第一章 第二节 经济法（课件）-《经济法律法规》（高教版第五版）同步精品课堂

《经济法律法规》高教版第五版 同步精品课堂 第一章 经济法律法规基本知识 第二节 经济法 1 目录 Contents 总结思考 课内练习 师生互动 课程导入 学习目标 新课讲授 2 准确理解经济法的定义，明确其 “国家干预、管理、调控具有社会公共性的经济活动” 的核心内涵 全面掌握经济法的 5 类调整对象。能准确描述每类调整对象的概念、核心特征及生活表现 熟练识记经济法的 5 大作用，能结合具体法律实例说明每类作用的体现 清晰认识经济法在社会主义市场经济中的核心地位，理解其 “保障市场经济有序运行、维护社会公共利益” 的本质作用 学习目标 生活场景大串联 —— 经济法就在你身边 这是什么现象？该怎么解决？ 政府为什么要发消费券？这和法律有关吗？ 养老金和医保是谁提供的？背后有什么法律保障？ 环保部门为什么能处罚工厂？这体现了什么？ 这些事情看起来毫无关联，但其实都被同一部法律管着，它就是我们今天要学习的 —— 经济法！ 法是调整社会关系的行为规范。经济法作为专门的法律部门，调整的是一定范围的经济关系。国家从整体经济发展的角度，对具有社会公共性的经济活动进行干预、管理和调控的法律规范的总称。 经济法的概念 经济法不调整所有经济关系，只调整具有社会公共性的经济关系 经济法的手段是干预、管理、调控，比如政府制定规则、处罚违法企业、提供社保保障等 经济法 “经济法就像市场经济的超级管家—— 它不管你和同学之间买文具的小交易（这是民法管的），也不管政府怎么管理学校（这是行政法管的），它专门管影响公共利益的经济活动，比如企业之间的恶性竞争、政府调控房价、保障大家的社保福利等。它的核心是既要让市场自由发展，又要防止市场乱套。” 经济法的 “管辖范围”——5 类调整对象 经济法是以一定范围的经济关系作为调整对象的，其中经济关系是指人们在一定的生产方式上形成的生产、分配、交换、消费的社会关系。我国目前经济法调整的经济关系主要有五种。 宏观经济调控关系 国家为了实现经济总量平衡、促进经济结构优化，对国民经济总体活动进行调节和控制而形成的关系。简单说，就是政府和整个市场的关系，比如政府通过政策调控房价、物价、经济增长速度 大家还能想到哪些政府调控经济的例子？ 小明妈妈用的消费券，就是政府为了刺激消费、拉动经济增长而发放的，这属于宏观经济调控；还有我们经常听说的降准降息（降低存款准备金率、降低贷款利率），是政府鼓励企业贷款扩大生产，也属于这类关系。 国家在资源优化配置中的作用 01 通过科学化的计划，引导资源的合理配置 02 通过建立和执行市场规则，规范市场行为 03 通过政府的职能行为，协调竞争性市场可能带来的市场矛盾 市场主体调控关系 国家为了维护社会公共利益，协调市场主体的组织和行为而形成的关系。市场主体就是参与经济活动的 玩家，比如企业、个体户、外资企业等。这类关系主要管 玩家怎么进入市场、怎么运营、怎么退出。 小明爸爸开超市，需要先去工商局注册，拿到营业执照才能开业，这就是国家对市场主体的管理；还有小明的叔叔和朋友合伙开了一家奶茶店，属于合伙企业，而隔壁的连锁超市是有限公司，这两种企业的注册要求、责任承担都不一样，国家通过《公司法》《合伙企业法》来规范，这也属于市场主体调控关系。 市场主体调控关系 市场协调主体 国家作为市场协调主体，协调的客体是本国经济运行中的经济关系，协调的方式是法律手段和管理手段，协调的目标是使市场经济运行符合客观规律的要求，推动国民经济的发展。 市场运行主体 企业是最主要的市场主体，国家为了协调经济运行，必然对企业组织管理关系加以调整，这是现代市场经济发展的客观要求。我国市场运行的主体包括股份制公司、合伙企业、私营企业、中外合资经营企业、中外合作经营企业、外商独资经营企业等。 市场运行管理关系 国家为了维护市场秩序、保障经济公平，对市场主体的交易行为进行管理而形成的关系。简单说，就是 管市场里的交易规则，防止商家搞虚假宣传、垄断、卖假货等。 互动情景 假如你是市场监管员，以下哪些行为需要你处理？ A. 某超市卖过期食品 B. 政府发放农业补贴 C. 某企业不给员工交社保 “ 社会经济保障关系 国家为了建立社会保障体系，保障劳动者和公民的基本生活，而形成的经济关系。核心是 兜底保障，让大家在生老病死、失业等情况下有基本生活保障。 社会保障体系 小明爷爷的养老金，是国家通过《社会保险法》建立的养老保险制度；爷爷住院的医保报销，是医疗保险制度 小明的妈妈在公司上班，公司必须给她交社保（养老、医疗、失业、工伤、生育） 生态环境可持续发展关系 国家为了保护生态环境、合理利用自然资源，促进经济可持续发展而形成的关系。核心是 既要发展经济，又要保护地球。 小明家附近的工厂排放污水被处罚，是因为违反了《环境保护法》；现在很多人买新能源汽车，政府给补贴，鼓励低碳出行，这也是为了保护生态环境 关于国家作为市场协调主体的表述，正确的有（ ） A. 协调客体是本国经济运行中的经济关系 B. 协调方式包括法律手段和管理手段 C. 协调目标是推动国民经济发展 D. 协调客体涵盖国际经济贸易关系 练一练 【答案】ABC 【解析】选项 A 正确，协调客体限定为 “本国经济运行中的经济关系”，而非国际层面关系；选项 B 正确，法定协调方式为法律手段（如经济法律法规）和管理手段（如宏观调控政策）；选项 C 正确，协调的最终目标是使市场经济符合客观规律，推动国民经济整体发展，而非单个企业利润最大化。 限时抽背 经济法的概念？ 5 类调整对象？ 我国市场运行的主体有哪些？ 知识点闯关大挑战--情景判断 01 政府降低贷款利率，鼓励企业贷款创业 02 某公司因虚假宣传被市场监管局罚款 03 小李毕业后注册了一家个体工商户，开了一家网店 04 老王退休后每月领取养老金 宏观经济调控关系 市场运行管理关系 市场主体调控关系 社会经济保障关系 经济法的 分量—— 经济法的地位 经济法是市场经济的保驾护航者，是连接国家、企业和公民的法律桥梁 对国家而言：经济法是国家调控经济、管理市场的 工具，让国家的经济政策有法可依。 对企业而言：经济法是企业经营的 行为准则，既规范企业的违法行为，也保护合法企业的权益。 对公民而言：经济法是我们生活的 安全网，保护我们作为消费者、劳动者的权益，提供社保保障。 法律体系 一个国家全部现行法律规范，按照一定的标准和原则，划分为不同法律部门后，所形成的有机统一整体。 ①范围限定：只包含 “现行有效” 的法律规范（不包括已失效的法律、未生效的法律草案）； ②有机统一：所有法律部门的调整目标一致（维护社会秩序、保障公民权益、促进社会发展），且遵循共同的根本原则。 法律部门 根据法律规范的调整对象（即法律所调整的社会关系）和调整方法，对现行法律规范进行分类后形成的特定领域。 通俗来说，法律部门就是法律体系这座 “大厦” 里的一个个 “专业房间”—— 每个房间只管某一类特定的社会关系，比如 “民法房间” 管邻里纠纷、买卖交易。 经济法的作用——保障经济改革的顺利进行 经济法用法律形式明确经济改革的方向和措施，排除改革中的干扰，保障改革顺利推进。 我国从计划经济转向市场经济，经济法起到了关键作用。比如《公司法》《中外合资经营企业法》的颁布，允许股份制公司、外资企业存在和发展，为市场经济改革指明了方向。 如果没有经济法，经济改革会遇到什么问题？ 经济法的作用 促进以国有经济为主导的多种经济形式的发展。 促进社会科学技术的进步与发展 促进企业改善经营管理，增强经济活力 促进对外经济联系，扩大对外经济技术合作与交流 1、下列选项中，属于经济法调整的 “市场运行管理关系” 的是（ ） A. 政府发放消费券刺激消费 B. 某企业因虚假宣传被市场监管局处罚 C. 企业为员工缴纳养老保险 D. 政府降低存款准备金率鼓励企业贷款 【答案】B 【解析】市场运行管理关系是国家对市场主体交易行为的管理，核心是维护市场秩序、保障公平，防止虚假宣传、卖假货等违法行为。选项 B 中超市卖过期食品属于市场交易中的违规行为，符合该关系定义；选项 A 是政府刺激消费，属于宏观经济调控关系；选项 C 是企业为员工缴社保，属于社会经济保障关系；选项 D 是工厂处理污水，属于生态环境可持续发展关系。 课内练习 25 2、经济法的核心内涵不包括以下哪项（ ） A. 调整具有社会公共性的经济活动 B. 采用干预、管理、调控的手段 C. 调整公民之间的私人财产交易关系 D. 从整体经济发展角度制定规范 【答案】C 【解析】经济法的核心内涵是 “国家干预、管理、调控具有社会公共性的经济活动”，其调整范围仅限特定经济关系，而非所有社会关系。选项 C 中 “公民之间的私人财产交易关系” 属于民法调整范畴，不属于经济法核心内涵；选项 A、B、D 均与经济法定义直接相关。 课内练习 26 3.下列属于经济法调整对象的有（ ） A. 政府通过降准降息调控国民经济总体活动形成的关系 B. 个体工商户办理营业执照过程中与主管部门形成的关系 C. 消费者因购买到假冒伪劣产品与商家产生的纠纷处理关系 D. 国家为保护生态环境对排污企业进行处罚形成的关系 【答案】ABCD 【解析】选项 A：政府降准降息调控经济，属于宏观经济调控关系； 选项 B：个体工商户注册网店，属于市场主体调控关系（规范市场主体准入）； 选项 C：消费者与假冒伪劣产品商家的纠纷处理，属于市场运行管理关系（规范交易行为）；选项 D：环保部门处罚排污企业，属于生态环境可持续发展关系。 课内练习 27 课内练习 4.经济法的核心作用包括（ ） A. 保障经济改革的顺利进行 B. 促进多种经济形式共同发展 C. 保护公民的人身财产不受侵犯 D. 推动社会科学技术的进步与发展 【答案】ABD 【解析】：选项 A：保障经济改革顺利进行，是五大作用之一； 选项 B：促进多种经济形式发展，属于 “促发展” 范畴； 选项 D：推动科学技术进步，是五大作用之一 28 5.经济法调整所有经济关系，无论是具有社会公共性的经济活动，还是公民之间的私人小额交易都属于其管辖范围？ 【答案】× 【解析】经济法的核心关键点之一是 “不调整所有经济关系，只调整具有社会公共性的经济活动”。公民之间的私人小额交易（如同学间买文具）属于民法调整范畴，并非经济法的管辖范围，因此题干表述错误。 课内练习 29 6.经济法在社会主义市场经济中的地位是 “保驾护航者”，其核心是既要保障市场自由发展，又要防止市场无序运行？ 【答案】√ 【解析】经济法在社会主义市场经济中的地位是 “保驾护航者”，其核心内涵是 “既要让市场自由发展，又要防止市场乱套”，即通过干预、管理、调控保障市场有序运行，同时维护市场主体的合法自由，与题干表述一致。 课内练习 30 核心范围：经济法调整宏观调控、市场主体、市场运行、社会保障、生态环保 5 类特定经济关系 核心地位：经济法是社会主义市场经济的 “保驾护航者”，保障市场有序运行 核心作用：经济法具有保改革、促发展、推科技、强企业、扩对外 5 大核心作用 核心意义：生活处处有经济法，中学生应增强法治意识，学法、懂法、守法、用法 总结思考 31 课后作业 1、完成练习册上的练习题 2、制作本节内容的思维导图 同步精品课堂 Thank you 《经济法律法规》高教版第五版 33 $