8.2法治政府 导学案-2025-2026学年高中政治统编版必修三 政治与法治

课题：8.2 法治政府 一、课程标准 阐释法治政府的内涵，理解建设法治政府在提升政府治理能力和促进社会公平正义方面的重要意义 二、学习重难点 重点：法治政府的内涵和具体要求 难点：建设法治政府的具体要求 三、学习过程 第一阶段：情景导入，同桌自主研学  简要说说法治政府和法治国家的关系。 第二阶段：重点导学，小组自主研讨 总议题：建设法治政府 议题一：法治政府的内涵 【议学情境】 某市住建局在审批老旧小区改造项目时，严格对照《行政许可法》的要求，通过官网公示审批流程、申请材料及办理时限，主动接受市民监督；在处理违建投诉时，依法开展调查取证，下达书面整改通知，告知当事人享有的陈述、申辩权利，全程做到程序合法、事实清楚。而另一市的某执法部门，曾因未出示执法证件、未说明执法依据，被当事人提起行政诉讼并败诉。 【议学任务】 结合情景材料，归纳法治政府的核心内涵，并指出材料中体现的法治政府关键特征。 议题二：建设法治政府的举措 【议学情境】 近年来，多地政府推行“互联网+政务服务”，将社保、医保、不动产登记等数百项政务服务事项纳入线上平台，实现“一网通办”“跨省通办”；全面落实行政执法“三项制度”，即行政执法公示制度、执法全过程记录制度、重大执法决定法制审核制度；同时，定期组织行政执法人员参加法律培训，考核合格后方可上岗；此外，畅通行政复议、行政诉讼等监督渠道，倒逼政府依法行政。 【议学任务】 从材料中梳理我国建设法治政府的具体做法，并分析这些做法对提升政府公信力的作用。 第三阶段：习题导练，个人自主研做 1．上饶市教育局为进一步强化教辅材料的管理，维护学生的合法权益，推动治理效能提升，建立教辅材料管理常态化监督机制，通过落实“三查三公开”制度，着力实现“三减三增”目标即减轻学生负担、减少教辅材料数量、降低学生心理压力，提升教学效率、提高教辅材料质量、增强学生自信心。这一举措（   ） ①是坚持以公民为中心，通过规范治理保障学生的合法权益 ②利于提升公众监督意识，借群众力量推动教辅材料规范化 ③是行政机关坚持依法履职，以制度监督提升教育治理水平 ④能有效推动政府依法行政，严厉打击教辅材料的违规行为 A．①② B．①③ C．②④ D．③④ 2．河北省将出生医学证明、户口登记、医保参保等事项系统整合，创新推出新生儿出生“一件事”联办服务新模式。家长通过线上人脸刷脸认证、上传材料、提交申请，即可实现一套材料、一张表单、一键申请、一网通办。该模式使办理时间从平均25个工作日压缩至5个工作日，材料提交减少90%以上。这一改革表明政府（   ） ①依托信息技术推进政务公开，以增强政府公信力 ②通过优化政府治理流程，提高了政务服务的效能 ③坚持以人民为中心，不断增强人民获得感幸福感 ④通过恰当行使自由裁量权，增强社会服务便捷度 A．①③ B．①④ C．②③ D．②④ 3．海南省纪委监委聚焦农村集体“三资”（资金、资产、资源）管理突出问题，推动建成全省统一的“机器管‘三资’”监管平台，通过数据自动比对生成预警信息并同步至“监督一张网”，同时构建“省纪委监委+职能部门+市县党委政府”的协同监督格局，精准查处虚报冒领、违规处置集体资产等案件，推动集体资产溢价交易、规范流转。这一监察方式的变革（   ） ①践行了党的群众路线，有利于实现基层监督精准高效 ②创新了基层政权组织形式，增强了政府公共服务能力 ③强化对基层事务的监督，利于筑牢集体财产保护防线 ④实现了各主体数据互联互通，提升了司法监督的实效 A．①③ B．①④ C．②③ D．②④ 4．某市在全国率先探索实践“双重备案+双重审查”的衔接联动机制，渐进式推进政府部门规范性文件向本级人大和政府“双报备”。目前已覆盖6个市级部门和31个区县，并将全市1033个镇（街）人大激活为同级政府规范性文件的审查主体。这一机制（   ） ①体现了不同主体监督权能的相互协同②推动了人大监督政府工作向基层延伸 ③凸显了政府在法律监督体系中的地位④促进了地方人大职权与政府职能融合 A．①② B．①③ C．②④ D．③④ 5．某街道办事处在老街路口车道优化改造中，将听证贯穿项目全过程。街道组织人大代表、居民代表、交警部门召开多场听证会，针对居民提出的保留非机动车道独立空间、减少施工拥堵等诉求反复协商，最终调整改造方案。工程如期完工后，该地早高峰通行效率提升55%。这表明（   ） ①多元主体协商能够消弭社会矛盾，实现利益共赢 ②街道办事处通过拓宽民意渠道提升基层自治效能 ③基层听证会是全过程人民民主的重要实践形式 ④民主决策是提高公共政策质量和效果的重要途径 A．①② B．①④ C．②③ D．③④ 6．2025年9月29日，中共中央政治局召开会议，研究制定国民经济和社会发展第十五个五年规划重大问题。会议强调要坚持党的全面领导，充分发扬民主、集思广益，让现代化建设成果更多更公平惠及全体人民，从中可以看出（   ） ①党是领导中国特色社会主义事业的核心力量 ②社会主义民主政治本质属性是全过程人民民主 ③党发扬了虚心接受人民群众批评的优良作风 ④中国共产党履行组织社会主义经济建设职能 A．①② B．①③ C．②④ D．③④ 7．编制“十五五”规划纲要，是今年党和国家的一项重要任务。习总书记作出重要指示，要求坚持系统观念和问题导向，精准选题，深入调研，形成高质量调研成果。调研应具备以下特点：一是提高站位，围绕中心服务大局。二是深入基层，扎实细致开展调研。三是广开言路，充分吸纳各方意见。四是注重实效，调研成果务实管用。这个过程需要（   ） A．党谋全局抓调研，人民参与献良策B．国家立法定规划，协商民主促实效 C．党领方向履职能，人民主体践初心D．基层民主促实施，多元共治汇民意 四、课后自主学习 观察生活中政府部门的执法或服务行为，列举一个符合法治政府要求的事例，撰写80-100字的观察记录。 试卷第1页，共3页 试卷第1页，共3页 学科网（北京）股份有限公司 参考答案 1． D【详解】①：我国政府的服务理念是“以人民为中心”，而非“以公民为中心”，①排除。②：上饶市教育局为进一步强化教辅材料的管理，建立教辅材料管理常态化监督机制，落实“三查三公开”制度，是通过制度强化教辅材料的管理从而推动教辅材料规范化，而非提升公众监督意识与借群众力量推动教辅材料规范化，②排除。③：上饶市教育局作为行政机关，通过建立教辅材料管理常态化监督机制，并落实“三查三公开”制度，是依法履职的表现，也是政府通过制度监督来提升教育治理水平的举措，③正确。④：建立教辅材料管理常态化监督机制，落实“三查三公开”制度，能有效推动政府依法行政，严厉打击教辅材料的违规行为，④正确。 2．C【详解】①：材料强调的是政府政务服务优化，并未强调政务公开，①排除。 ②③：河北省的改革举措使办理时间大幅压缩，材料提交减少，这体现了政府通过优化政务服务流程，提高了行政效能，也表明政府坚持以人民为中心，不断增强人民获得感幸福感，②③正确。④：自由裁量权是指政府在法律授权范围内，根据具体情况灵活处理行政事务的权力。材料中的改革使流程标准化、服务规范化，即通过制度创新和技术赋能提升服务效率，并未涉及恰当行使自由裁量权，④排除。 3．A【详解】①：农村集体“三资”管理事关群众切身利益，海南省纪委监委通过科技赋能精准监督，实现基层监督精准高效，践行了群众路线，①正确。②：基层政权组织主要指乡镇政府，题干中仅涉及监督机制的改进，并未改变政权组织形式。且“三资”监督聚焦于防止腐败和规范资产管理，与提供公共服务无直接关联，②排除。③：打造“机器管‘三资’”平台、构建协同监督格局，涉及的是集体财产权益，强化监督能制约基层微权力，有效保护集体资产，③正确。④：这一监察方式虽然实现了多部门数据共享，但纪委监委的监督属于纪律监督，不是“司法监督”，司法监督主要指检察机关法律监督或审判机关的司法审查，④排除。 4．A【详解】①：“双重备案+双重审查”的衔接联动机制渐进式推进政府部门规范性文件向本级人大和政府“双报备”。体现了不同主体监督权能的相互协同，①正确。 ②：目前已覆盖6个市级部门和31个区县，并将全市1033个镇（街）人大激活为同级政府规范性文件的审查主体。这一机制推动了人大监督政府工作向基层延伸，②正确。③：渐进式推进政府部门规范性文件向本级人大和政府“双报备”凸显了人大在法律监督体系中的地位，而不是政府，③错误。④：地方人大职权与政府职能是法定的，可以相互协调，但不能融合，④错误。 5．D【详解】①：矛盾具有客观性、普遍性。社会矛盾可以解决，不能消弭，①排除。②：街道办事处是基层行政机构（政府派出机关），组织听证会属于拓宽民意渠道、提升行政效能的行为，②排除。③：基层听证会贯穿项目全过程，让居民代表等参与协商，是全过程人民民主的重要实践形式，③正确。④：通过民主决策（如听证会、反复协商），调整方案以满足居民诉求，最终提升通行效率，说明民主决策能提高公共政策的质量和效果，④正确。 6．A【详解】①：中共中央政治局研究制定国民经济和社会发展第十五个五年规划重大问题，强调要坚持党的全面领导，这表明中国共产党是中国特色社会主义事业的核心力量，①入选。②：会议强调要充分发扬民主、集思广益，让现代化建设成果更多更公平惠及全体人民，这表明，社会主义民主政治的本质属性是全过程人民民主，②入选。③：材料未涉及党接受人民群众批评的相关内容，③不选。④：中国共产党作为执政党总揽全局、协调各方，发挥领导核心作用。组织社会主义经济建设是政府的职能，④不选。 7．A【详解】A正确。B：题干核心是规划编制中的调研工作，而非“国家立法定规划”。立法是特定国家机关的职权，规划编制与立法程序不同，且“协商民主促实效”虽有一定关联，但并非题干强调的调研过程的核心，B排除。C：“党领方向履职能”表述不准确，履行政府相关职能的主体是政府，而非党，党主要是发挥领导核心作用，把握方向、谋划全局，该表述混淆了党和政府的角色，C排除。D：“基层民主促实施”与题干不符，题干聚焦的是规划编制阶段的调研工作，而非规划的实施阶段，且“多元共治汇民意”虽体现民主，但没有突出党在调研中谋全局的核心地位，与题干中党和国家的重要任务以及党对调研的要求不匹配，D排除。 学科网（北京）股份有限公司 学科网（北京）股份有限公司 $