专题复习 高水平对外开放之海南封关课件-2026届高考政治二轮复习时政热点

高三政治备课组 杨梦 高三专题复习 高水平对外开放之海南封关 链接教材： 构建知识现实桥梁 BY YUSHEN 目 录 热点解读：海南封关背后逻辑 01 02 链接教材：构建知识现实桥梁 03 对接高考：强化理解提升能力 课程标准 核心素养 考向预测 引用实例，说明中国如何推动经济全球化朝着更加开放、包容、普惠、平衡、共赢的方向发展。 1.政治认同：认同我国对外开放的基本国策。 2.科学精神：了解我国对外开放的发展史，理解坚持独立自主、自力更生的原则；理解如何做世界经济发展的重要推动者，分析说明中国在经济全球化发展中的作用。 3.公共参与：亲身感受开放给自己带来的巨大变化，积极参与经济全球化，做世界经济发展的重要推动者 4.法治精神：国家对外开放，发展更高层次的开放型经济，需要法律支撑，建立健全相关制度。 1.本专题在高考中所占比重较大，如何发展更高层次的开放型经济体系、中国在国际社会中的贡献属于考查的重点； 2.从考查形式上看，选择题和非选择都有考查，意义类、措施类是考查的重点 3.命题可能结合“海南封关”考查我国发展更高层次的开放型经济 历史瞬间 开放新征程 1978年12月18日，党的十一届三中全会在北京召开，拉开了改革开放和社会主义现代化建设的新篇章 2025年12月18日，海南全岛封关运作正式启动，“封关不封岛”的宣告让这座热带岛屿成为全球焦点。 同样的日期，不同的征程，却镌刻着相同的基因 —— 改革开放 有人疑惑：“封关是不是把海南‘关起来’？” 关键澄清：封关≠封岛，这是更高水平的开放，而非封闭。普通人员进出海南岛的政策在封关前后没有变化，出差、旅游照常，无需额外证件。 热点解读：海南封关背后逻辑 核心概念： 指在海南岛建立一个由海关监管特殊区域，实施以“一线”放开、“二线”管住、岛内自由”为基本特征的自由化便利化政策制度。 注释： “一线”放开：将海南自贸港与境外国家和地区之间作为 “一线”，实施一系列自由便利进出的举措。 “二线”管住：将海南自贸港与内地之间作为“二线”，针对“一线”放开的内容实施精准管理。 “岛内自由”：在海南自贸港内，各类要素可以相对自由流动。 图示海南封关 一、热点解读：海南封关背后逻辑 “一线”放开举措 税收优惠政策 进岛商品的征税目录由原来的正面清单转为负面清单，由21%提升至了74%，将零关税商品的范围扩大至大约6600个 更加便利的通行措施 海南岛上建设了8个对外口岸，包括海港和空港，为货物、人员的自由进出提供了便利的条件 “二线”管住要点 海南自贸港货物监管模式 海关在“二线”管住“一线”放开的“零关税”货物、放宽贸易管理措施的货物，按照国家现在的管理措施进行流通。 零关税货物内流机制 有些零关税的货物，从海南进入内地可以补缴进口税。 加工增值免税内流机制 有些在海南本地加工增值达到百分之三十的货物，则可以免关税进入内地 “岛内自由”的体现 自由存放政策 零关税货物在海南岛可以自由存放，不受存储期限限制，企业可以根据自身需要灵活安排货物存蓄。 自由流通政策 享惠企业之间可以自由相互买卖，加工这些货物，促进企业之间的合作与交流，激发了市场活力。 1、有利于推进高水平对外开放，利用好国内国际两个市场、两种资源，依托国内超大市场规模，发挥资源的联动效应，加快建设贸易强国。 2、中国经济的活力和发展潜力为世界发展提供了机遇，优化外商投资环境，营造市场化、法治化、国际化一流的营商环境，促进国际合作，实现互利共赢。 3、吸引世界各国深度参与全球分工与产业合作，为世界经济增长提供重要引擎，维护多元稳定的国际经济格局以及经贸关系，有利于构建更加合理的国际经济规则秩序。 二、链接教材：构建知识现实桥梁 选择性必修一：《当代国际政治与经济》 考向预测：强化理解提升能力 海南封关核心知识脉络 10 1、开放：贯彻落实新发展理念，扩大制度型开放。打造更高层次、更高标准的制度型开放格局，构建高水平的开放型经济新体制。 2、创新：倒逼国内企业进行技术创新，增强自主创新能力，增强核心竞争力、培育竞争新优势。 3、产业：延长产业链，增加产品附加值，增强产业链韧性与活力，推动产业结构 转型升级，建设创新引领、协同发展的现代化产业体系。 二、链接教材：构建知识现实桥梁 必修二：《经济与社会》 11 1、改革开放：改革开放是决定当代中国命运的关键一招，也是实现两个一百年奋斗目标、实现民族伟大复兴的关键一招；对外开放是基本国策，实践发展永无止境，改革开放只有进行时没有完成时。 。 2、制度：有利于充分发挥完善中国特色社会主义制度，坚持守正创新，推进国家治理体系和治理能力现代化。 。 3、道路：有利于走好中国特色社会主义道路，以经济建设为中心，坚持改革开放基本国策，建设社会主义现代化强国，实现中华民族伟大复兴。 二、链接教材：构建知识现实桥梁 必修一：《中国特色社会主义》 12 必修四：《哲学与文化》 1.矛盾的基本属性（同一性与斗争性)： ①同一性和斗争性是矛盾的基本属性，“放开”与“管住”是对立统一的。 ②同一以差别和对立为前提，矛盾的斗争性是绝对的，矛盾的斗争性是指矛盾双方相互排斥、相互对立的属性和趋势。“放开”是指一线放开，推动贸易投资便利化、自由化；“管住”是指二线管住，维护国内市场的秩序。 ③斗争性寓于同一性之中，并为同一性所制约，同一性是指矛盾双方相互吸引、相互联结的属性和趋势。放开”与“管住”是紧密联系、相辅相成的，管住才能更好地放开。 ④矛盾双方既对立又统一，由此推动事物的运动变化和发展。海南自贸港在放开与管住的对立统一中不断实现发展。　 二、链接教材：构建知识现实桥梁 二、链接教材：构建知识现实桥梁 必修四:《哲学与文化》 2.矛盾问题的精髓（普遍性与特殊性）： ①矛盾的普遍性与特殊性是共性与个性、绝对与相对的关系。海南封关既遵循了全球自贸港的普遍规律，又突出了自身的特殊性。 ②一方面矛盾的普遍性寓于特殊性之中，并通过特殊性所表现出来，没有特殊性就没有普遍性。海南封关具有自身独特地理优势、产业优势和差异化政策。 ③另一方面矛盾的特殊性离不开普遍性，不包含普遍性的事物是没有的。海南封关也符合国际自贸港的基本模式，具有全球自贸港的共同特性。 ④要具体问题具体分析，在矛盾普遍性的指导下，具体分析矛盾的特殊性，探索海南模式推广的可行性，为自贸港建设提供新思路。 考向预测：强化理解提升能力 教材 海南封关材料 书本原理 《中国特色社会主义》 封关后零关税范围扩大、岛内自由流动 共同富裕与共享发展 《经济与社会》 海南自贸港作为“双循环”重要节点 新发展格局与高水平开放 《政治与法治》 封关运作涉及海关监管税收调整等政策 政府职能与依法行政 《哲学与文化》 封关运作是“对外开放进入新阶段”的标志 发展的观点 《当代国际政治与经济》 封关运作是对经济全球化的积极响应 经济全球化与逆全球化 《法律与生活》 封关运作涉及海关法、税法等法律调整 法律与政策的关系 《逻辑与思维》 封关运作（因）→ 零关税扩围、岛内自由（果）→ 扩大开放（最终目标） 逻辑推理与分析：因果推理 海南封关涉及高中知识点整合 考向预测：强化理解提升能力 03对接高考：强化理解提升能力 （原创）1.2025年12月18日，海南自由贸易港正式启动全岛封关运作，这是习近平总书记亲自谋划、部署、推动的重大国家战略。我国加快实施自由贸易区战略的意义主要在于（） ①改变我国对外交往方式，解决南北发展不平衡问题 ②统筹国内国际两种资源，开创高水平对外开放新局面 ③主导经济全球化发展方向，提高肩负国际责任的能力 ④推动我国与相关国家和地区互利共赢、共同发展 A.①③ B. ①④ C.②③ D.②④ 加快实施自由贸易区战略的意义主要在于统筹国内国际两种资源，开创高水平对外开放新局面，推动我国与相关国家和地区互利共赢、共同发展，②④入选； ①中“改变我国对外交往方式”错误，加快实施自由贸易区战略并没有解决这个问题。它只能解决我国走出去的问题，故排除； ③中“主导经济全球化发展方向”错误，说法过于绝对，故排除。故选：D。 考向预测：强化理解提升能力 03对接高考：强化理解提升能力 2.材料：海南自贸港建设始终坚持“全省一盘棋、全岛同城化”发展理念，统筹推进全岛基础设施互联互通、公共服务均等化、城乡融合发展与乡村振兴战略实施。同时，以制度集成创新为核心，打破省内行政区划壁垒和部门利益阻隔，优化政府治理流程，提升行政服务效能，着力打造市场化、法治化、国际化的一流营商环境。 （1）运用唯物辩证法“联系”的相关观点，分析“全省一盘棋”发展策略对海南自贸港高质量发展的意义。（9分） ①联系具有普遍性和客观性，“全省一盘棋”策略坚持用联系的观点看问题，统筹全岛各类资源，避免资源分散浪费，实现资源优化配置。 ②整体居于主导地位，统率着部分，“全省一盘棋”注重把握海南发展的整体性，统筹基础设施、公共服务等各领域发展，实现全岛功能互补、协同发力，提升海南发展的整体效能。 ③系统优化方法要求我们用综合的思维方式认识事物，“全省一盘棋”推动全岛同城化发展，促进城乡、区域协调发展，增强海南发展的可持续性和竞争力。 考向预测：强化理解提升能力 03对接高考：强化理解提升能力 变式训练：（2）结合材料，运用《政治与法治》知识，说明海南自贸港建设如何彰显国家治理体系和治理能力现代化。（8分） 材料 原理 以制度集成创新为核心，优化政府治理流程、打破行政壁垒 体现了我国坚持科学行政、民主行政、依法行政，不断提升政府治理效能。 打造市场化、法治化、国际化营商环境 彰显了我国坚持依法治国，完善中国特色社会主义法治体系，为经济社会发展提供法治保障。 坚持“全省一盘棋”统筹各项工作，推动区域协同、城乡融合发展 体现了我国坚持集中力量办大事的制度优势，推动国家治理体系更加完善、治理能力显著提升。 2025年12月18日的全岛封关，不是海南的“独奏”，而是中国高水平开放的“序曲”。它既是国家战略的落子，也是每个人的机遇窗口。 封关不是终点，而是海南自贸港建设的新起点。在这场开放变革中，唯有主动了解政策、提升能力，才能在时代浪潮中把握先机，共享发展红利。 课后任务： 请同学们结合上课内容整理出书本里有关“海南封关”的可以用到的高频知识点 谢谢各位评委老师 $