第8课 用制度体系保证人民当家作主 课件-2025-2026学年中职高教版（2023）中国特色社会主义

中国特色社会主义 政治建设 第三单元 第8课 用制度体系保证人民当家作主 目 录 Contents 一、我国的国体和政体 　　1.人民民主专政是我国的国体 　　2.人民代表大会制度是我国的根本政治制度 二、我国的基本政治制度 　　1.中国共产党领导的多党合作和政治协商制度 　　2.民族区域自治制度 3.基层群众自治制度 想 一 想 人民代表大会制度、中国共产党领导的多党合作和政治协商制度、民族区域自治制度、基层群众自治制度这些制度在国家政治生活中居于什么样的地位、发挥着什么样的功能?具有哪些独特的优势？ 一、我国的国体和政体 1.人民民主专政是我国的国体 　　 2.人民代表大会制度是我国的根本政治制度 《再读西柏坡》第五十集-民主的国体与政体 【微纪录片】 1.人民民主专政是我国的国体 按性质不同，从古至今有： 国体就是国家性质。指社会各阶级在国家中的地位，表明国家政权掌握在哪个阶级手中，什么人行使国家权力。 奴隶制国家 封建制国家 资本主义国家 社会主义国家 剥削阶级统治的国家 人民当家作主的新型国家 （1）我国的国体 1.人民民主专政是我国的国体 思考：党徽上的镰刀、锤头和国徽上的谷穗、齿轮分别代表什么？ 为什么党徽和国徽上要设计这些元素？ （1）我国的国体 党徽 国徽 工人阶级 农民阶级 锤头象征工人阶级，镰刀象征农民阶级 农民阶级 工人阶级 中国共产党 人民群众 民族精神 齿轮象征工人阶级，谷穗象征农民阶级 1.人民民主专政是我国的国体 领导阶级：工人阶级是先进生产力的代表，具有严格的组织性和纪律性，是领导阶级，是中国革命和社会主义建设事业的中坚力量。知识分子是工人阶级的一部分。 阶级基础：广大农民与工人阶级有着共同的利益和天然的联系，是工人阶级可靠的同盟军。工农联盟不仅是夺取新民主主义革命胜利的重要保证，也是社会主义事业发展的重要保证。 （1）我国的国体 宪法第一条：中华人民共和国是工人阶级领导的、以工农联盟为基础的人民民主专政的社会主义国家。 1.人民民主专政是我国的国体 （1）我国的国体 国体：人民民主专政是我国的国体，它明确规定了社会各阶级在国家中的地位，庄严宣示了我国国家政权的人民性质，国家的一切权力属于人民。 人民 政治概念，强调整体。 对应“敌人”，依法被剥削政治权利的人和敌对分子不属于人民 公民 法律概念，强调个体 与“国籍”相关； 公民=人民+敌人 人民=公民？ 1.人民民主专政是我国的国体 （2）人民民主专政的内涵 包含两方面内容：对广大人民实行民主、对少数敌人实行专政。 人民 民主 专政 人民是一个政治概念 民主是国家制度 专政是国家治理手段 公民：拥有中华人民共和国国籍的人属于中国公民。 人民：与敌对分子是相对的。 被依法剥夺政治权利的人以及其他敌对分子不属于人民，但属于公民。 民主主体：工人、农民、知识分子、社会主义事业建设者、拥护社会主义的爱国者、拥护祖国统一的爱国者…… 民主权力：选举权和被选举权、政治自由、监督权、生命健康权、受教育权、财产权…… 国家依法打击极少数敌对分子和敌对势力的破坏活动，依法打击各种犯罪活动，维护社会治安和社会秩序。 我国依靠军队、警察、法庭、监狱等暴力武器，镇压敌对阶级的反抗。 1.人民民主专政是我国的国体 （2）人民民主专政的内涵 人民民主专政的本质：人民当家作主。 必须充分发扬社会主义民主，体现人民意志、保障人民权益、激发人民创造活力，用制度体系保证人民当家作主。 为实现国家职能而建立起来的国家机关的总称 基本 经济制度 根本 政治制度 基本 政治制度 国家 权力机关 国家 行政机关 国家 司法机关 完善的国家制度 国家机构行使国家权力 1.人民民主专政是我国的国体 （3）人民当家作主制度体系的优越性 能够有效保证人民享有更加广泛、更加充实的权利和自由，保证人民广泛参加国家治理和社会治理。 01 能够有效调节国家政治关系，发展充满活力的政党关系、民族关系、宗教关系、阶层关系、海内外同胞关系，增强民族凝聚力，形成安定团结的政治局面。 02 能够集中力量办大事，有效促进社会生产力解放和发展，促进现代化建设各项事业，促进人民生活质量和水平不断提高。 03 能够有效维护国家独立自主，有力维护国家主权、安全、发展利益，维护中国人民和中华民族的福祉。 04 2.人民代表大会制度是我国的根本政治制度 （1）人民代表大会制度的性质 我国的政体：人民代表大会制度 人民代表大会制度的性质：人民代表大会制度是我国人民民主专政国家政权的组织形式，是支撑中国国家治理体系和治理能力的根本政治制度。 国 体 政 体 人民民主专政 的社会主义国家 人民代表大会制度 国体回答了：国家政权掌握在谁的手中（权力归属） 政体回答了：国家政权如何组织和运用（权力分配） 决定 体现 人 民 人大 代表 选举 组成 人民代表大会 （权力机关） 统一行使 国家权力，决定 全国和各级地方 的一切重大事务 产 生 行政、监察、审判、检察等机关 管理国家和 社会的权力 2.人民代表大会制度是我国的根本政治制度 （2）人民代表大会制度的运行方式 运行方式：人民代表大会制度按照民主集中制原则，由人民通过行使选举权定期选举出自己的代表，组成各级人民代表大会，各级人民代表大会代表人民的意志、根据人民的利益统一行使国家权力，决定全国和各级地方的一切重大事务。 具体行使 2.人民代表大会制度是我国的根本政治制度 （3）人民代表大会——国家权力机关 我国宪法规定：“人民行使国家权力的机关是全国人民代表大会和地方各级人民代表大会。” 人民代表大会是我国的国家权力机关。 全国人民 代表大会 地方各级人民代表大会 最高国家权力机关，在整个国家机关体系中居于最高地位 地方各级国家权力机关，在同级国家机关中居于主导地位 2.人民代表大会制度是我国的根本政治制度 （3）人民代表大会——主要职权 主要职权：人民代表大会有立法权、监督权、决定权、任免权。 最高立法权 修改宪法；制定和修改刑事、民事、国家机构的和其他的基本法律。 最高决定权 审查和批准国民经济和社会发展计划和计划执行情况的报告；审查和批准国家的预算和预算执行情况的报告；改变或者撤销全国人民代表大会常务委员会不适当的决定；批准省、自治区和直辖市的建置；决定特别行政区的设立及其制度；决定战争和和平的问题。 最高任免权 选举中华人民共和国主席、副主席；决定国务院总理的人选；决定国务院副总理、国务委员、各部部长、各委员会主任、审计长、秘书长的人选；选举中央军事委员会主席；决定中央军事委员会其他组成人员的人选；选举国家监察委员会主任、最高人民法院院长、最高人民检察院检察长；有权对上述国家机关领导人予以罢免。 最高监督权 监督宪法的实施；监督国家行政机关、监察机关、审判机关、检察机关的运行。 全国人民 代表大会的 主要职权 2.人民代表大会制度是我国的根本政治制度 （3）人民代表大会——主要职权 ①立法权：制定、修改、废除法律的权力 全国人大及其常委会——行使国家立法权，修改宪法；制定和修改刑事、民事、国家机构的和其他的基本法律。 地方人大及其常委会——行使地方立法权，制定地方性法规。 注意： 全国人大及其常委会行使立法权，是立法机关。 地方各级人大及其常委会是授权立法，有立法权，但不是立法机关，只能制定地方性法规。 县（不含民族自治县）人大及其常委会、乡镇人大都没有立法权。 2.人民代表大会制度是我国的根本政治制度 （3）人民代表大会——主要职权 ②监督权：监督宪法和法律的实施、监督“一府两院”工作的权力 一府两院："一府"是指人民政府，"两院"是指人民法院、人民检察院。 中央的"一府两院"主要是指中华人民共和国国务院、最高人民法院和最高人民检察院 地方的"一府两院"主要是指地方人民政府、地方人民法院和地方人民检察院 全国人大：最高的监督权，监督宪法的实施；监督国家行政机关、监察机关、审判机关、检察机关的运行。 地方人大：地方各级人大监督本级人民政府的工作，听取和审查本级人民政府的工作报告，撤销本级人民政府不适当的决定和命令；县以上人大还有权监督本级人民法院和人民检察院的工作，有权改变本级人大常委会不适当的决定和命令。 2.人民代表大会制度是我国的根本政治制度 （3）人民代表大会——主要职权 ③决定权：决定本行政区域内重大事项的权力 全国人大决定国家重大问题：审查和批准国民经济和社会发展计划和计划执行情况的报告；审查和批准国家的预算和预算执行情况的报告；改变或者撤销全国人民代表大会常务委员会不适当的决定；批准省、自治区和直辖市的建置；决定特别行政区的设立及其制度；决定战争和和平的问题； 地方人大决定重大的地方性事务。县级以上地方各级人大审查和批准本行政区域内的国民经济和社会发展计划、预算以及它们的执行情况；讨论、决定本行政区域内政治、经济、教育、科学、文化、卫生、环境和资源保护、民政、民族、计划生育工作等重大事项；有权通过和发布决议。民族乡人大还可以依法采取适合民族特点的具体措施。 2.人民代表大会制度是我国的根本政治制度 （3）人民代表大会——主要职权 ④任免权：选举、决定、罢免相关人员的权力 全国人大有以下任免权： 选举中华人民共和国主席、副主席； 决定国务院总理、副总理、国务委员、各部部长、各委员会主任、审计长、秘书长的人选； 选举中央军事委员会主席，决定中央军事委员会其他组成人员的人选； 选举国家监察委员会主任、最高人民法院院长、最高人民检察院检察长。 有权对上述国家机关领导人予以罢免。 地方人大：县级以上的地方各级人大选举本级人大常委会的组成人员；选举省长、副省长，自治区主席、副主席，市长、副市长，州长、副州长，县长、副县长，区长、副区长；选举本级人民法院院长和人民检察院检察长。乡、民族乡、镇的人大有权选举乡长、副乡长，镇长、副镇长。地方各级人大有权罢免由它选举产生的地方国家机关的负责人。 2.人民代表大会制度是我国的根本政治制度 （3）人民代表大会——人民代表的工作 聪 用眼睛观察社会 用耳朵倾听民声 用口表达人民的心声 用心装着人民 倾听民声——反映民意——提出议案——落实议案——监督工作 有人形象地将人大代表的工作比喻为一个“聪”字 2.人民代表大会制度是我国的根本政治制度 （3）人民代表大会——人民、人民代表大会与其他国家机关之间的关系 人民与人民代表大会的关系： 全国人民代表大会和地方各级人民代表大会都由人民通过民主选举产生，对人民负责，受人民监督。 人民代表大会与其他国家机关之间的关系： 国家行政机关、监察机关、审判机关、检察机关都由人民代表大会产生，对它负责，受它监督。 2.人民代表大会制度是我国的根本政治制度 （4）人民代表大会制度的地位 地位：人民代表大会制度突出强调权为民所赋，最充分地体现了社会主义国家的本质要求，在我国政治制度体系中居于核心地位。 2.人民代表大会制度是我国的根本政治制度 （5）人民代表大会制度的优越性 优越性：实践证明，人民代表大会制度是符合中国国情和实际、体现社会主义国家性质、保证人民当家作主、保障实现中华民族伟大复兴的好制度。 必然性：在中国实行人民代表大会制度，是中国人民在人类政治制度史上的伟大创造，是深刻总结近代以后中国政治生活惨痛教训得出的基本结论，是中国社会100多年激越变革、激荡发展的历史选择，是中国人民翻身做主、掌握自己命运的必然选择。 在新的奋斗征程上，必须充分发挥人民代表大会制度的根本政治制度作用，继续通过人民代表大会制度牢牢把国家和民族前途命运掌握在人民手中。 ——习近平 2.人民代表大会制度是我国的根本政治制度 观看视频：如何理解人民代表大会制度？ 二、我国的基本政治制度 1.中国共产党领导的多党合作和政治协商制度 　　 2.民族区域自治制度 3.基层群众自治制度 1.中国共产党领导的多党合作和政治协商制度 你知道我国除了共产党外，还有哪些政党吗？ 1.中国共产党领导的多党合作和政治协商制度 （1）我国的政党制度 政党关系： 首要前提和根本保证： 基本方针： 根本活动准则： 重要机构： 中国共产党是执政党，各民主党派是接受中国共产党领导、同中国共产党亲密合作的参政党。 中国共产党的领导 长期共存，互相监督，肝胆相照，荣辱与共。 遵守宪法 中国人民政治协商会议，简称人民政协 基本内容 政党制度：中国共产党领导的多党合作和政治协商制度 1.中国共产党领导的多党合作和政治协商制度 （2）中国共产党领导的多党合作和政治协商制度的内涵 中国共产党领导的多党合作和政治协商制度是我国的一项基本政治制度。 在中国，除了中国共产党，还有八个民主党派。 在人民民主的共同旗帜下，中国共产党和各民主党派奉行“长期共存，互相监督，肝胆相照，荣辱与共”的方针，形成了具有鲜明中国特色和显著优势的新型政党制度。 1.中国共产党领导的多党合作和政治协商制度 （3）中国共产党和民主党派的关系 中国共产党是执政党，各民主党派是接受中国共产党领导、同中国共产党亲密合作的参政党，是中国共产党的好参谋、好帮手、好同事。 中国共产党和各民主党派都以宪法为根本活动准则，是通力合作、共同致力于社会主义事业的亲密友党。 一颗五角星表示中国共产党领导，齿轮和麦穗表示以工农联盟为基础，四面红旗和缎带表示各党派、各团体、各民族、各阶层的大团结大联合，中国地图和地球表示全国人民包括香港特别行政区同胞、澳门特别行政区同胞、台湾同胞和海外侨胞的团结。 1.中国共产党领导的多党合作和政治协商制度 （4）中国共产党的领导地位和民主党派的参政地位 中国共产党的领导地位：中国共产党的领导是多党合作和政治协商的首要前提与根本保证。中国共产党对各民主党派、无党派人士的领导，主要是政治领导，即政治原则、政治方向和重大方针政策的领导，中国共产党支持各民主党派无党派人士独立自主地开展工作，充分履行职能、积极发挥作用。 民主党派的参政地位：民主党派参加国家政权，参与重要方针政策、重要领导人选的协商，参与国家事务的管理，参与国家方针政策、法律法规的制定和执行。民主党派的参政地位和参政权利受宪法保护，这是人民民主的重要体现。 1.中国共产党领导的多党合作和政治协商制度 （5）我国政党制度的优越性 中国共产党领导的多党合作和政治协商制度： 有效避免了旧式政党制度只能代表少数人、少数利益集团的弊端; 有效避免了一党缺乏监督或者多党轮流坐庄、恶性竞争的弊端; 有效避免了旧式政党制度囿于党派利益、阶级利益、区域和集团利益决策施政导致社会撕裂的弊端。 这一具有鲜明中国特色的政治制度展现出强大的生命力和显著的优越性。 2.民族区域自治制度 我国的五个民族自治区 思考： 什么是民族区域自治制度？ 我国为什么要实行民族区域自治？ 2.民族区域自治制度 2.民族区域自治制度 （1）什么是民族区域自治制度？ 民族区域自治制度：是在国家统一领导下，在各少数民族聚居的地方设立自治机关，依法行使自治权的制度。 中国共建立了155个民族自治地方，其中包括5个自治区、30个自治州、120个自治县（旗）。 2.民族区域自治制度 （2）为什么要设立民族区域自治制度？ 民族区域自治制度是我国的一项基本政治制度，是中国特色解决民族问题的正确道路的重要内容和制度保障。 实行民族区域自治，符合我国的历史发展、文化特点、民族关系和民族分布等具体情况，符合各民族人民的共同利益和发展要求。 ①统一的多民族国家的长期存在和发展，是我国实行民族区域自治的历史依据。 ②近代以来在反抗外来侵略斗争中形成的爱国主义精神，是实行民族区域自治的政治基础。 ③各民族大杂居、小聚居的人口分布格局，各地区资源条件和发展的差异，是实行民族区域自治的现实条件。 2.民族区域自治制度 （3）民族区域自治的内涵 我国民族区域自治是在国家统一领导下的自治，各民族自治地方是国家不可分割的组成部分，民族自治机关必须服从中央的领导。 平等参与：各民族享有平等的法律地位，共同参与当地的政治、经济、文化建设。 共同管理：民族区域自治不是某个民族独享的自治，而是各族人民共同管理地方事务，维护国家统一。 非排他性：民族自治地方不是某个民族独有的地方，而是各民族共同生活和发展的区域。 坚持统一和自治：在国家统一领导下实行自治，确保国家法律法规实施的同时尊重和保障各民族的自治权利。 2.民族区域自治制度 （4）民族区域自治制度的重要作用 民族区域自治制度，既保证了国家团结统一，又实现了各民族共同当家作主。这一制度符合我国国情，在维护祖国统一和领土完整、加强民族平等团结、促进民族地区发展、增强中华民族凝聚力等方面都起到了重要作用。 3.基层群众自治制度 （1）什么是基层群众自治制度？ 基层群众自治制度：是党领导人民群众在城乡社区治理、基层公共事务和公益事业中，依照法律规定，以民主选举、民主协商、民主决策、民主管理、民主监督等方式，实施自我管理、自我服务、自我教育、自我监督的制度。 3.基层群众自治制度 （2）基层群众自治制度的地位和形式 地位：基层群众自治制度是我国的一项基本政治制度，是社会主义民主政治建设的基础和重要组成部分。 形式：我国已经建立了以村民委员会、城市居民委员会和企业职工代表大会为主要内容的基层民主自治体系。 村（居）委会职能： 维护村（居）民的合法权益，办理本居住地区村（居）民的公共事务和公益事业，调解民间纠纷，协助维护社会治安，向人民政府反映居民的意见、要求和提出建议等。 3.基层群众自治制度 （2）基层群众自治制度的地位和形式 乡镇政府 街道办事处 村 （居） 委 会 村党 支部 指导 领导 国家基层政权组织、 基层国家机关、 基层政府 不是国家机关！！！ 是基层群众性自治组织 居委会≠街道办事处 乡镇政府、村（居）委会、村党支部三者的关系 3.基层群众自治制度 党坚持健全基层党组织领导的基层群众自制机制，加强基层组织建设，完善基层直接民主制度体系和工作体系，拓宽基层各类群体有序参与基层治理渠道，保障人民依法管理基层公共事务和公益事业。 居民民主听证会 村民委员会选举 居民民主评议会 村民代表会议 （3）基层群众自治制度的实现方式 3.基层群众自治制度 （4）基层群众自治制度的意义和优越性 基层群众自治制度增强了基层群众的民主意识和民主能力，培养了基层群众的民主习惯，充分彰显了中国民主的广泛性和真实性。 实践证明，基层群众自治制度是充满活力、独具特色、符合国情的好制度。 3.基层群众自治制度 观看视频：居委会在日常生活中发挥怎样的作用？ 随堂检测 一、填空题 1、我国是 的社会主义国家,国家的一切权力属于人民。 是我国的国体。 2、 是多党合作和政治协商的首要前提与根本保证。 3、中国共产党和各民主党派奉行“ ”的方针,形成了具有鲜明中国特色和显著优势的新型政党制度。 4、 是与我国人民民主专政的国体相适应的政权组织形式,是我国的政体，是支撑中国国家治理体系和治理能力的根本政治制度。人民代表大会制度是按照 原则。 工人阶级领导的、以工农联盟为基础的人民民主专政 中国共产党的领导 人民民主专政 长期共存、互相监督、肝胆相照、荣辱与共 人民代表大会制度 民主集中制 二、简单题 简述人民代表大会制度的内容，人民代表大会的权利。 人民代表大会制度在我国政治制度体系中居于核心地位。人民代表大会代表人民统一行使国家权力,全国人民代表大会是最高国家权力机关地方人民代表大会是地方国家权力机关。各级国家行政机关、监察机关审判机关、检察机关都由人民代表大会产生,对人大负责、受人大监督。 人民代表大会有立法权、监督权、决定权、任免权。 感谢观看 Lavf59.4.102 Lavf59.4.102 Lavf58.20.100 Packed by Bilibili XCoder v2.0.2 $