权、决定权、任免权、监督权 ①全国人大+地方各级人大=人大 (各级人大)，共有五级。注意区分“全国人大”≠“人大”。②人大产生同级其他国家机关，不是所有国家机关都由全国人大产生。③人大与同级其他国家机关是监督与被监督的关系，并非相互监督。 地方各级人民代表大会 目录 上一级 国家机关 组成 性质 职权 备注 中华人民共和国主席 国家元首 代表中华人民共和国的国家机关 公布法律、发布命令；任免权；外事权；授予荣誉权 国家主席是一个独立的国家机关，而非一个人，但我们常用“国家主席”称呼其工作人员。国家主席由全国人大选举产生，全国人大有权罢免国家主席。每届任期同全国人大每届任期相同，为期五年。 目录 上一级 国家机关 组成 性质 职权 备注 国家行政机关 国务院，即中央人民政府(最高) 行使国家行政职权的机关 管理经济、教育、科学、文化、卫生、体育事业、民政等行政工作 ①国家行政机关是国家权力机关的执行机关，负责贯彻执行国家权力机关通过的法律、决议和决定。②国务院是我国最高行政机关，统一领导地方各级人民政府。 地方各级人民 政府 目录 上一级 国家机关 组成 性质 职权 备注 国家监察机关 国家监察委员会(最高监察机关) 行使监察权的机关 监督职责、调查职责、处置职责 ①监察委员会是行使国家监察职能的专责机关，对所有行使公权力的公职人员进行监察，调查职务违法犯罪。②国家监察委员会+地方各级监察委员会=国家监察机关(监察委员会)，上级领导和监督下级的工作。 地方各级监察委员会 目录 上一级 国家机关 组成 性质 职权 备注 国家司法机关 国家审判机关 最高人民法院 国家的 审判机关 行使审判权，审理刑事、民事和行政案件 地方各级人民法院分为基层(县)、中级(市)、高级(省)。专门人民法院有军事法院、海事法院等。上级监督下级的审判工作。 地方各级人民法院和专门人民法院 目录 上一级 国家机关 组成 性质 职权 备注 国家司法机关 国家检察机关 最高人民检察院 国家的检察机关和法律监督机关 行使检察权，对刑事犯罪行为代表国家提起公诉；对国家机关及其工作人员的违法行为实行监督 ①监察委员会、人民法院和人民检察院都是依法独立行使各自的职权，不受行政机关、社会团体和个人的干涉。但不能说“不受任何国家机关干涉”，因为它们行使职权要受人大的监督。②监察机关办理职务违法和职务犯罪案件，应当与审判机关、检察机关、执法部门互相配合，互相制约。 地方各级人民检察院和专门人民检察院 目录 上一级 国家机关 组成 性质 职权 备注 备注 我国国家机关，简称为“一大一席一府一委两院”。注意：国家主席属于国家机关，政协不属于国家机关 国家机关(行使国家权力的机关)≠国家权力(属于人民)≠国家权力机关 (人大) 监察机关≠司法机关≠行政机关 监察权≠检察权 调查≠侦查 审判、审理、审结、判决=人民法院 公诉、法律监督=人民检察院 目录 上一级 3.人民代表大会的职权： 职权 主体 内容 辨识点 立法权 全国人大及其常委会 行使国家立法权，修改宪法，制定和修改普通法律 通过、制定、修改、废除法律等。注意区分“国家立法权”“地方立法权” 省、市的人大及其常委会 行使地方立法权，制定地方性法规 目录 上一级 职权 主体 内容 辨识点 决定权 全国人大及其常委会 批准国民经济和社会发展计划及其执行情况报告；批准省、自治区、直辖市的建置；决定特别行政区的设立及其制度；决定战争与和平的问题等 大政方针、重大事项、规划的通过等 地方各级人大和县级以上各级人大常委会 依据宪法和法律行使地方重大事项决定权 目录 上一级 职权 主体 内容 辨识点 任免权 各级人大和县级以上各级人大常委会 选举、任命、罢免国家机关组成人员 选举、任命、罢免 监督权 全国人大及其常委会 监督宪法和法律的实施，对国务院或者国务院的各部、委提出质询案等 乡镇不设立“一委两院”，所以对“一委两院”的监督，仅是县级以上人大及其常委会拥有的职权 县级以上人大及其常委会 监督本级“一府一委两院”工作，对宪法和法律实施进行检查、督促、纠正、处理等 目录 上一级 职权 主体 内容 辨识点 备注 全国人民代表大会是最高国家权力机关，代表全国人民统一行使国家权力，在整个国家机关体系中居于最高地位，享有最高立法权、最高决定权、最高任免权、最高监督权(不是常委会“最高”) ①全国人大及其常委会是国家唯一的立法机关，行使国家立法权，其他各级人大不能叫国家立法机关，其行使的是地方立法权。②国务院行使行政立法权，制定行政法规；省、市级人民政府，制定规章 人大常委会是人大的常设机关，在人大闭幕期间，行使人大的部分职权。县级以上的各级人大设立常务委员会，乡镇人大不设立常务委员会 目录 上一级 易错辨析 ！ 人大四项职权的区分关键是看内容，并非见到“决定”二字就是决定权。 1.关于法律的立、改、废的决定是 2.对国家机关干部的选举、决定、罢免的决定是 3.批准或表决通过国家大政方针、重大事项、规划是 4. 关于法律的实施及年度报告的审查则是 目录 上一级 决定权和监督权区别：执行前属于决定权；执行中或执行后属于监督权。如：审议上年度的工作报告(已经完成)是属于行使监督权；批准本年度的工作报告(将要执行)则属于行使决定权；人大审议财政预算的执行情况属于监督权；审议预算属于决定权。 特别 提醒 目录 上一级 4.人大代表的权利和义务： 类别 内容 权利 审议权 人大代表对各项议案和报告进行审查和讨论并发表意见，表明态度，提出建议、批评和意见的权利。(审议各项议案和报告) 表决权 人大代表对各项议案包括对确定的候选人表示赞成或者反对或者弃权的一种决定的权利。(表决各项决定) 提案权 人大代表具有依法向本级人民代表大会提出属于本级人民代表大会职权范围内的各项议案的权利。(向人大提出议案) 质询权 人大代表有对本级人民政府及其所属工作部门、本级人民法院、人民检察院提出质询并要求必须予以答复的权利。(对国家机关的工作提出质问并要求答复) 目录 上一级 类别 内容 义务 人大代表必须与人民群众保持密切联系，听取和反映人民群众的意见和要求，努力为人民服务，对人民负责，并接受人民监督 备注 人民有权依法罢免自己不满意的人大代表，所以不能说“人大代表享有特权”。全国人民代表大会代表，非经全国人民代表大会会议主席团许可，在全国人民代表大会闭会期间非经全国人民代表大会常务委员会许可，不受逮捕或者刑事审判 注意与人大的四项职权、政协的三大职权区分，特别注意：人大是“决定权”，人大代表是“表决权” 目录 上一级 人大与政协、人大代表与政协委员比较 易错辨析 ！ 目录 上一级 5.国家主席的职权： 职权 内容 公布法律、发布命令 根据全国人大及其常委会的决定，公布法律，发布特赦令，宣布进入紧急状态，宣布战争状态，发布动员令 任免权 任免国务院总理、副总理、国务委员、各部部长、各委员会主任、审计长、秘书长 外事权 进行国事活动，接受外国使节；派遣和召回驻外全权代表，批准和废除同外国缔结的条约和重要约定 授予荣誉权 授予国家勋章、国家荣誉称号奖章 目录 上一级 注意区分全国人大任免权与国家主席任免权： 易错辨析 ！ 类别 内容 备注 全国人大任免权 各级人大和县级以上各级人大常委会依据宪法和法律享有对相关国家机关领导人员及其他组成人员进行选举、决定、罢免的权力 全国人大产生国家主席、国务院、最高监察委员会、最高人民法院和最高人民检察院。其中国家主席、国家监察委员会主任、最高人民法院院长和最高人民检察院检察长均由全国人大选举产生后即时生效，并不需要经国家主席任命 目录 上一级 类别 内容 备注 国家主席任免权 国家主席根据全国人民代表大会的决定和全国人民代表大会常务委员会的决定，任免国务院总理、副总理、国务委员、各部部长、各委员会主任、审计长、秘书长 国务院总理、副总理、各部部长等国务院的相关组成人员由国家主席根据全国人大或常委会的决定来任免。可见，两者任免的人员不同 目录 上一级 ·特别提醒 国家主席是代表中华人民共和国的国家机关 此“国家主席”是一个独立的国家机关 国家主席行使任免权要根据全国人大或全国人大常委会的决定 此“国家主席”是指其工作人员 目录 上一级 6.监察机关的职责： 职责 内容 监督职责 监督所有公职人员行使公权力的行为，确保权力不被滥用，确保权力在阳光下运行，把权力关进制度的笼子 调查职责 调查公职人员涉嫌职务违法和职务犯罪，能有效地强化不敢腐的震慑，减少和遏制腐败行为的发生，维护宪法和法律尊严，保持公权力行使的廉洁性 目录 上一级 职责 内容 处置职责 对有职务违法行为但情节较轻的公职人员，进行谈话提醒、批评教育、责令检查，或者予以诫勉；对涉嫌职务犯罪的，将调查结果移送人民检察院依法审查、提起公诉等 备注 监察机关的首要职责是监督，监督对象是所有行使公权力的公职人员 经常性工作是调查公职人员涉嫌职务违法和职务犯罪 目录 上一级 (1)注意区分以下概念： 易错辨析 ！ 概念 内容 我国根本制度 社会主义制度 我国根本政治制度 人民代表大会制度 人大是国家机关，人民代表大会制度是国家制度 我国基本政治制度 中国共产党领导的多党合作和政治协商制度；民族区域自治制度；基层群众自治制度 目录 上一级 概念 内容 我国政治制度 人民代表大会制度；中国共产党领导的多党合作和政治协商制度；民族区域自治制度；基层群众自治制度 国家权力 国家权力来自人民，国家的一切权力属于人民 国家权力机关 人民代表大会 人大是权力机关，政府是行政机关 最高国家权力机关 全国人民代表大会 不能说“全国人大常委会是最高国家权力机关、最高国家立法机关” 国家检察机关 人民检察院 国家的检察机关和法律监督机关 目录 上一级 概念 内容 国家监察机关 监察委员会 监察机关既不是司法机关、检察机关，也不是行政机关，其适用法律是监察法，而不是刑法 国家最高监察机关 国家监察委员会 国家司法机关 人民法院；人民检察院 广义的司法机关还包括公安机关、国家安全机关、司法行政机关等。公安机关既是行政机关又是司法机关 (2)区分政治生活中不同行为主体的职权(职能、权力或权利)： 目录 上一级 主体 职权/权利 人民代表大会的职权 立法权、决定权、任免权、监督权 人大代表的权利 审议权、表决权、提案权、质询权 国家主席的职权 公布法律、发布命令；任免权；外事权；授予荣誉权 国家行政机关的职权 管理经济、教育、科学、文化、卫生等行政工作 目录 上一级 主体 职权/权利 国家监察机关的职责 监督职责、调查职责、处置职责 人民法院的职权 行使国家审判权，审理刑事、民事和行政案件 人民检察院的职权 行使检察权，对刑事犯罪行为代表国家提起公诉；对国家机关及其工作人员的违法行为实行监督 人民政协的职能 政治协商、民主监督、参政议政 中国共产党的职权 科学执政、民主执政、依法执政 公民的基本政治权利 选举权和被选举权、政治自由、监督权 目录 上一级 ——<省题考法>—— 高分有道：例题解析夯基础，巩固提升促认同！ 3.（2025·广东）2025年1月，广东省第十四届人民代表大会第三次会议召开。下表中本次会议的部分议程与人民代表大会职权对应一致的是( ) B 序号 议 程 职 权 ① 听取和审议广东省人民政府工作报告 监督权 ② 听取和审议广东省高级人民法院工作报告 立法权 ③ 审查和批准广东省2025年国民经济和社会发展计划 任免权 ④ 通过设立广东省第十四届人民代表大会外事委员会的决定 决定权 A.①②         B.①④        C.②③         D.③④ 目录 上一级 4. (2024·广东)2024年是全国人民代表大会成立70周年。某班准备以“全国人大的立法权”为主题制作一期板报，下列体现全国人大行使该职权的活动是( ) A B C D C 【解析】题干关键信息是：“全国人大→立法权→体现全国人大行使该职权的活动是”，C符合题意；A体现是的人民法院行使审判权；B体现是的人民检察院依法行使职权；D体现是的全国人大行使监督权，监督法律的实施情况，故A、B、D不符合材料主旨，排除。这类题是广东省近几年的创新考法，属于双层思考类，即设问并不是直白的教材知识点，而是需要考生根据设问要求和选项判断题目考查的知识，再根据考查的知识筛选与之对应的选项。此类试题有一定的难度，需要学生学会转换。 目录 上一级 目录 上一级 考点3 人民民主 1.社会主义民主： 类别 内容 本质 人民当家作主是社会主义民主政治的本质特征；全过程人民民主是社会主义民主政治的本质属性 特点 全过程人民民主是最广泛、最真实、最管用的民主(三最) 价值 要求大多数人当家作主(不是全部) 真谛 有事好商量，众人的事情由众人商量 目录 上一级 类别 内容 民主 形式 ①选举民主。遵循少数人服从多数人的原则，保障人民通过选举、投票行使权利 ②协商民主。遵循共识原则，推动人民内部各方面在决策之前和决策实施之中进行充分协商，尽可能取得一致意见 制度 保障 ①人民代表大会制度。②中国共产党领导的多党合作和政治协商制度。③民族区域自治制度。 ④基层群众自治制度(一根三基) 目录 上一级 类别 内容 民主渠道 依法实行民主选举、民主协商、民主决策、民主管理、民主监督，保障人民的知情权、参与权、表达权、监督权(五种途径) 重要意义 ①人民民主是社会主义的生命，是全面建设社会主义现代化国家的应有之义。②没有人民民主就没有社会主义，就没有社会主义现代化，就没有中华民族的伟大复兴。③通过法治体现、保障的民主，才是人民自由幸福、国家繁荣发展、生活稳定有序、制度充满活力、社会长治久安的根基 目录 上一级 ①我国社会主义民主是一种新型的民主，具有强大生命力。②党的领导是发展全过程人民民主的根本保证。③协商民主是我国社会主义民主政治的特有形式和独特优势。 ·特别提醒 目录 上一级 2.公民参与民主生活的途径(形式)有哪些？(公民依法参与公共事务的途径与方式？公民行使民主权利的途径和方式？) 途径 具体内容 作用 民主选举 直接选举、间接选举、等额选举、差额选举 民主选举是人民实现民主权利的一种重要形式 民主协商 提案、座谈、论证、听证、评估、咨询、网络、民意调查等 民主协商保证了人民的意愿和要求得到充分表达，有利于充分发扬民主，广泛凝聚共识 民主决策 社情民意反映制度、专家咨询制度、重大事项社会公示制度、社会听证制度。(简称“三社一专”) 是保障人民利益得到充分实现的有效方式，有利于集中民智，促进决策的科学化 目录 上一级 途径 具体内容 作用 民主管理 参与国家政治和社会生活管理、城乡社区民主管理(村民委员会、居民委员会)、企事业单位民主管理(职工代表大会)、社会组织民主管理 民主管理让人人都有参与管理国家和社会各项事务的机会和渠道，有利于实现人民的事人民管、人民的事人民办 民主监督 监督权包括批评权、建议权、检举权、申诉权和控告权 民主监督是公民参与民主生活、行使公民监督权的具体体现。有利于国家机关改进工作，激发公民的参与热情等 目录 上一级 我国社会主义民主的形式与公民参与民主生活的途径(形式)之比较： 易错辨析 ！ 目录 上一级 ·特别提醒 (1)注意协商民主和民主协商的区别：①从国家层面实现民主的形式主要有选举民主和协商民主。我国是既发展选举民主，又发展协商民主。协商民主是我国社会主义民主政治的特有形式和独特优势。其他多数国家实施的是选举民主。②民主协商是公民行使民主权利，参与民主生活的途径之一。(民主协商侧重于“协商”，民主决策侧重于“决策”) (2)全过程人民民主，把选举民主与协商民主结合起来，把民主选举、民主协商、民主决策、民主管理、民主监督贯通起来，具有时间上的连续性、内容上的整体性、运行上的协同性、人民参与上的广泛性和持续性，使国家政治生活和社会生活各环节、各方面都体现人民意愿、听到人民声音。 (3)公民参与是公民的一项权利，不是义务。我国正大力推进社会主义民主政治建设，扩大人民民主，健全民主制度，丰富民主形式，拓宽民主渠道，扩大公民(人民)有序政治参与，但不能说公民“参与”民主生活就是“参政”，也不能说“扩大公民政治权利”“扩大人民民主权利”。(扩大人民民主≠扩大人民民主权利) 目录 上一级 目录 上一级 3.我国公民参与民主决策的方式有哪些？ 方式 内涵 途径 辨别点 社情民意 反映制度 公民向决策机关反映意见、提出建议 民情信箱、民情热线、民情接待室、民情恳谈会、新闻媒体等 决策成文前的民意反映，参与的是普通民众 重大事项社会公示制度 决策机关将重大事项进行公示，让公民了解有关内容 在新闻媒体、文件通报、单位政务公开栏或公告栏上进行 侧重决策机关向社会公布成文决策，保障公民知情权 目录 上一级 方式 内涵 途径 辨别点 专家咨询 制度 专家利用自己掌握的专业知识对专业性、技术性较强的重大事项进行分析论证 专家学者的论坛会、座谈会等 征求专家的意见 社会听证 制度 对同公共利益密切相关的重大事项，公民充分发表意见、提出建议 听证会等 征求社会各方面代表的意见 目录 上一级 (1)民主决策与民主监督的区别： 易错辨析 ！ 角度 民主决策 民主监督 对象 是决策部门为了提高决策的科学性而广泛听取各方意见 侧重于对国家机关及其工作人员的工作情况进行监督 途径 社情民意反映制度、专家咨询制度、重大事项社会公示制度、社会听证制度等 信访制度、人大代表联系群众制度、舆论监督制度、监督听证会、民主评议会、网上评议政府等 辨别 民主决策多发生在事前 民主监督多发生在事后 目录 上一级 提醒 公民没有决策权，行使决策权的主体是决策机关，但是公民可以通过民主决策参与政治生活。 目录 上一级 (2)正确理解民主选举： 类别 内容 地位 民主选举是人民实现民主权利的一种重要形式 形式 从选民角度区分：①直接选举：县、乡镇的人大代表，以及居委会和村委会。②间接选举：全国、省、市的人大代表 注意：可以说“人大代表由人民民主选举产生”，不能笼统地说“人大代表由人民直接(或说间接)选举产生”  形式 从候选人角度区分：①等额选举：指候选人数与应选人数相等的选举(极少情况下采用)。②差额选举：指候选人数多于应选人数的选举，如人大代表的选举 目录 上一级 ！ 类别 内容 备注 在我国，选举权和被选举权是我国年满十八周岁的公民(依照法律被剥夺政治权利的人除外)，都拥有的一项基本政治权利(宪法意义上的选举权)。行使这项权利是公民参与管理国家和管理社会的基础，也是公民政治参与的最基本方式。广义的选举权≠宪法意义上的选举权 民主选举，选的是人大代表、国家机关领导人、村(居)委会成员等，选的是“人”；如果用投票、举手等方式表决“事项”，则是民主决策 目录 上一级 (3)正确理解监督权： 概念 含义 监督权 指公民有监督一切国家机关和国家机关工作人员的权利，包括批评权、建议权、检举权、申诉权和控告权等 批评权 指公民对国家机关及其工作人员执行政策失误或行为不当提出批评的权利 目录 上一级 概念 含义 建议权 指公民对国家机关提出建设性意见的权利 检举权 指公民对国家机关及其工作人员的不当行为进行举报的权利 申诉权、控告权 指公民受到国家机关不适当的对待或权益受到国家机关及其工作人员侵犯、损害时，加以申诉或指控国家机关及其工作人员的权利 目录 上一级 ！ ·特别提醒 ①在我国，每个公民(包括未成年人)都依法享有监督权。 监督权是公民的权利，而且是公民的基本权利，也是公 民的民主政治权利，但不是义务。②监督权的被监督对象只能是国家机关及其工作人员，而民主监督的对象更广泛。广义的民主监督，包括人民群众监督、党内监督、社会组织监督、法律监督、立法监督、社会舆论监督等。监督权属于民主监督，但民主监督不一定都是监督权。(民主监督≠监督权) 4.我国保证人民当家作主的政治制度有哪些？(为保证和支持“民主不是装饰品，不是用来做摆设的”，我国建立并完善了哪些制度？) 目录 上一级 ①人民代表大会制度。②中国共产党领导的多党合作和政治协商制度。 ③民族区域自治制度。④基层群众自治制度。(一根本+三基本) 5.我国发展全过程人民民主有什么重要作用？ 目录 上一级 ①全过程人民民主是最广泛、最真实、最管用的民主。②全过程人民民主充分彰显社会主义国家性质，充分彰显人民主体地位。③使人民意志得到更好体现、人民权益得到更好保障、人民创造活力进一步激发。④全面发展全过程人民民主，人民当家作主更为扎实，基层民主活力增强，人民享有广泛的民主权利。 6.我国怎么样发展全过程人民民主？ 目录 上一级 ①毫不动摇地坚持中国共产党的领导。②坚持和完善人民当家作主制度体系，推进国家治理体系现代化。③推进全面依法治国。④坚定不移走中国特色社会主义政治发展道路。⑤健全民主制度，丰富民主形式，拓宽民主渠道，激发民主活力。 社会主义民主政治基本要素 目录 上一级 ·特别提醒 7.我国实行民主监督有什么意义？(公民行使监督权有什么重要意义？公民参与民主生活有哪些意义？) 目录 上一级 ①有利于国家机关改进工作，提高工作效率。②有利于国家机关依法行使权力，防止滥用权力。③有利于集中民智，促进决策的科学化。④有利于维护人民民主权利，维护人民合法权益。⑤有利于增强公民的参与意识，激发公民的参与热情。(国家机关+公民) 8.我国公民应如何正确参与民主生活？(我们应该怎样正确行使监督权？) 目录 上一级 ①要有高度的社会责任感，增强民主意识。②以理性、客观的态度看问题，立场正确地表达观点和意见。③在法律界限内行使权利，不得损害国家的、社会的、集体的和其他公民的合法利益。④实事求是，不得捏造或者歪曲事实进行诬告陷害。(民主意识+理性客观+法律界限+实事求是) 9.我们为什么要增强民主意识？ ①在现代社会，民主应该成为公民的一种生活方式和生活态度。②一个国家和社会民主生活的质量和水平，与公民的民主意识密切相关。③增强我国公民的民主意识，有利于完善中国特色社会主义民主，也是社会主义制度永葆生命力的重要保证。(生活方式和态度+民主意识+完善民主+重要保证) 10.我们应如何增强民主意识？ ①法治方面：自觉遵守宪法，按照宪法原则和精神参与民主生活。②态度方面：积累民主知识，形成尊重、宽容、批判和协商的民主态度。③实践方面：依法参与公共事务，在实践中逐步增强民主意识。④信仰方面：从日常生活做起，培养民主思想的自觉信仰。(宪法原则+民主知识+依法参与+自觉信仰) 目录 上一级 目录 上一级 ——<省题考法>—— 高分有道：例题解析夯基础，巩固提升促认同！ 5.（2025·广东）2025年5月20日起，人民日报、新华社等官网开展“我为‘十五五’规划献一策”网络征求意见活动，广大网民的有关意见建议经汇总整理后将提供给中央决策参考。这( ) A.扩大了我国公民的政治权利 B.说明我国网民直接行使国家权力 C.是确保依法行政的有效途径 D.是开门问策汇集民意的有效手段 D 【解析】题干关键信息是：“官网→征求意见→提供给中央决策参考→”这，D符合题意；A说法错误，公民的政治权利由宪法和法律规定，不能随意扩大；B“直接”错误，我国实行人民代表大会制度，人民通过人大代表间接行使国家权力；C说法错误，依法行政的主体是政府，题干中活动属于民主决策范畴，与“依法行政”无直接关 目录 上一级 目录 上一级 6. (2024 •广东)近年来，北京市某区“拉家常议事协商会”实现全覆盖，逐渐形成“小事不出楼门、大事不出社区、难事不出镇街”的参与型社区治理模式，累计解决各类民生诉求12万余件。这表明( ) A. 民主监督能提高工作效率和防止权力的滥用 B. 民主管理让人人都能直接参与管理国家事务 C. 社会听证制度、专家咨询制度是社会主义民主政治基础 D. 有事好商量，众人事情由众人商量是人民民主的真谛 D 【解析】题干关键信息是：“北京市某区→‘拉家常议事协商会’实现全覆盖→这表明”，D符合题意；A“民主监督”不符合材料主旨；B“直接”错误，在我国，人民通过选举代表间接参与管理国家事务；C知识错误，基层群众自治制度是社会主义民主政治的基础，社会听证制度、专家咨询制度是民主决策的方式。 目录 上一级 目录 省题操练 一、选择题：在每小题给出的四个选项中，只有一项是最符合题目要求的。 1. (2023·广东)2023年两会期间，十四届全国人大一次会议秘书处收到代表议案271件、代表建议8 000多件，六成以上是通过调研、走访等方式形成，承载着满满的民意。这表明( ) A.全国人大代表密切联系人民群众 B.全国人大是我国最高国家权力机关 C.各级人民代表大会依法行使职权 D.人民代表大会制度是基本政治制度 目录 A 【解析】题干关键信息是：“全国人大代表议案、建议大多数是通过调研、走访人民群众形成的→表明”，A符合题意；B、C不符合材料主旨，D“基本”错误，应是“根本”，排除。 目录 2. (2022 •广东)2022年3月，第十三届全国人民代表大会第五次会议期间，某校九年级同学学习了部分国家机关的工作报告。下列内容出自《政府工作报告》的是 ( ) A.深化刑事诉讼监督 B.制定乡村振兴促进法 C.审结乱占耕地案件7 251件 D.着力保障和改善民生 D 【解析】题干关键信息是：“出自《政府工作报告》的是”，D符合题意；A属于人民检察院的职责，B属于全国人大的职权，C属于人民法院的职权，均不符合题意。 目录 3. (2016 •广东)2015年12月27日，十二届全国人大常委会第十八次会议表决通过了关于修改人口与计划生育法的决定。这表明全国人大具有( ) A. 立法权 B. 决定权 C. 任免权 D. 表决权 A 4. (2023·广东)2023年3月修改的《中华人民共和国立法法》新增规定：“全国人民代表大会常务委员会工作机构根据实际需要设立基层立法联系点，深入听取基层群众和有关方面对法律草案和立法工作的意见。”这一规定有利于( ) A.推进全过程人民民主的实践进程 B.确保每项法律都得到严格执行 C.保证法律制定的公平性与强制性 D.拓宽基层群众自我管理的途径 目录 【解析】题干关键信息是：“全国人大→设立基层立法联系点→听取基层群众意见→有利于”，A符合题意；B“确保”过于夸大，C“强制性”说法错误，D材料没有涉及，排除。 A 目录 5. (2019 •广东)2019年4月，某省人大邀请一些退休职工、企业负责人、高校学生参与“城市建设与功能规划布局”“城市棚户区改造”等问题的讨论。这有利于( ) A.扩大民主权利 B.提高人大法律地位 C.了解社情民意 D.国家机关依法行政 C 6. (2019 •广东)2019年初，上海五位中学生撰写了《关于进一步整治老年保健食品欺诈和虚假宣传的建议》，经由全国政协委员提交给全国“两会”。他们是在( ) A.行使公民政治权利 B.保障两会科学决策 C.直接参与国家管理 D.健全监督制约机制 A 目录 7. (2017·广东)南京九名小学生，针对某些电视台在儿童节目最精彩处插播广告等问题，“上书”全国人大，希望修订《广告法》，得到了全国人大法工委的重视。在此，孩子们行使了( ) A. 知情权 B. 检举权 C. 建议权 D. 立法权 C 目录 8. (2016 •广东)2016年5月30日，广东省纪委省监察厅举行新闻发布会披露，《广东省纪检监察机关实名举报工作意见》实施至今，鼓励实名举报，对100多位实名举报有功人员予以表彰和奖励。上述举措是维护公民依法享有的( ) A. 监督权 B. 批评权 C. 建议权 D. 知情权 A 目录 二、非选择题：阅读材料，回答问题。 9.(2021 •广东)“人民教育家”国家荣誉称号获得者于漪，是人民教师的典范。 材料一：于漪1951年复旦大学教育系毕业后，把“树中华教师魂，立民族教育根”作为终生奋斗目标，她坚持以全面发展的理念教书育人，以博大的师爱悉心培养每一个学生。为弥补专业功底的不足，她刻苦学习中文课程。备课，她反复钻研教材，深入了解学生，不断改进教法；讲课，她精益求精，几乎把每堂课都上成示范课。她引领语文教学改革，讲授2 000 多节公开课，培养出一批全国知名的教学能手，撰写数百万字的论文专著。退休后，她坚守教改第一线，培育青年教师，实现了“一辈子做教师，一辈子学做教师”的誓言。 目录 材料二：于漪连续五届当选上海市人大代表，始终认真履行职责：在每年的市人大会议上，听取并审议有关报告；参与多部地方性法规制定，从法规的起草、征求意见到表决通过都付出了心血；经常到基层进行调研，听取群众的意见和要求，起草并提交了多份议案；积极参加市人大执法检查，针对本市一项教育经费使用的问题向相关部门提出质询。她对提高本市教育经费预算、改善基础教育办学条件、提高教师待遇等发挥了重要 作用。 目录 结合材料一分析，为什么于漪被誉为人民教师的典范？(8分) 【解析】第一步，审设问，明确主体、限定条件、题型等。关键词：“结合材料一”“分析”“为什么”“于漪”“被誉为人民教师的典范”，属于“为什么”题型。注意：本题貌似考“为什么”，事实上，是要答出于漪“做了什么”，具有哪些“优秀品质”，而不是要答重要性、意义等。第二步，审材料，提取关键信息，链接教材知识。材料的关键信息1：“把‘树中华教师魂，立民族教育根’作为终生奋斗目标”，可联系的知识：有理想信念、有使命感和高度的责任感；关键信息2：“她坚持以全面发展的理念教书育人，以博大的师爱悉心培养每一个学生，深入了解学生”， 目录 可联系的知识：有仁爱之心、平等对待每一个学生；关键信息3：“她刻苦学习中文课程，她反复钻研教材，引领语文教学改革”，可联系的知识：有扎实学识、开拓进取、不断创新等；关键信息4：“坚守教改第一线，培育青年教师，实现了‘一辈子做教师，一辈子学做教师’的誓言”，可联系的知识：有教育情怀、热爱教育。第三步，整合信息，构建答案，分层分点作答。注意：必须结合材料作答，否则扣一半的分即4分；要从多角度作答，增加得分点，切忌角度单一；另外，也要注意观点表述完整，不能是一个词语、词组或短句，否则不给分。 目录 参考答案：①有理想信念：她有强烈的使命感和高度的责任感，把教育和教师职业与国家兴亡、个人命运联系在一起，这是她献身教育的强大精神力量。(2分) ②有仁爱之心：她关爱学生，平等对待每一个学生，促进学生全面发展。(2分) ③有扎实学识：她勤奋好学、专业功底深厚，育人技艺精湛；在推进语文教学改革道路上，开拓进取，不断创新。(2分) ④有教育情怀：她热爱教育，坚守基础教育第一线，实现了一辈子做教师的誓言。(2分) 目录 (2)结合材料二分析，于漪是如何行使人大代表职权的？(6分) 【解析】第一步，审设问，明确主体、限定条件、题型等。关键词：“结合材料二”“分析”“于漪”“如何行使”“人大代表的权力”，属于“怎么做”题型。第二步，审材料，提取关键信息，链接教材知识。材料的关键信息1：“听取并审议有关报告”，可联系的知识：审议权；关键信息2：“参与多部地方性法规的制定”，可联系的知识：表决权；关键信息3：“起草并提交多份议案”，可联系的知识：提案权；关键信息4：“向相关部门提出质询”，可联系的知识：质询权。第三步，整合信息，构建答案，分层分点作答。注意：必须准确写出材料+对应的权力，人大代表的权力不能出现错别字，也不能写成人大职权，否则，都影响得分。 目录 参考答案：①在市人大会议上听取并审议有关报告，行使了审议权。②参与多部地方性法规的制定，从法规的起草、征求意见到表决通过都付出了心血，行使了表决权。③到基层进行调研，起草并提交多份议案，行使了提案权。④针对本市一项教育经费使用的问题向相关部门提出质询，行使了质询权。(每点2分，答出其中三点即给6分；如果只答职权，没有材料佐证，赋3分。) 温馨提示：请完成《他山之石》P38—P42 目录 本PPT课件由思而优研发制作，仅限思而优配套教学使用。 未经授权，任何人不得以商业目的进行拷贝、转发、转售， 一经发现，我司将追究侵权者的法律责任。 温馨提示 $