6.3基层群众自治制度课件-2025-2026学年高中政治统编版必修三政治与法治

前引后连 人民当家作主的制度保障 1.国体（国家性质） 2.根本政治制度 人民民主专政（国体） 人民代表大会制度（政体） 3.基本政治制度 （1）中国共产党领导多党合作和政治协商制度 （2）民族区域自治制度 （3）基层群众自治制度 （第四课） （第五课） （第六课） 决定 体现 创制统领制约 （第三单元） 6.3 基层群众自治制度 第六课 我国的基本政治制度 Sp eaker name and title w ww.islide.cc 总议题：我们怎样当家作主? 议题1：什么是基层群众自治制度？ 议题2：人民参与基层民主的主要途径有哪些？ 议题3：为什么要坚持基层群众自治? “基层”到底是指哪一层？ 村委会/居委会 中国共产党组织 中国行政区域划分 领 导 基层党组织 领导 基层 中央 省级 地级市 县（县级市）区 乡镇政府（街道办） 中共中央 省委 市委 县委（区委） 街道工委、乡镇党委 社区党支部、村党支部 议题一：什么是基层群众自治制度？ 议学任务：结合视频及教材66页思考 （1）合寨村实行的是怎样一种治理模式？这一治理模式具有什么突出的特点？ 1、基层群众自治的含义、特点和组织形式 含义 特点 组织形式 我国的基层群众自治指的是人民群众在城乡基层党组织领导下，在居住地范围内，依托基层群众自治组织，依法直接行使民主权利，实行自我管理、自我教育、自我服务、自我监督的民主制度和治理模式。 基层民主具有发生领域的基层性、民主参与的直接性、管理活动的自治性等特点。 村民委员会和居民委员会 主体 领导 内容 实质 方式 问题1：合寨村实行的是怎样一种治理模式？这一治理模式具有什么突出的特点？ 一、我国基层群众自治的组织形式 注意： 1.不能创新基层群众自治的组织形式，可以丰富实践形式 2.人民不能直接行使国家权力 3.人民不能直接管理国家事务，可以管理社会事务 村委会 居委会 性质 职能 产生 管理 意义 城市基层群众性自治组织 农村基层群众性自治组织 维护---，办理--，调解---， 维护---，反映---。 维护---，办理--，调解---， 维护---，反映---。 由居民选举产生，向居民会议负责并报告工作。 由村民选举产生，向村民会议、村民代表会议负责并报告工作。 居委会成员居民选，社区大事居民定，日常事务居民管。 制定村民自治章程或村规民约，运用民主的办法来管理 议学任务：结合教材66页思考 （2）村（居）委会是国家政权机关吗？（3）村（居）委会是干什么的？ （4）村（居）委会成员如何产生？ （5）村（居）委会如何管理？有何意义？ 实现自己事情自己办，自己难题自己解决的有效途径。 大大调动了广大居民参与社区建设的积极性，也有效提高了居民参与政治生活的素质和能力。 是基层国家行政机关 是基层政府 基层党组织，领导村委会的工作 村（居）委会是基层群众自治组织，不是基层国家机关，不是基层政府，不履政府职能。 乡镇政府 村民委员会 村党支部委员会 指导 领导 协助 乡镇政府、村民委员会、村支部委员会的关系 知识拓展 ①村委会是基层群众性自治组织 ②村委会≠基层政权机关（乡镇一级的人大和政府） 村委会≠基层政府机关（乡镇一级的政府） 村委会≠街道办事处（城市县（区）级政府的派出机关） ⑤村委会≠基层党组织 （村党支部委员会） 特别提醒： ★街道办事处是城市县（区）级政府在城镇的派出机构，与乡镇政府同一级别，从事相关行政管理工作，街道办事处可以对居民委员会的工作进行指导、支持和帮助，但不能干预。 议题2：人民参与基层民主的主要途径有哪些？ 合寨村村委会主任由村民直接选举产生，投票过程中实行无记名投票、公开计票，选举结果当场公布，实现了真正的由群众说了算。 2021年，合寨村下属的新村屯商量重修田间小型渠道，村委会主任组织村民开会，协商解决，村民纷纷提出意见，一部分村民建议用水泥砌新渠道，一部分村民建议在原有水渠的基础上加固。最终，用水泥砌新渠道的建议在村民会议上讨论通过，被村委会采纳。 随着合寨村经济水平的提高，一部分村民沉迷于赌博，不务正业。为了更好地规范村民行为，村民制定村规民约，整治村容村貌。 村委会设立村务公开栏，对本村财务、村民自治事务、村民意见的征询与反馈情况进行公开，保证每个村民对本村的重要事项的知情权。 议学任务：结合视频及教材67-68页思考 1.合寨村村委会主任是如何产生的？ 2.合寨村的水渠方案怎样形成的？ 3.合寨村的村规民约发挥了什么作用？ 4.为什么需要向村民公开村务？ 民主选举 民主协商 民主决策 民主管理 民主监督 实践途径 农村 城市 民主选举 (是基层自治的基础) 村民直接选举村委会主任、副主任和村委会委员 居委会成员由居民直接选举产生 民主协商 （侧重利益协商） 基层的公共事务由众人商量着办。 民主决策 （侧重群策群力做决定） 凡涉及全村村民利益的事，都由村民以直接或间接参与的方式集体决定(村民会议) 社区公共事务的民主决策通过召开居民会议进行 民主管理 （基层自治的有效途径） 依法制定自治章程和议事规则，推动日常管理工作的制度化、规范化和程序化，是做好民主管理工作的关键。 依法依章依规，来管理日常事务。 民主监督 (事务在阳光下运行) 通过村务公开栏、民主评议村干部、村委会定期报告工作等形式来监督村民委员会的工作和村干部的行为 通过社区公开栏、居民委员会定期向居民会议汇报工作，接受居民的监督 1.人民参与基层民主的主要途径 二、人民群众直接行使民主权利的生动实践 要健全基层党组织领导的基层群众自治机制，加强基层组织建设，完善网格化管理、精细化服务、信息化支撑的基层治理平台，健全城乡社区治理体系，为人民群众提供家门口的优质服务和精细管理。 —习近平2023年3月5日在参加十四届全国人大一次会议江苏代表团审议时的讲话 议题3：为什么要坚持基层群众自治? 议学任务：结合视频及教材69页思考 习总书记为什么特别强调健全基层群众自治？它有什么神奇之处？ （1）地位： （2）意义： 人世间的美好梦想，都是通过劳动实现的；生命里的一切辉煌，都是通过劳动铸就的。今天，我们国家所取得的每一项成就，都是广大劳动人民用辛勤劳动、诚实劳动、创造性劳动换来的，中国人民用实干精神创造了今天的辉煌。 基层群众自治制度是我国的一项基本政治制度。 扩大基层民主是社会主义民主广泛而深刻的实践（村民自治和居居民自治），应该将其作为发展社会主义民主的基础性工程加以推进。 2、基层群众自治制度的意义 二、人民群众直接行使民主权利的生动实践 基层群众自治制度 基层群众自治 人民直接行使民主权利的生动体现 基层群众自治的含义 民主选举 民主协商 民主决策 民主管理 民主监督 农村村民自治委员会 城市居民自治委员会 基层群众自治的组织形式 途径 课堂小结 13 $了社会会。的隐藏。真的有了，有我们自己管理自己，自己付自己用调料调。