1.2 国家的政权组织形式 导学案-2025-2026学年高中政治统编版选择性必修一当代国际政治与经济

1.2 国家的政权组织形式 导学案 高二政治备课组 一、学习目标 1.识记我国人民代表大会制度的地位、本质与核心内容；掌握现代国家政权组织形式的两大基本类型及资本主义国家三种具体政体的核心特征，全面覆盖课本基础知识点。 2.理解人民代表大会制度与我国国体的适配性及显著优势；厘清民主共和制与君主立宪制的本质区别，掌握议会制、总统制的运行机制及立法机关与行政机关的关系。 3.结合我国人大履职实例和世界各国政体实践，认识政体的相对独立性，树立“政体选择必须符合本国国情”的认知，坚定人民代表大会制度自信。 二、重难点 （一）重点 1.人民代表大会制度的地位、本质、核心内容及显著优势。 2.民主共和制与君主立宪制的核心特征及本质差异。 3.议会制与总统制的运行机制（政府产生、权力监督、信任关系）。 4.政体相对独立性的体现及影响因素，政体与国情的关系。 （二）难点 1.深刻理解人民代表大会制度是符合我国国情的根本政治制度，厘清其与资本主义国家政体的本质区别。 2.理解“政体服务于国体”，辨析资本主义国家不同政体的阶级本质一致性。 3.区分资本主义国家不同政体的实际运行差异，避免形式化认知。 三、知识链接 1.上一框内容：国体与政体的辩证关系、国家的阶级本质，国体对政体的决定作用。 2.历史学科：中国近代政治制度探索历程（如辛亥革命失败）及新中国人民代表大会制度的建立背景；资产阶级革命进程对资本主义国家政体选择的影响。 3.现实关联：我国全国人大及地方人大履职实例（如立法、监督工作）；英美日法等国政体实践案例，形成中外对比认知。 四、学法指导 1.分类对比法：先梳理我国人民代表大会制度的核心知识，再梳理资本主义国家不同政体的特征，对比二者本质区别，构建完整知识体系。 2.案例分析法：结合我国人大履职案例具象化人民代表大会制度的运行逻辑，结合英美日法政体实践深化理论理解。 3.问题探究法：围绕人民代表大会制度的适配性、政体与国情的关系等核心问题讨论，提升思辨能力，强化对我国政体的认同。 五、学习过程 环节一 自主学习 梳理基础 1. 我国的政体是________________，它是由我国________________的国体决定的。它是中国人民当家作主的重要_______和最高______________。 2.人民代表大会制度的核心内容是国家的一切权力属于______。 3.人民代表大会制度的显著优势包括：保障人民当家作主、动员全体人民投身社会主义建设、保证国家机关________________运转、维护国家统一和民族团结等；我国人民代表大会制度属于______范畴，本质是保障人民当家作主。 4.现代国家政权组织形式（即政体）的核心是________________，其两大基本类型是______和______，划分依据是________________。 5.民主共和制的核心特征是遵循________________，国家权力机关和国家元首一般经由______产生，这一政体为现代______国家所采用，其具体形式因______和______不同而存在差异。 6.君主立宪制的国家元首由______担任，其权力在______框架内受到不同程度限制，它是________________或________________的产物，保留君主制外壳，本质上服务于资产阶级统治。 7.按立法机关与行政机关的关系，现代资本主义国家主要分为______、______、______三类政体。其中议会制又称______，政府以______为基础产生，向______负责；当议会对政府表示不信任时，政府要么______，要么________________。 8.总统制国家中，立法机关与行政机关________________、________________，政府首脑（总统）由______产生，独立于议会，______对议会负责，其本质是维护资产阶级利益。 9.半总统制兼具______与______的部分特征，典型国家有______、______等，其政府既要对______负责，总统也拥有较大行政权力。 10西方议会制度分为______和______，两院制最早产生于______，英国议会被称为“______”，拥有______、______和______，是行政权力的最高来源，其议员主要代表资产阶级利益。 11.资本主义国家无论实行何种政体，本质上都是________________。 环节二 合作探究 深化理解 探究活动一：人民代表大会制度的适配性及本质优势 材料一：2025年3月，第十四届全国人民代表大会第三次会议在北京召开，会议审议通过了《政府工作报告》《关于2024年国民经济和社会发展计划执行情况与2025年国民经济和社会发展计划的决议》，表决通过了《中华人民共和国刑法修正案（十二）》，依法选举和决定任命了部分国家机构组成人员。来自一线的人大代表聚焦“新型工业化推进”“普惠性学前教育扩容”等民生与发展议题提出议案建议，精准反映群众急难愁盼问题。材料二：人民代表大会制度是我国的根本政治制度，自1954年确立以来，始终立足我国人民民主专政的国体，契合我国大一统的历史文化传统、人口众多且地域辽阔的现实国情，以及工人阶级领导、工农联盟为基础的政治力量格局，在科技创新突破、区域协调发展、民生保障提质等实践中，持续发挥集中力量办大事的显著优势。 问题： 1. 结合材料一，全国人民代表大会行使了哪些职权？人大代表的履职行为如何体现人民当家作主？ 2.材料二提到人民代表大会制度契合我国国情，结合材料分析，这一制度与我国国体、历史文化、现实国情分别存在哪些适配性？ 3.结合两则材料，说明坚持人民代表大会制度对保障人民利益、推进国家治理的重要意义，由此谈谈为何不能照搬西方政体模式？ 探究活动二：民主共和制与君主立宪制的对比分析 材料一：2025年11月，日本天皇德仁出席皇宫秋季祭祀仪式，全程仅履行国家象征礼仪职责，无任何实际政治决策权；同期，美国总统特朗普围绕政府“停摆”问题，呼吁国会参议院终止“冗长辩论”议事规则以推进临时拨款法案，却遭到共和党议员明确抵制，体现了总统作为国家元首的行政权力行使受到议会制约。日本实行君主立宪制，美国实行民主共和制，两国均为资本主义国家。材料二：部分发展中国家（如利比里亚）独立后照搬美国民主共和制模式，因忽视本国部族矛盾、经济基础薄弱等国情，导致政权更迭频繁、社会动荡不安，人民利益无法得到保障；而英国、日本等君主立宪制国家，虽保留君主外壳，但政权运行始终服务于资产阶级统治，维持了资产阶级内部的利益平衡与稳定。 问题： 1.结合材料一，从国家元首的产生方式、权力范围两个维度，对比民主共和制与君主立宪制的核心差异？ 2. 材料二中，不同资本主义国家政体虽形式不同，但存在共性，结合材料分析这一共性是什么？如何体现“政体服务于国体”的原理？ 3. 发展中国家照搬西方政体失败的案例，对我国坚持和完善人民代表大会制度有何启示？ 探究活动三：议会制与总统制的运行机制及政体独立性 材料一：2025年9月，英国议会下院就首相苏纳克政府提出的养老金改革方案发起信任投票，内阁虽以微弱优势过关，但被迫修改方案中部分争议条款以争取议会多数支持。英国首相由议会下院多数党领袖担任，内阁成员由首相提名，整体对议会负责，受议会监督制约。 材料二：2025年11月，美国总统特朗普因政府“停摆”问题，提议国会参议院废除“冗长辩论”规则（即法案推进需60票支持的规则），以快速通过临时拨款法案，却遭到共和党高层及多名议员抵制。共和党议员认为废除该规则将为未来政党轮替后激进议程铺路，最终这一提议未能推进，凸显了总统制下立法机关与行政机关的相互制衡关系。 材料三：德国、意大利均为资本主义国家，国体相同，但均实行议会制；法国实行半总统制，总统拥有较大行政权力，政府又需对议会负责。三国政体差异的形成，与德国二战后制度重建、法国大革命的历史进程、各国政党力量格局及政治文化传统密切相关。 问题： 1. 结合材料一、二，分别梳理议会制、总统制在政府产生方式、权力监督关系上的核心特征？ 2. 英美两国政体不同，但政权运行本质一致，这一本质是什么？与我国人民代表大会制度的运行本质相比，核心区别在哪里？ 3. 材料三体现了政体的什么属性？结合三则材料，分析影响政体选择的具体因素有哪些？这一结论对我们认识我国政体有何帮助？ 六、学习反思 1.知识收获与梳理：梳理本节课核心知识，总结对人民代表大会制度、资本主义国家不同政体类型及运行规律的掌握情况，明确自身对重点知识点的理解程度，找出仍存在模糊或困惑的内容。 2.探究活动感悟：结合小组探究过程，谈谈通过分析中外政体实践案例的收获，总结自身在知识运用、观点提炼、逻辑表达等方面的表现，反思存在的不足与改进方向。 3.后续改进计划：针对本节课的薄弱知识点，制定具体的巩固提升方案，明确后续将通过何种方式深化理解、强化记忆，同时规划如何主动关注时政案例，提升政治学科核心素养。 七、达标检测 1.关于人民代表大会制度，下列说法正确的是（ ） A.它是我国的国体 B.它是由我国人民民主专政的国体决定的 C.它与西方议会制的本质是一致的 D.它保障少数人掌握国家权力 2.我国人民代表大会制度属于民主共和制范畴，其核心特征是（ ） A.国家元首世袭产生 B.遵循民主原则，国家权力属于人民 C.政府向议会负责 D.立法机关与行政机关相互制衡 3.议会制与总统制的核心区别在于（ ） A.国家元首是否拥有实权 B.立法机关与行政机关的关系 C.国家元首的产生方式 D.是否实行三权分立制度 4.英国实行君主立宪制，日本也实行君主立宪制，但两国的政体细节存在差异；美国实行总统制，法国实行半总统制。这反映了政体的（ ） A.阶级性 B.历史性 C.相对独立性 D.多样性 八、归纳小结 本框围绕“现代国家的政权组织形式”展开，以我国人民代表大会制度为核心，延伸至世界各国政体类型与运行规律。通过学习，明确了人民代表大会制度是我国由人民民主专政国体决定的根本政治制度，其本质是保障人民当家作主，具有显著优势，与资本主义国家政体有着本质区别。同时，掌握了民主共和制与君主立宪制的划分依据及核心特征，厘清了议会制、总统制、半总统制的运行机制差异，认清了资本主义国家政体本质上都是维护资产阶级统治的工具。深刻认识到政体具有相对独立性，其选择受历史渊源、文化传统、政治力量对比等多种因素影响，必须契合本国国情，从而坚定人民代表大会制度自信，自觉维护国家政治制度。 附：【答案整理】 一、自主学习答案 1.人民代表大会制度；人民民主专政；途径；实现形式 2.人民 3.协调高效；民主共和制 4.国家权力的分配与运行方式；民主共和制；君主立宪制；国家权力机关和国家元首的产生方式及其职权范围 5.民主基本原则；选举；大多数；国家性质；具体国情 6.世袭君主；宪法；资产阶级革命不彻底；对君主制进行改良 7.议会制国家；总统制国家；半总统制国家；内阁制（议会内阁制、责任内阁制）；议会；议会；集体辞职，由国家元首指定人员重新组织政府；提请国家元首解散议会，重新进行议会选举 8.相互独立；相互制衡；选举；不 9.议会制；总统制；法国；俄罗斯；议会 10.两院制；一院制；英国；至尊议会；立法权；财政权；监督权 11.资产阶级维护统治的工具 二、达标检测答案 1.B 解析：A项错误，我国国体是人民民主专政；C项错误，二者本质不同，人民代表大会制度服务于人民利益，西方议会制服务于资产阶级利益；D项错误，它保障人民当家作主。 2.B 解析：A项错误，我国国家元首由选举产生；C项是议会制的特征，并非我国人民代表大会制度的核心特征；D项是总统制的特征，我国不实行三权分立。 3.B 解析：议会制与总统制的核心划分依据是立法机关与行政机关的关系，A、C、D均非核心区别。 4.C 解析：国体相同但政体存在差异，体现政体的相对独立性，不受国体唯一决定。 三、探究活动答案 探究活动一：人民代表大会制度的适配性及本质优势 1.（要点）① 全国人民代表大会行使了立法权（表决通过刑法修正案）、决定权（审议通过计划决议）、任免权（选举和决定任命国家机构人员）、监督权（审议政府工作报告）；② 人大代表由人民选举产生，聚焦民生与发展议题提出议案建议，直接反映群众诉求，将人民意志传递到国家决策中，切实体现人民当家作主。 2.（要点）① 契合点：立足人民民主专政的国体，契合我国历史文化传统、人口与地域国情、政治力量格局。② 原因：这一制度能够保障人民当家作主，集中力量办大事，维护国家统一和民族团结，历经实践检验，符合我国实际需求，能有效支撑国家治理。 3.（要点）核心区别：① 阶级本质不同：人民代表大会制度服务于人民民主专政国体，保障全体人民根本利益；资本主义国家政体服务于资产阶级专政国体，维护资产阶级利益。② 权力来源不同：我国国家权力属于人民；资本主义国家权力本质上属于资产阶级。 探究活动二：民主共和制与君主立宪制的对比分析 1.（要点）① 国家元首产生方式：民主共和制国家元首（如美国总统）由选举产生；君主立宪制国家元首（如日本天皇）由世袭产生。② 权力范围：民主共和制国家元首通常拥有实际行政权力，但受议会制约（如特朗普提议遭参议院抵制）；君主立宪制国家元首权力受宪法严格限制，仅作为国家象征，无实际政治权力。 2.（要点）① 共性：本质上都服务于国体，资本主义国家中均是资产阶级维护统治的工具；都遵循一定民主运行原则。② 理解：国体决定政体，政体体现并服务于国体。无论资本主义国家实行何种政体，根本目的都是维护资产阶级的经济和政治利益。 3.（要点）启示：政体选择必须立足本国国情，不能照搬照抄他国模式。我国应坚定坚持和完善人民代表大会制度，因为这一制度契合我国实际，是保障人民利益、维护国家稳定的根本政治制度。 探究活动三：议会制与总统制的运行机制及政体独立性 1.（要点）① 议会制：政府由议会产生（政府首脑为议会下院多数党领袖），向议会负责、受议会监督；议会对政府政策发起信任投票时，政府需根据结果调整政策或承担相应责任。② 总统制：政府首脑（总统）由选举产生，独立于议会、不对议会负责；立法机关与行政机关相互独立、相互制衡（如特朗普提议遭国会共和党议员抵制）。 2.（要点）① 英美政体本质：维护资产阶级统治，服务于资产阶级利益。② 与我国的本质区别：我国人民代表大会制度本质是保障人民当家作主，服务于全体人民根本利益，与资本主义国家政体的阶级属性截然不同。 3.（要点）① 体现政体的相对独立性。② 影响因素：国体（根本因素）、历史发展进程、文化传统、政治力量对比等，国体相同的国家可采用不同政体，关键在于适配本国具体情况。 第 1 页 共 5 页 学科网（北京）股份有限公司 $