第12课 增进民生福祉 课件-2025-2026学年中职高教版（2023）中国特色社会主义

中国特色社会主义 社会建设 第五单元 第12课 增进民生福祉 目 录 Contents 一、保障社会基本民主 　　 1.办好人民满意的教育 　　 2.促进充分就业和完善收入分配结构 3.脱贫攻坚取得全面胜利 二、健全社会保障　　 1.加强社会保障体系建设 　　2.实施健康中国战略 想 一 想 党和国家是如何优先发展教育事业的? 为提高就业质量和人民收入水平采取了哪些举措? 在解决贫困问题、加强社会保障体系建设方面提出了哪些基本要求? 为什么要实施健康中国战略? 导入：新时代，人民对美好生活的需要日益增长，你知道国家是如何解决这一问题的？ 党团结带领全国各族人民进行伟大社会革命，根本目的就是让人民过上好日子。 什么是民生？ 民：人民 生：日常生活事项、基本生存和生活状态 所谓民生，就是有关人民生计与生活的问题。其具体内容随时代的发展而变化。 中共十七大报告中关于民生的表述：“促进社会公平正义，努力使全体人民学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居”。 养老、医疗、就业、教育、住房、社会保障、收入分配 民生主要包括哪些方面呢？ 一、保障社会基本民主 1.办好人民满意的教育 　　 2.促进充分就业和完善收入分配结构 3.脱贫攻坚取得全面胜利 1.办好人民满意的教育 1.办好人民满意的教育 观看视频，思考：张桂梅为什么一定要女孩子上学？你觉得上学给你带来了什么? 1.办好人民满意的教育 （1）教育的重要性 教育是民族振兴、社会进步的重要基石，是国之大计、党之大计，对提高人民综合素质、促进人的全面发展、增强中华民族创新创造活力、实现中华民族伟大复兴具有基础性意义。 党的十九届六中全会通过的《中共中央关于党的百年奋斗重大成就和历史经验的决议》（以下简称《决议》）中明确指出“全面贯彻党的教育方针，优先发展教育事业”。 1.办好人民满意的教育 （2）新时代贯彻党的教育方针的要求 要坚持马克思主义指导地位，贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，坚持社会主义办学方向，落实立德树人的根本任务，坚持教育为人民服务、为中国共产党治国理政服务、为巩固和发展中国特色社会主义制度服务、为改革开放和社会主义现代化建设服务。 扎根中国大地办教育，同生产劳动和社会实践相结合，加快推进教育现代化、建设教育强国、办好人民满意的教育，努力培养担当民族复兴大任的时代新人，培养德智体美劳全面发展的社会主义建设者和接班人。 1.办好人民满意的教育 （2）新时代贯彻党的教育方针的要求 2018年9月，习近平在全国教育大会上系统总结了推进我国教育改革发展的“九个坚持”： 1.办好人民满意的教育 （3）办好人民满意的教育的举措 办好人民满意的教育，要坚持以人民为中心发展教育，加快建设高质量教育体系，发展素质教育，促进教育公平。 加快义务教育优质均衡发展和城乡一体化。 统筹职业教育、高等教育、继续教育协同创新，推进职普融通、产教融合、科教融汇，优化职业教育类型定位。 推进教育数字化，建设全民终身学习的学习型社会、学习型大国。 1.办好人民满意的教育 （3）办好人民满意的教育的举措 近年来中国教育经费投入逐年增加，2020年中国教育经费总投入达53014亿元。其中义务教育经费投入占全国教育经费总投入的45.8%；2020年全国共有各级各类学校53.71万所，2021年中国在校生人数达2.91亿人，九年义务教育巩固率达95.40%，高等教育毛入学率达57.80%。 1.办好人民满意的教育 （3）办好人民满意的教育的举措 国家发展职业教育的重要性 2021年4月，习近平对职业教育工作做出重要指示：在全面建设社会主义现代化国家新征程中，职业教育前途广阔、大有可为。要坚持党的领导，坚持正确办学方向，坚持立德树人，优化职业教育类型定位，深化产教融合、校企合作，深入推进育人方式、办学模式、管理体制、保障机制改革，稳步发展职业本科教育，建设一批高水平职业院校和专业，推动取普融通，增强职业教育适应性，加快构建现代职业教育体系，培养更多高素质技术技能人才、能工巧匠、大国工匠。 1.办好人民满意的教育 （3）办好人民满意的教育的举措 2019年1月，国务院印发了《国家职业教育改革实施方案》（简称“职教20条”）。“职教20条”的印发，强调了职业教育的重要性，将其提高到了“没有职业教育现代化就没有教育现代化”的位置。 2022年5月1日正式施行的新《职业教育法》明确职业学校学生在就业、升学、发展等方面的合法权益受法律保护，学生通过接受职业教育能够实现就业有能力、升学有优势、发展有通道。 国家发展职业教育的举措 1.办好人民满意的教育 （3）办好人民满意的教育的举措 党的十八大以来，职业教育主动调整院校专业布局，对接新经济、新业态、新职业发展。2021年，新版职业教育专业目录发布，共设置19个专业大类、97个专业类、1349个专业，基本覆盖了国民经济各领域，专业更新幅度超过60%。 目前，我国已建成世界上规模最大的职业教育体系，共有职业学校1.13万所，在校生超过3088万人，中高职学校每年培养约1000万高素质技术技能人才，为促进经济社会发展和提高国家竞争力提供了有力支撑。 调查数据表明，在现代制造业、战略性新兴产业和现代服务业等领域，一线新增从业人员70%以上来自职业院校毕业生。 国家发展职业教育的举措 1.办好人民满意的教育 （3）办好人民满意的教育的举措 从过去的“两弹一星”到今天的火箭、高铁，没有哪样国之重器的铸造没加入无数普通技术工人的汗水；从2016年G20杭州峰会到2022年北京冬奥会，没有哪次国家重大外事活动的礼仪接待、餐饮服务少得了职业院校学生的倩影。 国家发展职业教育的成绩 2.促进充分就业和完善收入分配结构 （1）促进充分就业的重要作用 就业是最基本的民生。促进充分就业对于实现个人价值、融入社会生活、改变生活方式、促进家庭和睦，对于促进民族团结、维护社会稳定、促进社会和谐等具有重要作用。 党和国家实施就业优先战略，推动实现更加充分、更高质量就业，始终把稳就业摆在突出位置。 2.促进充分就业和完善收入分配结构 （2）实施就业优先战略的主要举措 2023年5月，湖南发布焊工、装配钳工、互联网营销师等60个急需紧缺职业工种；江西发布航空、新能源等14条重点产业链相关的1.1万余个急需紧缺人才岗位；山东发布缝纫工、医疗器械装配工、汽车生产线操作工等一季度排名前十的急需紧缺技能岗位……各地广发“英雄帖”，急招各类技术技能人才。 结合教材第114页“阅读与思考”内容和以下材料，回答：为什么会出现“有人无岗”与“有岗无人”的？现象？ 2.促进充分就业和完善收入分配结构 （2）实施就业优先战略的主要举措 相关链接：结构性就业矛盾 指人力资源供给与岗位需求之间的不匹配。突出表现为招工难和就业难并存。 招工难：主要是一线生产服务人员和技工“两头短缺”，技能人才的求人倍率长期保持在 1.5 以上。 就业难：主要是部分高校毕业生和低技能劳动者求职就业困难。 这种“两难”并存，是因为劳动力需求与供给不匹配，其症结在于部分劳动者技能不足、技能人才短缺。 2.促进充分就业和完善收入分配结构 （2）实施就业优先战略的主要举措 国家角度： 大规模开展职业技能培训，注重解决结构性就业矛盾，鼓励创业带动就业。 提供全方位公共就业服务，促进高校毕业生等青年群体、农民工多渠道就业创业； 破除妨碍劳动力、人才社会性流动的体制机制弊端，使人人都有通过辛勤劳动实现自身发展的机会。 2.促进充分就业和完善收入分配结构 （2）实施就业优先战略的主要举措 企业角度： 劳动者密集的企业：转变发展方式，引进自动化设备将是缓解用人缺口的较好方式。 技术工人需求较大的企业：建立较完善的人员培训机制，承担起人才培养的重任。积极展开校企合作，将人才供需直接对接。 校企合作实习就业 2.促进充分就业和完善收入分配结构 （2）实施就业优先战略的主要举措 劳动者角度： “活到老学到老”，提升个人能力是就业的金钥匙。 树立正确的劳动就业观，认识到成才的关键在于自己的勤奋努力。 全面提升劳动者素质，努力让劳动者实现体面劳动、全面发展。 2.促进充分就业和完善收入分配结构 （3）实施就业优先战略取得的成绩 党的十八大以来，我国就业局势保持总体稳定。2013-2022年，全国城镇新增就业年均超过1300万人，城镇登记失业率和调查失业率均保持在较低水平，就业结构持续优化，就业质量不断提升。人力资源和社会保障部发布的2022年就业数据显示，2022年就业形势总体稳定、好于预期，全年城镇新增就业1206万人，超额完成年度目标任务。 2.促进充分就业和完善收入分配结构 （3）实施就业优先战略取得的成绩 2.促进充分就业和完善收入分配结构 （4）优化收入分配结构的主要举措 优化收入分配结构的重要性：收入分配是民生之源，是改善民生、实现发展成果由人民共享最重要最直接的方式。 优化收入分配结构的主要举措： 提高劳动报酬在初次分配中的比重；增加低收入者收入，扩大中等收入群体，保护合法收入，调节过高收入，取缔非法收入；推动形成橄榄型分配格局，更加积极有为地促进共同富裕。 推动形成橄榄型分配格局 扩大中等收入群体的措施：实施扩大中等收入群体行动计划，以高校和职业院校毕业生、技能型劳动者、农民工等为重点，不断提高中等收入群体比重。 提高高校、职业院校毕业生就业匹配度和劳动参与率。 拓宽技术工人上升通道，畅通非公有制经济组织、社会组织、自由职业专业技术人员职称申报和技能等级认定渠道，提高技能型人才待遇水平和社会地位。 实施高素质农民培育计划，运用农业农村资源和现代经营方式增加收入。 完善小微创业者扶持政策，支持个体工商户灵活就业人员等群体勤劳致富。 扩大中等收入群体 2.促进充分就业和完善收入分配结构 （4）优化收入分配结构的主要举措 3.脱贫攻坚取得全面胜利 观看视频，思考： 党和国家为什么高度重视消除贫困问题？ 党和国家采取了哪些措施消除贫困？ 3.脱贫攻坚取得全面胜利 （1）消除贫困是党的不懈追求 消除贫困是人类梦寐以求的理想。新中国成立以来特别是改革开放以来，党团结带领人民实施了大规模、有计划、有组织的扶贫开发，着力解放和发展社会生产力，着力保障和改善民生，取得了前所未有的伟大成就。 3.脱贫攻坚取得全面胜利 （2）党和国家为什么高度重视消除贫困问题？ ①这是党的性质和宗旨、初心和使命，以及党的奋斗目标和执政理念的要求。 ②这是由我国的国家性质决定的。我国是社会主义国家，贫穷不是社会主义，少数人富起来也不是社会主义，社会主义的本质要求是共同富裕。 ③消除贫困有利于缩小贫富差距，维护社会公平正义，建设和谐社会。 3.脱贫攻坚取得全面胜利 （3）脱贫攻坚的主要举措 党的十八大以来，党中央提出实现脱贫攻坚目标的总体要求，实行“六个精准”和“五个一批”。 扶持对象精准 项目安排精准 资金使用精准 措施到户精准 因村派人精准 脱贫成效精准 实行 “六个精准” 发展生产脱贫一批 易地搬迁脱贫一批 生态补偿脱贫一批 发展教育脱贫一批 社会保障兜底一批 实行 “五个一批” “六个精准”是精准扶贫的主要内容和核心要求 “五个一批”是完成脱贫攻坚目标和精准扶贫的具体实施方式、脱贫的路径 “五个一批”一定要与“六个精准”相一致，才能达到因时制宜、因地制宜的效果，从而在根本上解决贫困问题。 3.脱贫攻坚取得全面胜利 （4）脱贫攻坚取得的历史性成就 经过全党全国各族人民共同努力，我国脱贫攻坚战取得了全面胜利，区域性整体贫困得到解决，完成了消除绝对贫困的艰巨任务，提前十年实现联合国2030年可持续发展议程减贫目标，创造了人类减贫史上的奇迹。 3.脱贫攻坚取得全面胜利 （5）脱贫攻坚取得全面胜利的原因 脱贫攻坚取得举世瞩目的成就： 靠的是党的坚强领导； 靠的是中华民族自力更生、艰苦奋斗的精神品质； 靠的是新中国成立以来特别是改革开放以来积累的坚实物质基础； 靠的是一任接着一任干的坚守执着； 靠的是全党全国各族人民的团结奋斗。 3.脱贫攻坚取得全面胜利 （6）脱贫攻坚取得全面胜利的意义 脱贫摘帽不是终点，而是新生活、新奋斗的起点。要做好同乡村振兴有效衔接，保持帮扶政策总体稳定，让脱贫基础更加稳固、成效更可持续。 脱贫攻坚战的全面胜利，标志着党在团结带领人民创造美好生活实现共同富裕的道路上迈出了坚实的一大步，为在中华大地上实现全面建成小康社会这一百年奋斗目标作出了关键性贡献，为全球减贫治理提供了中国智慧和中国方案。 3.脱贫攻坚取得全面胜利 （7）脱贫攻坚精神 脱贫攻坚伟大斗争，锻造形成了“上下同心、尽锐出战、精准务实、开拓创新、攻坚克难、不负人民”的脱贫攻坚精神。 脱贫攻坚精神，是中国共产党性质宗旨、中国人民意志品质、中华民族精神的生动写照，是爱国主义、集体主义、社会主义思想的集中体现，是中国精神、中国价值、中国力量的充分彰显，传承了伟大民族精神和时代精神。 3分钟理解中国如何脱贫的 【微视频】 3.脱贫攻坚取得全面胜利 二、健全社会保障 1.加强社会保障体系建设 　　 2.实施健康中国战略 1.加强社会保障体系建设 观看视频，思考：视频中的“你”和“我”分别指的是谁？ 1.加强社会保障体系建设 （1）社会保障体系的内涵 社会保障体系：指国家和社会为保障社会成员的基本生活和福利而提供物质帮助的各项措施的统称。 主体： 保障什么： 目的： 国家和社会 基本生活需求 分散社会层面的风险 1.加强社会保障体系建设 （2）社会保障体系的意义及建设目标 意义：社会保障体系是人民生活的安全网和社会运行的稳定器，与人民幸福安康息息相关，关系国家长治久安。 建设目标：党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央坚持以人民为中心的发展思想，提出了全面建成多层次社会保障体系的目标，让人民群众更多地分享经济社会发展成果。 1.加强社会保障体系建设 （3）我国社会保障体系的基本构成 我国社会保障体系主要由社会保险、社会救助、社会福利、社会优抚组成。 社会保障主要形式 社会保险 核心地位 社会救助 历史最悠久 社会福利 最高层次的保障 社会优抚 特殊的社会保障 1.加强社会保障体系建设 （3）我国社会保障体系的基本构成 ①社会保险 内涵：它通过政府、单位、个人三方共同筹集资金，保障公民在年老、疾病、工伤、失业、生育等情况下依法从国家和社会获得物质帮助。 地位：社会保险是我国社会保障体系的核心。 内容：在我国，社会保险主要包括基本养老保险、基本医疗保险、工伤保险、失业保险、生育保险等。 1.加强社会保障体系建设 （3）我国社会保障体系的基本构成 内涵：它是政府通过国民收入再分配，对因自然灾害或其他经济社会原因而无法维持最低生活水平的公民给予无偿帮助，以保障其最低生活水平。 地位：社会救助是最先形成的、历史最悠久的社会保障形式，也是保障社会成员生活安全和生存权利的“最后一道防线”。 ②社会救助 西安市最低生活保障标准每人每月800元。 （2023年1月1日起执行） 1.加强社会保障体系建设 （3）我国社会保障体系的基本构成 ③社会福利 内涵：政府和社会向老年人、残疾人、妇女、儿童和其他社会成员提供的社会化服务、实物供给或者福利津贴。 目的：以满足社会成员的生活需要并促使其生活质量不断得到改善和提高。 地位：是最高层次的社会保障。 1.加强社会保障体系建设 （3）我国社会保障体系的基本构成 ④社会优抚 内涵：国家和社会依法对现役军人、复员退伍军人以及军烈属等优抚对象实行物质照顾、生活和工作安置、精神抚慰的褒扬性、补偿性、优待性、综合性的特殊社会保障。 1.加强社会保障体系建设 （3）我国社会保障体系的基本构成 ④社会优抚-案例 陈祥榕烈士 福建屏南县为其母亲和姐姐提供工作岗位。 王焯冉烈士 河南漯河市退役军人事务局为其妹妹解决在漯河市第一中专就学、实习问题。 肖思远烈士 河南有关部门帮助其家庭依法维权。 陈红军烈士 牺牲时，妻子已怀孕5个多月。因她已落户西安市，陕西、甘肃两省退役军人事务部门密切配合，为烈士妻子提供周到的孕产期服务。得知烈士妻子为声乐专业硕士研究生毕业，陕西省退役军人事务厅主动对接教育部门，协调她到西安音乐学院教师岗位工作。 4位烈士的烈士褒扬金、一次性抚恤金已全部按标准迅速发放到位，符合领取定期抚恤金的烈士遗属也开始享受待遇。与此同时，福建、河南、甘肃还分别给烈士遗属发放慰问金。 1.加强社会保障体系建设 我每个月都缴纳基本养老保险、基本医疗保险、工伤保险、失业保险，将来有保障，心里踏实多了! 以前生病了也不敢去医院就医，现在有病也不怕上医院了。自从城乡居民医保保障范围扩大、大病保险起付线降低，再也不担心“病根”变“穷根”了。 我八十多岁了，住在社区居家养老服务中心，有人照顾，每个月还能领取到补贴，感觉生活真好！ 妈妈身体不好，一直没有固定工作，爸爸身患重病后，家里没了稳定的收入来源。村委会帮助我家申请了最低生活保障，这下我可以安心上学了。 小 韩： 老 杨： 任奶奶： 小 丁： 社会保险 社会福利 社会救助 医疗保险、社会福利 学以致用1：说一说以上对话涉及哪些社会保障形式？ 1.加强社会保障体系建设 学以致用2：王大妈一家都不出去工作，他们一家都靠什么生活？ 抗疫期间家住上海市的王大妈一家所在小区戒严，不允许出门，每天都有政府派送的生活资料送到门口，疫情过后王大妈的儿子失业了，儿媳怀孕在家待产，王大伯工伤，成了残疾人，只能在家休养 ，时不时的还得往医院跑，王大妈已经退休，一家人都闲在家里不工作，可怎么生活呀？ 社会救助 失业保险 生育保险 工伤保险 社会福利 医疗保险 养老保险 1.加强社会保障体系建设 （4）健全多层次社会保障体系的要求和主要举措 要求： 要公平对待每个公民，确保每个公民享受相应的社会保障权益。 尽力而为，量力而行，坚持社会保障水平与经济社会发展相适应。 坚持应保尽保原则，按照兜底线、织密网、建机制的要求，加快健全覆盖全民、统筹城乡、公平统一、安全规范、可持续的多层次社会保障体系。 主要措施：改革完善社会保险制度，优化社会救助和慈善制度，健全退役军人工作体系和保障制度等。 2.实施健康中国战略 2017年10月18日，习近平同志在十九大报告中提出了健康中国的发展战略。 从上世纪90年代的《健康歌》：“左三圈右三圈，脖子扭扭屁股扭扭，早睡早起我们来做运动……”到2018年电影《西虹市首富》的插曲：“卡路里我的天敌，燃烧我的卡路里。拜拜甜甜圈，珍珠奶茶方便面，火锅米饭大盘鸡，拿走拿走不客气……”，全民健身以轻松搞笑的方式呈现在我们眼前。 《健康歌》 《卡路里》 当前，健康越来越成为影响人民获得感、幸福感、安全感的重要因素。随着经济社会的发展，人民群众对健康的要求日益提高，保障和改善人民健康，对于维护社会和谐稳定、保障国家长治久安具有重要意义。 2.实施健康中国战略 （1）实施健康中国战略的重要意义 健康是促进人的全面发展的必然要求，是经济社会发展的基础条件，既是民生问题，也是社会政治问题。人民健康是民族昌盛和国家强盛的重要标志，也是全国各族人民的共同愿望。 2.实施健康中国战略 （2）全面推进健康中国建设的举措 卫生与健康事业涉及每个人的生命安全和千家万户的幸福安康。党和国家全面推进健康中国建设，把保障人民健康放在优先发展的战略位置，坚持预防为主的方针，深人实施健康中国行动，为人民提供全方位全生命期健康服务。 2.实施健康中国战略 （3）健康中国内容 由中共中央、国务院于2016年10月25日印发并实施的《“健康中国2030”规划纲要》提出： 2.实施健康中国战略 （3）健康中国内容 2.实施健康中国战略 （3）健康中国内容 2.实施健康中国战略 （3）健康中国内容 2.实施健康中国战略 （4）建设体育强国 体育承载着国家强盛、民族振兴的梦想，是提高人民健康水平的重要途径。要加快体育强国建设，广泛开展全民健身活动，大力弘扬中华体育精神。 坚持健康第一的教育理念，加强学校体育工作，推动青少年文化学习和体育锻炼协调发展，帮助学生在体育锻炼中享受乐趣、增强体质、健全人格、锻炼意志、培养团队精神。 全红婵 中国女排 青少年校园足球 2.实施健康中国战略 （5）全民共建“健康中国” 全面建立中国特色医疗卫生服务体系，健全现代医院管理制度 完善国民健康政策，倡导健康文明生活方式 实施食品安全战略 促进生育政策和相关经济社会政策配套衔接 构建养老、孝老、敬老政策体系和社会环境 广泛开展全民健身活动 感谢观看 Lavf58.20.100 Packed by Bilibili XCoder v2.0.2 Lavf57.83.100 Lavf59.24.100 Packed by Bilibili XCoder v2.0.2 Lavf58.20.100 Lavf57.71.100 Packed by Bilibili XCoder v2.0.2 $