内容正文:
第四单元 社会争议解决
第十课 诉讼实现公平正义
10.2 严格遵守诉讼程序
统编版||选必2《法律与生活》
1.诉讼的基本程序程序
2.起诉、审理两个程序在诉讼过程中的地位。
(教学重点)
3.严格遵守诉讼程序的具体要求。(教学难点)
学习目标
核心素养
政治认同:认同人民法院依法审判的权威。
科学精神:知道起诉及法院受理诉讼的条件和程序。
法治意识:明确诉讼的基本程序,增强严格遵守诉讼程序的法治意识。
公共参与:提高依照法定程序解决具体纠纷的能力。
学习目标与核心素养
01
起诉与应诉
注意:起诉是以书面为原则、口头为例外。(书写诉状确有困难的,可以口头起诉)
1.起诉(诉讼程序第一步)
一、起诉与应诉
(1)含义:
俗称“告状”。公民、法人或者其他组织认为自己所享有或依法由自己管理、支配的民事权益受到侵害或与他人发生争议(民事诉讼),或者认为行政机关及其工作人员的行政行为侵犯其合法权益,可以向人民法院提出诉讼请求(行政诉讼),要求人民法院予以审判。
(2)地位:起诉是诉讼程序的第一步(诉讼是解决纠纷最后一道防线,最后途径)
(3)原则:民事诉讼与行政诉讼均实行“不告不理”的原则。(民不告,官不究)
(4)管辖:
起诉应向有管辖权的人民法院提出。(法院对于诉讼案件同时实行:级别管辖和地域管辖)
我国法院的分类:我国人民法院分为基层人民法院、中级人民法院、高级人民法院和最高人民法院四级,此外还设有军事法院、海事法院、知识产权法院和金融法院等专门人民法院。
作用:人民法院系统内部有明确的管辖分工,确保案件获得公正、及时审判。
1.起讼(诉讼程序的第一步)
如果要起诉,去哪里起诉?
去什么样的法院起诉?
级别管辖 地域管辖
解决
问题 上下级人民法院之间确定管辖权
(审判权的纵向划分:确定哪一级) 在同级人民法院之间确定管辖权
(审判权的横向划分:确定哪个地区)
一般
原则 基层人民法院: 大多数普通案件
中级人民法院:全市重大影响的案件等
高级人民法院:全省重大影响的案件等
最高人民法院:全国重大影响的案件以及跨行政区域重大行政、民事和刑事案件等(由最高人民法院作为第一审管辖的民事案件实行一审终审,不能上诉)。
⑤此外还设有军事法院、海事法院、知识产权法院和金融法院等专门人民法院。 民事诉讼:多采取“原告就被告”即由被告所在地法院管辖的原则;
因不动产提起的诉讼,由不动产所在地法院管辖。
因合同纠纷提起的诉讼,由合同履行地或被告住所所在地法院管辖。
行政诉讼:多以最初作出具体行政行为的行政机关所在地确定管辖;
刑事诉讼:多由犯罪地的法院管辖。
注意:省部级干部职务犯罪,从起诉到受审实行异地管辖。
第二十二条 对公民提起的民事诉讼,由被告住所地人民法院管辖;被告住所地与经常居住地不一致的,由经常居住地人民法院管辖。
对法人或者其他组织提起的民事诉讼,由被告住所地人民法院管辖。
《民事诉讼法》关于地域管辖的其他规定
第二十四条 因合同纠纷提起的诉讼,由被告住所地或者合同履行地人民法院管辖。
第二十九条 因侵权行为提起的诉讼,由侵权行为地或者被告住所地人民法院管辖。
第三十四条 下列案件,由本条规定的人民法院专属管辖:
因不动产纠纷提起的诉讼,由不动产所在地人民法院管辖;
情境一:家住A市西城区的尚某向法院起诉家住本市东城区的汪某欠债不还。
情境二:某犯罪分子是A市东城区人,在A市西城区多次抢劫杀人,引发民众惶恐,后被A市西城区公安机关抓捕。
情境三:小李是A市人,在B县经商,被当地工商行政管理局吊销了营业执照,小李不服,向法院起诉。
A市东城区人民法院
A市中级人民法院
B县人民法院
即时训练
提示:
(1)本案属于民事诉讼案件。民事诉讼法规定,人民法院受理公民之间、法人之间、其他组织之间以及他们相互之间因财产关系和人身关系提起的诉讼,因物权、债权、知识产权、人身权、离婚、继承以及侵权等纠纷提起的诉讼都属于这一范围。本案涉及双方的债务问题,因此属于民事诉讼案件。
(2)民事诉讼的案件采取被告所在地法院管辖的原则。本案被告为C省D市的客商,应由C省D市的人民法院管辖。
2019年7月,A省B市的王先生从C省D市的客商那里订购了20万元的货,双方约定先付10万元,其他货款在货到3个月后付清。但王先生付款10万元之后,对方一直没有发货,在多次催要未果的情况下,2020年12月王先生决定起诉该客商,通过法律手段解决问题。
思考:(1)本案属于什么性质的诉讼?(2)本案应该由哪个人民法院管辖?
案例分析
1.内容:对符合法律规定的起诉,人民法院应当予以登记立案。立案登记后,诉讼即告开始,起诉的一方称为原告,被诉的一方称为被告,诉讼进入第一审程序。
2.意义:变立案审查制为立案登记制,对于人民法院依法应该受理的案件,做到有案必立、有诉必理,保障当事人诉权。
2.登记立案:我国实行立案登记制(诉讼程序第二步)
起诉
一律接收
不符合
符合
不立案/诉讼不成立
当场立案/诉讼成立
知识拓展:根据最高人民法院制定的《关于人民法院登记立案若干问题的规定》,人民法院应对起诉、自诉状一律接收,并出具书面凭证注明收到日期。对于符合法律规定的起诉、自诉,法院应当场予以登记立案。
一、起诉与应诉
人民法院登记立案后,要将原告提交的起诉状副本送达被告,被告应当在规定的时间内提出答辩状,再由人民法院把答辩状副本送达原告。
被告不提交答辩状的,不影响人民法院审理案件。
在这一阶段,人民法院还要确定开庭审理时间,并通知双方当事人。
→发送传票
原告
法院
被告
①提交起诉状及副本
②送达起诉状副本
④送达答辩状副本
③提交答辩状及副本
3.应诉(诉讼程序第三步)
思考:如果被告不提交答辩状怎么办?会影响案件审理吗
一、起诉与应诉
沈某及家人在火锅店聚餐,当时下着雨,火锅店大厅地面较为湿滑,沈某不慎摔倒并致左臂骨折,入院治疗共花费2万余元。出院后,沈某要求火锅店赔偿。但火锅店表示,沈某聚餐当天因穿高跟鞋走路不稳才摔倒,对受伤负有主要责任,因此只同意给付2000元的消费代金券作为补偿。沈某对该解决方案不满意,准备起诉至人民法院。
提起诉讼前,沈某应做哪些准备?
请你根据上述事实,帮沈某起草一份民事起诉状。
探究与分享
1.提起诉讼前,沈某应做哪些准备?
①明确被告信息。因被告是火锅店,需明确火锅店的工商基本信息。
②写好起诉状。
③收集、保存和复印相关证据。
④带上相关证件和证明资料到人民法院提起诉讼。
2.请你根据上述事实,帮沈某起草一份民事起诉状。
【笔记】起诉的必备条件:
1.起诉者是与案件有直接利害关系的公民、法人和其它组织;
2.有明确的被告,具体的诉讼请求和事实根据;
3.该案件属于人民法院主管范围和受诉人民法院管辖。
原告
送达起诉状副本
人民法院
被告
提出答辩状
提交起诉状
送达答辩状副本
确定开庭审理日期,通知双方当事人
通知开庭审理日期
通知开庭审理日期
应诉流程
02
审理与判决
(二)审理与判决
4.开庭审理
在民事、行政诉讼中,人民法院在当事人及其他诉讼参与人的参加下,依照法定程序和形式,在法庭上对案件进行实体审理并作出判决,这一系列诉讼活动称为开庭审理。
(2)地位:
(1)含义:
审查核实各种诉讼证据,对案情进行直接的全面调查
诉讼过程中最重要的环节。
(二)审理与判决
4.开庭审理
开庭准备
法庭调查
法庭辩论
休庭评议
宣告判决
审判人员认定事实、适用法律、作出结论(制作庭审笔录)
当庭或择期公开宣告判决内容。
查明当事人和其他诉讼参与人到庭情况、宣布法庭纪律。
当事人陈诉——证人出庭作证——出示物证等证据——宣读鉴定意见和勘验笔录——审判长归纳总结
全面调查案件事实(开庭审理的重心)
原告发言—被告答辩—第三人及其诉讼代理人发言或答辩—互相辩论—辩论终结—审判长征询各方最后意见
当事人就案件争议的有关问题阐明自己的意见
(3)阶段
主要包括认定的事实、适用的法律、判决的理由与结果、诉讼费用分担等
知识拓展
我国实行公开审判制度
①公开审判是社会主义民主在诉讼中的体现。公开审判使广大人民群众有机会了解案件的审理活动,并且对案件的审理活动进行监督,使案件的审理活动依法有序进行。
②公开审判有利于促进司法公正。实行公开审判制度,使法院的审判活动被置于当事人和社会监督的“阳光”之下,增强了审判活动的透明度,从而有助于审判人员增强责任感,正确行使审判权,提高办案质量,防止司法专横,杜绝司法腐败,实现司法公正。
③公开审判有利于及时解决纠纷。
④有利于在社会上普及法律知识,增强公民的法治观念和尊法学法守法用法的意识。
(1)内涵:
人民法院审理案件,除涉及国家秘密、个人隐私及其他法律另有规定的情形外,一律公开进行,允许公民到庭旁听,允许新闻记者采访报道。
(2)意义:
相关链接
刑事公讼案件的诉讼程序
公地
悲剧
侦查阶段
(公安机关等)
提起公诉阶段
(人民检察院)
审判阶段
(人民法院)
①公诉人宣读起诉书;
②被告人、被害人就起诉书指控的犯罪进行陈述;
③讯问被告人,被害人等向被告人发问;
④控辩双方向被害人发问;
⑤出示、辨认证据;
⑥调取新证据;
⑦法庭调查、核实证据
1.民事、行政诉讼程序:起诉——立案——开庭审理
2.刑事公诉案件诉讼程序:立案——侦查——起诉(提起公诉)——审判——执行
(公安)
(检察院)
(法院)
1.未经人民法院依法判决,对任何人都不得确定有罪;
2.刑事案件中,对依法被逮捕的人称犯罪嫌疑人,经人民法院依法判决的人称罪犯。
(二)审理与判决
5.上诉与二审程序
①一审结束后,当事人不服一审裁判的,有权提起上诉,启动二审程序。
②二审程序是人民法院审理上诉案件的程序,二审裁判是终审裁判。
(两审终审制)
③法律还规定了审判监督程序,用于纠正生效裁判的错误。
(再审程序)
注意1:再审≠二审。二审是对一审未生效裁判的重新审理;再审是对一审或二审已生效裁判的纠错。
注意2:上诉有期限,可在上诉期内向一审判决的上一级人民法院提起上诉。
注意3:二审法院根据不同情形,可分别作出驳回上诉、维持原判、依法改判、撤销或变更裁判、发回原审人民法院重审等处理。
注意4:最高人民法院的一审判决同时就是终审判决,对此不能提起上诉
知识拓展
一审、二审、再审、终审的区别
(1)一审:法院对案件的最初一级审判。在我国,普通的第一审案件由基层人民法院管辖,但是性质较严重、问题较复杂、影响较广的第一审案件,按其不同程度,分别由中级人民法院、高级人民法院、最高人民法院管辖。最高人民法院的第一审就是终审。
(2)二审:上级法院按上诉程序对下级法院的第一审案件所作的审理。我国实行两审终审制,第二审就是终审。
(3)再审:再审是为纠正已经发生法律效力的错误判决、裁定,依照审判监督程序,对案件重新进行的审理。【再审≠二审】
(4)终审:法院对案件的最后一级审判。我国实行两审终审制,中级人民法院、高级人民法院和最高人民法院的第二审就是终审。最高人民法院的第一审也是终审。
知识拓展
审判监督程序(再审程序)
当事人
对已生效二审裁判,认为确有错误
向有关机关申诉
各级法院院长
对本院已生效二审裁判,发现确有错误
提交审判委员会处理
最高法院
(上级法院)
对各级法院、(对下级法院)已生效二审裁判,发现确有错误
提审或指令下级法院再审
最高检察院
对各级法院已生效的二审刑事裁判、行政裁判,发现确有错误
依审判监督程序提起抗诉
发现同级或上级法院已生效二审裁判确有错误
地方各级检察院
报请上级检察院抗诉
【注】:审判监督程序是纠正生效裁判(裁定、判决)错误的特殊补救程序,不是审理案件的必经程序。
相关链接
少年法庭
为了对未成年被告人进行特殊保护,我国设立了专门审理未成年刑事案件的少年法庭。少年法庭主要审理被告人在实施被指控的犯罪时不满18周岁的案件、被告人在实施被指控的犯罪时不满18周岁并被指控为首要分子或者主犯的共同犯罪案件。根据未成年人的生理、心理特点,少年法庭在审判方式方法上注重疏导、寓教于审、惩教结合。
【注意】在刑事诉讼中,审判的时候被告人不满十八周岁的案件,一般不公开审理。
严格遵守诉讼程序
审理与判决
起诉与应诉
起诉:含义、地位、原则、管辖
登记立案:内容、意义
应诉(审前准备)
开庭审理:含义、地位、阶段
上诉与二审
一审、二审、再审、终审的区别
本课小结
1. 某地市场监管部门在例行检查时,发现唐某所售的黄焖鸡米饭使用过期肉,遂对唐某作出吊销营业执照、并处2000元罚款的行政处罚。唐某对此不服,诉至法院。法院一审判决维持原有的行政处罚。本案中 ( )
①一审判决生效后,唐某仍然有机会申请再审
②开庭审理时检察院要对事实和证据全面调查
③唐某有权在一审判决后的15日内提起上诉
④开庭审理是诉讼的第一步,也是最重要环节
A.①② B.①③ C.②④ D.③④
B
2. 1993年,H省青年张某因被认定杀害两个孩子而被警方带走,1995年一审判决张某犯故意杀人罪,判处死刑,缓刑两年执行,2001年二审维持原判。此后,张某及其亲属、代理人持续申诉。2019年H省的高级法院作出再审决定,并于2020年8月4日,以犯罪事实不清、证据不足作出判决,宣告张某无罪。关于诉讼程序下列说法正确的是( )
①一审判决生效后可以提起上诉,启动二审程序
②二审裁判不一定是终审裁判,还可启动再审程序
③再审重在解决裁判错误、维护裁判权威
④再审程序是纠正生效裁判错误的特殊补救程序
A.①② B.①③ C.③④ D.②④
C
3. 王女士将燃油车停在了装有机动车公共充电桩的公共车位。综合行政执法部门根据相关法律规定,决定对其妨碍他人使用机动车公共充电桩的行为罚款50元。王女士虽然缴纳了罚款,但心里却不服气,故而诉至人民法院。关于本案,下列说法正确的是( )
①人民法院必须接收王女士的诉状
②王女士若对一审裁判不服可申请再审
③双方可在人民法院的主持下达成调解协议
④审判长要告知当事人依法享有辩护权
A.①③ B.①④ C.②③ D.②④
A
4. 网约车司机钱某在载客途中被某市交通执法人员拦停,被处2万元罚款。钱某对这一行政处罚不服,起诉到人民法院,一审人民法院判决撤销了《行政处罚决定书》,该市交通管理部门不服判决,上诉至中级人民法院。中级人民法院经过审理驳回上诉,维持原判。本案中( )
①一审中的法庭调查对案件事实进行全面调查
②二审中审判长会告知该市交通部门享有辩护权
③二审裁判后该市交通管理部门不可以再上诉
④二审后该市交通管理部门可以向同一级人民法院申请再审
A.①② B.①③ C.②④ D.③④
B
5. 某日城管部门执法人员巡查时发现某酒店厨余垃圾分类不规范,责令整改。该酒店未按期整改,被城管部门处以5000元罚款。酒店若不服可以( )
①提起行政诉讼
②起诉,法院可以接收酒店的诉状
③申请仲裁
④免费申请行政复议
A.①② B.②③ C.①④ D.③④
C
6. 某日城管部门执法人员巡查时发现某酒店厨余垃圾分类不规范,责令整改。该酒店未按期整改,被城管部门处以5000元罚款。酒店若不服可以( )
①提起行政诉讼
②起诉,法院可以接收酒店的诉状
③申请仲裁
④免费申请行政复议
A.①② B.②③ C.①④ D.③④
A
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