9.1科学立法导学案-2025-2026学年高中政治统编版必修三 政治与法治

课题：9.1 科学立法 一、课程标准 明确科学立法的内涵、标准与要求，理解、支持科学立法过程 二、学习重难点 重点：科学立法的内涵；推进科学立法的要求 难点：推进科学立法的要求 三、学习过程 第一阶段：情景导入，同桌自主研学  简要说说科学立法与依法治国的关系。 第二阶段：重点导学，小组自主研讨 总议题：科学立法：筑牢法治建设的基石 议题一：科学立法的核心要义 【议学情境】 在制定《个人信息保护法》时，立法机关广泛调研电商平台、互联网企业、普通网民等多方主体诉求，收集数万条意见建议；立法过程中既紧扣宪法精神，又充分考量数字经济发展实际，明确个人信息处理规则的同时，为行业创新预留空间。反观某省曾出台的一项地方条例，因照搬外地条文、脱离本地产业发展实际，实施后难以落地，最终被依法修改。 【议学任务】 结合正反案例，概括科学立法的核心内涵，并说明科学立法为何要兼顾“合法性”与“实用性”。 议题二：推进科学立法的实践路径 【议学情境】 近年来，我国不断完善立法工作机制：拓宽公民有序参与立法的渠道，通过线上征求意见、召开听证会等形式吸纳民意；建立立法论证咨询机制，邀请法学专家、行业代表对草案进行专业论证；实施立法后评估制度，对已出台法律的实施效果进行跟踪调研，及时发现并解决法律条文与现实脱节的问题。 【议学任务】 从材料中提炼推进科学立法的具体举措，并分析这些举措对提高立法质量的作用。 第三阶段：习题导练，个人自主研做 1．针对社会治安管理新情况、新问题，新修订的《治安管理处罚法》将高空抛物、无人机“黑飞”、软暴力、侵害个人信息权益等行为纳入管理范围。此举旨在（   ） ①夯实法治根基，彰显法律的权威和尊严         ②明确权责关系，维护社会主体的合法权益 ③完善立法机制，推动科学立法、民主立法         ④适应社会治理需要，提供更完备的法律保障 A．①② B．①③ C．②④ D．③④ 2．2023年7月1日，新修订的《中华人民共和国反间谍法》正式施行。该法是全国人大常委会根据宪法，以习近平法治思想和总体国家安全观为指导，积极回应我国反间谍斗争面临的新情况和新问题，修订并实施的。这说明（    ） ①科学立法要依法立法 ②立良善之法要符合国情和实际 ③全国人大常委会是政府行政机关 ④党的领导是社会主义法治最根本的保证 A．①②③ B．①②④ C．①③④ D．②③④ 3．2025年9月25日，最高检发布刑罚变更执行监督典型案例。诈骗犯门某获刑三年，以患癌为由暂予监外执行，但检察机关审查时发现病理材料系伪造，依法向法院提出纠正意见，并将造假线索移送侦查。该案例中检察机关（   ） ①创新监察监督的形式，依法独立行使监察权 ②强化法律监督力度，捍卫法律的权威和尊严 ③健全完备法律体系，严厉惩处违法犯罪行为 ④以事实为依据，法律为准绳，维护公平正义 A．①③ B．①④ C．②③ D．②④ 4．2025年4月1日起施行的《北京市自动驾驶汽车条例》明确规定，当L3级自动驾驶(可以在限制条件下执行部分功能决策的自动驾驶模式)汽车激活系统功能时发生事故，若属于系统责任，车主可向车企追偿，甚至追究相关刑事责任。这一规定（   ） ①通过立法明晰自动驾驶的权利与义务 ②以立法手段回应社会对驾驶安全的关切 ③依托技术手段实现政府治理流程的优化 ④民主立法，充分听取了专业机构的意见 A．①② B．①③ C．②④ D．③④ 5．2023年10月24日,第十四届全国人民代表大会常务委员会第六次会议表决通过《中华人民共和国爱国主义教育法》,该法自2024年1月1日起施行。制定《中华人民共和国爱国主义教育法》旨在（   ） A．让法律成为社会成员遵守的唯一规范 B．确保人民依法享有广泛的权利和自由 C．尊重和体现社会发展规律,提高立法质量 D．为传承和弘扬爱国主义精神提供法治保障 6．我国《黄河保护法》实施以来，沿黄各省区严格落实法律规定，开展黄河流域生态保护修复、水资源节约集约利用、污染防治等工作，黄河流域生态环境持续改善。这表明（   ） ①法律是治国之重器，具有普遍约束力      ②科学立法是推进生态文明建设的前提      ③严格执法是建设法治国家的关键        ④公正司法是维护生态安全的保障 A．①② B．①③ C．②④ D．③④ 7．2025年10月28日，第十四届全国人大常委会第十八次会议通过关于修改《中华人民共和国网络安全法》的决定。本次修改主要针对人工智能等新技术领域增设法律规范，进一步强化网络安全保护制度，并对个人信息保护相关条款予以完善。《中华人民共和国网络安全法》的修改（   ） ①是全国人大常委会行使最高立法权、完善法律体系的体现 ②体现了以人民为中心的理念，保护公民合法权益 ③有助于引导和规范人工智能等新技术的健康发展 ④为解决网络安全问题提供了依据和根本法律保障 A．①② B．①④ C．②③ D．③④ 4、 课后自主学习 选取一部你熟悉的法律，查阅其立法过程，撰写100字左右的短文，说明该法律制定是如何体现科学立法要求的。 试卷第1页，共3页 试卷第1页，共3页 学科网（北京）股份有限公司 参考答案 1．C【详解】①：法治的根基在人民，此举的“旨”不是彰显法律的权威和尊严，而是为了更好地规范社会秩序，维护社会主体的合法权益，①排除。②：新修订的《治安管理处罚法》将高空抛物等行为纳入管理范围可以明确权责关系，维护社会主体的合法权益，②正确。③：此举是针对社会治安管理新情况、新问题，《治安管理处罚法》的内容有变化，不涉及立法机制。且推动科学立法和民主立法，是措施而不是目的，③排除。④：针对新情况修订《治安管理处罚法》就是适应社会治理需要，提供更完备的法律保障，④正确。 2．B【详解】①：全国人大常委会依据宪法修订《反间谍法》，体现了科学立法要以宪法为依据，坚持依法立法的要求，①正确。②：修订法律回应反间谍斗争的新情况和新问题，说明立法要立足国情、贴合实际，制定符合现实需要的良法，②正确。 ③：全国人大常委会是全国人大的常设机关，属于国家权力机关，并非政府行政机关；政府行政机关是国务院及地方各级人民政府，③排除。④：修订法律以习近平法治思想和总体国家安全观为指导，体现了党对立法工作的领导，而党的领导是社会主义法治最根本的保证，④正确。 3．D【详解】①：监察权由监察委员会行使，检察机关行使的是检察权，并非监察权，且案例未体现监察监督形式创新，①排除。②：检察机关核查出伪造病理材料的问题，向法院提出纠正意见并移送造假线索，是强化法律监督的体现，有效捍卫了法律权威，②正确。③：健全法律体系是立法机关的职责，检察机关无立法权，其核心是法律监督，而非立法，③排除。④：司法机关公正司法应该做到以事实为依据，法律为准绳，维护公平正义，④正确。 4．A【详解】①：条例明确自动驾驶事故中的权责划分，通过立法明晰相关主体的权利与义务，①正确。②：该立法针对自动驾驶安全这一社会关注的焦点问题，以法律形式明确责任，回应了社会对驾驶安全的关切，②正确。③：题干强调的是通过立法明确责任，而非依托技术手段优化政府治理流程，③排除。④：题干未提及立法过程中民主立法、听取专业机构意见的相关内容，④排除。 5．D【详解】A：社会成员的行为规范包括法律、道德、纪律等多种，法律并非唯一规范，A排除。B：“确保人民依法享有广泛的权利和自由”是宪法和法律的共同目标之一，但并非制定《中华人民共和国爱国主义教育法》的直接目的，该法更侧重于特定领域的教育和引导，B排除。C：“尊重和体现社会发展规律，提高立法质量”是立法过程中应遵循的原则，而非立法的目的，C排除。D：《中华人民共和国爱国主义教育法》制定的核心意图是通过法律形式保障爱国主义精神的传承与弘扬，D正确。 6．B【详解】①：《黄河保护法》实施后沿黄各省区严格落实，推动生态改善，体现了法律是治国之重器，具有普遍约束力，①正确。②：题干强调的是法律的执行（落实规定），而非“科学立法”这一立法环节，②与题意无关。③：沿黄各省区严格落实法律规定，是严格执法的体现，这一行动推动了黄河生态保护，说明严格执法是建设法治国家的关键，③正确。④：题干未涉及司法环节（如法院、检察院的司法活动），④与题意无关。 7．C【详解】①：全国人民代表大会是我国的最高权力机关，行使最高立法权。全国人大常委会是全国人大的常设机关，行使立法权，①排除。②：本次修改主要针对人工智能等新技术领域增设法律规范，并对个人信息保护相关条款予以完善，体现了以人民为中心的理念，旨在保护公民的合法权益，②正确。③：本次修改主要针对人工智能等新技术领域增设法律规范，有助于引导和规范人工智能等新技术的健康发展，③正确。④：宪法是国家的根本大法，为包括网络安全在内的国家各项事业提供依据和根本法律保障，④排除。 学科网（北京）股份有限公司 学科网（北京）股份有限公司 $