2.1 依宪治国 课件-2025-2026学年统编版道德与法治八年级下册

新课导入 视频：维护宪法权威 那么，我们应该如何增强宪法意识、维护宪法权威? 维护宪法权威，就是维护党和人民共同意志的权威;捍卫宪法尊严，就是捍卫党和人民共同意志的尊严;保证宪法实施，就是保证人民根本利益的实现。一切组织和个人都负有维护宪法尊严、保证宪法实施的职责。 第二课 维护宪法权威 第一框 2.1 明确坚持依宪治国的根本原则，理解党的领导是我国社会主义法治之魂，知道我国的国体、政体和加强宪法监督，认同习近平法治思想，认同党的执政地位，认同中国特色社会主义民主政治制度和发展道路的根本原则； 知道依宪治国对一切组织和个人的要求、对法治统一的要求、对宪法实施和监督的要求，树立宪法至上的观念，维护宪法权威。 道法 自学目 录 CONTENTS 如何理解坚持依宪治国？ 1 如何坚持依宪治国（具体要求）？ 2 《中国共产党章程》和《宪法》中的这两条规定，有什么共同的指向吗？ 它们都要求必须遵守宪法。 《中国共产党章程》规定:“党必须在宪法和法律的范围内活动。党必须保证国家的立法、司法、行政、监察机关，经济、文化组织和人民团体积极主动地、独立负责地、协调一致地工作。” 《中华人民共和国宪法》规定:“全国各族人民、一切国家机关和武装力量、各政党和各社会团体、各企业事业组织，都必须以宪法为根本的活动准则，并且负有维护宪法尊严、保证宪法实施的职责。” 坚持依宪治国 小宁和妈妈在社区散步时，路过社区党群服务中心的宣传栏，看到以下内容。 小宁发现宣传栏中两条规定的内容有共同之处，请你指出来，并谈谈你对此的理解。 ①两条规定的共同之处：都规定一切组织和个人都必须在宪法的范围内活动，都必须维护宪法权威，捍卫宪法尊严，保证宪法实施。 ②这说明宪法至上，宪法是一切组织和个人的根本活动准则。宪法是治国安邦的总章程，治国理政的根本依据是宪法。 坚持依法治国首先要坚持依宪治国。 探究活动一：概念解读——解码“依宪治国” 课堂笔记 ②坚持依宪治国，就要坚持宪法确定的中国共产党领导地位不动摇，坚持宪法确定的人民民主专政和人民代表大会制度不动摇。 重要性 ①坚持依法治国首先要坚持依宪治国。 内涵 1．如何理解坚持依宪治国？ ①坚持依法治国首先要坚持依宪治国。坚持依宪治国，就要坚持宪法确定的中国共产党领导地位不动摇。 第一条 ： 中华人民共和国是工人阶级领导的、以工农联盟为基础的人民民主专政的社会主义国家。 社会主义制度是中华人民共和国的根本制度。中国共产党领导是中国特色社会主义最本质的特征。 第二条：“中华人民共和国的一切权力属于人民。人民行使国家权力的机关是全国人民代表大会和地方各级人民代表大会。”这一条款确立了人民代表大会作为国家权力机关的地位，是人民代表大会制度的根本原则和核心内容。 ①坚持依宪治国，就要坚持宪法确定的中国共产党领导地位不动摇，坚持宪法确定的人民民主专政和人民代表大会制度不动摇。 我来读宪法 任务一：依宪治国的要点 ②坚持宪法确定的人民民主专政和人民代表大会制度不动摇。 探究活动二：案例探究——明晰“依宪治国”的要求 材料：某地方政府为推动当地经济发展，未经法定程序批准，擅自占用村民承包的耕地修建工业园区，村民多次维权无果后，向全国人大常委会信访部门反映情况。全国人大常委会经核查，确认该地方政府的行为违反了宪法中“公民的合法的私有财产不受侵犯”“国家为了公共利益的需要，可以依照法律规定对公民的私有财产实行征收或者征用并给予补偿”的规定，责令该地方政府停止违法行为，退还耕地并对村民进行补偿。 案例探究 分析材料，探究问题： （1）该地方政府的行为违反了依宪治国的哪一要求？为什么？ （2）案例中全国人大常委会的做法体现了对宪法权威的怎样维护？ ②宪法是全体公民行为的最高准则，一切组织和个人都必须在宪法和法律范围内活动，维护宪法权威，无论是国家机关、社会组织还是公民个人，都不得有超越宪法和法律的特权。 某市人民政府发布的《关于加强农村留守儿童关爱保护》工作的实施方案规定，坚持部门联动，市中级人民法院出台完善相关司法解释，市人民检察依法严惩侵害农村留守儿童权利的犯罪。该市人大常委会对该方案进行审查后认为，该方案超越权限规定市人民法院、市人民检察院的职责和任务，有悖于宪法、立法法等法律关于国家机关之间法律关系和权力运行的规定。随后，市人民政府及时对该方案进行修改，删除了相关规定。 该市人大常委会是如何保证宪法实施的？ 该市人大常委会通过开展合宪性审查，纠正行政机关的越权行为，从而监督宪法的正确实施。 探究分享 市人民政府及时对该方案进行修改，删除了相关规定，说明了什么？ 依宪治国需要坚持宪法至上，维护国家法制统一、尊严和权威。我国宪法规定：“一切法律、行政法规和地方性法规都不得同宪法相抵触。”它们是根据宪法制定的，不得与宪法的规定、原则和精神相违背，否则就会因违宪而无效。 道法 ｜“学”习近平法治思想 “解”如何依宪治国？ ③依宪治国需要坚持宪法至上，维护国家法制统一、尊严 和权威。 中国特色社会主义法律体系的核心 宪 法 探究活动二：案例探究——明晰“依宪治国”的要求 全国人大及其常委会行使监督宪法实施的职权，全国人大常委会有权解释宪法和法律。 这两个省区对审查研究意见高度重视，及时进行部署，对道路交通安全法规中涉及公民通信自由和通信秘密的规定进行研究。在此基础上，这两个省区地方人大常委会分别对法规进行了修订，确保合宪合法。 2018年5月至10月，全国人大常委会法制工作委员会法规备案审查室对全国54个地方现行有效的57部道路交通安全法规进行了专项审查。审查研究发现，有两个省区关于公安机关交通管理部门调查交通事故时可以查阅、复制当事人通信记录的规定，侵犯了公民的通信自由和通信秘密。 2019年2月，全国人大常委会法制工作委员会向这两个省区地方人大常委会发出审查研究意见。 在上述事例中，全国人大常委会行使了什么职权? 主体 辅助 （4）依宪治国需要加强宪法实施和监督。 全国人大及其常委会行使监督宪法实施的职权，全国人大常委会有权解释宪法和法律。对于各种违反宪法的行为，都必须予以追究和纠正。P13 2.依宪治国的要求P12-13 ①依宪治国要求一切组织和个人都必须在宪法和法律范围内活动，都必须维护宪法权威，捍卫宪法尊严，保证宪法实施。任何组织或者个人都不能凌驾于宪法之上，一切违反宪法的行为都必须予以追究。 ②依宪治国需要坚持宪法至上，维护国家法制统一、尊严和权威。我国宪法规定:"一切法律、行政法规和地方性法规都不得同宪法相抵触。"它们是根据宪法制定的，不得与宪法的规定、原则和精神相违背，否则就会因违宪而无效。 ③依宪治国需要加强宪法实施和监督。全国人大及其常委会行使监督宪法实施的职权，全国人大常委会有权解释宪法和法律。对于各种违反宪法的行为，都必须予以追究和纠正。 新闻2——2025年备案审查工作情况报告 2025年，法工委贯彻落实监督法和全国人大常委会关于完善和加强备案审查制度的决定，认真履职尽责，发挥审查纠错功能，推动备案审查工作取得新进展。一年来，全国人大常委会办公厅共收到报送备案的法规、司法解释等规范性文件2309件...经审查，发现法规、司法解释等规范性文件存在合宪性、合法性、适当性问题的，我们督促和推动有关制定机关及时予以修改、废止或者处理。 具体案例： ·有的地方性法规和地方政府规章规定，办理残疾人机动轮椅车登记，应当具有本市常住户籍。 ·有关方面对这一规定提出意见，认为这一规定不符合我国宪法关于“国家和社会帮助安排盲、聋、哑和其他有残疾的公民的劳动、生活和教育”规定精神和残疾人保障法关于“残疾人的公民权利和人格尊严受法律保护”规定精神，应当予以纠正。 ·我们经审查认为，残疾人机动轮椅车是对残疾人生活的必要保障，规定办理残疾人机动轮椅车登记应当具有本市常住户籍，在特定问题上形成不必要的差别性待遇，属于不合理限制性规定。 ·我们向有关地方性法规的制定机关提出审查意见，同时将有关地方政府规章移送负有监督责任的部门督促纠正。 ·制定机关均同意对相关规定尽快作出修改。 议学任务三：详细分析 ②结合上述材料，谈谈全国人大常委会具体是如何保证宪法实施的？推动备案审查工作有何重要意义？ ①这个案例中谁在用宪法实施监督？监督什么内容？ 全国人大常委会；监督宪法实施情况、 法律、法规是否合宪 全国人大常委会认真履职尽责，发挥审查纠错功能，发现地方性法规不符合宪法的，提出审查建议并督促纠正，确保其合宪合法。 有件必备、有备必审、有错必纠。正因为有了备案审查的“纠错”，宪法法律实施才能“不打折”，更进一步保护你我！ ①全国人大及其常委会行使监督宪法实施的职权； ②全国人大常委会有权解释宪法和法律。 【笔记】 4.宪法监督的主体？ P13 （①②） 道法 合宪性审查和监督，即审查法律、法规等规范性法律文件的合宪性，使其与宪法不抵触； 审查国家机关及其工作人员等的违宪行为，追究其违宪责任，维护宪法权威。 法律文件 国家机关及其工作人员 1.《反分裂国家法》规定：“为了反对和遏制‘台独’分裂势力分裂国家，促进祖国和平统一，维护台湾海峡地区和平稳定，维护国家主权和领土完整，维护中华民族的根本利益，根据宪法，制定本法。”明确“根据宪法，制定本法”，是因为（   ） A．宪法是国家的根本法 B．宪法规定了国家生活中的具体问题 C．宪法的制定和修改程序比其他法律更加严格 D．任何组织或者个人都不得有超越宪法的特权 随堂训练 A 宪法规定国家生活中的根本性问题，而非具体问题 宪法的制定和修改程序严格是其特点，但与题干中“根据宪法制定”无直接关联 强调宪法权威，但未直接解释“根据宪法制定”的原因 2．习近平说：“宪法的根基在于人民发自内心的拥护，宪法的伟力在于人民出自真诚的信仰。”这句话强调了宪法（   ） A．具有最高的法律效力以及法律权威 B．是其他法律的立法基础和立法依据 C．体现人民的意志并需要人民的维护 D．规定了公民享有的广泛的基本权利 随堂训练 C 题干中并未提及宪法对公民基本权利的规 强调的是宪法在法律体系中的地位和作用 3．全国人民代表大会及其常务委员会在每一个立法环节都把好宪法关，依法对所有提请审议的法律草案和决定决议草案进行合宪性审查，确保每一项立法都符合宪法精神。该做法旨在（   ） ①维护宪法权威     ②保障宪法实施     ③遵循制宪程序     ④追究违宪责任 A．①② B．①③ C．②④ D．③④ 随堂训练 A 题干未提及对违宪行为的追责，而是强调立法前的预防性审查 制宪程序特指宪法本身的制定或修改程序，而题干强调立法过程中的合宪性审查，与制宪程序无关 4．加强宪法监督有利于维护宪法权威。下列选项能体现宪法监督的是（   ） ①对报送备案的行政法规、地方性法规等进行合宪性审查 ②检查《中华人民共和国黄河保护法》实施情况并开展专题询问 ③就“推进城乡公共文化服务体系一体建设”开展民主监督性调研 ④某县出台“企业的用工年龄不得超过60周岁”的规定因违宪而被撤销 A．①② B．①④ C．②③ D．③④ 随堂训练 B 民主监督性调研属于政协或社会监督范畴，与宪法监督无直接关联 检查《黄河保护法》实施情况属于法律执行层面的监督，而非直接针对宪法 5.小德一家都喜欢看《法治在线》节目，在一期节目中，关于宪法的话题引起了全家人的讨论。小德爸爸认为宪法是中国共产党领导人民制定的，所以中国共产党不需要遵守宪法。小德则认为任何组织和个人都不能凌驾于宪法之上，执政党也不能例外。 请你对小德和爸爸的观点进行辨析。 课堂练习 小德的观点是正确的，小德爸爸的观点是错误的。①我国宪法是中国共产党领导人民制定的，实现了是党的主张和人民意志高度统一。②宪法是国家的根本法。全国各族人民、一切国家机关和武装力量、各政党和各社会团体、各企业事业组织，都必须以宪法为根本的活动准则，并且负有维护宪法威严、保证宪法实施的职责。③一切组织和个人都必须在宪法和法律范围内活动，任何组织和个人都不能凌驾于宪法之上，一切违反宪法的行为都必须予以追究，中国共产党作为执政党,也不能例外。 6.小德一家都喜欢看《法治在线》节目，在一期节目中，关于宪法的话题引起了全家人的讨论。小德爸爸认为宪法是中国共产党领导人民制定的，所以中国共产党不需要遵守宪法。小德则认为任何组织和个人都不能凌驾于宪法之上，执政党也不能例外。 请你对小德和爸爸的观点进行辨析。 课堂练习 小德的观点是正确的，小德爸爸的观点是错误的。①我国宪法是中国共产党领导人民制定的，实现了是党的主张和人民意志高度统一。②宪法是国家的根本法。全国各族人民、一切国家机关和武装力量、各政党和各社会团体、各企业事业组织，都必须以宪法为根本的活动准则，并且负有维护宪法威严、保证宪法实施的职责。③一切组织和个人都必须在宪法和法律范围内活动，任何组织和个人都不能凌驾于宪法之上，一切违反宪法的行为都必须予以追究，中国共产党作为执政党,也不能例外。 感谢 大家的观看！ Lavf60.16.100 Packed by Bilibili XCoder v2.0.2 $良法善治民之所向。宪法是国家的根本法，是治国安邦的总章程，是党和人民意志的集中体现，具有最高的法律地位、法律权威、法律效力。宪法与国家前途、民族命运、人民幸福息息相关。我宣誓，忠于中华人民共和国宪法，维护宪法。权威。履行法定职责。铮铮誓言。以上率下。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央高度重视宪法在治国理政中的重要地位和作用，把实施宪法摆在全面依法治国的突出位置。2014年12月，在首个国家宪法日到来之际，习近平总书记强调，坚持依法治国首先要坚持依宪治国，坚持依法执政首先要坚持依宪执政，要坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一，坚定不移走中国特色社会主义法治道路，坚决维护宪法法律权威。2018年2月，习近平总书记在主持十九届中央政治局第四次集体学习时指出，我们党高度重视发挥宪法在治国理政中的重要作用，坚定维护宪法尊严和权威，推动宪法完善和发展，这是我国宪法保持生机活力的根本原因所在。2018年12月，在第五个国家宪法日到来之际，习近平总书记作出重要指示强调，我国现行宪法是在党的领导下，在深刻总结我国社会主义革命、建设、改革实践经验基础上制定和不断完善的，实现了党的主张和人民意志的高度统一，具有强大生命力，为改革开放和社会主义现代化建设提供了根本法治保障。2020年11月，习近平总书记出席中央全面依法治国工作会议并发表重要讲话强调，全国各族人民、一切国家机关和武装力量、各政党和各社会团体、各企业事业组织，都必须以宪法为根本的活动准则，都负有维护宪法尊严、保证宪法实施的职责。2021年10月，习近平总书记出席中央人大工作会议并发表重要讲话强调，全国人大及其常委会要完善宪法相关法律制度，保证宪法确立的制度、原则、规则得到全面实施。要要加强对宪法法律实施情况的监督检查，地方各级人大及其常委会要依法行使职权，保证宪法法律在本行政区域内得到遵守和执行，自觉维护国家法制统一。2022年10月，习近平总书记在党的二十大报告中强调，加强宪法实施和监督，健全保证宪法全面实施的制度体系，更好发挥宪法在治国理政中的重要作用，维护宪法权威。同年12月，习近平总书记发表署名文章谱写新时代中国宪法实践新篇章，纪念现行宪法公布施行40周年。他强调，维护宪法权威，就是维护党和人民共同意志的权威。捍卫宪法尊严，就是捍卫党和人民共同意志的尊严。保证宪法实施，就是保证人民根本利益的实现。