第九课 纠纷的多元解决方式 课件-2026届高考政治一轮复习统编版选择性必修二法律与生活

法律 与 生活 民法 第一单元 民事权利与义务 第二单元 家庭与婚姻 第三单元 就业与创业 第四单元 社会争议解决 第一课 在生活中学民法用民法 第二课 依法有效保护财产权 第三课 订约履约诚信为本 第四课 侵权责任与权利界限 第五课 在和睦家庭中成长 第六课 珍惜婚姻关系 第七课 做个明白的劳动者 第八课 自主创业与 诚信经营 第九课 纠纷的多元解决方式 第十课 诉讼实现公平正义 劳动法 诉讼法 教材知识脉络 1 2026届高三政治一轮复习 选择性必修2 法律与生活 第四单元 社会争议解决 第九课 纠纷的多元解决方式 复习：劳动者、消费者维权的途径 和 解 调 解 仲 裁 诉 讼 消费者维护自身权益的途径 与经营者协商和解 请求调解组织调解 通过仲裁解决与经营者之间的争议 通过诉讼解决与经营者之间的争议 与用人单位达成和解 请求调解组织调解 通过仲裁解决与用人单位之间的争议 通过诉讼解决与用人单位之间的争议 劳动者维护自身权益的途径 生活中出现的其他一些纠纷，比如借钱不还、违约侵权、行政处罚不服等等，又该怎么去解决呢？ 一、以和为贵选调解 1.多元纠纷解决方式 （1）方式： ①发生纠纷时，人们往往先自行协商，通过和解（当事人双方）达成合意，解决纠纷； ②无法和解时，人们还可以通过调解（第三方）、仲裁或者诉讼等方式解决纠纷； ③随着“互联网＋”时代的到来，我国开始建设在线矛盾纠纷多元化解平台。 （2）特点： 诉讼可能导致双方当事人伤和气。相比之下，调解往往成为当事人解决纠纷的优先选择（首选）。 2.调解 含义 通过第三方的排解疏导、说服教育，促使发生纠纷的当事人自愿达成协议，从而解决纠纷的活动 特点 以和为贵选调解。调解往往成为当事人解决纠纷的优先选择 形式 （相关链接） 诉讼调解 人民法院主持 效力：人民法院根据调解协议制作的调解书在当事人签收后，与判决书具有同等法律效力 诉讼外调解 人民调解 人民调解委员会主持 人民调解的效力：达成的调解协议，具有法律约束力（≠法律强制力） (可以申请司法确认，使其具有强制执行效力，期限为调解协议生效之日起三十日内)经人民法院依法确认有效的调解协议，具有强制执行效力 行政调解 国家行政机关主持 仲裁调解 仲裁机构主持 （商事仲裁收费、劳动仲裁免费） 3．人民调解 主体 人民调解委员会的组织下进行的调解，被誉为伟大的“东方经验” 要求 人民调解要尊重当事人的权利，不得违背法律、法规和国家政策，不收取任何费用 效力 ①人民调解委员会是依法设立的调解民间纠纷的群众性组织，经其调解达成的协议，当事人应当按照约定履行； ②双方当事人还可以自调解协议生效之日起三十日内共同向人民法院申请司法确认。经人民法院依法确认有效的调解协议，具有强制执行效力 ★作用：人民调解是我国民间一种非常重要的纠纷解决方式，在国内被称作维护社会稳定的“第一道防线”，与被称为“最后一道防线”的诉讼相互对应。 （2025·安徽·高考真题）甲在乙公司购买了一双H品牌女鞋，在确认所购鞋子不是H品牌正品后，要求乙公司按鞋子价格给予3倍赔偿，遭到拒绝。于是，甲向当地消费者协会投诉。在消费者协会的主持下，双方就退货赔偿问题达成了调解协议。本案例中( ) ①甲的安全消费的权利受到了侵害 ②乙公司的经营行为违背了诚信原则 ③该调解协议与判决书具有同等法律效力 ④甲与乙公司之间建立了民事法律关系 A．①② B．①③ C．②④ D．③④ C 未受到侵害 调解协议不具有与判决书同等的法律效力 课堂练习 （2025·湖南·高考真题）赵某家的石墙因连日暴雨倒塌，导致邻居李某地里的茶树被埋，双方就赔偿争执不下。村调委会积极为双方当事人搭建沟通桥梁，既释法析理，又从情感上引导双方换位思考，最终赵某和李某达成调解协议，一起矛盾被化解在“茶园地头”。本案例中( ) ①李某的茶树被埋，因此赵某应该赔偿李某不动产的损失 ②赵某可主张暴雨属于不可抗力从而免除自己的法律责任 ③双方经村调委会调解达成的调解协议，有强制执行效力 ④将矛盾化解在“茶园地头”是“枫桥经验”的生动体现 A．①③ B．①④ C．②③ D．②④ B 连日暴雨，只能满足“不能避免”，但不一定能满足“不能预见与不能克服”。连日暴雨不属于不可抗力因素，赵某不能免除自己的法律责任。经人民调解委员会调解达成的调解协议，不具有法律上的强制执行力。经人民法院依法确认有效的调解协议，具有强制执行效力。 连日暴雨，只能满足“不能避免”，但不一定能满足“不能预见与不能克服”。连日暴雨不属于不可抗力因素，赵某不能免除自己的法律责任。经人民调解委员会调解达成的调解协议，不具有法律上的强制执行力。经人民法院依法确认有效的调解协议，具有强制执行效力。 （一）仲裁 1.特点 2.机构 3.类型 4.不能仲裁的纠纷 仲裁委员会，独立于行政机关，与行政机关无隶属关系 商事仲裁、劳动争议仲裁、农村承包合同纠纷仲裁等。 ①婚姻、收养、监护、扶养、继承纠纷； ②依法应当由行政机关处理的行政争议。 便捷经济选仲裁，仲裁裁决一经作出，即发生法律效力。 二、便捷经济选仲裁 （二）商事仲裁 当平等主体当事人之间发生合同纠纷或者其他财产权益纠纷（经济纠纷）时， 双方可以将其提交仲裁机构进行商事仲裁。 商事仲裁 或裁或审：在商事仲裁与诉讼之间，当事人只能选择其一加以适用。 前提：申请仲裁必须以双方自愿订立的有效仲裁协议为前提。 一裁终局：仲裁程序比较灵活，仲裁审理一般不公开进行，而且一裁终局。 注意：仲裁裁决一经作出，即发生法律效力，如一方当事人不自觉履行裁决，另一方当事人可以向人民法院申请强制执行。 商事仲裁“无协议不受理”，事前条款、事后协议均可，要素明确才有效。 【名词点击】“一裁终局”：当事人就同一纠纷再申请仲裁或向人民法院起诉，仲裁委员会或人民法院不予受理。仲裁机构对申请仲裁的纠纷进行仲裁后，裁决立即发生法律效力，当事人不得就同一纠纷再申请仲裁或向人民法院起诉的制度。 比较：商事仲裁与劳动争议仲裁的区别 商事仲裁 劳动争议仲裁 适应范围 解决的是主体当事人之间发生合同纠纷或者其他财产权益的经济纠纷 解决的是劳动者与用人单位的劳动争议 与诉讼的关系 在仲裁与诉讼之间，当事人只能选择其一加以适用 劳动争议仲裁是劳动争议诉讼的前置程序，劳动争议诉讼不经仲裁程序，不得向法院起诉 申请 申请仲裁必须以双方自愿订立的有效仲裁协议为前提 劳动仲裁的申请不需要事先订立仲裁协议 法律效力 一裁终局，一经作出即发生法律效力，不能向上一级仲裁委员会再次申请仲裁，但可以向人民法院申请撤销或不予执行 有限的仲裁终局，对裁决不服还可以提起诉讼 （2025·湖北·高考真题）王某生产的“小王牌”代餐粉广受市场好评。李某仿冒“小王牌”代餐粉包装，生产“小玉牌”代餐粉。某日，孙某在超市挑选了一盒代餐粉，误以为是“小王牌”，随即扫码支付离开。孙某食用后严重腹泻，这才发现代餐粉为“小玉牌”，遂要求超市赔偿。超市未予理会。以下说法正确的是( ) ①李某的行为侵害了王某的姓名权 ②李某的行为可能构成法律禁止的混淆行为 ③孙某可以向有关行政部门投诉 ④孙某可以直接就自己与超市之间的争议申请仲裁 A．①③ B．①④ C．②③ D．②④ C “小王牌”是商品名称或品牌标识，不属于姓名权范畴，李某仿冒“小王牌”包装的行为，侵害的是王某的商标权或构成不正当竞争，而非姓名权。仲裁需双方事先达成仲裁协议，孙某与超市之间没有事先达成仲裁协议，所以孙某不可以直接就自己与超市之间的争议申请仲裁。 “小王牌”是商品名称或品牌标识，不属于姓名权范畴，李某仿冒“小王牌”包装的行为，侵害的是王某的商标权或构成不正当竞争，而非姓名权。仲裁需双方事先达成仲裁协议，孙某与超市之间没有事先达成仲裁协议，所以孙某不可以直接就自己与超市之间的争议申请仲裁。 例2．（2025·云南·高考真题）某商家在网络平台销售无人机，授权平台在收到消费者已退货信息后即可退款，落实“七天无理由退货”。在销售过程中，商家发现有顾客退回非本店售卖的无人机，且平台已将货款退还到顾客账户。商家( ) ①可以依法通过仲裁解决                  ②应该向其注册登记地法院起诉 ③必须通过平台要求顾客返还货款          ④不能要求平台返还已划扣的货款 A．①② B．①④ C．②③ D．③④ B 被告住所地或合同履行地 直接通过法律途径（如诉讼）要求消费者返还货款 三、诉讼 1. 诉讼的含义、地位、特点、要求、依据 含义 地位 特点 要求 依据 诉讼俗称“打官司”，它是在纠纷主体的参与下，由人民法院依照法定程序解决具体纠纷的活动。 诉讼是解决纠纷的最后途径（≠优先/最优/最先选择/第一道防线） 公权性 程序性 强制性 终局性 人民法院代表国家行使审判权 人民法院、当事人及其他诉讼参与人严格遵守法定程序解决纠纷 以国家强制力为后盾 人民法院生效裁判所确定的当事人之间的权利义务关系是终局的 诉讼解决纠纷必须严格依法进行 诉讼法《中华人民共和国民事诉讼法》《中华人民共和国行政诉讼法》《中华人民共和国刑事诉讼法》，都属于程序法 ⑴调解往往是解决纠纷的优先选择（P82）; ⑵仲裁是解决纠纷的一种有效途径（P84）; ⑶诉讼是解决纠纷的最后途径（P85）; ⑷人民调解是维护社会稳定的“第一道防线”; ⑸法律是维护社会公平正义的“第一道防线” ⑹诉讼是维护社会稳定的“最后一道防线”。 ⑺公正司法是维护社会公平正义的“最后一道防线”（必修3：P104） ⑻社会救助是保障社会成员生活安全和生存权利的“最后一道防线”（必修2：P53） 注意几种说法 2. 诉讼的类型 比较 案件性质 诉讼目的 诉讼主体 举证原则 适用法律 联系 民事诉讼 行政诉讼 刑事诉讼 民事案件（民事纠纷） 行政案件 (行政管理争议) 刑事案件（刑事犯罪） 解决平等主体之间的民事权利和义务纠纷 解决国家行政机关实施的行政行为是否合法的问题 解决涉嫌犯罪的人是否犯罪、犯什么罪以及应处何种刑罚的问题 双方当事人均可以提起诉讼 （民告民） 只能是由行政相对人提起诉讼，行政机关始终处于被告地位(民告官) 除自诉案件由自诉人提起自诉外，均由人民检察院提起公诉 谁主张，谁举证；特殊情况：实行举证责任倒置原则 一般由被告即 行政机关举证 （举证责任倒置） 民法典和民事诉讼法 行政法律、法规和行政诉讼法 公诉案件： 公诉人举证 自诉案件： 自诉人举证 刑法和 刑事诉讼法 ①都是由人民法院统一审理 ②都以事实为依据，以法律为准绳 （自诉：民告民、公诉：官告民） 但被告可以提出自己罪轻或无罪的材料为自己辩护 P87名词点击：行政相对人、自诉、公诉 行政相对人：指行政法律关系中与行政机关相对应的另一方当事人，即权益受行政机关的行政行为影响的公民、法人或者其他组织。 自诉：指被害人或其法定代理人、近亲属为了追究被告人的刑事责任而直接向人民法院提起的诉讼。 公诉：指人民检察院依照相关法律规定，代表国家追究被告人的刑事责任，向人民法院提起的诉讼。 P87相关链接：刑事附带民事诉讼 在刑事诉讼过程中，被害人由于被告人的犯罪行为而遭受物质损失的，有权提起附带民事诉讼。 如果是国家财产、集体财产遭受损失的，人民检察院在提起公诉的时候，可以提起附带民事诉讼。 由于这种损害赔偿的诉讼请求是在刑事诉讼中提出并附带解决的，因此称作刑事附带民事诉讼。（一般只赔偿物质损失，不赔偿精神损失） 牢要坐+钱要赔 知识拓展　民事公益诉讼 　　公益诉讼包括民事公益诉讼和行政公益诉讼。民事公益诉讼是指法律规定的机 关和有关社会团体,为了社会利益,以自己的名义向国家司法机关提起的诉讼。针对破 坏生态环境和资源保护、食品药品安全领域侵害众多消费者合法权益等损害社会公 共利益的行为,在前述机关、组织不提起诉讼的情况下,人民检察院可以提起诉讼。 思考：对行政处罚（行政裁决）不服，是否可以申请仲裁？ 行政裁决 行政诉讼 行政复议 指行政机关或法定授权的组织，依照法律授权，对平等主体之间发生的、与行政管理活动密切相关的、特定的民事纠纷（争议）进行审查，并作出裁决的具体行政行为。 是法院应公民、法人或其他组织的请求，通过审查行政行为合法性的方式，解决特定范围内行政争议的活动。 是公民、法人或者其他组织不服行政主体作出的具体行政行为，可以向该部门的本级人民政府申请行政复议，也可以向上一级主管部门申请行政复议。对海关、金融、国税、外汇管理等实行垂直领导的行政机关和国家安全机关的具体行政行为不服的，向上一级主管部门申请行政复议。 一般情况下，当事人对行政处罚决定不服的，可以依法申请行政复议或者提起行政诉讼。 【易混易错辨析】 1．到法院打官司是件丢人的事情。 【解析】诉讼(打官司)是当事人维护自己合法权益的手段，是法律赋予的权利。受到侵害时，要懂得拿起法律赋予的权利来维权。 2．任何刑事诉讼都可以由当事人提起诉讼。 3.在多元的纠纷解决方式中，诉讼是解决纠纷的最好途径。 4. 诉讼的双方当事人均可提起诉讼 【解析】民事诉讼双方当事人均可提起。行政诉讼主要由行政相对人提起，行政机关始终处于被告地位。刑事诉讼除自诉案件由自诉人提起自诉外，均由人民检察院提起公诉。 × × × × 【解析】刑事诉讼除自诉案件由自诉人提起自诉外，均由人民检察院提起公诉。 【解析】在多元的纠纷解决方式中，各个方式各有优缺点，诉讼是解决纠纷的最后途径，而不一定是最好的。 (2023北京,11,3分)“无救济则无权利。”权利需要得到保护,当发生纠纷时,法律提供了多种救济途径。下列救济途径符合法律规定的是 (　    ) A.某公司营业执照被市场监督管理局吊销,该公司只能向法院提起诉讼 B.张某与祁某因购车发生纠纷,双方约定了仲裁,张某遂提出仲裁申请 C.赵某与吴某因子女监护问题发生纠纷,双方约定了仲裁,赵某遂提出仲裁申请 D.孙某夫妇因离婚财产分割发生纠纷,双方约定了仲裁,故不能向法院提起诉讼 B 某公司营业执照被市场监督管理局吊销,该公司还可以申请行政复议,并非只能向法院提起诉讼,A错误。《仲裁法》规定,婚姻、监护等纠纷不能仲裁,故C、D错误。 （2024·北京——五三）张某在楼道内长期堆放大量杂物，堵住了消防通道，影响了邻居李某通行，双方为此发生纠纷。下列说法正确的是（ ） ①李某在业主群陈述张某堆放杂物的事实，致张某社会评价降低，侵害了张某的名誉权 ②业主对楼道享有共有的权利，但行使权利时不得违反法律和违背公序良俗 ③李某和张某可以向人民调解委员会申请调解纠纷，双方应依照约定履行达成的协议 ④李某有权向法院提起行政诉讼，请求法院判令张某承担排除妨碍的侵权责任 A. ①② B. ①④ C. ②③ D. ③④ C ①：由名誉权含义及方式可知，李某客观陈述事实，并未侵犯了张某的名誉权，①错误； ④：行政诉讼是民告官，此案件属于民事诉讼，④错误。 （2024·安徽）甲公司在生产一款美容产品时，未经许可使用了乙公司的注册商标，该产品包装盒上的色彩和图形设计也与乙公司的同款产品相似。当地监管部门接到举报后，经查实，对甲公司的违法经营行为进行了处罚。本案中，甲公司（ ） ①侵犯了乙公司的知识产权 ②侵犯了乙公司的名称权 ③如不服处罚，可提起民事诉讼 ④实施了混淆行为，构成不正当竞争 A．①③ B．①④ C．②③ D．②④ B 【详解】②：企业名称权则是指企业依法对其登记注册的名称所享有的权利，题中甲公司侵犯的是乙公司的知识产权，②不选。③：材料中指出当地监管部门对甲公司进行了处罚，如不服处罚，可提起行政诉讼，而不是民事诉讼，③不选。 （2024·宁夏四川）行政复议是通过行政复议机关解决“民告官”行政争议的法定救济途径和行政机关自我纠错的层级监督制度。2023年修订的《中华人民共和国行政复议法》扩大了申请行政复议的范围，在行政复议审理程序方面增加了申请人的参与权和自主权。上述修订旨在(    ) ①监督和保障行政机关依法行使职权 ②助力行政复议机关高效履行行政职责 ③方便行政复议申请人参与行政机关的民主决策 ④引导人民群众通过非诉讼方式维护其合法权益 A．①② B．①④ C．②③ D．③④ B 【详解】②：材料强调监督和保障行政机关依法行使职权，未涉及行政复议机关高效履行行政职责，②错误。③：行政复议是“民告官”，属于行政机关上级对下级行政行为的依法监督，申请人是在进行民主监督，而不是参与行政机关的民主决策，③错误。 $