第五单元 建设法治中国 导学课件-2025-2026学年统编版道德与法治八年级下册

第五单元　建设法治中国 第十四课　以法治推进国家治理现代化 第二框题　法治与德治相得益彰 1 政治认同：理解依法治国和以德治国相结合是我国国 家治理的重要方略，树立对中国特色社会主义国家治理 体系的信心，自觉认同“法安天下，德润人心”的治理 理念，增强对国家治理方式的政治认同和情感认同。 2 政治认同：明确法律是成文的道德，理解法治对德治 的促进作用，增强法治观念，自觉养成尊法学法守法用 法的习惯。 3 责任意识：树立“崇德向善、遵纪守法”的责任观 念，主动将道德规范内化为自身行为准则，同时以法律 约束强化道德践行，努力成长为符合新时代要求的合格 公民。 【大概念】法治与德治相得益彰。 【重难点】重点：认识法治与德治内涵和相互作用。 难点：理解法治与德治的辩证关系。 【大议题】法治与德治的关系。 【大情境】广州交警对电动自行车的治理模式。 　　法治与德治如何在中国式现代化进程中发挥作用？ 1. 法治与德治的关系 （1）法治和德治都是治国理政不可或缺的重要手段，都 具有 、调节社会关系、维护社会秩序 的作用。 （2）法律是 的道德，道德是内心的法律。法律 的有效实施有赖于道德支持，道德的自觉践行离不开法 律 ⁠。 规范社会行为 成文 约束 2. 德治与法治的相互作用 （1）法治对德治具有 作用。①以法治承载道德 理念，德治才有可靠的 。②把实践中广泛 认同、较为成熟、操作性强的道德要求及时上升为法律 规范，严格执法、公正司法，能够激励 ⁠， 提升全社会道德素质。 （2）德治对法治具有 作用。道德为法律创制提 供 ，为法律的正当性提供评判标准，为法 律实施奠定社会基础，为法治文化提供源头活水。 促进 制度支撑 立德扬善 支撑 伦理基础 3. 如何处理法治与德治的关系？ （1）国家：要坚持依法治国和 相结合，使 法治和德治在国家治理中相互补充、 、相 得益彰。 （2）公民（青少年）：既要增强 ，又要提 升道德素养，做崇德向善、遵纪守法的新时代好公民。 以德治国 相互促进 法治观念 【重点解析】“法安天下，德润人心”。 　　（1）法治以法律的规范性、强制性治理国家，核心 是法律至上，明确权利与义务，靠国家强制力保障实 施，惩处违法犯罪、保护合法权益，发挥“法安天下” 的保障作用。 　　（2）德治依靠道德教化、引导规范行为，核心是弘 扬社会主义核心价值观，培养公民道德自觉，依托社会 舆论、传统习俗和内心信念维系，倡导诚信、尊老爱幼 等，实现“德润人心”的教化效果。 【难点释疑】法治与德治的调整边界。 　　哪些行为该由法律约束，哪些该由道德规范？判断 标准在于是否触碰底线和是否需要强制力。法律调整的 是具有严重社会危害、需要国家强制干预的行为，如盗 窃、诈骗等；道德调整的更多是日常行为细节和精神层 面的问题，如插队、随口说脏话等，这类行为虽不当， 但未违反法律，通过批评教育、舆论引导等道德方式纠 正即可。 【易错易混】 1. 法律的有效实施与道德没有关系。 （　✕　） 解答： ⁠⁠ 2. 法治对德治具有支撑作用。 （　✕　） 解答： ⁠ ✕ 法律的有效实施有赖于道德支持。 ✕ 法治对德治具有促进作用。 1. 《中华人民共和国爱国主义教育法》是我国首次就社会主义核心价值观的一个方面内容进行专门立法。据此，小明同学认为：“社会主义核心价值观入法，说明国家和社会治理是靠法律。”对小明的看法，你的看法 是（　D　） D A. 完全支持，因为依法治国是党领导人民治理国家的基本方略 B. 没有道理，因为国家和社会治理主要还是依靠以德治国 C. 没有道理，社会主义核心价值观入法强化了道德对法治文化的承载作用 D. 有些片面，因为国家和社会治理需要法律和道德共同发挥作用 2. 某村注重法治与德治的融合，将社会主义核心价值观和法治知识融入日常，强化村民的普法教育和道德建设。近两年来，通过德法并举的方式，该村的矛盾纠纷调处率达到100％。因在乡村治理方面的显著成效，该村获评省乡村治理“百镇千村”示范村。在乡村治理中，该村（　B　） ①强化了法治的促进作用 ②做到了依法行政、服务村民 B ③发挥了德治的支撑作用 ④实现了科学立法、严格执法 A. ①② B. ①③ C. ②④ D. ③④ 3. 法治兴则国家兴，法治强则国家强。右边漫画对我国 法治建设的启示是（　A　） A ①法律与道德相辅相成，法治与德治相得益彰　②大力推动社会主义核心价值观融入法治建设　③以道德滋养法治精神，强化道德的支撑作用　④德治比法治更重要，要重视道德的教化作用 A. ①②③ B. ①②④ C. ①③④ D. ②③④ 议题——从广州电动自行车治理看法治与德治的“协同之道” 　　广州市在《电动自行车管理规定》正式实施的法治基础上，创新推出“刚柔并济”的治理体系。一方面通过设置具有灵活性的抓拍点位强化监管，并在重点路段针对“未在非机动车道行驶”等特定违法行为开展精准执法；另一方面推行富有弹性的“三选一”教育劝导措 施，让轻微违法者在抄写法律法规、观看教育视频、文明执勤体验中自主选择一种接受教育，目前已实施教育劝导4.2万宗。这种治理模式既体现了严格执法的法治精神，又展现了教育引导的人文关怀，使重点路口路段通行秩序得到明显改善。 【问题】　结合材料，运用所学知识，说明广州交警 对电动自行车的治理模式体现了法治与德治怎样的“协 同之道”。 ①广州交警对轻微违法采取“三选一”教育劝导措施， 这体现了法治和德治都是治国理政不可或缺的重要手 段，教育劝导属于德治的教化功能，行政处罚体现法治 的强制作用，二者相辅相成。②违法者通过抄写法规等 方式强化规则意识，这体现了法治对德治的促进作用， 通过法律实践将遵守交规、文明出行的道德要求具体 化、制度化。③市民对柔性执法认可度高，更主动遵守交通规则，这体现了德治对法治的支撑作用，道德认同为法律实施创造良好的社会心理基础。 议题小结 1. 坚持依法治国和以德治国相结合，使法治和德治在国 家治理中相互促进、相得益彰。 2. 善意载人出车祸获不起诉，彰显司法温度 　　2024年5月31日，山东临沂村民杨某某在参加葬礼途 中，好意搭载同村两位老人，不料途中发生车祸致一人 死亡。经认定，杨某某负事故全责，其行为已构成交通 肇事罪。但检察机关考虑到事故发生于友善互助过程， 且当事人有自首、积极赔偿并获谅解等情节，最终依法 作出相对不起诉决定。2025年11月13日，最高人民检察 院将此案作为推动社会主义核心价值观融入法治建设的 典型案例予以发布。 　　该案处理既明确了法律责任，也保护了公众互助的 善意，避免了机械司法挫伤社会友善基础。同期，当地 人民检察院还协同交警部门开展了专项整治与普法宣 传，致力于从源头提升农村交通安全意识，实现了办案 法律效果与社会效果的统一。 　　结合材料，运用“法治与德治相得益彰”的知 识，分析检察机关对村民杨某某作出相对不起诉决定 的意义。 ①检察机关依法作出不起诉决定，是将“友善互助”的 道德理念融入司法实践，通过法律手段保障了德治的落 实，有利于发挥法治对德治的促进作用。②杨某某的善 意互助行为体现了社会主义核心价值观，检察机关依法 作出不起诉决定有利于发挥德治对法治的支撑作用，增 强了法律实施的正当性和社会认同，促进了法治与德治 的良性互动。 ③该案既通过法律明确事故责任，又通过柔性司法保护 道德善意，体现了在国家治理坚持依法治国和以德治国 相结合，彰显了法治与德治相互补充、相得益彰的治理 效能。 1. 看了“小作文”“内部爆料”后义愤填膺，结果没两 天事情就出现反转；正为某热点事件的“官方通报”争 得面红耳赤，结果发现是有人假冒官方“P图”制作的 “假通报”……针对不实信息污染网络空间的乱象，构 建清朗有序网络空间需要（　A　） ①发挥道德的支撑作用，引导公众提高网络素养　 ②强化道德对法治的促进作用，加强自媒体监管　 A ③发挥法律的促进作用，依法打击网络违法行为　 ④强化法律对道德的支撑作用，惩戒自媒体乱象 A. ①③　　B. ①④　　C. ②③　　D. ②④ 2. 下面《中华人民共和国法治宣传教育法》的节选内容集中体现了 （　A　） 第二十二条　网信、电信、公安等部门应当加强法治宣传教育，引导其自觉遵守法律法规、尊重社会公德，营造文明安全的网络环境。 第三十九条　普及青少年……所必需的法律知识，教育引导青少年树立守法意识、规则意识、诚信意识和防范违法犯罪的意识，自觉遵守法律规定……尊重他人合法权益。 ①强化法律对道德建设的促进作用 A ②坚持依法治国和以德治国相结合 ③道德靠法律的强制力才有人遵守 ④强化道德对法治文化的促进作用 A. ①② B. ①③ C. ②③ D. ③④ 3. 子曰：“道之以政，齐之以刑，民免而无耻。道之以 德，齐之以礼，有耻且格。”对此理解正确的是 （　D　） A. 法治适用于大事，德治适用于小事 B. 强调道德的重要性，遵守道德即可 C. 法治重教化作用，德治重规范作用 D. 法治与德治相结合，共同发挥作用 D 4. “若要美德得以保存，法律是必需的；若要法律得以 遵守，美德则是不可缺少的。”“唯有植根于深厚的道 德土壤，法治精神才能获得持久的生命力。”这两句话 中蕴含的思想共识是（　B　） A. 法为治理国家之重器，法治之力量优于德治 B. 法治与德治相辅相成，法律与道德协同发力 C. 法治与德治浑然一体，法律与道德不分彼此 D. 德为准绳有规范作用，法为基石有教化作用 B 5. 孟子说：“徒善不足以为政，徒法不足以自行。”这 是解锁国家治理“德”与“法”的密码。这句话告诉我 们，国家和社会治理（　C　） ①需要以德治建设为主，以法治建设为辅　②要充分发 挥法治对德治的促进作用、德治对法治的支撑作用　③ 要坚持法律与道德相辅相成、法治与德治相得益彰　④ 要先以法律规范人们的行为，再以道德教化人们的心灵 C A. ①②　　B. ①④　　C. ②③　　D. ③④ 6. 右边漫画《我没有犯法》给我们的警示是（　C　） A. 道德有强制性，比法律更重要 B. 应该修改法律，将随地吐痰入刑 C. 要增强文明意识，提升道德修养 D. 社会治理只需要道德的教化作用 C 7. 观察下面法律与道德的关系图，判断以下说法，其中 正确的是（　D　） D ①要坚持依法治国和以德治国相结合　 ②在社会治理中要让法律和道德共同发挥作用　 ③道德的规范作用与法律的教化作用同等重要　 ④法律与道德相辅相成，法治与德治相得益彰 A. ①②③ B. ②③④ C. ①③④ D. ①②④ 8. 2025年，上海某区市场监督管理局对“制假售假”企 业依法处罚，同时将失信信息纳入企业信用档案，引导 行业坚守诚信道德。这体现了（　C　） ①严格执法，以法治手段保障道德底线　②法治与德治 结合，共同规范市场行为　③执法可忽视道德，仅以法 律处罚为目的　④法律有效实施有赖于道德支持，道德 践行需要法律约束 C A. ①②③ B. ①③④ C. ①②④ D. ②③④ $第五单元　建设法治中国 第十三课　坚持全面依法治国 第二框题　全面依法治国的基本要求 1 政治认同：通过理解科学立法、民主立法的制度优 势，以及国家推进严格执法、公正司法，增强对中国特 色社会主义法治道路的认同。 2 法治观念：树立宪法法律至上、权利与义务统一的观 念，养成依法办事的思维习惯。 3 责任意识：培养积极参与公共事务讨论和规则制定的 意识，做遵纪守法的公民，树立维护社会正义的责任 感，并在日常生活中践行法治精神。 【大概念】全面依法治国的基本要求。 【重难点】重点：全面依法治国有哪些基本要求？ 难点：在日常生活中做到尊法学法守法用法。 【大议题】从2025年法治实践看全面依法治国的基本 要求。 【大情境】2025年法治实践案例。 　　全面依法治国的基本要求有哪些？ 全面依法治国的基本要求有哪些？ （1）坚持科学立法。深入推进 ⁠ ，努力使每一项立法都符合宪法精 神、反映人民意愿、得到人民拥护，以良法促进发 展、保障善治。 科学立法、民主立 法、依法立法 （2）坚持严格执法。重点解决执法 、不严 格、不透明、不文明以及不作为、 ⁠等突出问 题，全面推进 ，让执法既有 力度又有温度。 不规范 乱作为 严格规范公正文明执法 （3）坚持公正司法。司法机关必须坚持 ⁠， 以法律为准绳，严格遵循诉讼程序，平等对待当事人，确保司法过程和结果合法、公正；依法独立公正行使职权，努力让人民群众在每一个司法案件中感受到 ⁠。 以事实为根据 公平正义 （4）坚持全民守法。任何公民、社会组织和国家机关都 以 为行为准则，依照宪法和法律行使权 利或权力、履行义务或职责；要弘扬社会主义法治精神，传承中华优秀传统法律文化，使 ⁠ 在全社会蔚然成风。 宪法和法律 尊法学法守法用法 【重点解析】依法治国和全面依法治国。 　　依法治国是党领导人民治理国家的基本方略，全面 依法治国是中国特色社会主义的本质要求和重要保障。 全面依法治国凸显了依法治国的全面性，包含着建立完 备的法律规范体系、高效的法治实施体系、严密的法治 监督体系、有力的法治保障体系、完善的党内法规体系 的五大法治体系，以及依法治国、依法执政、依法行政 共同推进，法治国家、法治政府、法治社会一体建设等 内容。 【难点释疑】科学立法、民主立法、依法立法。 　　（1）科学立法，追求“立真法、立好法”。它强调 立法必须尊重和体现客观规律，要求内容符合国情实 际，逻辑严密，具有前瞻性和可操作性。 　　（2）民主立法，追求“立善法、立良法”。它强调 立法必须体现人民的意志，通过公开征求意见、听证会 等多种渠道，广泛凝聚社会共识。这确保了法律的人民 性，是全过程人民民主在立法环节的体现。 　　（3）依法立法，追求“立正法、立准法”。它强调 立法活动本身必须遵守法定权限和程序，下位法不得与 上位法、宪法相抵触，以维护国家法制的统一和尊严。 【易错易混】 1. 高质量发展是高质量立法的重要保障。 （　✕　） 解答： ⁠ 2. 政府部门必须坚持以事实为依据，以法律为准绳，严 格遵循诉讼程序。 （　✕　） 解答： ⁠ ⁠ ✕ 高质量立法是高质量发展的重要保障。 ✕ 司法机关必须坚持以事实为依据，以法律为准 绳，严格遵循诉讼程序。 1. 2025年6月27日，十四届全国人大常委会第十六次会 议表决通过新修订的治安管理处罚法。此次修订将近年 来新出现的影响社会治安的行为纳入管理范围，并优化 办理治安案件的程序，为公安机关依法履职、保障公共 安全提供了更为完善的法律依据。这体现了社会主义法 治建设要求中的（　A　） A A. 科学立法 B. 严格执法 C. 公正司法 D. 全民守法 2. 右边漫画中市场监管部门的行为体现了（　B　） A. 科学立法 B. 严格执法 C. 公正司法 D. 全民守法 B 3. AI换脸、AI翻唱随着技术的发展，AI在服务用户需 求、改进用户体验的同时，也被一些不法人员用于制 作、复制、发布、传播违法和不良信息。如何尽快在法 律层面制定相应规则并不断完善AI是当今社会面临的巨 大挑战。针对这一挑战，在AI领域要（　B　） B A. 坚持严格执法，做到公正司法 B. 加快立法步伐，做到有法可依 C. 加强行业自律，做到全民守法 D. 践行公序良俗，做到自我约束 议题——2025年法治实践 　　①立法直通车：截至2025年8月，全国人大常委会法 工委设54个基层立法联系点，覆盖31个省（区、市）。 10年来，基层立法联系点收集法律草案意见5.8万余条， 3 500多条被采纳，92％现行有效法律征求过其意见。 　　②无人机管控：为保障十五运会和残特奥会安 全，广州自2025年10月19日起分阶段管控“低慢小” 航空器，11月2日至21日全域禁飞，警方查处多起“黑 飞”案件。 　　③扶梯救人案：上海地铁内刘某救助站立不稳的冯 某时致丁某摔倒，法院认定刘某正当救助无责，冯某承 担70％责任，丁某自担30％责任。 　　④见义勇为奖励：2025年10月30日，广东拟向见义 勇为者洪文波家属颁发100万元抚恤奖金，这是新修订的 相关奖励保障条例实施后的典型案例。 【问题】　阅读上述四个案例，请分别指出每个案例 主要体现了全面依法治国的哪项基本要求，并简要说明 理由。 ①立法直通车案例体现科学立法要求。理由：基层立法 联系点广泛征集民意，推进科学立法、民主立法，使立 法符合宪法精神、反映人民意愿。 ②无人机管控案例体现严格执法要求。理由：广州明确 禁飞标准、严格查处“黑飞”行为，体现了严格规范公 正文明执法。 ③扶梯救人案体现公正司法要求。理由：人民法院准确 认定各方责任，既保护救助者又合理划分责任，体现了 以事实为根据，以法律为准绳。 ④见义勇为奖励案例体现全民守法要求。理由：通过重 奖见义勇为者，使尊法学法守法用法蔚然成风。 议题小结 1. 全面依法治国的基本要求：坚持科学立法、严格执 法、公正司法、全民守法。 2. 法治是最好的营商环境 　　近年来，我国营商环境的制度体系不断完善。党的 二十大报告强调，优化民营企业发展环境，依法保护民 营企业产权和企业家权益，促进民营经济发展壮大。 2024年12月21日，民营经济促进法草案提请十四届全国 人大常委会第十三次会议审议。2025年4月30日，十四届 全国人大常委会第十五次会议表决通过民营经济促进法，自2025年5月20日起施行。 民营经济促进法明确，切实从法律制度上保护民营企业 产权和企业家权益，促进各种所有制经济依法平等使用 生产要素、公平参与市场竞争、同等受到法律保护。 　　有人认为，通过提民营经济促进法之“速”定能促 营商环境之“优”。请运用“全面推进依法治国的基本 要求”相关知识，对此予以评析。 这一观点是片面的。①优化营商环境，需要坚持科学、 民主、依法立法。民营经济促进法立法进程提速为营造 良好的营商环境提供了良法依据，该观点具有合理性。 ②优化营商环境还需要政府推进严格执法，依法全面履 行职能，坚持规范、公正、文明执法，不断激发市场主 体创新创业热情、市场活力和创造力。③需要推进公正 司法，坚持人民司法为人民，依法维护企业产权和企业 家权益。④需要推进普法工作，加强法律宣传教育工作，营造全民守法的良好氛围，使尊法守法成为市场共同追求和自觉行动。 1. 习近平总书记指出，对任何人，凡是需要追责的，必 须一追到底，决不能让制度规定成为“没有牙齿的老 虎”。这表明（　D　） A. 法无授权不可为，维护权利守程序 B. 科学立法不能停，法律体系必完善 C. 法律生命在实施，履职不力必刑罚 D. 法律权威要维护，违反法律必担责 D 2. 新修订的《中华人民共和国文物保护法》将“保护第 一”原则嵌入法律框架，通过分级保护、流程前置和科 技赋能的程序，构建起全链条保护体系；加强文物的数 字化与信息化建设，为文物保护注入了现代科技的力 量。如果给这一新闻起个标题，恰当的是（　C　） C A. 努力推进依法治国，文物保护有法可依 B. 守护文物依靠科技，创新让生活更美好 C. 立法守护文明基因，科技传承文物根脉 D. 符合公平正义要求，人与社会共同发展 3. 明代张居正说：“天下之事，不难于立法，而难于法 之必行。”这主要强调的是（　A　） A. 法律的生命力在于实施 B. 法律保护社会公共利益 C. 公民需要严格执行法律 D. 完善国家各领域的立法 A 4. 将右边漫画中四个“△”换为下列内容，最为恰当的 是（　C　） A. 科学立法 B. 严格执法 C. 公正司法 D. 全民守法 C 5. 2025年5月1日，《中华人民共和国农村集体经济组织 法》正式实施。关于农村集体经济组织法出台实施的过 程，下列传导路径顺序正确的是（　C　） ①面向社会广泛征求意见并形成草案　　 ②党中央提出制定相关法律的倡议 ③人大代表审议后提交常委会会议审核　　 ④相关部门宣传并贯彻实施该法律 C A. ③→②→④→① B. ②→③→①→④ C. ②→①→③→④ D. ③→④→①→② 6. 下列名言、俗语与全面推进依法治国基本要求对应的 是（　B　） 序号 名言、俗语 基本要求 ① “良法是善治之前提” 良法善法 ② “法立，有犯而必施” 严格执法 ③ “一次不公正的审判，其恶果超过十次犯罪” 公正司法 ④ “虽有良法，要是人民不能全部遵循，仍然不能实现法治” 全民守法 B A. ①②③ B. ②③④ C. ①③④ D. ①②④ 7. 2025年10月，广东深圳出台《深圳经济特区人工智能 产业促进条例》，立足产业需求细化监管规则，保障AI 产业健康发展。该条例的制定体现的法治核心要求是 （　A　） A. 科学立法，以良法促进发展、保障善治 B. 严格执法，解决执法不规范、不严格问题 C. 公正司法，确保司法机关独立公正行使职权 D. 全民守法，推动企业成为法治建设的主导者 A 8. 2025年，最高人民法院发布数据权益司法案例，各地 人民法院推广“智慧法院”建设，提高审判效率人民 网。下列对这些司法举措解读正确的是（　B　） ①彰显公正司法，确保司法过程与结果合法公正 ②司法机关独立公正行使职权，保障司法权威 ③司法机关可以脱离法律约束自主裁判案件 ④有力推进了全面依法治国 A. ①②③ B. ①②④ C. ①③④ D. ②③④ B $第五单元　建设法治中国 第十三课　坚持全面依法治国 第一框题　全面依法治国的指导思想 课程标准 1.了解习近平法治思想，理解法治是中国 式现代化的重要保障，树立法治意识。 2.理解法治是治国理政的基本方式，掌握 全面依法治国的基本要求。 3.理解法治与改革相互促进，改革于法有 据、法治保障改革；法治与德治相得益 彰，共同规范社会行为。 单元 大概念 坚持全面依法治国，以法治推进国家治理 现代化。 教学 目标 1.理解习近平法治思想是全面依法治国的根本遵 循和行动指南。 2.理解法治是治国理政的基本方式，了解法治在 推动国家治理现代化的作用。 3.知道全面依法治国的基本要求，树立法治意 识。 学情 分析 　　经过前面的学习，学生已经初步了解个人成 长与参与社会生活必备的基本法律常识，初步具 备了运用法律知识辨别是非的能力。在此基础 上，通过学习本课内容了解学习习近平法治思 想，帮助学生理解全面依法治国的基本要求，进 而把法治作为基本的生活方式，在实践中培养法 治观念。 1 政治认同：理解习近平法治思想是全面依法治国的根 本遵循和行动指南，坚定不移走中国特色社会主义法治 道路。 2 责任意识：树立通过法治途径解决实际问题的观念。 【大概念】坚持全面依法治国的指导思想。 【重难点】重点：习近平法治思想的地位和作用是什 么？ 难点：将习近平法治思想的宏观论述与个人成长、社会 生活相联系。 【大议题】青少年如何理解习近平法治思想最新发展， 并自觉投身于法治中国的建设实践？ 【大情境】青少年、企业学习习近平法治思想案例。 　　为什么要坚持习近平法治思想？ 1. 习近平法治思想 （1）形成：党的十八大以来，以习近平同志为核心的党 中央推动我国社会主义法治建设取得历史性成就、发生 历史性变革，形成了 ⁠。 习近平法治思想 （2）地位（意义）：习近平法治思想是全面依法治国 的 ，为深刻认识全面依法治国 在治国理政中的重要地位提供了 ，为推进 国家治理体系和治理能力现代化、建设更高水平的法治 中国提供了根本遵循。 根本遵循和行动指南 科学指引 2. 青少年如何为建设法治中国贡献力量？ 　　青少年要树立对 ⁠的 坚定信念和对建设社会主义法治国家的坚定信心；积极 投身新时代 实践，在建设法治中国的 宏伟征程中贡献青春力量。 中国特色社会主义法治道路 全面依法治国 【重点解析】习近平法治思想是全面依法治国的根本遵 循和行动指南。 　　习近平法治思想明确了习近平法治思想在法治建设 中的核心地位。它不仅是理论总结，更是指导“科学立 法、严格执法、公正司法、全民守法”等所有法治实践 的总原则，为在法治轨道上全面建设社会主义现代化国 家提供方向保障。 【难点释疑】理解“国无常强，无常弱。奉法者强则国 强，奉法者弱则国弱。” 　　这句话的主体不仅指执法者，更涵盖立法、执法、 司法、守法全过程的所有参与者，尤其是领导干部这个 “关键少数”。国家的强弱并非注定，而是取决于整个 国家机器和全民对法律的尊崇与执行力度。 【易错易混】 1. 习近平法治思想是中国特色社会主义的本质要求和重 要保障。 （　✕　） 解答： ⁠ ⁠⁠ ✕ 全面依法治国是中国特色社会主义的本质要求 和重要保障。 2. 中国特色社会主义指导思想是全面依法治国的根本遵 循和行动指南。 （　✕　） 解答： ⁠ ⁠⁠ ✕ 习近平法治思想是全面依法治国的根本遵循和 行动指南。 1. “法令者，民之命也，为治之本也。”这启示我们法 治对于国家治理至关重要。在新时代，我们推进全面依 法治国的根本遵循和行动指南是（　C　） A. 中华优秀传统法律文化 B. 西方成熟的法治理念 C. 习近平法治思想 D. 马克思主义经典著作 C 2. 某校法治社团围绕“习近平法治思想的形成”展开讨论。以下社 团成员的发言是符合事实的是（　B　） A. 成员甲：“这一思想主要是在系统研究西方法学理论的基础上形 成的。” B. 成员乙：“这一思想是在党的十八大以来法治建设实践和成就中 形成发展的。” C. 成员丙：“这一思想随着1949年新中国的成立就形成了。” D. 成员丁：“这一思想仅仅关注司法领域的改革与完善。” B 3. 小林在学习了“全面依法治国的指导思想”这一部分内容后，决 心为法治中国建设贡献自己的力量。下列行为中，最符合法治对青 少年要求的是（　C　） ①积极参加学校组织的“宪法晨读”活动，增强法治观念　②认为 法治建设是专业人士的事，自己只需埋头学习　③在网络上发现不 实信息时，能做到不造谣、不信谣、不传谣　④和同学们利用课余 时间到社区进行普法宣传，讲解法律常识 A. ①②③ B. ①②④ C. ①③④ D. ②③④ C 议题——以习近平法治思想为引领，推进法治中国建设 　　材料一：2025年，中央宣传部、中央依法治国办修 订编写《习近平法治思想学习纲要（2025年版）》，明 确习近平法治思想集中体现为“十二个坚持”，为新时 代法治建设提供根本遵循。 这一年，《中华人民共和国民营经济促进法》《中华人 民共和国反不正当竞争法（修订版）》等法律法规相继 施行，中缅泰联合开展电诈园区全面清剿行动，中央网 信办专项整治“开盒”乱象……法治中国建设在科学立 法、严格执法、公正司法、全民守法的推进中，为高质 量发展筑牢保障。 　　材料二：2025年12月4日是我国第十二个国家宪法 日，自12月1日起，以“学习宣传贯彻习近平法治思想， 推动宪法深入人心”为主题的2025年“宪法宣传周”活 动在全国开展。在浙江湖州某中学，学校与当地人民检 察院联合举办“学宪法　讲宪法”法治素养竞赛，学生 们围绕宪法知识、典型法治案例展开激烈角逐；在北京 石景山区，机器人“小法”带领青少年开启京西特色法 治路线“云端漫游”，通过沉浸式体验感受法治精神；全国几十万所学校、数千万名师生同步参与“宪法晨读”活动，在琅琅书声中将法治种子根植心底。 【问题1】　材料一中，一系列法治举措的推进印证了 哪些道理？请简要阐述。 ①法律法规的制定修订、专项法治行动的开展，都是在 党的领导下推进的，体现了中国共产党领导人民走出了 一条中国特色社会主义法治道路。②一系列法治举措的 推进以习近平法治思想为指引，说明习近平法治思想是 引领法治中国建设实现高质量发展的思想旗帜，为现代 化建设提供法治保障。③从完善法律体系到严格执法、 公正司法，全方位展现了法治中国建设的成效，体现了 我国社会主义法治建设取得历史性成就。 【问题2】　作为新时代青少年，结合上述材料和自身 生活实际，谈谈你将如何为建设法治中国贡献青春力 量。 ①主动参与学校、社区组织的法治宣传活动，如宪法晨 读、法治竞赛等，积极传播法治知识。②认真学习法律 知识，增强权利与义务意识，自觉遵守法律法规，不做 违规违法的事。③学会运用法律武器维护自身合法权 益，同时敢于对违法现象提出疑问和举报。④在网络生 活中，遵守网络法治规则，抵制虚假信息和网络暴力， 维护清朗网络空间。 议题小结 1. 习近平法治思想是全面依法治国的根本遵循和行动 指南。 2. 　　法治护航“智造”未来 　　国内人工智能领域的领军企业L科技公司面临一个现 实挑战：其自主研发的“智慧医疗诊断系统”在上市前 的最终审核阶段，被内部法务团队发现其数据算法可能 在患者隐私保护、医疗事故责任认定等方面存在法律合 规风险。 　　面对这一可能影响产品上市甚至企业声誉的重大问 题，公司管理层没有选择回避或隐瞒，而是果断决定将 问题的解决过程转化为一次全员法治素养的提升契机。 他们组织全体员工，特别是研发与市场部门，结合新发 布的《习近平法治思想学习纲要（2025年版）》和法治 宣传教育法，开展了为期两周的“法治护航创新”专题 学习活动。 活动深入探讨了“如何在法治轨道上推进科技自立自 强”“如何统筹高质量发展与高水平安全”等核心议题。 最终，公司不仅成功优化了算法，堵住了法律漏洞，还 制定了一份详尽的《AI产品合规开发指南》，将法治要 素深度融入产品生命周期的每一个环节。这一案例生动 表明，法治并非科技创新的束缚，而是其行稳致远的根 本保障。 　　结合上述材料，运用所学知识，请分析L科技公司的 案例是如何体现习近平法治思想对新时代企业创新发展 的引领和保障作用的。 ①在面临产品法律合规风险时，依据法律开展工作，将 法治要素融入产品生命周期各环节，体现了在法治轨道 上推进科技创新，保障了企业创新发展的正确方向。② 发现数据算法存在法律合规风险后，通过学习探讨“如 何统筹高质量发展与高水平安全”等议题，制定合规开 发指南，实现了科技创新发展与安全的统筹。 ③将问题解决过程转化为全员法治素养提升契机，组织 全体员工学习，使法治观念深入人心，为企业创新发展 营造了良好的内部法治环境，保障了企业创新活动在法 治框架内有序开展。④通过依法解决产品法律问题，不 仅使产品顺利推进，还提升了企业整体法治水平，体现 了法治是企业创新发展行稳致远的根本保障，有助于企 业实现高质量发展。 1. 《法治中国建设规划（2020—2025年）》中明确指出：“到2025年，党领导全面依法治国体制机制更加健全……中国特色社会主义法治体系初步形成。”对此，下列认识正确的是（　A　） A A. 习近平法治思想是全面依法治国的根本遵循和行动指南 B. 建设法治中国是社会主义民主政治的特有形式和独特 优势 C. 全面推进依法治国是我国当前的中心工作 D. 法治是国家和社会治理的唯一有效方式 2. 课前，老师布置了预习任务（如下）： 预习任务一：收集坚持党对全面依法治国领导的相关材料。 预习任务二：整理坚持中国特色社会主义法治道路的相关新闻素材。 预习任务三：收集坚持依法治国、依法执政、依法行政共同推进，法治国家、法治政府、法治社会一体建设的典型事例。 据此推测，课上要学习的内容是（　A　） A. 习近平法治思想 B. 习近平强军思想 C. 习近平文化思想 D. 习近平外交思想 A 3. 习近平法治思想是习近平新时代中国特色社会主义思 想的重要组成部分，是全面依法治国的根本遵循和行动 指南。以下金句中能体现习近平法治思想的是（　C　） ①奉法者强则国强，奉法者弱则国弱 ②一花独放不是春，百花齐放春满园　 ③法令行则国治，法令弛则国乱 ④万物各得其和以生，各得其养以成 C A. ③④ B. ②④ C. ①③ D. ①② 4. 在党的坚强领导下，在习近平法治思想的指引下，我国坚持以人 民为中心，在法治建设的道路上继续阔步前行。下列推导合理的是 （　B　） ①坚持党的领导→不断健全中国特色社会主义法制体系→为全面建 设社会主义现代化国家提供良法　②坚持以习近平法治思想为行动 指南→走中国特色社会主义法治道路→全面推进依法治国　③坚持 以人民为中心→严厉打击和制裁违法犯罪行为→建设法治社会，维 护公平正义　④加强社会主义法治文化建设→更加注重道德教育→ 提升全社会法治意识和法治素养 B A. ①③④ B. ①②③ C. ②③④ D. ①②④ 5. 党的二十大报告指出，法治社会是构筑法治国家的基 础。建设法治社会需要（　C　） ①弘扬社会主义法治精神 ②使中国共产党成为法律制定者 ③广大公民严格遵守法律 ④践行习近平法治思想 A. ①②③ B. ①②④ C. ①③④ D. ②③④ C 6. 为依法加强互联网治理，中央网信办贯彻落实习近平 法治思想，精心打造“全国网络普法行”系列活动，别 具一格、形式多样的普法宣传让网络普法走“形”更走 “心”。这些活动的开展有利于（　C　） A. 加强道德建设，弘扬中华优秀传统文化 B. 保证依法上网，营造文明上网的良好氛围 C. 推动全民守法，全面推进网络空间法治化 D. 传播法治理念，为网络强国建设提供根本保障 C 7. 2025年，中国在联合国倡议“国际法治合作”，推动 制定人工智能治理全球框架。这体现了习近平法治思想 中的要求是（　B　） ①坚持统筹推进国内法治与涉外法治　　 ②以中国法律强制取代国际规则 ③主动参与国际规则制定，推动全球治理　　 ④仅关注国内事务，回避国际责任 B A. ①②　　B. ①③　　C. ②④　　D. ③④ 8. 2025年，浙江杭州临安区开展“法治进乡村”活动， 用方言讲解土地流转、邻里纠纷等法律知识，助力乡村 法治建设。该实践（　B　） ①体现了党领导人民探索中国特色社会主义法治道路　 ②契合了习近平法治思想贯穿社会建设各领域的要求　 ③说明乡村法治建设可以脱离国家法治体系　 ④印证了法治教育须结合地域特点，提升传播实效 B A. ①②③ B. ①②④ C. ①③④ D. ②③④ $第五单元　建设法治中国 第十四课　以法治推进国家治理现代化 第一框题　法治与改革相互促进 教学 目标 1.了解中国特色社会主义法治道路，掌握法治与 改革、法治与德治的关系，理解坚持依法治国和 以德治国相结合。 2.初步认识全面深化改革的总目标，理解在法治 轨道上全面建设社会主义现代化国家。 学情 分析 　　学生通过前面学习已掌握全面依法治国的核 心知识，初步理解了法治建设的重要性，为本课 学习奠定了基础，但对“法治与改革相辅相 成”“法治与德治相得益彰”等抽象关系的理解 较为薄弱，难以结合实例分析动态衔接过程；在 实践层面，将理论转化为行动方案的能力不足。 1 政治认同：了解在法治下推进改革，增强对中国特色 社会主义法治道路的认同感。 2 法治观念：理解“以法治引领改革”的内涵，树立 “重大改革于法有据”的法治意识。 3 责任意识：自觉培养将改革创新精神与遵守法制规范 相结合的责任意识，努力增强在实践中依法办事、勇于 探索的本领，为法治中国建设和改革发展贡献力量。 【大概念】法治与改革的关系。　 【重难点】重点：法治与改革的关系。 难点：实现国家治理现代化必须正确处理法治与改革的 关系。 【大议题】法治与改革双向驱动。 【大情境】生成式人工智能治理路径探索。 　　如何处理好法治与改革的关系？ 1. 全面深化改革的总目标 　　完善和发展中国特色社会主义制度、推进国家 ⁠ ⁠。 2. 法治与改革的关系 　　改革是社会发展的 ，法治是国家治理 体系和治理能力的 。改革和法治 ⁠ ⁠。 治 理体系和治理能力现代化 强大动力 重要依托 相辅相 成、相互促进 3. 改革和法治是如何相互促进的？ （1）在法治下推进改革，以法治 改革，依照法 定程序把改革方案和举措上升为 ，确保重 大改革于法有据。以法治深化改革，既以法的 ⁠ 保证改革顺利推进，又以法治方式巩固和扩大改革成果。 引领 国家意志 强制力 （2）在改革中 法治。对于实践证明比较成熟的 改革经验、行之有效的改革举措，立法机关及时通过 等方式，将其上升为法律规定，促进法律规范体系更加完备。 完善 立法、修法 4. 青少年应如何处理法治与改革的关系？ 　　我们要牢固树立法治思维，培养改革创新精神，坚 定 ，增强实践本领。 法治自信 【重点解析】改革与法治的本质关系。 　　改革与法治是“破”与“立”的辩证统一。改革的 本质是调整既有利益格局、完善制度体系，具有突破性 和探索性；法治的本质是规范社会关系、固化制度成 果，具有稳定性和保障性。 【难点释疑】改革不能脱离法治。 　　改革的目的是推动社会进步，但如果脱离法治约 束，可能会出现随意性、无序性，甚至损害公民合法权 益、破坏社会稳定。“于法有据”就是为改革划定“安 全边界”，一方面能确保改革举措符合国家整体利益和 人民根本利益，避免局部改革损害全局；另一方面，法 律的权威性和强制力能为改革提供保障，减少改革阻力，让改革在有序的环境中推进，真正实现“改革为民”。 【易错易混】 1. 改革是国家治理体系和治理能力的重要依托。 （　✕　） 解答： ⁠⁠ 2. 以改革引领法治，以改革深化法治。 （　✕　） 解答： ⁠ ✕ 法治是国家治理体系和治理能力的重要依托。 ✕ 以法治引领改革，以法治深化改革。 1. 改革与法治的关系是社会主义现代化建设中的一对重 要关系。关于二者关系的表述，下列说法正确的是 （　C　） C A. 改革必然要冲破法律禁区，为发展开辟道路 B. 法治的稳定性会制约改革的灵活性和创新性 C. 改革是社会发展的强大动力，法治是国家治理的重要 依托，二者相互促进 D. 在处理改革与改革关系时，应根据实际情况有时强调 改革，有时强调法治 2. 2025年，我国在推进绿色低碳产业转型过程中，强调 要完善相关法律法规，确保转型过程有序推进。这直接 体现了（　B　） A. 先改革后立法，用成功经验指导立法 B. 确保重大改革于法有据，以法治引领改革 C. 改革成果应完全由市场检验，与法治无关 D. 法治的权威性在改革面前可以适当变通 B 3. 国家监察体制改革是近年来我国政治领域的重大改 革。从试点探索到全国推行，再到修改宪法、制定监察 法，这一过程成为法治与改革相互促进的典范。这体现 的观点是（　A　） A ①运用法治思维和法治方式推进反腐败这一重大改革　 ②改革试点取得的经验通过立法程序上升为国家法律　 ③改革试点阶段可以暂时不受现有宪法和法律约束　 ④法治的完善完全依赖于自上而下的政策推动 A. ①② B. ①③ C. ②④ D. ③④ 议题——生成式人工智能治理路径探索 　　随着生成式人工智能技术的快速发展和广泛应用，未成年人在使用过程中面临沉迷依赖、价值观偏差等风险，亟须通过法治手段划定边界、落实责任、强化约束。当前，我国已构建起以未成年人保护法为核心的制度框架，但现有规范在场景细化、平台义务操作性、救 济机制等方面仍存在短板。为此，须进一步完善一体化治理路径：通过建立“可用/试用/禁用”分类管理制度明确法律边界；实行“白名单＋负面清单”分级标识健全准入机制；将“安全即默认”写入法定义务以强化平台责任；通过打通快速救济通道完善电子证据规则与司法救济制度……为未成年人使用生成式人工智能构筑坚实的“法治护 栏”。 【问题】　结合材料，运用所学知识，请你分析生成 式人工智能治理是如何体现法治与改革的双向驱动的。 ①生成式人工智能技术的快速发展和广泛应用，正深刻 改变着人类生产生活方式，这体现了改革为社会发展提 供了强大动力。②通过完善电子证据规则等法治手段， 为技术发展提供治理框架，体现法治是国家治理体系和 治理能力的重要依托。③技术发展（改革）催生的新风 险倒逼法治完善，而法治又通过“白名单＋负面清单” 等制度规范技术发展，体现了改革和法治相辅相成、相 互促进，坚持在法治下推进改革，在改革中完善法治。 议题小结 1. 改革是社会发展的强大动力，法治是国家治理体系和 治理能力的重要依托。 2. 法治护航改革：海南自由贸易港建设的实践样本 　　巨轮靠泊，岸桥繁忙作业……海南洋浦国际集装箱 码头一派忙碌有序的景象。这一场景背后，是习近平总 书记亲自谋划、部署并推动的重大改革开放举措——海 南自由贸易港建设的生动体现。该港瞄准2025年12月18 日启动全岛封关运作的目标，正以“冲刺”姿态全速推 进各项工作。 　　回顾自贸港的“成长”历程，法治的身影清晰可 见：从审议通过海南自由贸易港法，到施行极简审批条 例、外商投资条例等配套法规，法治不仅为改革提供了 稳定框架，更成为改革深化的重要保障。这一实践充分 证明，重大改革需要法治先行，通过立法引领确保改革 于法有据，同时在改革实践中不断完善法治体系，最终 实现改革与法治的良性互动。 　　结合案例，运用所学知识，分析海南自由贸易港建 设如何体现法治护航改革。 ①自贸港建设需要法治保驾护航，法治也需要通过改革 实践不断完善，二者共同推动自贸港高质量发展，这体 现了海南自由贸易港建设坚持改革和法治相辅相成、相 互促进。②通过先行立法，确保重大改革于法有据，以 法治方式巩固改革成果，这体现了海南自由贸易港建设 坚持在法治下推进改革。③将自贸港建设过程中积累的经验通过立法修法方式转化为法律规范，这体现了海南自由贸易港建设坚持在改革中完善法治，为海南发展注入了强大动力。 1. “改革与法治如鸟之两翼、车之两轮。”这一生动比 喻深刻揭示了（　B　） A. 法治是静态的，改革是动态的，二者难以协调 B. 要坚持在法治下推进改革，在改革中完善法治 C. 在全面深化改革时期，可以暂时搁置法治原则 D. 法治的权威性不如改革的创新性重要 B 2. 青少年是法治中国建设的未来和希望。青少年正确对 待法治与改革的关系，需要（　C　） ①牢固树立法治思维，自觉遵守法律规则　②认为改革 创新是成年人的事，与青少年无关　③培养改革创新精 神，勇于探索新事物　④积极参与社会实践，增强践行 法治和推动社会进步的本领 A. ①②③ B. ①②④ C. ①③④ D. ②③④ C 3. “苟利于民，不必法古；苟周于事，不必循俗。”这 句古语启示我们（　C　） ①意味着可以完全抛开现有的法律体系 ②应当在法治的框架和轨道内有序进行 ③成功的经验最终需要法治来确认和巩固 ④改革的必要性远大于法治的重要性 A. ①③ B. ①④ C. ②③ D. ②④ C 4. 面对2025年数字经济领域出现的新业态、新模式，某 地政府计划出台支持政策。从法治与改革关系的角度 看，最恰当的做法是（　D　） D A. 立即全面推行新政策，抢占发展先机，出现问题再通 过立法规范 B. 等待国家制定出完备的法律后，再开始发展新业态 C. 数字经济属于全新领域，现行法律无法适用，应允许 其完全自由发展 D. 在现有法律框架内寻找依据或进行授权试点，成熟后 通过立法程序推广 5. 有观点认为，深化改革需要“摸着石头过河”，强调探索和突 破，而法治则要求“于法有据”，强调规范和秩序，这使二者存在 内在张力。对此，正确的理解是（　A　） ①这种张力是客观存在的，但二者统一于推进国家治理现代化这个 总目标　②法治为改革设定底线和程序，可以降低改革风险，保障 改革有序进行　③“摸着石头过河”应在法治原则下进行，或通过 授权试点等方式获得合法性空间　④为了消除张力，应当允许改革 在特定时期和领域可以突破现行法律框架 A. ①②③　　B. ①②④　　C. ①③④　　D. ②③④ A 6. 2025年，为规范生成式人工智能健康发展，国家互联 网信息办公室等七部门联合发布《生成式人工智能服务 管理暂行办法》。该办法既明确了发展导向，也划定了 安全底线。这一举措（　A　） A ①是运用法治方式引领和保障新业态、新模式健康发展 的体现　②说明法治总是滞后于改革，只能在问题出现 后进行补救　③体现了在法治轨道上推进科技领域改革 创新的治理智慧　④旨在用严格的法律限制所有技术创 新活动 A. ①③　　B. ①④　　C. ②③　　D. ②④ 7. 2025年5月，国务院印发《2025年度立法工作计 划》，将金融法草案、政务数据共享条例等改革相关项 目纳入立法规划，确保改革于法有据。这体现出 （　C　） A. 以法治替代改革，以法律手段解决发展问题 B. 在改革中完善法治，用改革突破法律约束 C. 在法治下推进改革，以法治引领改革进程 D. 改革优先法治，先推进改革再完善法律 C 8. 2025年，广东出台《广东省深汕特别合作区条例》， 将跨区域治理改革中的“飞地经济”管理模式上升为法 规。对此，下列理解正确的是（　C　） ①在改革中完善法治，把成熟改革经验法律化 ②在法治下推进改革，确保重大改革于法有据 ③改革可脱离法治，用政策替代法律发挥作用 ④高质量立法是高质量改革的重要保障 C A. ①②③　　B. ①③④　　C. ①②④　　D. ②③④ $