内容正文:
选必1《当代国际政治与经济》逻辑框架:
第一单元
各具特色的国家
第二单元
世界多极化
第三单元
经济全球化
第四单元
国际组织
国际政治经济活动的主体:国家
国际政治格局
国际经济格局
国际社会重要行为体:国际组织
第一课 国体与政体
第二课 国家的结构形式
第四课 和平与发展
第五课 中国的外交
第三课 多极化趋势
第六课 走进经济全球化
第七课 经济全球化与中国
第八课 主要的国际组织
第九课 中国与国际组织
2个主体:国家、国际组织
2个趋势:世界多极化
经济全球化
2026届高三政治一轮复习
选择性必修1当代国际政治与经济
第一单元 各具特色的国家
考点要求 考察形式 2025年 2024年 2023年
国家是什么 √选择题
非选择题 / / 江苏卷T7,3分
国家的政权组织形式 √选择题
非选择题 / 甘肃卷T11,3分 浙江卷1月T23,2分
湖南卷T11,3分
政党和利益集团 √选择题
非选择题
甘肃卷T11,3分 / 浙江卷6月T22,2分
主权统一与政权分层 √选择题
非选择题 / 浙江卷6月T18,2分
福建卷T7,3分 湖南卷T12,3分
单一制和复合制 √选择题
非选择题 / / 湖南卷T11,3分
考情分析 1.从命题题型和内容上看,从近年高考真题来看,题型主要为选择题。考点集中在国体与政体的关系、不同政体类型的特点和区别、单一制国家和联邦制国家的组成单位、权力划分、特征等方面。
2.从命题思路上看:从题型上看,主要以选择题为主,可能会给出一段关于某个国家政治活动或政治制度的描述,让学生判断体现了国体与政体的哪些知识。但也不排除以非选择题的形式出现,要求学生结合材料,运用国体与政体的相关知识,分析某个国家的政治现象或我国政治制度的优越性,分析我国单一制国家结构形式的优势等。可能会结合各国的选举活动,如美国总统选举、其他国家的议会选举等,考查政体的相关知识,如选举制度与政体的关系、不同政体下选举的特点等。也可能会以国际政治格局的变化为背景,考查不同国家的国体和政体对其外交政策和国际行为的影响。
3
化零散为整体,构建知识体系。
国家制度
国家
各具特色的国家
产生
国家的本质
国家的本质属性
国家的性质
国家的基本要素
基本权利
国家的类型
内容
国体
表现
(哪个阶级掌握国家权力)
社会主义国家
资本主义国家
形式
国家管理形式
国家结构形式
(政体)
决定
体现
中国:人民代表大会制度
现代资本主义国家
民主共和制
君主立宪制
总统制
半总统制
议会制
政党和利益集团
重要影响
主权统一与政权分层
单一制和复合制
1.产生: 国家是一种历史现象,不是从来就有的;国家是在原始社会瓦解、私有制出现、阶级形成以后产生的,国家是阶级矛盾不可调和的产物和表现。
2.基本要素: 包括人口、领土、政权和主权
3.性质: 国家的阶级本质,统治阶级的性质决定国家的性质
一、国家是什么 (一)六个要点
提醒:国家主权的丧失往往意味着国家的解体或灭亡。
特别关注:教材P3-5
主权 指一个国家按照自己的意志决定对内对外政策、处理国内国际一切事务的权力。
(最重要的要素,是国家统一而不可分割的最高权力,是一个国家的生命和灵魂)。
领土 指处于国家主权支配下的地球表面的特定部分,包括地下及上空,是国家行使主权的范围和空间,一般由领陆、领水、领空组成。
政权 指政治上实行统治的权力,也指体现这种权力的政权机关。
P2-3
核心考点一 国体与政体
4.类型: 当今世界主要有社会主义和资本主义两类性质根本不同的国家。
5.本质: 所有国家都是一定阶级对其他阶级的专政,阶级性是国家的本质属性
【不存在超阶级的国家】
6.职能: ①政治统治职能:即统治阶级凭借国家权力,强制被统治阶级服从统治阶级的意志,这就是专政。(根本职能)
②社会管理职能:如管理经济、文化、教育、卫生事业,维护公共秩序,兴建公共设施,保护自然环境等。
一、国家是什么 (一)六个要点
P4-5
核心考点一 国体与政体
1.国家性质与国家职能的关系
(二)3对关系
国家性质决定国家职能,国家职能体现国家性质。
【思考】在我国:
国家职能的主体是?
明确履行国家职能的主体是国家机关:立法、行政、司法、监察、军事……各司其职,履行的职能各不相同。
【易错点】党、政协、居民自治组织……都不能履行国家职能。国家职能≠政府职能
3、国体与政体的关系:
(1)国家制度包括国体与政体,即内容与形式两个方面,二者相互影响,相互依存:
(2)国体决定政体,政体体现国体,一定的政体服务于一定的国体;
(3)政体具有相对独立性。表现为:
①政体是变化的:政体不是一成不变的,除了随国体的变化而发生根本性变化外,也会随着经济、政治、文化等条件的变迁,在内容和形式上不断变化。(历史上的中国、土耳其——议会制→总统制)
②政体是多样的:由于地理环境、历史渊源、文化传统、社会习惯、发展程度等因素的不同,相同国体的国家也会采取不同的政体。(英国、法国)
2、民主与专政的关系
①民主与专政都具有鲜明的阶级性。
②民主与专政相互依存,凡实行民主制度的国家,必然包括一定阶级的民主,同时包括对其他阶级的专政。【在专制制度的国家中?】
③民主是专政的基础,专政是民主的保障。
疑难解析:全面梳理国体与政体的之间的联系
国家性质(国体)
统治阶级的阶级性质
经济上占统治地位的阶级
议会制
政体
君主立宪制(英国首相)
共同点
代议制
相对独立
性
政治经济文化等条件的变迁,地理环境、历史渊源、文化传统、人口素质、发展程度等也是影响政体的因素。
(内容)
(形式)
总统制(美国总统)
民主共和制
半总统半议会制(法国总统)
人民代表大会会制(中国主席)
决定
决定
体现
(2023年江苏卷)7. 马克思和恩格斯在《德意志意识形态》中指出:“国家内部的一切斗争——民主政体、贵族政体和君主政体相互之间的斗争,争取选举权的斗争等等,不过是一些虚幻的形式……在这些形式下进行着各个不同阶级间的真正的斗争。”对此理解正确的是( )
A. 国家是阶级矛盾不可调和的产物和表现
B. 政权组织形式是多种因素综合作用的结果
C. 各种形式政体都服务于统治阶级根本利益
D. 利益集团无法从根本上解决不同阶级间的矛盾
【解析】A 不合题意,该项反映的是国家的产生; B 不合题意,该项反映的是政权组织形式的影响因素; C 符合题意,"虚幻的形式指各种政权组织形式即政体,各个不同阶级间的真正的斗争"反映国家性质即国体。统治阶级的性质决定国体,国体决定政体,政体服务于国体、服务于统治阶级根本利益; D 不合题意,该选项反映利益集团的局限性。故选: C 。
C
●对点训练
“面具之下是更美的面具”,议会大厦的穹顶之下,既承载着民主理想的光辉,也投射着权力运作的阴影。实行代议制的国家,其具体政体形式可能多种多样,但都是统治阶级组织国家政权机关的特定方式。以下观点与之相符的是( )
①所有国家都是民主与专政的统一体
②国家制度的内容方面决定形式方面
③国家结构形式直接影响政权的组织形式
④国体决定政体,政体体现并服务于国体
A.①③ B.②③ C.①④ D.②④
D
在专制国家,只有专政而没有民主
影响政体的因素主要有国体、历史条件、阶级力量对比、传统习惯、国际环境等
【变式训练】“物之不齐,物之情也。”世界上不存在完全相同的政治制度,也不存在适用于一切国家的政治制度模式。各国国情不同,每个国家的政治制度都是独特的。可见( )
①要尊重各国独特的政治制度
②采用怎样的政治制度,与本国国情直接相关
③在政治制度的建设上,无需借鉴别国
④各国政治制度都在维护人民的意志和利益
A.①② B.①④ C.②③ D.③④
A
需要借鉴别国有益的政治文明成果
维护的是统治阶级的利益
(一)、人民代表大会制度(是代议制的一种形式)
1、产生:(1)过程:
(2)原因:
2、地位:
3、优越性:
是中国共产党把马克思列宁主义基本原理同中国具体实际相结合的伟大创造,是中国人民在人类政治制度史上的伟大创造。
①国体决定政体。②人民的选择、历史的必然。
是我国的根本政治制度,决定着国家的其他具体制度。是中国人民当家作主的重要途径和最高实现形式,是中国特色社会主义政治文明的重要制度载体。
是符合中国国情和实际,体现社会主义国家性质、保证人民当家作主、保障实现中华民族伟大复兴的好制度。
(必三:保障了人民当家作主,动员了全体人民以国家主人翁的姿态投身于社会主义建设,保证了国家机关协调高效运转,维护了国家统一和民族团结。)
P7-8
坚持和完善人民代表大会制度
①最根本的是要坚持党的领导、人民当家作主和依法治国的有机统一。 ②既要积极借鉴西方民主政治建设的有益成果,又要保持中国特色,绝不照搬西方的政治制度。
二、国家的政权组织形式(国家的管理形式)
2024年是全国人民代表大会成立70周年,70年风雨兼程,70年抟心揖志,站在70年的历史节点回望,作为国家的根本政治制度,人民代表大会制度顺应时代潮流、回应民众呼声,为创造经济快速发展和社会长期稳定两大奇迹提供了重要制度保障。关于人民代表大会制度,下列说法不正确的是( )
①是实现人民当家作主的重要途径和最高实现形式
②决定了人民民主专政的国家性质,具有鲜明的中国特色
③保证了国家机关协调高效运转,是中国特色社会主义制度最大的优势
④在我国政治制度体系中居于核心地位,体现社会主义国家的本质要求
A.①③ B.①④ C.②③ D.②④
C
对人民代表大会制度的正确理解
对人民代表大会制度的正确理解
【变式训练1·变载体】从1954年,到2024年,风雨兼程七十载,人民代表大会制度已经深深植根于人民之中。站在70年的历史节点回望,作为国家的根本政治制度,人民代表大会制度顺应时代潮流、回应民众呼声,为创造经济快速发展和社会长期稳定两大奇迹提供了重要制度保障。由此可以推断,人民代表大会制度( )
①决定了人民民主专政的国家性质,具有鲜明的中国特色
②符合我国的国情和实际,具有强大生命力和显著优越性
③是完美的制度天花板,为其他发展中国家提供制度样板
④是能有效凝聚全体人民力量推进中国式现代化的好制度
A.①③ B.①④ C.②③ D.②④
D
国体决定政体
各国国情不同,不能简单将人民代表大会制度作为适用于其他发展中国家的制度样板
【变式训练2】1954年9月,一届全国人大一次会议通过了《中华人民共和国宪法》,标志着人民代表大会制度的正式建立。70年来,在党的领导下,人民代表大会制度深深融入中国特色社会主义伟大实践,显示出强大的生命力和巨大的优越性。人民代表大会制度显示出强大的生命力和巨大的优越性的原因是( )
①代议制是公民和国家之间的政治纽带,确保了人民依法行使国家权力
②人民代表大会制度符合中国国情和实际,保证了各族人民当家作主
③人民代表大会制度坚持党的领导、人民当家作主和依法治国有机统一
④采用人民代表大会制度作为我国的政权组织形式,是人民的选择、历史的必然
A.①③ B.①④ C.②③ D.②④
C
“确保”说法太绝对了
不构成因果关系
划分依据
类别 民主共和制 君主立宪制
区
别 元首产生办法
国家元首的地位
成因
典型国家
联系
(二)、民主共和制和君主立宪制
选举产生
世袭
在议会制共和制国家中,国家元首无实权;
在总统制共和制国家中,国家元首同时又是政府首脑,有实权。
在宪法框架内,君主的权力受到不同程度的限制,其职责多是礼仪性的。
遵循民主的基本原则建立起来,是资产阶级革命比较彻底的产物。
资产阶级革命不彻底或对君主制进行改良的产物。
被现代大多数国家所采用,如美国、法国、德国等。
少数国家采用,但国家政权的实际运行与民主共和制大体相同,如英国、日本、西班牙等。
都属于代议制;都是现代国家所采取的基本政权组织形式;
相对于封建专制,是国家政权组织形式上的巨大进步。
从国家权力机关和国家元首的产生方式及其职权范围看,现代国家大致有两种基本形式,即民主共和制和君主立宪制。主要看国家元首是选举还是世袭。
统编新教材教学网
图解议会制
政府(内阁)
行政首脑
议会(国会)
行政机关
立法机关
对负责
受监督
多数党领袖
组建
权力的中心
拥有立法权,组织和监督政府,议会由政党控制
政党上台执政的关键是夺取议会选举的胜利。
对负责受监督
行政机关由立法机关产生,对其负责,受其监督
选民
选举
这个图里为什么没有出现国家元首?议会制的国家里,国家元首如何产生?
议会制共和制的国家元首通过议会选举产生
议会制君主立宪制的国家元首通过世袭产生
从立法机关与行政机关的关系看:
政府成员与国会议员可以兼任。
当议会对政府表示不信任时,政府必须集体辞职,由国家元首指定人员重新组织政府;或由政府首脑提请国家元首解散议会,重新进行议会选举,根据新的议会选举结果,成立新政府。
政府首脑往往从政见基本相同的议员中挑选阁员人选,提请国家元首任命
图解总统制
相互制约
行政首脑(总统)
政府(内阁)
议会(国会)
行政机关
立法机关
对负责
受监督
组建
选举
政治活动中心(权力中心)
资产阶级各政党能否上台执政的关键在于总统选举成功。
对负责受监督
选举
选民
选民
行政机关不由立法机关产生,无需对其负责,总统只对选民负责,不对议会负责,但在某些重大事务上可能会受到议会的制约,美国的国会可以弹劾总统,但美国总统无权解散议会(三权分立)
政府成员与国会议员不能兼任。
从立法机关与行政机关的关系看:
半总统制
总统马克龙
既有议会制的特征,又有总统制的特征。
1.作为国家元首的总统掌握着重要的全国最高的行政权力;
2.总统由选民选举产生,议会(国会)仅能从立法上对其实施影响,但不能利用不信任案迫使其辞职。
1.政府(内阁)由在议会中占多数的政党组成;
2.政府中仍设总理(政府首脑),向议会负责,不向总统负责。
实行国有:法国、乌克兰、黎巴嫩等
行政“双头制”
【知识拓展】行政双头制
一般来说,总统和总理有基本分工:
①总统掌握大政方针,总理负责具体行政,矛盾时,总理要服从总统;
②总统的施政重点是国防外交,总理的施政重点在内政经济;
③总统占主导地位,总理起辅佐总统的作用。
注意:行政权力的中心是总统,不是总理
①议会丧失了国家权力的中心地位,总理也丧失了行政权力的中心地位,权力中心是总统;
②总统的产生方式跟总统制的国家相同,都是选民选举产生
总理塞巴斯蒂安·勒科尔尼
20
原总统萨科... text has been truncated due to evaluation version limitation.
总结:议会制和总统制(半总统制)
比较 类型
议会制 总统制 半总统制
元首权力
政府产生
政府首脑
采用国家
君主世袭或由选民选举产生总统,他有虚位无实权
总统由选民直接选举或间接选举产生,总统既是国家元首也是政府首脑,直接行使国家最高行政权力
总统由选举产生,拥有一定的行政权力
政府以议会为基础产生,向议会负责,受议会监督
由当选总统组织产生,对总统负责
由议会选举产生,向议会而不是向总统负责
一般由在议会中占多数席位的政党或政党联盟的领袖担任,成为首相或总理,掌握行政权力,领导行政机关
总统既是国家元首也是政府首脑,独立于议会之外,总统只对选民负责,但在某些重大事务上可能受议会制约
内阁总理,由占议会多数席位的政党或政党联盟的领袖担任,负责具体行政
议会制君主立宪制(英日)
议会制民主共和制(印度、德国)
法国、乌克兰等
美 、哈萨克斯坦、吉尔吉斯斯坦等
①都是建立在资本主义私有制经济基础上的代议制政体;
②都由资产阶级专政的国体决定,并服务于这一国体。
拓展深化:政体速记表
02
04
国家 国家权力机关和国家元首的产生方式及职权范围 立法机关与行政机关的关系
民主共和制 君主立宪制 议会制 总统制 半总统制
英国
法国
德国
俄罗斯
日本
美国
√
√
√
√
√
√
√
√
√
√
√
√
区分政体技巧:
①议会制:国家元首必是虚位,议会(权力中心)大选很重要,政府首脑经过议会大选产生,对议会负责,定期向议会报告工作
②总统制:无总理,总统(权力中心)既是国家元首,又是政府首脑,掌握实权, 总统由选民选举产生,无需对议会负责,议会仅掌握立法权
半总统制,政府由议会选举产生,政府首脑由总统任命,权力中心仍在总统
③ 判断君主立宪、民主共和,主要看国家元首是选举还是世袭;
判断议会制、总统制,关键看权力中心在议会还是总统。
22
1.民主共和制是维护国家统治最好的政治外壳。
【解析】民主共和制是维护西方资产阶级统治最好的政治外壳,说法错误。
2.在总统制国家,总统对选举团负责。
【解析】是对选民负责
3.美国是典型的总统制国家,总统权力很大,国会和最高法院无权干涉总统的行为。
【解析】美国是典型的总统制国家,总统权力很大,但美国又实行三权分立,国会和最高法院有权制约和限制总统的行为。说法错误。
4.美国总统既是国家元首又是政府首脑,有权解散国会。
【解析】美国总统既是国家元首又是政府首脑,由选民间接选举产生,不对国会负责;有权否定国会立法,无权解散国会,说法错误。
5.在议会制国家里,议会不仅是国家的立法机关,也是国家的行政机关。
【解析】在议会制国家里,议会不仅是国家的立法机关,也是国家的监督机关。政府总揽国家的行政权力,是国家的行政机关。说法错误。
6.法国总统总揽国家行政权力
【解析】法国总统拥有一定行政权力,但不是政府首脑,政府首脑由内阁总理担任,属于行政双头制
7.英国首相就是国家元首
【解析】英国的国家元首是君王担任
8.法国的国家元首也是政府首脑
【解析】法国的国家元首的是总统选民选举产生,政府首脑在议会的基础上产生,对议会负责。
跨越误区
(2024,甘肃,T11)“物之不齐,物之情也。”世界上不存在完全相同的政治制度,也不存在适用于一切国家的政治制度模式。某高中教师在讲授“国家的政权组织形式”时,展示了以下情境:由此可推断( )
①两国都实行议会制,国家权力中心是议会
②甲国的总理和乙国的总统都是本国的元首
③甲国的政体是议会制,而乙国的是总统制
④甲乙两国的政权组织形式都是民主共和制
A. ①② B. ①④ C. ②③ D. ③④
【详解】①③:甲国总理由该国联邦议院选举产生,总理向议会负责,说明甲国政体是议会制;乙国总统由该国选民选举产生,总统既是国家元首,又是政府首脑,行使最高行政权力,总统向选民负责,说明乙国政体是总统制,①错误,③正确。
④:由题意可知,甲国政体是议会制,乙国政体是总统制,甲乙两国的政权组织形式都是民主共和制,④正确。
②:甲国总理由联邦总统任命,行使最高行政权力,表明甲国总理是最高行政长官,但不是本国的元首,②错误。
D
情境一 情境二
甲国总理由该国联邦议院选举产生,经联邦总统任命后组成联邦政府,行使最高行政权力,总理向议会负责 乙国总统由该国选民选举产生,总统既是国家元首,又是政府首脑,行使最高行政权力,总统向选民负责
对点训练
(2023·浙江·高考真题)美国是典型的总统制国家。在2022年国会中期选举中,共和党赢得众议院多数席位,重新获得在该院辩论哪些法案以及何时辩论的决定权。这有可能使拜登政府提出的立法倡议搁浅。由此可见,在总统制国家( )
①总统由议会多数党领袖担任
②行政机关难以履行职能
③总统会受到议会的制约
④行政机关与立法机关分立
A.①② B.①④ C.②③ D.③④
D
在总统制国家,总统由选民选举直接选举或间接选举产生,不是由议会多数党领袖担任,①错误。
在总统制国家,总统是国家元首、政府首脑,直接行使国家最高行政权力,对选民负责,独立于议会之外,不对议会负责,但在某些大事上会受到议会的制约,②说法错误。
真题回归
中期选举:美国中期选举是指美国国会中期选举,即每隔两年进行一次的国会选举。这次选举通常在总统选举的中间年份举行,用来重新选举国会参议院和众议院的一部分议员。这些议员在国家政策制定和法律通过中起着重要的作用。美国中期选举也被视为对总统执政的一次评估,可以反映公众对执政党的支持度。
对总统政策的影响:美国实施“三权分立”的政治体制,总统的重大政策需要国会立法批准,一旦执政党失去对国会两院的控制权,则总统的政策推行将受到巨大阻碍。
鉴于经济疲软形势,D国联邦政府在2024年12月初将经济增长预期从0.3%下调至-0.2%。之后,D国政府未能通过联邦议院信任投票,联邦总统宣布决定解散联邦议院,并于2025年2月23日举行联邦议院选举,组建新一届政府。据此推断,D国( )
①实行民主共和制,总统是国家的象征和代表
②若议会对政府不信任,政府只能集体辞职
③实行责任内阁制,政府由议会产生对议会负责
④总统是国家元首也是政府首脑,对议会负责
A.①③ B.①④ C.②③ D.②④
A
或由政府首脑提请国家元首解散议会,重新进行议会选举
总统制的特点
【变式训练1】当地时间5月6日下午,国家主席习近平在巴黎爱丽舍宫同法国总统马克龙举行会谈。习近平主席强调,中法双方要继续深化全面战略合作伙伴关系,推动两国在各领域的合作。下列对于法国的政权组织形式,认识正确的是( )
①总统由选举产生,是国家元首,拥有一定的行政权力
②政府首脑由内阁总理担任,向议会而不是向总统负责
③从立法机关和行政机关的关系来看,属于民主共和制
④属于单一制国家,地方政权被置于中央统一领导之下
A.①② B.①③ C.②③ D.③④
A
分为议会制国家、总统制国家和半总统制国家
单一制是其结构形式
【变式训练2】2025年3月25日,D国新一届联邦议院成立并召开首次全体会议。根据惯例,新一届联邦议院成立后上一届联邦政府任期也随之结束。D国总理与其他政府成员当天收到总统的解职证明,因D国联盟党和社会民主党仍处于组建新政府的谈判阶段,原总理及其政府成员应总统要求,将继续履行职责直至新政府成立。据此可推断出D国( )
①是议会制民主共和制国家,政府以议会为基础产生
②总统对政府及其成员不信任时,政府必须集体辞职
③政府首脑须提请国家元首任命,但政府对议会负责
④实行两党制,各政党通过参加议会选举实现其目标
A.①③ B.①④ C.②③ D.②④
A
议会制国家
无法推断出该国实行两党制
三、政党和利益集团
(一)政党的相关知识
现代政党 内容
1产生 在阶级的基础上产生的,是阶级斗争发展到一定阶段的产物
2含义 有组织的政治团体
3活动目标 以执政为主要目标(以掌握政权和统治国家为目的)。也有些政党不谋求执政,但积极致力于推广某种政治思想、维护政治利益
4主要手段 在代议制政体下,参加选举(政党通常有特定的政治目标和意识形态,对国家大政方针和社会议题有明确的态度和主张,这些往往体现在其政纲或党章中。)
5本质属性 阶级性(政党是阶级的领导者)
6政党制度类型 资本主义国家政党制度的类型有:一党制、两党制和多党制——维护阶级利益、欺骗人民大众;
我国:中共领导的多党合作和政治协商制度——代表和实现最广大人民的根本利益。
P11-12
【特别提示】中国政党制度既不是一党制,也不是多党制。
积累:
典型的两党制的国家——英、美、加、新西兰;
典型的多党制国家——德、意、法;
典型的一党制国家——越南、老挝、古巴。
利益集团
1. 含义 是指具有共同利益,向政府或社会提出诉求,或以合法手段施加压力,借以影响公共政策,以争取其团体及其成员利益的社会团体。
2. 地位 利益集团又称压力团体或倡议团体,是现代政治体系的重要组成部分
3. 目标 在既有政治体制内进行完全合法的活动,影响政府公共政策,以争取其团体利益及其成员利益
4. 影响政府
决策的途径 包括游说、宣传、助选、集会游行、司法诉讼等。
5.分类
(按性质分) 自利型的利益集团:关心团体及成员的经济利益
公益型的利益集团:争取非经济性的共同理想 P13相关链接
6、作用 一定程度上缓和社会矛盾,无法从根本上解决不同阶级之间的矛盾
(二)、利益集团
P13
三、政党和利益集团
比较 政党 利益集团
不同 地位 阶级的领导者
现代政治体系的重要组成部分
主要目标 掌握政权、统治国家(执政) 争取其集团利益及其成员利益
手段 争取政权的主要手段:参加选举 影响政府决策的途径:游说、宣传、助选、集会游行、司法诉讼等
相同 政党属于政治领域,利益集团属于经济领域。政治是经济的集中体现,政党是一种特殊的利益集团,不同的利益集团活动方式不同,政党的活动方式就是政治活动。
二者最主要的区别
【特别提示】政党和利益集团
31
1.政党是有组织的政治团体,所有政党都以执政为主要目标。
【解析】政党是有组织的政治团体,通常以执政为主要目标;也有一些政党不谋求执政,但积极致力于推广某种政治思想、维护某种政治利益。
2.利益集团成立的目的是维护广大人民的利益。
【解析】利益集团成立的目的是为了维护自身利益,而不是维护广大人民的利益。
3.利益集团对国家决策产生决定性的作用。
【解析】利益集团影响国家决策。
4.利益集团旨在从根本上解决不同阶级之间的矛盾。
【解析】利益集团在一定程度上会起到缓和社会矛盾的作用,但无法从根本上解决不同阶级之间的矛盾。
5.利益集团以执政为目标
【解析】不以取得政权或改变政权为目标,而是在既有政治体制内进行完全合法的活动,影响政府公共政策,以争取其团体利益及其成员利益
7.西方两党制、多党制国家政党会提出不同的目标,说明他们的根本利益不一致。
【解析】他们只是具体利益不一致,根本利益都是为了维护资产阶级的利益
跨越误区
(2023年6月浙江卷)2023年3月15日,在中国共产党与世界政党高层对话会上,**发表主旨讲话,阐述中国共产党关于人类社会现代化道路认识,向各方发出共同追求和平、发展、公平、正义、民主、自由等的全球文明倡议。这一讲话意味着
①政党通常有明确的思想主张
②人类拥有共同的价值追求
③政党有崇高的政治目标
④人类找到了应对各种挑战的策略
A. ①② B. ①③ C. ②④ D. ③④
政党有明确的政治目标,但并不是所有的政党都有崇高的政治目标,③错误。
中国共产党发出的全球文明倡议旨在推动文明交流互鉴、促进人类文明进步,不是找到了人类应对各种挑战的策略,④不符合题意。
A
对点训练
【变式训练1·变载体】2025年5月,澳大利亚联邦议会大选结果揭晓:工党以压倒性优势赢得超过80个国会席位,从自由党、国家党联盟手中夺取11个选区。2025年5月13日,澳大利亚工党领袖、现任总理阿尔巴尼斯正式宣誓就职,开启新一届总理任期。据此可知,澳大利亚( )
①实行多党制,政党以参加选举的手段争取执政
②各个政党代表不同阶级,存在利益对立
③政府首脑由在议会中占多数席位的政党或政党联盟的领袖担任
④政府总揽国家的行政权力,对选民负责
A.①③ B.①④ C.②③ D.②④
A
代表资产阶级利益
对议会负责
【变式训练2】2025年2月23日,德国举行第21届联邦议院选举,中右翼的联盟党得票率居首。最后联盟党候选人默茨获得组阁权力,将成为德国新任总理。当地时间3月25日,德国联邦总统施泰因迈尔向现任德国总理朔尔茨及其内阁成员移交解职证明,后者将继续履职直至新一届联邦政府成立。由此可知( )
①德国政党争取执政的主要手段是参加选举
②德国由议院中占多数席位的政党领袖出任政府首脑
③从政权组织形式来看,德国是总统制民主共和制
④总理是德国国家的象征和代表,行使最高行政权力
A.①② B.①④ C.②③ D.③④
A
议会制民主共和制
总理是政府首脑,行使最高行政权力
考点二 国家的结构形式
考点二
国家的
结构形式
国家主权:含义、地位、体现、形式(表现)、基本权利
2.2单一制与复合制
中央与地方:
综合探究:国家安全
国家结构的影响因素
政权分层的原因、划分依据及权力范围
我国政权划分:行政区域类型、原则、 党的领导在国家政权中的重要性
单一制:组成单位、职权划分、类型
复合制:联邦制(组成单位、权限范围、权力来源)、
邦联制(实质、特点)
含义、地位、核心、总体国家安全观、
“一国两制”——反分裂、反台独港独
2.1主权统一与政权分层
1.含义(实质) 它是现代国家得以存在的法理依据,是统一的、不可分割的,是一个国家对其管辖区域所拥有的至高无上的、排他性的政治权力。
2.地位 是一种自主自决的最高权威
是国家最重要的构成要素,国家主权的丧失意味着国家的解体或灭亡
3.体现 对内 独立自主地决定国家的结构形式(至高无上性)
对外 独立自主地对外交往(独立自主性)
4.形式 对内 通常以法律形式在宪法中加以规定
对外 国家之间的相互承认
5.基本权利 独立权、管辖权、平等权、自卫权
(一)、国家主权
P15
核心考点二 国家的结构形式
一、主权统一与政权分层
5.主权国家的基本权利
含义 表现
独
立
权 主权国家拥有按照自己的意志处理内政、外交事务而不受他国控制和干涉的权利。
管
辖
权 主权国家对其领域内的一切人和物具有管辖的权利。
平
等
权 主权国家不论大小、强弱,也不论政治、经济、意识形态和社会制度有何差异,在国际法上的地位一律平等
自
卫
权 主权国家拥有保卫自己的生存和独立的权利(政治独立和领土完整)
表现在政治、经济、文化等方面,如一国可以自由修改宪法、变更政体、确定经济体制、缔结条约等。
对公民的管理和保护包括居住在国外的侨民,对物的管理包括驻外的使馆等。
外交文件上有使用本国文字的权利等。
注:法律上的平等并不代表事实上的平等
防御: 建设军队、建筑要塞(国防建设)
自卫: 抵抗入侵(当受到外国攻击时)
P15名词点击
自己意志”“不受他国控制和干涉”“自主决定”等
“管理本国公民”“保护本国公民”“维护侨民权益”“管理驻外使馆”等
“不分大小国享有投票权”“使用本国文字的权利”“法律地位平等”等
“国防建设”“建筑要塞”“还击入侵”“捍卫主权”等
(2024·浙江·高考真题)2024年以来,外国记者在我国外交部例行记者会上多次就台湾地区选举提问。对此,外交部发言人严正指出,“台湾地区选举是中国的内部事务,不是外交问题”,并建议提问者向国务院台湾事务办公室了解相关情况。外交部发言人如此答复的原因是( )
A.国家主权具有排他性,台湾问题绝不能国际化
B.国家主权是不可分割的,外交事务不受他国干涉
C.国家主权是统一的,捍卫主权不属于外交事务
D.国家主权至高无上,主权国家间要相互尊重
A
真题回归
材料中强调台湾是内政问题不属于外交事务,且捍卫主权不一定都不属于外交事务,C排除。
材料强调台湾问题是我国内政问题,而不强调外交事务不受他国干涉,B排除。
材料强调国家主权对外具有排他性,不是强调国家主权对内具有至高无上性,且主权国家相互尊重是要求,不是原因,D排除。
1.政权分层的原因 (1)当今世界,大部分国家不可能通过唯一的中央政府进行直接的、简单化的、事无巨细的管理。
(2)为了管理上的便利和效率而产生的。
2.划分依据 行政区划的界线和分层,往往需要考虑民族、宗教、历史、地理、文化、经济、军事等诸多因素。(往往通过国家宪法加以规定)
3.权力范围 一般而言,
①中央政府:主要负责国家秩序与整体发展、军事、外交等国家级事务;
②地方各级政府:主要负责各自区域内的经济发展、社会治安等地方性事务
(二)、中央和地方
P16
提醒:各国的中央和地方政府的分权各有其特点,并非所有国家的地方政府都要绝对服从中央政府。
二、中央和地方
P16-17
4.我国的政权划分:
(1)我国行政区域的分类: ①一般行政地方,民族自治地方、特别行政区;(地方)
②民族自治地方的自治机关依法行使自治权。
(2)我国中央与地方的关系
(原则):
按民主集中制的原则划分职权:
①地方利益是国家整体利益的一部分,地方必须服从中央;(集中)
②在保证中央统一领导的同时,必须考虑地方特殊利益,充分发挥地方的主动性、积极性。(民主)
“一国” 中国是统一的国家,主权和领土不容分割
“两制” 两种制度,坚持在一个中国的前提下,国家的主体坚持社会主义制度,香港、澳门、台湾保持原有的资本主义制度和生活方式长期不变。
二者的关系 “一国”是“两制”的前提和基础;
“两制”从属和派生于并统一于“一国”之内。
注意问题 香港、澳门的“高度自治权”并非固有,是中央授予;“高度自治”并非完全自治,中央对高度自治权的行使具有监督权。
特别关注 “一国两制”
P24第二段
国家政权组织形式:即一个国家的政体,也就是国家管理形式,说的是“如何组织政权”的问题,指一定的社会阶级取何种形式去组织那反对敌人、保护自己的政权机关;
国家结构形式:
1、含义:是指一个国家的整体与部分,中央和地方之间的相互关系。
2、解决的问题:(1)如何划分行政区域;
(2)如何规范中央、地方权限。
3、形式:一般分为单一制和复合制两种。
国家政权组织形式与国家结构形式的区别:
两种考法(国家管理形式&国家结构形式)
①搭配不对;如中国的国家管理形式是单一制
②材料与选项不符合:例,材料是英国选举,选项是英国的国家结构形式是单一制
1.组成单位: 按照地域划分的普通行政区域或自治区域
2.职权划分: 中央享有最高权力;地方政权只能在宪法和法律规定的权限范围内行使职权
3.类型: 中央集权型单一制(法国)、地方分权型单一制(英国)
(一)、单一制
P18
基本特征:权力集中(中央)
全国只有一个中央政权、一部宪法、一种法律体系
核心考点二 国家的结构形式
二、国家的结构形式:单一制、复合制
我国采取单一制的国家结构形式
主要原因:长期的历史传统决定了我们必须建立单一制的国家结构形式。我国是一个多民族国家,各民族的历史状况和民族关系决定了在我国的具体条件下,不适宜采取联邦制。
作用:这种国家结构形式更有利于维护国家的独立与统一,有利于国家的发展和建设,有利于各民族的共同繁荣和发展。
知识拓展:我国的国家结构形式
(二)、复合制
P18-19
1.联邦制 组成单位 享有相对主权的完整政治实体
特点 ①权限法定,各自权限内享有最高权力并直接行使于人民,相互不得任意干涉;
②联邦各组成单位的权力并非联邦整体授予,而是自身作为政治实体所固有的。
代表国家 美国、德国、印度
2.邦联 含义 主权国家为某种共同利益而组成的国家联盟。
特点 不是真正意义上的国家,不具有完整的国际法主体资格。
代表 英联邦、非洲联盟、东南亚国家联盟
(联合的国家)
(国家的联合)
基本特征: 权力分散(中央和地方)
注意:没有统一的中央立法、司法和行政机关,主要机构是邦联的议会或成员国首脑会议。
单一制 联邦制 邦联制
组成单位 按地域划分的普通行政区域或自治区域 享有相对主权的政治实体(州/邦) 享有绝对主权的国家
中央与地方的关系 中央享有最高权力,地方权力由中央授予 在各自的权限范围内享有最高权力并直接行使于人民,各组成单位的权力并非联邦授予,而是自身所固有的 权利平等,互不从属
宪法 全国只有一部宪法 联邦及各组成部分都有宪法 邦联没有专门的宪法,各成员国有自己的宪法
中央政权机关 全国只有一个中央政府 除有联邦中央政府外,各组成部分也有中央政权机关 各成员国有自己的中央政权机关
外交权力 中央政府统一行使外交权 联邦是国际交往的主体,其成员国也有某些外交权 邦联各成员国对内对外拥有全部主权
公民国籍 公民只有一个国籍 两个国籍,既是联邦公民,也是成员国公民 各成员国公民只有本成员国国籍
典型国家 中国、法国、英国、意大利、日本等 美国、德国、瑞士、俄罗斯、印度、缅甸、巴西等 欧盟、阿拉伯国家联盟、英联邦等
总结归纳
【2021年浙江卷】拜登政府上台后,先提出总额约为6万亿美元的经济刺激计划,巨大的财政缺口需要通过加税来解决,但是,国会中的共和党人反对大规模加税计划,部分自身税率较高州的议员则要求联邦政府在加税问题上宽免其所在选区。从中可以看出,在美国( )
①执政党与在野党之间相互监督②联邦的征税权高于州的征税权
③国会议员对所在选区选民负责 ④总统行使权力受到国会的制衡
A. ①② B. ②③ C. ①④ D. ③④
D
美国议会选举中获胜的党为多数党,为执政党,拜登政府是民主党;败北的党为少数党,为在野党,即共和党,材料没有体现两党相互监督,①错误。
美国联邦与州在各自的权力范围内都享有最高权力,②错误。
1.国家的政权组织形式,决定着中央与地方的关系。
×国家的结构形式,决定着中央与地方的关系。
2.政权是一个国家对其管辖区域所拥有的至高无上的、排他性的政治权力。
×国家主权是一个国家对其管辖区域所拥有的至高无上的、排他性的政治权力。
3.国家主权通常以约定俗成的形式加以规定。
×国家主权通常以法律形式在宪法中加以规定。
4.平等权指主权国家拥有按照自己的意志处理内政、外交事务而不受他国控制和干涉的权利。
×独立权指主权国家拥有按照自己的意志处理内政、外交事务而不受他国控制和干涉的权利。
易错易混总结
5.单一制国家的组成单位,是享有相对主权的完整政治实体。
×联邦制国家的组成单位,是享有相对主权的完整政治实体。
6.联邦各组成单位的权力由联邦整体所授予。
×联邦各组成单位的权力并非由联邦整体所授予,而是它自身作为政治实体所固有的。
7.邦联是真正意义上的国家,具有完整的国际法主体资格。
×邦联虽然也有类似国名的称呼,但不是真正意义上的国家,不具有完整的国际法主体资格。
8.无论采取什么样的国家结构形式,人口、领土、人权和主权始终是国家存在和发展的基本条件,也是选择国家结构形式时必须面对的基本问题。
×无论采取什么样的国家结构形式,人口、领土、政权和主权始终是国家存在和发展的基本条件,也是选择国家结构形式时必须面对的基本问题。
综合探究
国家安全与核心利益
国家安全的重要性:国家安全利益是国家的最高利益。国家主权是国家安全的核心,体现在国家的政治、经济、社会、文化、军事、外交等诸多方面。
我国坚持总体国家安全观:
坚持底线思维、居安思危、未雨绸缪,坚持国家利益至上,以人民安全为宗旨,以政治安全为根本,以经济安全为基础,以军事、科技、文化、社会安全为保障,以促进国际安全为依托,统筹发展和安全,统筹开放和安全,统筹传统安全和非传统安全,统筹自身安全和共同安全,统筹维护国家安全和塑造国家安全。
(2024·浙江)在学习《当代国际政治与经济》第一单元的综合探究活动中,小张同学搜集了《人民日报》相关信息并做了文摘:从上述文摘内容可知( )
A. 国家安全利益是国家的最高利益
B. 粮食安全和军事安全比文化安全更重要
C. 学习国家安全学,应优先学习农业和军事知识
D. 坚持总体国家安全观,必须综合考虑多方面安全
【详解】A:国家安全利益是国家的最高利益不能概括4篇文摘,不具有代表性,A不符合题意。
B:我们坚持总体国家安全观,以人民安全为宗旨,以政治安全为根本,以经济安全为基础,以军事、文化、社会安全为保障,以促进国际安全为依托,维护各领域国家安全,不能说粮食安全和军事安全比文化安全更重要,各有其重要性,B错误。
C:国家安全学应立足交叉学科定位。说明“学习国家安全学,应优先学习农业和军事知识”错误,C错误。
D:国家安全是指国家政权、主权、统一和领土完整、人民福祉、经济社会可持续发展和国家重大利益相对处于没有没有危险和不受内外胁迫的状态。坚持总体国家安全观,必须综合考虑军事安全、粮食安全等多方面安全,D正确。
2023年9月18日
国家安全学应立足交叉学科定位。——摘自《加快推进国家安全学创新发展》 2023年10月9日
强国必先强军,军强才能国安。——摘自《军强国安护和平》
2023年10月11日
宣传思想文化工作事关党的前途命运,事关国家长治久安,事关民族凝聚力和向心力。——摘自《深入学习贯彻习近平文化思想》 2023年10月28日
要始终把保障国家粮食安全摆在首位……确保平时产得出、供得足,极端情况下顶得上、靠得住。——摘自《着力提高粮食综合生产能力》
D
影响因素
第一单元
各具特色的国家
国家
政党
产生
构成要素
性质
本质
职能
类型
3对关系:
政体
影响因素
类型:注意划分依据及各自特点
我国的政体:人大制的地位、意义(制度自信)
产生、含义、活动目标、阶级性质、手段、政党制度
利益集团
含义、地位、影响政府决策的途径、分类、作用
民主政体
专制政体
民主共和制
君主立宪制
议会制
总统制
半总统制
议会制君主立宪
二元制君主立宪
主权:P15 含义、地位、重要性、主权国家基本权利
政权:P16
我国政权划分:原则、要求、行政权力的分权、党的分权、国家机构的分权
国家结构形式
类型
单一制:中央集权型、地方分权型
复合制:联邦制、邦联制
综探-国家安全
含义、地位、核心、总体国家安全观、一国两制--反分裂、反台独港独
政权分层的原因
影响因素
知识体系
6个要点
1.国家性质与国家职能2.国体与政体3.民主与专政
$