第五课 我国的根本政治制度 课件-2026届高考政治一轮复习统编版必修三政治与法治

2026届高三政治一轮复习 必修三 政治与法治 第12讲 我国的根本政治制度 请注意： 1.正文标题为：黑体，30号字； 2.正文内容为：华文楷体，尽量不小于24号，特殊辅助性文字不低于18；根据文字量可适当调整。内容文字一行一般不能超过28个字，单页文字一般不能超过8行。 3.拍摄版本呈现内容务必与上传版本呈现的内容完全一致。 英文 1.正文标题为：以Times New Roman为主,可搭配使用Arial。字号为32—36号，特别强调可以用40号。 2.正文内容为：以Times New Roman为主,可搭配使用Arial。字号为24—28号，特别强调可用32号。 3.英文每行一般不能超过15个单词；单页文字一般不能超过8行。 1 课程标准 考点 题型 2025 2024 2023 2.1列举宪法有关人民主体地位的规定，说明我国是人民民主专政的社会主义国家，人民代表大会制度是我国的根本政治制度。 人民代表大会:我国的国家权力机关 选择非选 未考查 选择T6 未考查 人民代表大会制度:我国的根本政治制度 选择非选 未考查 未考查 选择T5 返回 决定 基石 组成 人民民主专政 人民代表大会制度 人民代表大会 人大代表 产生 地位 地位 职权 职权 义务 常设机关 专门委员会 我国的国家权力机关 体现 （国体） （政体） 人民代表大会制度 （根本政治制度） 是什么 为什么 怎么样 产生 地位 地位 职权 职权 义务 常设机关 专门委员会 我国的国家权力机关 返回 考点一　人民行使国家权力的机关 返回 十五五规划是关乎国家未来五年发展方向的宏伟蓝图，这样一份事关国计民生的重大规划，是如何产生的？哪些主体参与其中？履行了什么样的职责？各主体在制定规划过程中关系怎样？体现了我国怎样的制度优势？ 环节一：规划之“路”——“十五五”规划诞生记 返回 规划之“路”——“十五五”规划诞生记 发布实施与监测评估 国家发改委牵头前期课题研究 党中央制定《建议》（中央全会审议通过) 国务院编制《纲要（草案）》（依据《建议》） 广泛征求意见(全过程人民民主 实践） 国务院及政治局审议 提交全国人大审议（代表讨论、修改) 全国人大表决批准（行使职权，上升为国家意志) 国家发改委评估上一个五年规划 国务院发改委形成基本思路 十五五规划制定过程中哪些主体参与其中？履行了什么样的职责？ 征求人民意见 返回 1.我国人民如何行使国家权力 注意： 人民间接行使国家权力。 人大代表直接行使国家权力。 人民代表大会统一行使国家权力。 其他国家机关具体行使国家权力。 代表(≠代替) 返回 在我国人民通过民主选举选出人大代表，组成各级人民代表大会。各级人民代表大会都对人民负责，受人民监督，代表人民统一行使国家权力，决定全国和各级地方的一切重大事务。人民代表大会代表人民的意志，根据人民的利益行使权力。 2.全国人民代表大会及其常务委员会 项目 全国人民代表大会 全国人大常务委员会 性质 __________________ 是全国人大的_________ 地位 在我国国家机关组织体系中居于 __________,其他中央国家机关由 它产生,对它负责,受它监督 是最高国家权力机关的组成部分 职权 最高________、最高________、 最高任免权、最高监督权 ________、________、任免权、监 督权,以及全国人大授予的其他职权 机构 设置 人大及其常委会为了更好地行使宪法和法律赋予的职权,根据工作需要, 设置若干机构,主要可以归纳为以下两类:一是________________。二是 人大常委会的工作机构或者办事机构 最高国家权力机关 常设机关 最高地位 立法权 决定权 立法权 决定权 人大专门委员会 “十五五”规划为什么由全国人大审议？全国人大行使了什么职权？ 返回 重难点突破：区分人大的职权 人民代表大会的职权 立法权 即制定法律的权力。全国人民代表大会及其常委会行使国家立法权。省、自治区、直辖市等的人大及其常委会可以制定地方性法规。 任免权 各级人大及其常委会对相关国家机关领导人员及其他组成人员进行选举、任命、罢免的权力。 决定权 宪法和法律规定的各级人大和县级以上各级人大常委会依照法定程序决定国家和社会或本行政区域内重大事项的权力。 监督权 监督宪法和法律的实施，监督“一府一委两院”工作的权力。 关于“法”的 既有关于“法”和“人”的，也有关于 “事”的（侧重事中和事后） 关于“人”的 关于“事”的（侧重事前） 返回 人民行使国家权力的机关 （权力机关） 全国人民代表大会 最高国家权力机关：全国人民代表大会 权力机关：全国人民代表大会和各级地方人民代表大会 人民代表大会≠全国人大常委 全国人大常委会是全国人民代表大会的常设机关，非执行机关和职能机关。在全国人大闭会期间，全国人大常委会代行全国人大的部分职权。 最高国家权力机关≠国家权力机关（全国人大≠人大） 权力机关≠立法机关 权力机关：全国人民代表大会和各级地方人民代表大会 立法机关：全国人大及其常委会 人民代表大会≠全国人大常委 人民代表大会≠人民代表大会制度 人民代表大会是我国的国家权力机关，人民代表大会制度是我国的政体，是我国的根本政治制度。 返回 10 3.肩负人民重托的人大代表 法律 地位 ①全国人民代表大会的代表是__________________的组成人员 ②地方各级人民代表大会的代表是地方各级国家权力机关的 组成人员 产生、 任期 ①直接选举:县级、乡级人大代表由选民直接投票选举产生 ②间接选举:全国、省级、设区的市级人大代表由下一级人民 代表大会选举产生 ③人大代表任期是____年 权利 ________、________、提案权和质询权 最高国家权力机关 五 审议权 表决权 返回 提案权：指人大代表有权依照法律规定的程序，向人民代表大会提出议案； 审议权：对列入会议议程的各项报告和议案进行讨论、发表意见； 表决权：对交付表决的报告和议案、有关事项表明各种意愿(包括赞成、反对或弃权)； 质询权：指人大代表有权依照法律规定的程序，对政府等机关的工作提出质问并要求答复。 [提醒]人大代表只能在人民代表大会或人大常委会会议期间提出质询案。 义务 ①在人民代表大会闭会期间,各级人大代表应与人民群众保持密切 联系,采取多种方式经常听取意见和要求,回答询问,帮助所在地方 的__________推进工作 ②人大代表是人民利益的代言人。他们来自人民,肩负人民的重托, 应____________________,努力为人民服务,并自觉接受人民的监督 人民政府 模范遵守宪法和法律 返回 人大代表 （权利） 案例 人大、全国人大（职权） 人大代表陶仪声提交了一份《关于取消手机漫游 费的建议》的议案，在全国人大五次会议上获得 通过。   广州市人大代表在人大会上针对市政府工作报告 提出审议意见。   十四届全国人大三次会议上，人大代表表决通过 了《关于修改<中华人民共和国全国人民代表大 会和地方各级人民代表大会代表法>的决定》。   佛山人大代表团质询环保局:如何解决南江工业 园电镀城污染问题，广东省人大罢免了省环保局 副局长   提案权 最高决定权 表决权 最高立法权 质询权 监督权任免权 审议权 监督权 请说明案例中人大代表的权利和（全国）人大行使的职权 ★注意不要混淆人大与人大代表职权 返回 【易错精判】 1.各专门委员会是全国人民代表大会的执行机关,部分行使全国人大立法权。( ) 纠正:__________________________________________________________________ ______________________________________________________________________ _____________________________________________________________________ __________________ 2.(2022·浙江6月选考·T20①)全国人大常委会依法行使最高立法权。( ) 纠正:______________________________ × 在我国,国务院、国家监察委员会、最高人民法院、最高人民检察院等中央 国家机关是全国人民代表大会的执行机关,各专门委员会是全国人民代表大会的 常设工作机构。全国人大常委会在全国人大闭会期间可以行使全国人大的部分 权力(包括立法权)。 × 全国人大依法行使最高立法权。 返回 3.人民代表大会与其他国家机关一起统一行使国家权力,集体行使职权,集体决定 问题。( ) 纠正:_________________________________________________________ 4.(2022·重庆选择考·T11③)人大常委会统筹管理经济社会事务。( ) 纠正:______________________________________________________________ ___________________ 5.(2022·辽宁选择考·T7②)人大代表在村、社区行使国家权力。( ) 纠正:__________________________________________ 6.人民代表大会具有监督权,可以监督宪法和法律的实施,但人民代表大会不是 我国的法律监督机关。( ) × 人民代表大会统一行使国家权力,集体行使职权,集体决定问题。 × 人大常委会的职权是立法权、决定权、任免权、监督权,管理经济社会 事务是政府的职能。 × 人大代表在国家权力机关参加行使国家权力。 √ 返回 考点二　 人民代表大会制度:我国的根本政治制度 返回 1.人民代表大会制度 (1)含义：是按照____________原则，由人民定期选出自己的代表组成各级人民代表大会作为人民行使国家权力的机关，并由人民代表大会产生其他国家机关，以实现人民民主专政历史任务的______________。 民主集中制 政权组织形式 原则 过程 目的 实质 注意：人大制度的组织和活动原则：民主集中制原则（最大特点） 含义：民主集中制是民主基础上的集中和集中指导下的民主相结合的制度。 返回 1 区分我国的国家制度、根本制度、根本政治制度、基本政治制度 我国的国家制度包括国体和政体，这是从广义上来说的，狭义的国家制度是指国体。我国的国体是人民民主专政的社会主义国家。 我国的根本制度是社会主义制度，它是社会主义经济、政治、文化等制度的总称。 我国的根本政治制度是人民代表大会制度。 我国的基本政治制度是中国共产党领导的多党合作和政治协商制度、民族区域自治制度、基层群众自治制度。 返回 (2)原则:民主集中制原则 人大与人民　 全国人大和地方各级人大都由__________产生,对人民负责,受 人民监督 人大与其他 国家机关 国家行政机关、监察机关、审判机关、检察机关都由人民 代表大会产生,对它负责,__________ 中央和地方　 中央和地方的国家机构职权的划分,遵循在________________下, 充分发挥地方的主动性、积极性的原则 (3)基本功能：把体现广大人民根本利益的党的路线、方针、政策依照法定程序 转化为__________,并使之成为全体公民共同遵守的法律规范。 民主选举 受它监督 中央的统一领导 国家意志 返回 2.坚持人民代表大会制度的原因 决定因素 人民代表大会制度是我国的______，是由我国人民民主专政的国体决定的 地位 是我国的根本政治制度，是中国人民当家作主的重要途径和最高实现形式 必要性 ①人民代表大会制度在国家政治生活中体现人民当家作主,突出强 调____________,最充分地体现了社会主义国家的本质要求 ②人民代表大会制度在我国政治制度体系中居于______地位,国家的 其他制度,包括行政制度、监察制度、司法制度等,都是由人民代表 大会通过立法创制出来的,都要受其统领和制约(人民代表大会制度 决定着国家的其他具体制度) 政体 权为民所赋 核心 返回 ①保证了人民当家作主 01 ②动员了全体人民以国家主人翁的姿态投身于社会主义建设 02 ③保证了国家机关协调高效运转 03 ④维护了国家统一和民族团结 04 ⑤坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一的根本制度安排，体现了中国特色社会主义的制度优势。 05 （4）人民代表大会制度的优越性 返回 优越性(融合了《当代国际政治与经济》的相关内容) ①人民代表大会制度是中国人民当家作主的重要途径和______________,是中国 社会主义政治文明的__________。 ②人民代表大会制度是中国共产党把马克思主义基本原理同中国具体实际相 结合、同__________________相结合创立的全新政治制度,具有鲜明的中国特色 和突出的制度优势。人民代表大会制度具有坚持中国共产党领导、________ __________________________的显著优势;人民代表大会制度具有践行全过程 人民民主、__________________的显著优势;人民代表大会制度具有贯彻民主 集中制、______________________________________的显著优势;人民代表大会 制度具有保障全面依法治国、__________________________的显著优势;人民代 表大会制度具有维护国家统一、__________________的显著优势。 ③人民代表大会制度是坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一的 根本政治制度安排 最高实现形式 制度载体 中华优秀传统文化 保证党 领导人民依法有效治理国家 保障人民当家作主 保证国家政治生活既充满活力又安定有序 实现国家各方面工作法治化 保障国家长治久安 返回 突破点2　中国共产党与人民代表大会的关系 项目 中国共产党 人大 区 别 是我国的执政党和领导核心。但它不是国家机关,不能直接行使国家职能 是国家权力机关,代表人民统一行使国家权力。全国人大在我国国家机构中居最高地位 联 系 人民代表大会制度的基本功能与党的依法执政是统一的。 ①我国的人民代表大会制度是党领导人民组织建立起来的。人民代表大会在党的领导下开展工作。 ②党支持人民代表大会依法履行职能,使党的主张通过法定程序(即人大的批准)上升为国家意志,是党依法执政的重要体现。 ③各级党组织和党员必须在宪法和法律范围内活动 返回 【易错精判】 1.人民代表大会制度在我国国家机关组织体系中居于核心地位。( ) 纠正:__________________________________________________________________ _____________________________________ 2.人大与其他国家机关是领导与被领导、监督与被监督的关系。( ) 纠正:________________________________________________________________ ___________ 3.把体现广大人民根本利益的党的路线、方针、政策依照法定程序转化为国家意 志,并使之成为全体公民共同遵守的法律规范,是人民代表大会制度的一项基本功 能。( ) × 人民代表大会制度在我国政治制度体系中居于核心地位。人民代表大会在 我国国家机关组织体系中居于核心地位。 × 人大与其他国家机关是监督与被监督的关系,人大与其他国家机关都接受 党的领导。 √ 返回 4.(2022·浙江6月选考·T20③)人民代表大会是我国的根本政治制度。( ) 纠正:__________________________________________________________________ _______ 5.人民代表大会制度在社会主义制度中具有根本性意义,有力保证国家机关高效 协调运转。( ) 纠正:________________________________________________________________ ____________________________ × 人民代表大会是我国的国家权力机关,人民代表大会制度是我国的根本政治 制度。 × 人民民主专政在社会主义制度中具有根本性意义,人民代表大会制度有力 保证国家机关高效协调运转。 返回 1. （2024·福建·高考真题）某县法院推行“人大代表全程跟踪监督执行案件”机制。在黄某与钟某借款纠纷执行一案中，执行法官将案件信息及时录入中国执行信息公开网，并同时推送给人大代表郑某。经法院与郑某共同努力，钟某自愿即时清偿全部欠款，实现案结事了。由以上做法可知（ ） A. 司法机关积极促进司法开放透明，推进公正司法 B. 司法机关积极维护人大代表民主监督、民主决策的权利 C. 人大代表坚持以法为据、以理服人，实现执法效果最大化 D. 人大代表运用法治方式履行职责，保障司法权在法治框架内运行 A 返回 【答案】A 【详解】A执行法官将案件信息录入中国执行信息公开网，同时推送给人大代表郑某,由此可知司法机关积极促进司法开放透明，推进公正司法,A正确。人民依法享有民主监督、民主决策的权利,而不是人大代表,B错误。执法的主体是政府,而不是人大代表,人大代表没有执法权,C错误。材料体现人大代表监督执法行为,“保障司法权在法治框架内运行”夸大了人大代表的作用,D错误。 2.（2023·福建·高考真题）某区人大常委会开通“扫码找代表”微信公众号，让人大代表更广泛收集民情民意，更深度参与社会治理，做到百姓“码”上反映，代表马上处理。该区创新人大代表工作形式有利于（   ） ①贯彻民主集中制原则 ②健全代表联络机制 ③维护人大代表的权利 ④保障人民群众的质询权 A．①② B．①③ C．②④ D．③④ A 返回 【答案】A 【详解】①②：某区人大常委会开通“扫码找代表”微信公众号，让人大代表更广泛收集民情民意，更深度参与社会治理，也方便人民群众反映问题。该区创新人大代表工作形式有利于贯彻民主集中制原则，健全代表联络机制，①②正确。③：人大代表广泛收集民情民意是人大代表履行密切联系群众的职责，而不是维护人大代表的权利，③不符合题意。④：人大代表有质询权，人民群众没有质询权，④错误。 3．（2025·陕晋青宁卷·高考真题）阅读材料，完成下列要求。 习近平指出，人民代表大会制度走过了不平凡的历程，已经牢牢扎根中国大地，深深融入中国特色社会主义伟大实践。 为充分发挥人大代表作用，某地人大代表联络站建设“代表联络站——代表联络点——网格联络服务点”三级网格体系；开通“智慧人大”平台，将代表履职延伸到“线上”；加强与政务服务机关的工作联系，与“公检法司”等部门信息共享、平台共建、会商共办。2024年，该地人大代表联络站共接待群众3000余人次，收集意见建议1400余件，协调解决群众急难愁盼问题389件。 人大代表联络站，“站”在人民之中，“联”在群众心里，成为人大代表联系群众的“连心桥”。 结合材料，运用《中国特色社会主义》《政治与法治》知识，分析人大代表联络站是如何“‘站’在人民之中，‘联’在群众心里”的。 返回 28 【答案】①人民代表大会制度是我国的根本政治制度，代表联络站通过三级网格体系、线上平台等创新形式，拓宽了民意反映渠道，践行全过程人民民主，确保人民当家作主。 ②人大代表是人民利益的代表者，要密切联系群众，听取和反映人民群众的意见和要求。人大代表联络站建设三级网格体系，拓宽了代表联系群众的途径，使代表能够更广泛地接触人民群众，同人民群众保持密切联系，倾听人民群众的声音。 ③通过“智慧人大”平台，实现“线上+线下”联动，将代表履职延伸到“线上”，利用现代科技手段打破了时间和空间的限制，进一步方便了代表与群众的联系，提升代表履职效能。 ④人大代表通过与其他部门的协作，推动群众急难愁盼问题的解决，将人民诉求转化为治理效能，真正做到“联”在群众心里，使人大代表联络站成为代表联系群众的“连心桥”。 返回 29 $